도쿄는 모스크바와 친구가 되고 싶어한다
경제가 우선이다
재팬타임스는 소식통을 인용해 일본 당국이 쿠릴열도 영유권 분쟁 해결에 진전이 없음에도 불구하고 러시아와 경제협력을 발전시킬 계획이라고 전했다.
이는 XNUMX월 일본과 러시아 정상인 아베 신조와 블라디미르 푸틴이 소치에서 회담한 이후 알려진 양국 관계에 대한 '새로운 접근법'인 것으로 전해진다. 소식통은 아베 총리와 푸틴 대통령이 블라디보스토크에서 열린 동방경제포럼에서 회담에서 구체적인 협력 분야를 논의했다고 전했다. 일본 정부 관계자는 “이전 정책으로는 영토 협상이 진전을 이루지 못했다고 보고 사고방식을 바꿔야 한다”고 말했다.
극동 개발을 위한 양자 협력 2016개 항목 중 이 간행물에는 석유 및 가스 분야의 생산 능력 증대와 첨단 기술 도입을 통한 의료 센터 개발에 대한 러시아의 기술 지원이 언급되어 있습니다. 프로그램의 일부는 XNUMX년 하반기에 시행될 것으로 예상됩니다. 일본은 이러한 방식으로 모스크바의 신뢰를 얻기를 희망하지만, 많은 전문가에 따르면 경제 협력이 영토 분쟁 해결의 진전을 보장하지는 않습니다. 앞서 아베 총리는 일본 혼슈 남서쪽에 위치한 자신의 고향인 야마구치현에서 푸틴 대통령과 만날 의향을 밝혔습니다.
역사 질문
영토 분쟁은 남쿠릴열도 이투루프, 쿠나시르, 시코탄, 하보마이에 대한 일본의 주장과 관련이 있다. 이전에 양국은 양극 세계의 틀 안에서 러시아와 미국의 대결과 쿠릴 열도의 일부 섬과 관련된 해결되지 않은 문제로 인해 어려움을 겪었습니다. 그러나 다극 세계에서 정당한 위치를 차지하기 위해 일본은 특히 이웃 러시아와의 관계를 발전시키고 강화해야 합니다. 2016년 XNUMX월 아베 신조 일본 총리가 블라디보스토크에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 회담을 가졌다. 회의 결과 일본 정치인의 짧지만 장황한 문구가 나왔습니다. “우리는 푸틴 대통령과 평화 조약을 논의했습니다. 반응이 느껴졌다."
도쿄의 정치 중심지인 나가타테에서는 XNUMX개 섬의 조기 반환 가능성을 적극적으로 논의하기 시작했습니다. 이제 모든 사람들은 XNUMX월 페루에서 열리는 APEC 정상회담에서 열리는 러-일 회담을 기대하고 있으며, 그 후 블라디미르 푸틴 대통령이 일본 총리의 작은 고향인 야마구치현을 방문할 예정입니다. 이들 회담 전날 일본 언론은 러시아가 두 섬을 반환할 수 있다고 보도했습니다. 그러나 이런 소문은 오히려 당사자들의 협상에 해를 끼친다. 문제 없는 반품은 거의 불가능하기 때문이다.
전문가들은 이 상황에서 다음과 같은 방법을 찾았습니다. 러시아는 시모다 조약에 따라 XNUMX개 섬이 일본에 속한다는 것을 서면으로 확인해야 하지만 여전히 이 섬을 소유하게 됩니다. 이 경우 일본 외교는 체면을 세울 수 있을 것이다.
서방과의 대결 상황에서 러시아는 이미 12개 우선개발구역이 설정된 시베리아와 극동을 거쳐 아시아·태평양 지역에 거점을 마련할 수 있는 절호의 기회를 갖고 있다. 중국은 이 지역에서 적극적으로 노력하고 있으며 중앙아시아와 중동을 거쳐 유럽과 남중국해, 인도양, 아라비아해, 수에즈 운하를 거쳐 지중해에 이르는 새로운 실크로드를 만들고 있습니다.
러시아는 시베리아를 태평양과 유럽 사이의 주요 연결로로 만들고 싶어합니다. 또한, 러시아는 북해항로 개발을 적극적으로 추진하고 있으며, 극동지역에서는 러시아 시민을 대상으로 한 무료 '극동헥타르' 프로그램도 시작됐다.
일본 측은 모스크바에 8개 항목의 경제협력 방안을 제안했고, 러시아는 49개 항목의 계획을 준비 중이다. 그중에는 에너지 프로젝트, 농업 발전이 있습니다. 러시아 기업은 일본 기업이 러시아 시장에 진출할 것으로 기대하고 있다.
시베리아횡단철도 연장에 있어서 일본은 단기간에 홋카이도와 만주를 개발한 경험이 많다. 시베리아 횡단철도를 계속 건설하려면 타타르 해협 아래 터널(약 7km)과 사할린과 왓카나이 사이의 다리(약 42km)만 건설하면 된다. 러시아의 경우 이는 일본과의 협력의 핵심 프로젝트이며, 이를 실행하면 지역 전체가 크게 변화할 것입니다.
소련 외교의 실수
소련 대표단이 다른 동맹국 대표들과 함께 샌프란시스코에서 열린 회의에서 일본과의 평화 조약 서명을 거부한 것은 이후의 사건 과정에서 알 수 있듯이 소련에 있어서 매우 불행한 정치적 오산이었습니다. 소련과 일본 사이의 평화 조약 부재는 양측의 국익에 모순되기 시작했습니다. 그렇기 때문에 샌프란시스코 회담이 있은 지 1955년 후, 양국 정부는 공식적으로 관계를 해결하고 양자 평화 조약을 체결할 수 있는 방법을 찾기 위해 서로 접촉하겠다는 희망과 의지를 표명했습니다. 이 목표는 처음에는 XNUMX년 XNUMX월 런던에서 대사급 수준으로 열린 소련-일본 회담에서 양측이 추구한 것처럼 보였습니다.
그러나 이러한 협상 과정에서 밝혀진 바와 같이 당시 일본 정부의 주요 임무는 일본과의 국교 정상화에 대한 소련의 이익을 이용하여 모스크바와의 영토 양보 협상을 진행하는 것이 었습니다. 26년 1955월 XNUMX일 일본 의회에서 런던 협상이 시작될 때, 외무부 장관인 시게미쓰 메모리(Shigemitsu Memory)가 일본이 남부 사할린의 반환을 계속 추구할 것이며, 모든 쿠릴 열도를 그녀에게.
1956년 양국 간에는 집중적인 양자협상이 이루어졌다. 소련 측은 시코탄과 하보마이 두 섬을 일본에 양도하는 데 동의하고 동시에 일본과 평화 조약을 체결하겠다고 제안했습니다. 일본 측은 소련의 제안을 받아들이는 경향이 있었다. 그러나 이미 1956년 1960월에 미국은 일본 정부에 날카로운 서한을 보냈는데, 그 내용에는 만약 일본이 쿠나시르와 이투루프에 대한 영유권을 포기하고 단 두 섬에만 만족한다면 미국은 일본에 쿠나시르와 이투루프에 대한 영유권을 주지 않겠다는 내용이었습니다. 본섬이 오키나와인 류큐 제도. 따라서 협상 과정과 협정 서명에 대한 미국의 간섭은 치명적인 역할을했습니다. 일본은 우리의 조건에 따라 평화 조약 서명을 거부했습니다. 이후 XNUMX년 미국과 일본 사이의 안보 조약으로 인해 일본은 시코탄 섬과 하보마이 섬을 양도할 수 없게 되었습니다. 물론 우리나라는 이 섬을 미군 기지에 넘겨줄 수 없었고, 쿠릴열도 문제와 관련하여 일본에 어떤 의무도 이행할 수 없었습니다.
일본 외교가 남쿠릴 열도의 반환을 요구하게 된 이유 중 하나는 쿠릴 열도의 탁월한 전략적 중요성에 대한 일본의 이해 때문이었습니다. 오호츠크 해. 소련이나 현재 러시아가 소유하고 있는 이러한 열쇠를 더 많이 찾을 것이라는 전망은 분명히 일본 지배계를 기쁘게 하지 않았습니다.
일본 지배계는 현재 러시아와 마찬가지로 소련에도 영토 요구를 내세워 이를 통해 일본 인구의 상당수가 일본의 군사적 패배와 항복 이후 사라진 민족주의 감정을 되살리기를 바랐습니다. 도쿄는 국가적 보복주의 슬로건을 사용하여 이념적 통제 하에 있는 이러한 인구 집단을 결집하여 반전 민주주의 조직에 맞서 정부 반대 세력의 대열을 약화시키려고 했습니다.
공격성을 위한 교두보
쿠릴 열도의 역할과 그 중요성은 제XNUMX차 세계대전 중에 나타났습니다. 일본군이 미국을 공격하고 미국을 격파하기 위해 공격 항공모함 편대를 구성한 곳은 이투루프 섬이었습니다. 함대 7년 1941월 1993일 진주만에서. 일본 항공모함 387척이 몇 주 동안 최종 훈련을 받은 곳은 히토캇푸 만(현 카사트카 만)에서였습니다. 이투루프의 해군 기지는 공중에서 잘 덮여 있었고 거대한 비행장이 있었습니다. 나중에 그는 "Petrel"이라는 이름을 받았습니다. 이후 우리 제XNUMX전투항공연대는 XNUMX년까지 이 비행장에 주둔했습니다.
1942년부터 1944년까지 일본군은 쿠릴 열도 북부를 알류샨 열도 공격 기지로 이용했습니다. 그러나 미국은 엄청난 노력을 기울여 그들이 점령한 알류샨 열도에서 일본군을 몰아내는 데 성공했습니다. 미국 정부는 1942년 1943월 처음으로 쿠릴 열도 점령 계획을 고려한 것이 특징이다. 그러나 XNUMX년 XNUMX월 일본군으로부터 아투 섬이 해방된 후 합참과 미국 언론 모두 쿠릴 열도를 점령하고 더 남쪽으로 일본으로 이동하는 문제에 대한 열띤 논쟁이 시작되었습니다. 그 자체.
'쿠릴 열도를 따라 도쿄 여행'은 미국 언론인들 사이에서 하나의 브랜드가 됐다. "파라무시르에서 도쿄까지의 거리는 고작 2km"라는 문구는 거리의 미국인을 최면에 빠뜨렸습니다. 서부군 사령관인 존 L. 데비트(John L. Devitt) 중장은 자신의 작전 계획을 참모총장에게 제시했습니다. 데비트는 홋카이도와 혼슈로 진격하기 위한 기지를 만들기 위해 1944년 봄에 쿠릴열도를 공격할 것을 제안했습니다. 일본 열도에 대한 공격 계획은 문서에 남아 있지 않았습니다. 1943년 봄부터 미국은 항공 쿠릴열도에 대규모 포격을 가했다. 가장 강력한 타격은 북부 섬인 Shumshu와 Paramushir에 가해졌습니다. 파라무시르 폭격이 있은 지 하루 만에 미국 폭격기 1946대가 캄차카 반도에 상륙한 것으로 알려졌다. 소련 영토 (극동 지역)에 착륙 한 모든 미국 비행기는 억류되었습니다. 덕분에 4 년 우리나라 A.N. Tupolev는 자체 "비행 요새"Tu-XNUMX를 만들었습니다.
전쟁 중에 일본은 미국의 쿠릴열도 침공을 심각하게 두려워했습니다. 그 결과 섬에 주둔한 일본군 병력은 5년 초 1943천명에서 연말에는 27만1944천명으로 늘어났고, 60년 여름에는 15만명으로 늘어났다. 일본 수비대의 수는 XNUMX명이 넘었습니다. 폭풍, 미국 항공기 및 잠수함과 같은 군대와 보급품을 전달하는 데 큰 어려움이 있음에도 불구하고 이 모든 것입니다.
당신의 반환
18년 1940월 29일 외무인민위원 뱌체슬라프 몰로토프(Vyacheslav Molotov)가 일본에게 비침략 조약에 서명하는 대가로 모든 쿠릴 열도를 소련으로 이전할 것을 제안한 것이 궁금합니다. 이에 따라 1943년 XNUMX월 XNUMX일 테헤란 회의에서 프랭클린 루즈벨트 미국 대통령은 블라디보스토크와의 통신을 개선하기 위해 북부 쿠릴 열도를 점령할 준비가 되어 있음을 표명했습니다. 따라서 그는 스탈린을 미국 군대와 함께 행동하여이 행동에 참여하도록 초대했습니다. 스탈린은 직접적인 대답을 피했지만 나중에 루즈벨트에게 남사할린과 쿠릴열도가 러시아 영토가 되어야 한다고 암시했습니다. 그렇게 하면 소련이 태평양에 접근할 수 있고 소련 극동 지역을 보다 안정적으로 방어할 수 있기 때문입니다.
1944년 스탈린은 14월 13일 모스크바 주둔 미군 사절단 사령관인 존 딘 장군과의 대화에서, 8월 1945일 회의에서 소련이 일본과의 전쟁에 참여하기로 동의할 소련의 정치적 조건을 두 번 반복했습니다. 애버럴 해리먼(Averell Harriman) 대통령 특사와 함께. 스탈린은 해리먼에게 모든 쿠릴 열도가 러시아에 반환되어야 한다고 말했고, 이는 쿠릴 열도가 이전에 러시아에 속했다는 사실로 이러한 요구를 입증했습니다. 쿠릴 열도의 운명은 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 얄타에서 열린 비공개 회의에서 XNUMX분 만에 마침내 결정됐다. 스탈린은 쿠릴열도와 남사할린을 하나로 통합함으로써 대화를 시작했습니다. "나는 단지 일본이 빼앗은 것만을 러시아로 돌려주고 싶습니다." Roosevelt는 이에 기꺼이 동의했습니다. “우리 동맹국의 매우 합리적인 제안입니다. 러시아인들은 단지 빼앗긴 것만 돌려주고 싶어할 뿐입니다.” 그 후 회의 참가자들은 다른 문제에 대해 논의했습니다.
일본은 소련과 미국의 협상에 대해 전혀 모르고 있었습니다. 일본은 최소한 소련의 중립을 보장하고 기껏해야 미국과 영국과의 평화 협상에서 중재자가 되도록 스탈린을 설득하기 위한 외교적 움직임을 열렬히 찾고 있었습니다. 1944년 1945월, 마모루 시게미츠 외무장관은 특히 중앙 및 북부 쿠릴 열도를 소련에 양도하는 프로젝트를 준비했습니다. XNUMX년 XNUMX월부터 XNUMX월까지 소련 공수부대가 쿠릴 열도 전체를 점령했습니다.
2년 1945월 1904일, 스탈린은 소련 시민들에게 다음과 같이 연설했습니다. “러일 전쟁 중 1945년 러시아 군대의 패배는 국민들의 마음 속에 고통스러운 기억을 남겼습니다. 우리나라에 흑점으로 떨어졌습니다. 우리 국민은 일본이 패망하고 오점이 사라질 날이 올 것이라고 믿고 기대했습니다. 지난 XNUMX년 동안 우리 기성세대는 이날을 기다려왔습니다. 그리고 오늘이 왔습니다. 오늘 일본은 패배를 인정하고 무조건 항복을 선언했습니다. 이는 남 사할린과 쿠릴 열도가 소련으로 갈 것이며 앞으로는 소련을 바다와 극동에 대한 일본 공격 기지에서 분리하는 수단이 아니라 수단으로 사용된다는 것을 의미합니다. 소련과 바다 사이의 직접적인 통신과 일본에 대한 우리 나라의 방어 기지. 침략." XNUMX년 XNUMX월, 해리 트루먼 대통령은 스탈린에게 쿠릴 열도 중 하나에 미국 공군 및 해군 기지를 건설할 것을 제안했습니다. 스탈린은 동의했지만 알류샨 열도 중 하나에 유사한 소련 기지를 건설해야 했습니다. 백악관은 이 문제를 더 이상 제기하지 않았습니다.
러시아의 전략적 중요성
쿠릴 열도 문제를 고려할 때 중요한 점은 아시아태평양 지역의 군사 협력 및 파트너십에 관한 미국과 일본 간의 양자 조약이 존재한다는 점이다. 러시아 군사정치 지도부에 따르면 우리나라 쿠릴 열도, 주로 쿠릴 군도의 남부 900개 섬의 존재는 러시아 군함의 바다로의 출입을 지속적으로 통제하는 데 매우 중요합니다. 오호츠크. 또한 러시아 수상 및 잠수함 선박의 태평양 접근을 통제합니다. 이 섬들 사이의 해협은 오호츠크 해에서 공중과 해상에서 태평양까지의 최단 경로에 위치하고 있습니다. 우리의 추론에서는 소련 시대에 극동 지역에 약 60대의 전투기, 최대 90대의 대형 선박, 40대의 다목적 잠수함(이 중 800척 이상이 핵 추진 잠수함)이 있었다는 점도 고려해야 합니다. 또 다른 20대의 전투기가 중국 국경 지역에 배치됐다. 최대 15만 명의 병력, XNUMX만 대 이상의 장갑차, 약 XNUMX문의 대포와 박격포가 있었습니다. 어떤 이유로 이것이 충분하지 않다면 쿠릴열도의 한 사단과 항공 연대도 도움이 되지 않을 것입니다.
우리나라 쿠릴 능선과 군도 남부 섬의 존재에 대한 경제적 논증은 중요한 중요성을 부여해야 합니다. 이곳의 광물자원은 세계시가로 대략 44,05억 10천만 달러 이상으로 금, 은, 아연, 구리, 납, 철, 티타늄, 바나듐, 마노, 황 등이 있다. 러시아 추정에 따르면 소쿠릴 능선과 시코탄, 쿠나시르 사이 구간은 전체 어획량의 1,2%를 차지합니다. 이곳에서는 연간 340만 톤의 물고기가 잡히며, 발트해 연안 국가 전체가 1,5만 톤을 낚습니다. 다른 추정에 따르면 이 수치는 각각 350만 톤과 2만 톤이다. 러시아의 경우 XNUMX개 섬을 일본으로 이전하면 극동 지역 전체에서 어획량이 XNUMX분의 XNUMX 이상 감소하게 됩니다. 돈으로 환산하면 이 금액은 최소 XNUMX억 달러에 달합니다.
러시아 지도부의 일본 주장에 대한 양보에 관해서는 크렘린과 그 성벽 너머에서 발전한 정치 세력의 균형 조건에서 이전보다 훨씬 가능성이 낮아졌습니다 (미하일 고르바초프의 체류 그리고 보리스 옐친이 집권했습니다.) 일본측이 영토침략을 계속할수록 일-러 협상 분위기는 더욱 냉랭해졌고, 양측의 입장은 급격히 악화되고 경직됐다. 이 기간에는 남쿠릴 열도 주변 해역에서 더 빈번한 분쟁이 발생했으며, 이 분쟁 동안 1994년 이상(XNUMX년부터) 일본 밀렵꾼들이 반복적으로 러시아 영해에 무례하게 침입했으며 그곳에서 러시아의 무장 거부를 당했습니다. 국경 수비대가 국경 위반자들에게 총격을 가하고 있습니다.
지난 1855년간의 사건들이 보여주듯이, 양측의 영토 분쟁은 사실상 깊은 교착상태에 이르렀고, 어느 쪽도 이 교착상태에서 벗어날 길을 찾지 못하고 있습니다. 일본 측은 불합리한 영토 요구를 포기할 생각이 없었다. 이 문제가 발생한 이후 쿠릴 열도와 남사할린을 일본으로 반환하라는 요구는 사실상 국가 정책이 되었고 여당의 대표가 이끄는 모든 정부의 프로그램에서 변함없는 외교 정책 과정이 되었습니다. 따라서 일본 정치인이나 정치인 중 누구도 일본 정치인에게 즉각적인 정치적 죽음을 초래하는 그러한 조치를 결정할 수 없었습니다. 이와 관련하여 일본 사회에 감히 맞서고 러시아에 대한 일본의 영토 요구 일반 목록에서 적어도 하나의 입장을 거부하는 무모한 사람을 일본 정치인이나 일본 외교관 중에서 찾는 것은 부당하고 순진한 일입니다. 일본 정치인이나 외교관의 교육 훈련 시스템 자체가 유연성이 없고, 경직되고, 실행이 수동적이며, 실행이 느리다. 전통적으로 일본은 반러시아 성향을 갖고 있으며 일본이 북부 이웃 국가에 요구하는 모든 요구는 조만간 일본 측에 긍정적인 해결책을 찾을 수 있다는 “무거운” 자신감을 갖고 있습니다. 이러한 일본의 끈기 있는 정치외교는 1875년, 1905년, 1937년 러시아와의 협상과 그에 따른 평화 조약 체결, 그리고 1938~XNUMX년 몽골에서 일본과의 적대 행위가 끝난 후 협정 체결에서 입증됩니다.
긴장을 풀지 마세요
일부 러시아 정치인들의 잘못된 접근 방식은 일본과 러시아의 관계를 개선하고 극동 지역의 러시아 사업에 막대한 재정 자원을 투입하는 길을 따르겠다는 일본의 동의를 얻으려면 일본이 영토를 양보해야 한다는 도취적인 믿음입니다. . 그들의 의견으로는 러시아의 그러한 움직임은 러시아 기업이 전자 및 제조 산업과 기타 여러 일본 첨단 과학 분야에서 일본 기술에 접근할 수 있는 기회를 열어줄 것으로 추정됩니다. 따라서 일부 러시아 정치인들은 일본과의 협상이 러시아의 영토 보전을 수호하기 위한 강인함과 완고함의 입장에서가 아니라 양보의 관점에서 진행되어야 하며 협상에서 정치적, 경제적 성격의 새로운 제안을 지속적으로 제시해야 한다고 믿고 있습니다. 일본의 영토 요구를 완화하고 일본과의 평화협정 체결 문제 해결을 가속화합니다. 많은 러시아 정치인 중에서 일본과의 평화 조약이 체결되고 남쿠릴 열도가 그들에게 양도된 후 러시아 경제에 엄청난 금전적 비가 내리기 시작할 것이라고 믿는 정치인도 만날 수 있습니다. 일본측은 대규모 투자와 소프트론, 과학기술정보 등을 통해 즉각적으로 우리나라에 도움이 될 것입니다. 이러한 실수는 주로 고르바초프 시대에 우리 외교에 의해 저질러졌고, 옐친 시대에는 더욱 그렇습니다. 동시에, 일본 정부의 경제 정책이 실제로는 장관과 외교관의 강력한 의지가 아니라 전능자의 희망에 의해 결정된다는 사실이 잊혀졌습니다(그리고 지금도 일부 사람들은 잊고 있습니다). 비즈니스 세계의 리더.
최근의 특징적인 순간은 쿠릴 열도와 남사할린에 대한 영토 분쟁 문제에 대한 러시아와 일본 간의 체계적인 협상에 세계 공동체가 큰 관심을 보이지 않는다는 것입니다. 예를 들어, 일본이 러시아로부터 최소한 두 개의 섬을 받을 이론적 가능성을 평가하면서 2010년 XNUMX월 토론토(캐나다)에서 열린 GXNUMX 정상회담의 대표자들은 러시아로부터 최소한 두 개의 남쪽 섬을 받기 위해서는 다음과 같은 결론에 도달했습니다. 쿠릴 능선 일본은 법적 지위가 다소 불안정합니다. 북부 티시마(쿠릴레스)와 남부 티시마(쿠릴레스) 사이에 구별이 없었다고 주장할 이유가 꽤 많기 때문이다. 일본이 국제사법재판소나 유사한 국제법률기구에 신청한다면 러시아가 특정 상황에서 이미 포기할 준비가 되어 있던 시코탄과 하보마이에 대한 권리를 부여받게 될 가능성이 높습니다. 더욱이, 분쟁 해결을 통해 러시아가 얻게 될 잠재적인 정치적, 경제적 이익은 미미합니다. 러시아가 일본의 요구를 따르지 않고 모든 섬을 포기하는 데에는 다른 많은 이유가 있습니다. 따라서 분쟁 해결의 가장 큰 장애물은 러시아가 얼마나 많은 영토를 반환해야 하는지에 대한 일본의 타협 의지가 없다는 것입니다. 그러나 현 일본 정부는 약해 미국, 중국과의 관계 등 더욱 시급한 문제를 다루어야 한다. 따라서 일본과 러시아 간 영토 분쟁의 방향이 바뀔 가능성은 낮다.
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