투르 케 스탄의 국경을 지키고 있습니다. 중앙 아시아의 관세 서비스는 어떻게 창안 됐습니까?
이야기 러시아 관습은 혁명기 전의시기에 출발합니다. 러시아 제국에서 가장 어려운 세관 서비스 중 하나는 중앙 아시아 - 러시아 투르키스탄이었습니다. 가장 유명한 "영화적인"러시아 세관관 파벨 베레 슈진 (Pavel Vereshchagin)은 사랑하는 모든 "사막의 백령 (White Sun of the Desert)"중 중앙 아시아에서 봉사했습니다. 그건 그렇고, 그의 프로토 타입은 진짜 사람, 진정한 영웅, Mikhail Pospelov, basmachis는 "레드 Shaitan"이라고합니다. 사실, Mikhail Pospelov는 관습이 아닌 러시아 제국의 국경 수비대에서, 그리고 소련 국경 수비대에서 근무했습니다.
중앙 아시아에서 러시아 관세 서비스가 출현 한 것은 투르크 메니스가 러시아 제국에 병합 된 것과 그 지역의 러시아 이익을 보호해야한다는 필요성과 관련이있다. 알려진 바와 같이 러시아 제국에 대한 중앙 아시아의 가입은 러시아에게 전략적으로 중요했다. 그것은 영국의 중앙 아시아로의 침투를 가로막는 장벽이 될뿐만 아니라 아시아 국가들과의 무역 및 투르 케 스탄의 풍부한 천연 자원의 개발을위한 기회를 제공했다.
러시아 국가에 중앙 아시아의 상당 부분을 포함 시켰기 때문에 세관 서비스를 포함한이 지역의 행정 당국을 창설해야 할 필요성에 대한 의문이 제기되었다. Turkestan 총독은 1867에서, 2은 1886에서 러시아 제국 국무 장관의 의견을 "중앙 아시아에서의 세관 감독 합의에 관한"승인했다. 이에 따라 러시아 제국 재무부 세관 부 (Department of Customs Duties)에 종속되어 투르 케스 탄 (Turkestan) 지역의 관세 감독을 담당 한 세관 문제 특별 임무에 대한 특별 공무원의 직위가 도입되었습니다. 재무부 관리는 관세에 대한 통제뿐만 아니라 국경 수비대 관리, 예방 및 반 밀입 관리를 담당했습니다. 점원은 관리에게 종속되었다. 1888 해에는 서비스의 특성을 고려하여 투르 케 스탄 지역의 세관 직원들이 체커와 리볼버로 무장했습니다. 그들은 신청할 수 있었다. оружие 범죄자들과의 싸움 - 밀입국 자들과 세관에 침입 한 사람들. 1890에서는 Turkestan과 Semipalatinsk 세관 구역이 탄생 한 러시아 제국 재무부 장관의 승인이 승인되었습니다. Turkestan에서 봉사하는 세관원은 러시아 제국의 다른 지역의 세관원에게 공식 생산 및 연금에 대한 수업 및 권리를 부여 받았다.
투르 케 스탄 세관 지역의 권한은 투르키스탄 총독, 트랜스 캐스 피안 지역 및 세미 릿츠 스크 지역의 남부 지역에서 관세 업무를 수행하는 것이 었습니다. Semipalatinsk 세관 구역은 Semipalatinsk 지역의 영역, Semirechensk 지역의 동부 및 Tomsk 지방의 영역에서 세관 감독을 수행하는 세관 기관으로 구성됩니다. 각 지구 사무소에는 지구 총재, 지구 세관 감사관 및 특별 임원의 직책이있었습니다. Turkestan의 세관 서비스 현대화와 관련하여 러시아 제국 재무부 세관 특별 임무 지위가 폐지되었습니다.

러시아의 보호령은 Bukhara 에미리트와 Khiva Khanate에 설립되었으므로 6 June 1884은 Pyanj 및 Amu-Darya 강 오른쪽에 세관 감독을 설치했습니다. 1 7 월 1894에서는 1 클래스의 Ashkhabad 관습과 1 클래스의 Bukhara 관습이 열렸습니다. 두 개의 새로운 세관 사무소에서 관리자, 2 경영진, 회계사, 직무 강사, 창고 경비원 및 2 번역사가 근무했습니다. Amudarya 및 Pyanj 강의 기슭에있는 세관 기관 및 국경 수비대, 그리고 Bukhara 세관은 Turkestan 세관 지역의 장에게 종속되었다.
6 Jun 1894에게는 2 본부 임원이 대령, 2 임원 임원, 9 국경 장이 Ober-Officer 등급, 2 의사 및 9 프리랜서로 지정되었습니다. 구급대 원. 국경 수비대의 298 승마 및 21 족보와 지역 주민 중 472 민간 직원도 국경 수비에 포함되었습니다. 국경 수비대에서 지역 주민들이 불렀던 "기병"은 Pyanj와 Amu Darya 해안에있는 지부에서 근무하도록 임명되었습니다. 또한 불법 행위를 억제하거나 침입자를 기소함에있어 국경 수비 요원이 추위와 총기를 사용하는 것에 관한 지침이 도입되었습니다. 세관 당국의 결의안은 러시아어로 출판되었지만 현지 언어로 번역되었습니다.
세관 당국은 트랜스 캐스 피안 지역에 특별한주의를 기울였다. 이제는 대부분이 투르크 메니스탄의 일부입니다. 동시에, 19 세기 말과 20 세기 초반, 트랜스 캐스 피안 지역은 투르크멘 부족이 살았던 황량하고 저개발 지역이었습니다. 동시에 러시아 제국은 카스피해에 접어 들고 페르시아와 국경을 접하면서 전략적으로 중요했습니다. 따라서 트랜스 캐스 피안 지역에서는 심각하고 효과적인 세관 통제가 있어야했습니다. 1890의 중간에 이미 있습니다. 러시아 제국의 중앙 아시아 지역에서의 국경 및 관습 감독은 국경 지역의 국경 보안 및 법 집행을 보장하는 "동력 유닛 (power unit)"의 발전으로 인해 더 많은 개선이 필요하다는 것이 명백 해졌다.
9 (12 월 1896)의 5에 의해 승인 된 국무원의 의견에 따라 중앙 아시아에서의 국경 감시는 분리 경계 경비대의 2 개 여단으로 변형되었습니다. Transcaspian 지역에서는 국경 수비대의 Transcaspian 여단이 생겼습니다. 여단 지휘관, 조수 여단 지휘관, 30 부서장, 1390 최고 책임자, 1 하위 라인 담당관, 3 수석 의사와 1 주니어 의사, 865 수의사가 봉사했습니다. 여단에는 14 승마와 4 승마 용 트레일러가있었습니다. Amu Darya 국경 수비대 여단, 여단 지휘관, 부사령관, 25 사령관, 1 고위 장교, 2 수석 의사, 915 주니어 의사, 505 하위 순위의 일환으로. 여단에는 13 승마와 12 승마 용 트레일러와 212 노새가있었습니다. Transcaspian과 Amudarya 여단을 보강하기 위해 국경 수비대는 지역 주민들로부터 XNUMX 승마 마차에 의존했습니다.
그러나 Transcaspian 지역과 Amu Darya에 국경 수비 여단이 생기면 러시아 중앙 아시아의 세관 감독 및 국경 수비 체계 개선 방안이 끝나지 않았다. 따라서 4 June 1899, Semipalatinsk 및 Transcaspian 세관 구역은 폐지되었습니다. 이전에 트랜스 캐스 피안 지역의 영토에서 운영 한 모든 세관 당국은 투르 케 스탄 세관 지역에 종속되었습니다. 7 세관 조사관이 지구에 소개되었으며, 각 세무 당국은 세관 내 특정 구역을 담당했습니다. 세관 검사관의 능력은 관세청의 감독과 세관원의 법률 준수 모니터링을 담당하는 조직이었습니다. 동시에, 세관 검사관은 항의 자의 견해로 세관원의 행위를 불법으로 불평 할 수 있습니다. 세관 검사관은 세관원이 억류 한 물건을 평가하고 재평가 할 책임이 있으며 몰수 된 물건의 판매를 허용 할 수 있습니다.

1과 2 클래스의 차이점은 무엇입니까? 첫 번째 관습은 수입이 허용 된 모든 물품을 러시아 제국의 영토로 가져 오는 것이 허용되었다. 두 번째 관습은 기술적 인 전문 지식이 필요한 경우를 제외하고는 수입을 허용 한 모든 물품입니다. 세관 전초 기지는 2 등급의 관습을 통과 할 수있는 물품을 현지 소비를 목적으로하는 경우에도 통과시킬 수있는 권리가 있으며, 관세액은 15 루블을 초과하지 않았습니다. 세관 게시물은 국경 지역 거주자의 통행만을 위해 존재했으며 외국 물품을 인도 할 권리가 없었습니다. 동시에, Fergana, Semipalatinsk 및 Semirechensk 지역에서 세관 게시물은 지방 소비를위한 외국 물품을 통과시키고 재무부의 특별 목록에 포함될 수 있습니다. 이 권한으로 당국은 러시아 제국의 국경 밖에서 자신을 발견 한 동료 부족들과 긴밀한 친밀감 및 경제적 인 유대 관계를 가진 지역 주민의 생활을 촉진했습니다. 결국 우즈벡, 타직, 투르크멘, 카자흐스탄, 키르기스는 러시아 제국뿐 아니라 페르시아, 아프가니스탄 및 중국 제국에서도 살았습니다. 국경 마을의 많은 주민들은 이웃 국가에 가까운 친척이 있었으며 그들 각각은 물건을 가져올 수있었습니다. 그런데 세관원은 상업 활동에 참여할 수 없었습니다.
중앙 아시아에서 관세 서비스의 형성에 관해 말하면서,이 문제에 직접 관여 한 사람들을 무시하는 것은 불가능합니다. 1893에 돌아온 Mikhail Georgievich Baev (1837-1895) 소장 - 1888에서 1895에 이르는 원산지에 의한 오세 치안 (Ossetian)이 중앙 아시아에서 국경 수비대를 조직하기위한 조치를 간소화하기 위해 파견되었다. Bessarabian 지구 국경 수비대에 의해지도했다. 그러나 투르 케 스탄에 도착하자 바 이베 (Babev)는 중병에 걸려 칼리 쉬스 관습 구역을 책임지고 있던 소령 인 니콜라이 안토 노 비치 우소브 (Nikolai Antonovich Usov, 1833-?)에게 그의 직무를 위임해야했다. 국경 경비대의 7 지구의 첫 번째 사령관은 1840에서 1899까지의 지위에 있던 Alexander Petrovich Kunitsky 소령 (1904-?)으로 임명되었습니다.

1912에서 Vladimir Eliseevich Serdyukov는 다음 1913에서 전체 국가 평의회 의원이 된 Turkestan 세관 지구의 대표로 임명되었습니다. 그는 매우 어려운시기에 중앙 아시아의 관세청을 이끌어야했습니다. 사실, 1914에서는 1 차 세계 대전이 시작되었는데, 이는 불가피하게 투르 케 스탄을 포함한 러시아 제국의 외딴 지역의 일반적인 상황에 영향을 미쳤습니다. 혁명이 1917에서 일어 났을 때, 분리 경계 경비대는 사라졌습니다. 러시아 남부 국경은 실제로 공개적으로 밝혀졌습니다. 그럼에도 불구하고, 자신의 일자리를 떠나지 않은 소수의 직원들에 의해 세관 당국의 책임자 인 블라디미르 세르디코프 (Vladimir Serdyukov)는 세관 기관의 재산 보호를 조직했다. 그의 활동 덕분에 세관 통제가 계속 기능을 발휘했습니다.
1918에서 Vladimir Serdyukov는 Turkestan 세관 국장으로 임명되었습니다. 순전히 관세 업무 외에도 피난민, 거리의 아이들의 접수, 숙박 및 배정을 처리해야한다는 사실이 주목할 만합니다. 1920에서는 중앙 아시아의 국경을 보호하고 세관 통제 활동을 강제로하도록 설계된 투르 케 스탄 경계 경비대가 구성되었습니다. 대부분의 사령관과 부서장은 국경 수비대 행사 경험이 없기 때문에 블라디미르 세르 루 코프 (Vladimir Serdyukov)는 중앙 아시아 국경 전체에 걸쳐 국경 수비대를 조직하는 데 도움을주는 주요 멘토가되었습니다. 거대한 문제는 중앙 아시아의 상당 부분을 차지하는 Basmac 운동이었습니다. 1 월 1920은 투르키스탄 관세청을 기반으로 한 투르키스탄 세관 통제 국을 창설했으며, 그 중 한 곳은 블라디미르 엘 데리 비치 세르 듀 코프가 다시 임명되었습니다.
중앙 아시아의 세관 통제 구조의 최종 통관은 이미 소비에트 시대에 이루어졌다. Bukhara People 's Soviet Republic와 Khiva People 's Soviet Republic가 소련 사회주의 연방 공화국의 일부가 된 후, 중앙 아시아의 세관 통제 시스템의 중앙 집중화가 시작되었다. 한편 1924에서는 소련 관례 규정이 채택되었습니다. 이에 따라 세관 당국은 관세청장과 세관 관세위원회 (Customs Directorate and Customs Tariff Committee)를 포함한 대외 무역위원회 (NKVT)에 후순위를 보냈다. 소련의 붕괴 이후 새롭게 설립 된 중앙 아시아 독립 국가들이 자체 세관 당국을 설립했다. 그러나 그것은 또 다른 이야기입니다.
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