아프리카 입구에서
마그레브와 북아프리카 전체의 상황은 아랍의 봄의 압력을 이겨낸 이 지역의 유일한 세속 국가인 알제리에 크게 좌우됩니다.
알제리는 지하디스트와의 전쟁을 계속하고 있으며, 모로코에 대한 이전 정책을 유지하고 북아프리카에서 이집트와 경쟁하고 있습니다. 그러나 경제 문제로 인해 그는 이슬람교도에 대한 지원에도 불구하고 카타르 및 터키와 관계를 발전시키고 있으며 이집트와의 단절 이후 사우디 아라비아에 더 가까워지기 시작했습니다. 그는 러시아, EU 및 미국과의 접촉을 유지하고 있지만 이 국가에서는 내부 프로세스가 주요 역할을 합니다. 보다 정확하게는 최고 권력 계층의 변화 직전에 알제리, 당 국가 및 보안군에서 엘리트의 변화가 일어나고 있습니다. IBV를 위해 준비된 S. S. Balmasov 및 A. A. Bystrov의 자료를 기반으로 한 이 기사는 이 나라에서 진행되는 프로세스를 설명합니다.
트럼프가 낫네
대부분의 중동 지도자들과 달리 알제리 지도자들은 도널드 트럼프를 미래의 미국 대통령으로 긍정적으로 여겼습니다. 그들은 그의 반이슬람 구호에 불안해했지만 힐러리 클린턴의 승리 가능성에 더욱 불만을 품었습니다. 그들은 트럼프 대통령 하의 미국이 알제리와의 협력을 강화할 것이라고 믿습니다. 왜냐하면 중동의 혼란스러운 상황에서 그들은 안정된 정권과의 관계 발전에 의존해야 할 것이기 때문입니다. 트럼프에게 유리한 또 다른 주장은 클린턴이 국무부 장관 재임 기간 동안 확립한 모로코 지도부와의 관계였습니다.
클린턴의 승리는 "모로코 보복주의"를 장려하고 미국에서 AMP의 지위를 악화시킬 수 있습니다. 트럼프는 취임 후 리비아에서 미국의 정책을 바꿀 것이며, 클린턴이 상당한 책임을 지고 있는 문제에 대해 알제리 지도자들은 믿고 있으며 급진 이슬람주의자들에 대한 그들의 싸움은 새 행정부가 ADR을 워싱턴의 정책으로 선택하는 논거가 될 것이라고 믿습니다. 북아프리카의 주요 파트너. 도전자는 또한 민주당의 특징인 인권에 대한 관심으로 인해 알제리를 걱정했습니다. 클린턴이 국무부를 이끌었을 때 미국은 알제리의 인권 침해에 반복적으로 관심을 집중했습니다.
PDR 지도자들은 트럼프가 지역을 잘 모르고 지역 분쟁 참여 중단을 요구하는 것 외에는 중동 전략이 없으며 이슬람 혐오증을 드러냈다는 점을 이해하고 있습니다. 누가 국무부를 수장하고 중동 정책에 관해 새 미국 대통령의 고문이 될 것인지에 많은 것이 달려 있을 것입니다. 알제리는 트럼프의 반이민 정서에 대해 우려하고 있다. 유럽연합(EU) 국가들에 아프리카와 중동 출신의 이민자들이 과포화되면서 북미 방향은 국가의 실업 청년들에게 유망하게 됐다. ADR은 또한 선출된 대통령이 석유 수입을 중단하려는 의도에 대해 우려하고 있습니다. 최근까지 알제리 석유의 대부분은 미국으로 흘러갔다.
군사 분야에서의 미국과의 협력에 대한 기대로는 트럼프 정권 들어 미국의 군산복합체에 눈에 띄는 관심이 쏠릴 것이다. 그 지도부는 미국으로부터 군수물자 시장을 개방할 것으로 예상되는 알제리를 포함하여 아프리카로의 수출을 늘리기를 희망하고 있습니다. 정보 기관의 상호 작용과 관련하여 미국은 그들 사이에 파트너십 관계를 구축하기를 원하며 이는 관심 있는 모든 정보를 CIA에 전달한다는 것을 의미합니다.
가난한 사람들의 이익을 위해
22월 2017일, 안드르 의회는 10년 국가 예산에 관한 법률을 채택했습니다. 의원들은 많은 상품과 서비스의 가격을 인상할 새로운 세금의 도입을 합법화했습니다. 이러한 인상은 연료, 유틸리티, 주택, 가전제품 및 식품에 영향을 미칠 것입니다. 15월부터 가격이 2016~2016% 인상됩니다. 석유제품에 대한 세금이 도입됨에 따라 연료 270리터 가격은 2,5~10디나르 증가할 것입니다. 또한 가스 및 석유 제품에서 생성된 전기 사용의 효율성에 대한 세금에 대해서도 이야기하고 있습니다. XNUMX년 기준을 초과한 소비량에 대해서는 '비례적으로' 납부하게 된다. 담배값이 인상됩니다. XNUMX년에는 담배 한 갑 가격이 XNUMX디나르(XNUMX달러)로 인상되었습니다. 새로운 세금이 시행되면 이 세금은 XNUMX달러로 인상됩니다. 주류에 대한 세금이 XNUMX% 인상됩니다. 중고 가구 거래, 주택 거래, 부동산 및 건설에 대한 세금이 인상됩니다.
알제리 경제학자 S. 벨랄(S. Bellal)에 따르면, 이 법안의 채택으로 인해 알제리의 구매력은 90년대 후반 이후 가장 심각한 타격을 받게 될 것이라고 한다. 더욱이 이러한 조치는 예산의 구멍을 막으려는 단순한 시도일 뿐 국가 경제에 대한 새로운 전망을 열어주지는 않기 때문에 아무 것도 얻지 못할 것입니다. 그는 안드레이 당국이 새로운 세금의 도입이 비탄화수소 경제 발전에 기여하는 방식으로 상황을 제시하려고 노력하고 있지만 이는 예산을 늘리려는 의도일 뿐이라고 믿습니다.
당국이 조치를 취한 이유는 “알제리를 원자재 국가로 일방적으로 세계 경제에 포함시켜 선진국 고유의 시장 경제가 존재하지 않기 때문”이다. Bellal은 ADR이 교육받은 알제리인들이 캐나다, 미국 및 EU로 떠나고 그들의 자리가 교육을 제대로 받지 못한 아프리카 국가의 주민들로 대체되는 국제 노동 분업 시스템에 구축되어 있다고 지적합니다. 이러한 배경에서 자격을 갖춘 인력이 부족하여 정치적 문제가 발생할 수 있습니다.
정권은 의회에서 친정부 정당 의원의 거의 절대다수를 보유하고 있어 예산 관련 법안을 포함한 모든 법안의 채택을 허용합니다. 야당은 정부가 위기를 과두제와 부유층에서 빈곤층으로 옮기려고 한다고 비난하면서 대체예산 옵션은 고소득자에게 비례적인 세금 부담을 부과하고 의원과 공무원의 급여를 20% 삭감한다는 점을 지적했습니다. . 당국은 반대가 값싼 포퓰리즘과 대통령의 배신이라고 비난한다. 동시에 그들은 정권에 심각한 문제를 야기하는 예산 적자를 겪는 기관의 수가 증가하고 있음을 인식하고 있습니다.
103개 지역(7개 중 1541%)만이 조건부 부유 지역이고, 480개 지역(31%)이 평균 지역이며, 가난한 지역이 62%를 차지합니다. 부자들은 적당한 수준의 소득을 갖고 있고, 나머지 사람들은 예산을 충당하기 위해 정부 지원에 의지할 수밖에 없습니다. 전체 대상의 절반(특히 남부와 동부의 외딴 농업 지역)은 매우 어려운 상황에 처해 있으며 지속적인 정부 지원이 필요하며 인구의 기본 요구를 충족시킬 수 없습니다.
풍부한 지역은 주로 알제리 북부에 있습니다. 대도시와 인프라 시설이 위치해 있습니다. 가장 성공적인 곳 중 하나는 수도의 국제공항이 위치한 다르 엘 베이다(Dar el Beida)입니다. Soukhane(wilaya Blida), Merijah(Bechar) 및 Ouled Bushra(Medea)는 외부인으로 간주되며 예산 형성을 위해 주정부가 상당한 금액을 할당해야 합니다. 번영하는 영토와 가난한 영토가 존재하는 이유 중 하나는 개혁이었으며, 그 결과 알제리의 행정 지도는 1965년 이후 세 번이나 다시 그려졌습니다. 그 결과 지방 공무원의 수는 증가했지만 지방 수준에서 발전했던 유대 관계는 끊어졌습니다. 1965년에 알제리에는 15개의 영토로 구성된 676개의 윌라야가 있었으며, 1974년에 윌라야의 수는 31개로, 1984년에는 48개로 늘어났습니다. 현재 윌라야는 1541개의 영토로 구성되어 있으며 그 중 일부는 주민이 수천 명 미만입니다. 그 수의 증가와 병행하여 부동산 거래 및 기타 유형의 사업 활동에 대한 수수료와 관련된 지역 내 세금 체납과 함께 은행 및 주에 대한 부채도 증가하고 있습니다.
하지 바바 아미(Haji Baba Aami) 재무장관은 정부 할당에 따라 대부분의 지방 기관에 대한 자금 수준이 부정적임을 인정했습니다. 그에 따르면, 지방 영토의 낮은 소득은 비과세 수입의 비율이 미미하기 때문입니다. 단지 87%에 불과하고 나머지는 지방세 11%와 예산 할당의 17%로 구성됩니다. 동시에 알제리 정부 소식통에 따르면 세금과 수수료는 전체 영토의 XNUMX분의 XNUMX 미만에서 전액 반환됩니다. 안드레이 공화국 재무부에 따르면 이는 XNUMX%에 불과합니다.
당국은 2000년부터 2015년까지 지방세 수입이 XNUMX억 달러에서 XNUMX억 달러로 늘었다는 점을 지적하며 행정개혁이 실패했다는 사실을 인정하지 않는다. 독립 경제학자들은 이를 알제리의 석유 및 가스 붐에 기인한다고 봅니다. 게다가 이 돈은 가난한 지역을 지원해야 하기 때문에 국가에서는 이 돈을 보지 못합니다. 지방 당국이 세금을 완전히 징수할 수 없는 상황이 있고, 당국은 위기 상황에서 지출을 늘리고 싶어하지 않습니다. 질문: 다른 문제와 함께 전국 대부분의 지역에서 시위를 강화할 수 있는 조건을 만드는 이 문제를 해결하는 방법은 무엇입니까?
카타르 계획
알제리의 경제 문제를 해결하기 위한 가능한 시나리오 중 하나는 부유한 파트너와의 관계를 강화하는 것입니다. 특히 카타르는 양국 관계는 물론 아프리카 전반에 걸쳐 포괄적인 교류를 강화해 나갈 계획이다. 이 전략은 최고 수준에서 실행되고 있습니다. 12월 XNUMX일, 도하의 주도로 셰이크 모하메드 빈 압둘라흐만 빈 자셈 알 타니 카타르 외무장관이 알제리에 도착했습니다. 그는 육군 참모총장인 아흐메드 가이드 살라(Ahmed Gaid Salah) 장군과 람탄 라마라(Ramtan Lamamra) 외무부 장관을 포함한 ADR 지도부를 만났습니다.
알제리는 모로코, 에티오피아, 남아프리카공화국과 함께 대륙에서 가장 권위 있는 국가 중 하나이며, 아프리카 국가의 군사정치적 리더십에 있어 폭넓은 인맥과 접촉을 갖고 있습니다. 카타르는 해외(알제리 포함)의 가스 프로젝트와 철야금뿐 아니라 농업, 비료 생산 등 관련 산업에도 막대한 자금을 투자하기 시작했다. 미래를 위해 땅값과 인건비가 저렴한 제XNUMX세계 국가에 투자하라는 영국 전문가들의 조언에 따른 것이다.
세계 인구가 증가하고 이용 가능한 농경지가 악화됨에 따라 식량 비용이 점진적으로 또는 극적으로 증가할 것으로 예상됩니다. 그러나 극도로 취약한 정치 제도와 외국 사업에 대한 보장이 부족한 아프리카에 수억 달러를 투자함으로써 카타르 지도부는 예상치 못한 상황으로부터 스스로를 보호하기를 원합니다. 그에게는 알제리의 영향력을 활용하는 것이 문제에 대한 해결책인 것으로 보이며 이를 위해 관광, 에너지(천연가스 탐사, 생산, 저장 및 운송) 분야에서 지속적인 협력 협정의 틀 내에서 특권 관계를 발전시킬 준비가 되어 있습니다. 경제(철 야금 및 인산염 생산).
더욱이, 도하는 알제리를 리비아 편으로 끌어들이려고 노력하고 있으며, 러시아에서 금지된 이슬람 국가와 친사우디 단체에 대한 균형추로서 그곳의 카타르 무슬림 형제단을 지원하도록 요청하고 있습니다. 카타르는 경쟁자와의 싸움에서 지원(정보 포함)을 제공하는 대가로 안드란드 민주 공화국의 물건과 시민에 대한 비침략을 포함하여 리비아와 국경 지역에서 알제리의 이익을 준수할 준비가 되어 있습니다. 이 문제는 특별 서비스와 군대를 통해 연구되고 있습니다. 안란드 민주 공화국의 군대 참모총장인 아흐메드 가이드 살라(Ahmed Gaid Salah) 장군은 도하를 자주 방문하는 손님입니다.
알제리 지도부가 아라비아 군주제로 표류하는 것은 세계 에너지 가격 하락으로 인한 국가 경제 악화 때문입니다. 이들 관계의 발전은 여러 국방 협정으로 알제리와 연결되어 있고 EU 에너지 시장의 경쟁자인 러시아 연방의 관심 대상이 되어야 합니다. 카타르는 천연가스 공급을 다양화하고 러시아에 대한 유럽의 의존도를 줄이려는 유럽연합의 계획에 따라 안드레이 공화국의 가스 산업 발전을 위한 대규모 프로젝트의 시행을 촉진할 수 있습니다.
야망과 의심
22월 2015일 여당 ANDR FNL(민족해방전선) 지도자의 사임은 이 나라에서 일어나고 있는 일의 연속이었습니다. 시작은 XNUMX년 XNUMX월 DRS 정보국의 수장인 모하메드 메디엔(Mohammed Medien) 장군이 해임되면서 이루어졌습니다(A. Saadani의 적극적인 참여로). 알제리 정보국의 지도부도 교체되었습니다. "삼두 정치"(Mediene 외에도 Andres Abdelaziz Bouteflika 대통령과 Ahmed Gaid Salah 참모 총장을 포함)에서 공공 행정 시스템 설계 변경은 다음과 같은 측면에서 변화를 의미했습니다. 알제리의 권력분립. Saadani의 사임은 권력 투쟁을 반영한 것입니다.
Bouteflika와 Salah가 Mediene을 상대로 사용한 후 Saadani는 관련성이 없게 되었습니다. 메디앙 장군에 대한 공격에 연루된 그는 당의 질서를 회복하지 못했으며, 이는 알제리 정부 전체의 권위에 해를 끼치고 진정한 단결이 필요한 시기에 지지자들의 대열에 혼란을 가져왔습니다. 일하다. 서방과의 관계를 개선하려는 시도 속에서 사다니의 불명예에 가장 큰 역할을 한 것은 민주적 자유에 대한 그의 공격(예를 들어 언론을 더욱 제한하려는 욕구)이었습니다. 공식적으로 대통령의 후견인으로 남아 있던 Saadani는 그와 A.G. Salah와의 관계에서 혼란을 겪었습니다.
사다니 총리는 2017년 XNUMX월 치러질 예정인 총선을 하루 앞두고 사임했다. 사다니의 후임자는 자말 울드 압바스(Jamal Ould Abbas) 전 보건부 장관으로 나이와 정치적 무게로 인해 대통령 가문과 권력 투쟁에서 경쟁할 수 없다. 그는 전 사무총장의 진로에 동의하지 않고 TNF 대열을 떠난 당 정치인들의 지도력으로 복귀해야 하는 과제에 직면해 있다. 이것은 주로 Mediene 장군의 지지자로 간주되는 A. Ziari 전 보건부 장관입니다. 그러나 Saadani의 주요 경쟁자인 A. Belayat와 A. Belkhadem은 서두르지 않고 TNF로 복귀합니다.
A. 부테플리카 일족은 군대가 강화되는 것을 막고 권력에 대한 야망을 제한하려고 합니다. 살라를 야심이 덜하고 대통령 수행원에게 더 충실한 장군으로 교체하는 문제는 관련이 있지만 가까운 미래의 문제는 아닙니다. 알제리의 2019년 선거 준비 측면에서 예상되는 변화는 자연스러운 일이다. 업무 시간의 상당 부분을 외국, 주로 프랑스 병원에서 치료를 받는 데 보내는 Bouteflika는 이러한 상황을 완전히 배제할 수는 없지만 해당 진료소에 참여할 가능성은 거의 없습니다.
전문가들은 부테플리카 대통령이 그르노블에서 돌아와 다시 15일간의 치료를 받은 후 국내에서 아흐메드 가이드 살라와의 싸움이 격화되었다고 지적합니다. 이는 그 나라에 대통령이 없을 때 끝나는데, 이는 그 발기인인 사이드 부테플리카(Said Bouteflika)가 알제리에 형이 있고 그가 사망할 경우 최고 권력층은 최소화될 것이다. 후배의 주요 임무는 충성스러운 사람들로 권력 구조를 포화시키는 것입니다. 최우선 과제는 정보 기관에 대한 살라의 통제를 제한하는 것입니다.
살라의 부상은 권력 투쟁에서 대통령 가문의 주요 라이벌인 메디엔 장군을 제거하기 위해 보안 기관의 리더십이 대대적으로 교체된 결과로 가능해졌습니다. 이후 그는 메디엔느의 균형추로 쓰였지만, 이 문제를 해결한 후 부테플리카의 주요 경쟁자로 변모했다. 이제 그는 살라의 지지자인 라크다르 티레(Lakhdar Tireh)의 지휘 하에 보안국(DSS)을 이끄는 대통령 고문 아트만 “바시르” 타르태그의 영향력을 중앙군사안보국(DCSA)으로 확대하려고 노력하고 있다. 그에게 직접 종속됩니다. 부테플리카는 특히 자신이 통제하는 군사 보안 기관을 높은 수준의 권한을 가진 구조로 전환하려는 살라의 의도에 대해 우려하고 있습니다.
DCSA는 군사안보 외에 대테러부대, 부패방지부서, 불신자 감시 등의 기능도 맡을 예정이다. 이로 인해 살라의 권력 야망과 대통령과 그의 형제의 가까운 사람들을 불신하기 위해이 요소를 적극적으로 사용한 전 메디 엔 장군의 부패와의 싸움에 대한 기억에 대한 대통령 일족의 의혹이 제기됩니다. 군사 보안 기관이 성장하는 것과는 대조적으로 S. Bouteflika는 알제리 육군 참모총장의 불만을 품고 그의 지지자 Abdelghani Kamel이 이끄는 특수 작전 경찰 그룹(GOSP)의 창설을 시작했습니다.
갈등의 주요 원인은 알제리 대통령의 후임자 문제이다. 그의 형은 부테플리카의 후임자를 선택할 권리를 독점하기를 원하고, 살라는 이것이 군 최고위층과 협의를 거쳐 이루어져야 한다고 믿습니다. 자신을 국가의 지도자로 내세우지는 않지만, 그는 군대가 헌법의 주요 보증인이자 정치 체제의 중추 구조 중 하나의 역할을 해야 한다는 생각을 확고히 지지합니다. 이는 그녀가 대선 후보 동의에 참여했음을 의미합니다. 살라는 자국민을 알제리 군대의 고위직에 임명하려는 대통령 일가의 의도를 막으려고 노력하고 있습니다.
동시에 대통령 일가에 반대하는 인물을 군 사령부의 첫 자리로 승격시키려 하고 있다. 그들은 항상 그의 지지자는 아니지만 S. Bouteflika를 훨씬 덜 좋아합니다. 이것은 Salah가 XNUMX 월 지중해 국가 참모 총장 회의에서 알제리를 대표하도록 승인 한 지상군 사령관 A. Tafer입니다. 그는 그를 대통령 가문의 후견인 Benali 장군의 주요 균형추로 간주했습니다. 베날리는 알제리군 참모총장으로 승진하려 하고 있다.
알제리는 지하디스트와의 전쟁을 계속하고 있으며, 모로코에 대한 이전 정책을 유지하고 북아프리카에서 이집트와 경쟁하고 있습니다. 그러나 경제 문제로 인해 그는 이슬람교도에 대한 지원에도 불구하고 카타르 및 터키와 관계를 발전시키고 있으며 이집트와의 단절 이후 사우디 아라비아에 더 가까워지기 시작했습니다. 그는 러시아, EU 및 미국과의 접촉을 유지하고 있지만 이 국가에서는 내부 프로세스가 주요 역할을 합니다. 보다 정확하게는 최고 권력 계층의 변화 직전에 알제리, 당 국가 및 보안군에서 엘리트의 변화가 일어나고 있습니다. IBV를 위해 준비된 S. S. Balmasov 및 A. A. Bystrov의 자료를 기반으로 한 이 기사는 이 나라에서 진행되는 프로세스를 설명합니다.
트럼프가 낫네
대부분의 중동 지도자들과 달리 알제리 지도자들은 도널드 트럼프를 미래의 미국 대통령으로 긍정적으로 여겼습니다. 그들은 그의 반이슬람 구호에 불안해했지만 힐러리 클린턴의 승리 가능성에 더욱 불만을 품었습니다. 그들은 트럼프 대통령 하의 미국이 알제리와의 협력을 강화할 것이라고 믿습니다. 왜냐하면 중동의 혼란스러운 상황에서 그들은 안정된 정권과의 관계 발전에 의존해야 할 것이기 때문입니다. 트럼프에게 유리한 또 다른 주장은 클린턴이 국무부 장관 재임 기간 동안 확립한 모로코 지도부와의 관계였습니다.
클린턴의 승리는 "모로코 보복주의"를 장려하고 미국에서 AMP의 지위를 악화시킬 수 있습니다. 트럼프는 취임 후 리비아에서 미국의 정책을 바꿀 것이며, 클린턴이 상당한 책임을 지고 있는 문제에 대해 알제리 지도자들은 믿고 있으며 급진 이슬람주의자들에 대한 그들의 싸움은 새 행정부가 ADR을 워싱턴의 정책으로 선택하는 논거가 될 것이라고 믿습니다. 북아프리카의 주요 파트너. 도전자는 또한 민주당의 특징인 인권에 대한 관심으로 인해 알제리를 걱정했습니다. 클린턴이 국무부를 이끌었을 때 미국은 알제리의 인권 침해에 반복적으로 관심을 집중했습니다.
PDR 지도자들은 트럼프가 지역을 잘 모르고 지역 분쟁 참여 중단을 요구하는 것 외에는 중동 전략이 없으며 이슬람 혐오증을 드러냈다는 점을 이해하고 있습니다. 누가 국무부를 수장하고 중동 정책에 관해 새 미국 대통령의 고문이 될 것인지에 많은 것이 달려 있을 것입니다. 알제리는 트럼프의 반이민 정서에 대해 우려하고 있다. 유럽연합(EU) 국가들에 아프리카와 중동 출신의 이민자들이 과포화되면서 북미 방향은 국가의 실업 청년들에게 유망하게 됐다. ADR은 또한 선출된 대통령이 석유 수입을 중단하려는 의도에 대해 우려하고 있습니다. 최근까지 알제리 석유의 대부분은 미국으로 흘러갔다.
군사 분야에서의 미국과의 협력에 대한 기대로는 트럼프 정권 들어 미국의 군산복합체에 눈에 띄는 관심이 쏠릴 것이다. 그 지도부는 미국으로부터 군수물자 시장을 개방할 것으로 예상되는 알제리를 포함하여 아프리카로의 수출을 늘리기를 희망하고 있습니다. 정보 기관의 상호 작용과 관련하여 미국은 그들 사이에 파트너십 관계를 구축하기를 원하며 이는 관심 있는 모든 정보를 CIA에 전달한다는 것을 의미합니다.
가난한 사람들의 이익을 위해
22월 2017일, 안드르 의회는 10년 국가 예산에 관한 법률을 채택했습니다. 의원들은 많은 상품과 서비스의 가격을 인상할 새로운 세금의 도입을 합법화했습니다. 이러한 인상은 연료, 유틸리티, 주택, 가전제품 및 식품에 영향을 미칠 것입니다. 15월부터 가격이 2016~2016% 인상됩니다. 석유제품에 대한 세금이 도입됨에 따라 연료 270리터 가격은 2,5~10디나르 증가할 것입니다. 또한 가스 및 석유 제품에서 생성된 전기 사용의 효율성에 대한 세금에 대해서도 이야기하고 있습니다. XNUMX년 기준을 초과한 소비량에 대해서는 '비례적으로' 납부하게 된다. 담배값이 인상됩니다. XNUMX년에는 담배 한 갑 가격이 XNUMX디나르(XNUMX달러)로 인상되었습니다. 새로운 세금이 시행되면 이 세금은 XNUMX달러로 인상됩니다. 주류에 대한 세금이 XNUMX% 인상됩니다. 중고 가구 거래, 주택 거래, 부동산 및 건설에 대한 세금이 인상됩니다.
알제리 경제학자 S. 벨랄(S. Bellal)에 따르면, 이 법안의 채택으로 인해 알제리의 구매력은 90년대 후반 이후 가장 심각한 타격을 받게 될 것이라고 한다. 더욱이 이러한 조치는 예산의 구멍을 막으려는 단순한 시도일 뿐 국가 경제에 대한 새로운 전망을 열어주지는 않기 때문에 아무 것도 얻지 못할 것입니다. 그는 안드레이 당국이 새로운 세금의 도입이 비탄화수소 경제 발전에 기여하는 방식으로 상황을 제시하려고 노력하고 있지만 이는 예산을 늘리려는 의도일 뿐이라고 믿습니다.
당국이 조치를 취한 이유는 “알제리를 원자재 국가로 일방적으로 세계 경제에 포함시켜 선진국 고유의 시장 경제가 존재하지 않기 때문”이다. Bellal은 ADR이 교육받은 알제리인들이 캐나다, 미국 및 EU로 떠나고 그들의 자리가 교육을 제대로 받지 못한 아프리카 국가의 주민들로 대체되는 국제 노동 분업 시스템에 구축되어 있다고 지적합니다. 이러한 배경에서 자격을 갖춘 인력이 부족하여 정치적 문제가 발생할 수 있습니다.
정권은 의회에서 친정부 정당 의원의 거의 절대다수를 보유하고 있어 예산 관련 법안을 포함한 모든 법안의 채택을 허용합니다. 야당은 정부가 위기를 과두제와 부유층에서 빈곤층으로 옮기려고 한다고 비난하면서 대체예산 옵션은 고소득자에게 비례적인 세금 부담을 부과하고 의원과 공무원의 급여를 20% 삭감한다는 점을 지적했습니다. . 당국은 반대가 값싼 포퓰리즘과 대통령의 배신이라고 비난한다. 동시에 그들은 정권에 심각한 문제를 야기하는 예산 적자를 겪는 기관의 수가 증가하고 있음을 인식하고 있습니다.
103개 지역(7개 중 1541%)만이 조건부 부유 지역이고, 480개 지역(31%)이 평균 지역이며, 가난한 지역이 62%를 차지합니다. 부자들은 적당한 수준의 소득을 갖고 있고, 나머지 사람들은 예산을 충당하기 위해 정부 지원에 의지할 수밖에 없습니다. 전체 대상의 절반(특히 남부와 동부의 외딴 농업 지역)은 매우 어려운 상황에 처해 있으며 지속적인 정부 지원이 필요하며 인구의 기본 요구를 충족시킬 수 없습니다.풍부한 지역은 주로 알제리 북부에 있습니다. 대도시와 인프라 시설이 위치해 있습니다. 가장 성공적인 곳 중 하나는 수도의 국제공항이 위치한 다르 엘 베이다(Dar el Beida)입니다. Soukhane(wilaya Blida), Merijah(Bechar) 및 Ouled Bushra(Medea)는 외부인으로 간주되며 예산 형성을 위해 주정부가 상당한 금액을 할당해야 합니다. 번영하는 영토와 가난한 영토가 존재하는 이유 중 하나는 개혁이었으며, 그 결과 알제리의 행정 지도는 1965년 이후 세 번이나 다시 그려졌습니다. 그 결과 지방 공무원의 수는 증가했지만 지방 수준에서 발전했던 유대 관계는 끊어졌습니다. 1965년에 알제리에는 15개의 영토로 구성된 676개의 윌라야가 있었으며, 1974년에 윌라야의 수는 31개로, 1984년에는 48개로 늘어났습니다. 현재 윌라야는 1541개의 영토로 구성되어 있으며 그 중 일부는 주민이 수천 명 미만입니다. 그 수의 증가와 병행하여 부동산 거래 및 기타 유형의 사업 활동에 대한 수수료와 관련된 지역 내 세금 체납과 함께 은행 및 주에 대한 부채도 증가하고 있습니다.
하지 바바 아미(Haji Baba Aami) 재무장관은 정부 할당에 따라 대부분의 지방 기관에 대한 자금 수준이 부정적임을 인정했습니다. 그에 따르면, 지방 영토의 낮은 소득은 비과세 수입의 비율이 미미하기 때문입니다. 단지 87%에 불과하고 나머지는 지방세 11%와 예산 할당의 17%로 구성됩니다. 동시에 알제리 정부 소식통에 따르면 세금과 수수료는 전체 영토의 XNUMX분의 XNUMX 미만에서 전액 반환됩니다. 안드레이 공화국 재무부에 따르면 이는 XNUMX%에 불과합니다.
당국은 2000년부터 2015년까지 지방세 수입이 XNUMX억 달러에서 XNUMX억 달러로 늘었다는 점을 지적하며 행정개혁이 실패했다는 사실을 인정하지 않는다. 독립 경제학자들은 이를 알제리의 석유 및 가스 붐에 기인한다고 봅니다. 게다가 이 돈은 가난한 지역을 지원해야 하기 때문에 국가에서는 이 돈을 보지 못합니다. 지방 당국이 세금을 완전히 징수할 수 없는 상황이 있고, 당국은 위기 상황에서 지출을 늘리고 싶어하지 않습니다. 질문: 다른 문제와 함께 전국 대부분의 지역에서 시위를 강화할 수 있는 조건을 만드는 이 문제를 해결하는 방법은 무엇입니까?
카타르 계획
알제리의 경제 문제를 해결하기 위한 가능한 시나리오 중 하나는 부유한 파트너와의 관계를 강화하는 것입니다. 특히 카타르는 양국 관계는 물론 아프리카 전반에 걸쳐 포괄적인 교류를 강화해 나갈 계획이다. 이 전략은 최고 수준에서 실행되고 있습니다. 12월 XNUMX일, 도하의 주도로 셰이크 모하메드 빈 압둘라흐만 빈 자셈 알 타니 카타르 외무장관이 알제리에 도착했습니다. 그는 육군 참모총장인 아흐메드 가이드 살라(Ahmed Gaid Salah) 장군과 람탄 라마라(Ramtan Lamamra) 외무부 장관을 포함한 ADR 지도부를 만났습니다.
알제리는 모로코, 에티오피아, 남아프리카공화국과 함께 대륙에서 가장 권위 있는 국가 중 하나이며, 아프리카 국가의 군사정치적 리더십에 있어 폭넓은 인맥과 접촉을 갖고 있습니다. 카타르는 해외(알제리 포함)의 가스 프로젝트와 철야금뿐 아니라 농업, 비료 생산 등 관련 산업에도 막대한 자금을 투자하기 시작했다. 미래를 위해 땅값과 인건비가 저렴한 제XNUMX세계 국가에 투자하라는 영국 전문가들의 조언에 따른 것이다.
세계 인구가 증가하고 이용 가능한 농경지가 악화됨에 따라 식량 비용이 점진적으로 또는 극적으로 증가할 것으로 예상됩니다. 그러나 극도로 취약한 정치 제도와 외국 사업에 대한 보장이 부족한 아프리카에 수억 달러를 투자함으로써 카타르 지도부는 예상치 못한 상황으로부터 스스로를 보호하기를 원합니다. 그에게는 알제리의 영향력을 활용하는 것이 문제에 대한 해결책인 것으로 보이며 이를 위해 관광, 에너지(천연가스 탐사, 생산, 저장 및 운송) 분야에서 지속적인 협력 협정의 틀 내에서 특권 관계를 발전시킬 준비가 되어 있습니다. 경제(철 야금 및 인산염 생산).
더욱이, 도하는 알제리를 리비아 편으로 끌어들이려고 노력하고 있으며, 러시아에서 금지된 이슬람 국가와 친사우디 단체에 대한 균형추로서 그곳의 카타르 무슬림 형제단을 지원하도록 요청하고 있습니다. 카타르는 경쟁자와의 싸움에서 지원(정보 포함)을 제공하는 대가로 안드란드 민주 공화국의 물건과 시민에 대한 비침략을 포함하여 리비아와 국경 지역에서 알제리의 이익을 준수할 준비가 되어 있습니다. 이 문제는 특별 서비스와 군대를 통해 연구되고 있습니다. 안란드 민주 공화국의 군대 참모총장인 아흐메드 가이드 살라(Ahmed Gaid Salah) 장군은 도하를 자주 방문하는 손님입니다.
알제리 지도부가 아라비아 군주제로 표류하는 것은 세계 에너지 가격 하락으로 인한 국가 경제 악화 때문입니다. 이들 관계의 발전은 여러 국방 협정으로 알제리와 연결되어 있고 EU 에너지 시장의 경쟁자인 러시아 연방의 관심 대상이 되어야 합니다. 카타르는 천연가스 공급을 다양화하고 러시아에 대한 유럽의 의존도를 줄이려는 유럽연합의 계획에 따라 안드레이 공화국의 가스 산업 발전을 위한 대규모 프로젝트의 시행을 촉진할 수 있습니다.
야망과 의심
22월 2015일 여당 ANDR FNL(민족해방전선) 지도자의 사임은 이 나라에서 일어나고 있는 일의 연속이었습니다. 시작은 XNUMX년 XNUMX월 DRS 정보국의 수장인 모하메드 메디엔(Mohammed Medien) 장군이 해임되면서 이루어졌습니다(A. Saadani의 적극적인 참여로). 알제리 정보국의 지도부도 교체되었습니다. "삼두 정치"(Mediene 외에도 Andres Abdelaziz Bouteflika 대통령과 Ahmed Gaid Salah 참모 총장을 포함)에서 공공 행정 시스템 설계 변경은 다음과 같은 측면에서 변화를 의미했습니다. 알제리의 권력분립. Saadani의 사임은 권력 투쟁을 반영한 것입니다.
Bouteflika와 Salah가 Mediene을 상대로 사용한 후 Saadani는 관련성이 없게 되었습니다. 메디앙 장군에 대한 공격에 연루된 그는 당의 질서를 회복하지 못했으며, 이는 알제리 정부 전체의 권위에 해를 끼치고 진정한 단결이 필요한 시기에 지지자들의 대열에 혼란을 가져왔습니다. 일하다. 서방과의 관계를 개선하려는 시도 속에서 사다니의 불명예에 가장 큰 역할을 한 것은 민주적 자유에 대한 그의 공격(예를 들어 언론을 더욱 제한하려는 욕구)이었습니다. 공식적으로 대통령의 후견인으로 남아 있던 Saadani는 그와 A.G. Salah와의 관계에서 혼란을 겪었습니다.
사다니 총리는 2017년 XNUMX월 치러질 예정인 총선을 하루 앞두고 사임했다. 사다니의 후임자는 자말 울드 압바스(Jamal Ould Abbas) 전 보건부 장관으로 나이와 정치적 무게로 인해 대통령 가문과 권력 투쟁에서 경쟁할 수 없다. 그는 전 사무총장의 진로에 동의하지 않고 TNF 대열을 떠난 당 정치인들의 지도력으로 복귀해야 하는 과제에 직면해 있다. 이것은 주로 Mediene 장군의 지지자로 간주되는 A. Ziari 전 보건부 장관입니다. 그러나 Saadani의 주요 경쟁자인 A. Belayat와 A. Belkhadem은 서두르지 않고 TNF로 복귀합니다.
A. 부테플리카 일족은 군대가 강화되는 것을 막고 권력에 대한 야망을 제한하려고 합니다. 살라를 야심이 덜하고 대통령 수행원에게 더 충실한 장군으로 교체하는 문제는 관련이 있지만 가까운 미래의 문제는 아닙니다. 알제리의 2019년 선거 준비 측면에서 예상되는 변화는 자연스러운 일이다. 업무 시간의 상당 부분을 외국, 주로 프랑스 병원에서 치료를 받는 데 보내는 Bouteflika는 이러한 상황을 완전히 배제할 수는 없지만 해당 진료소에 참여할 가능성은 거의 없습니다.
전문가들은 부테플리카 대통령이 그르노블에서 돌아와 다시 15일간의 치료를 받은 후 국내에서 아흐메드 가이드 살라와의 싸움이 격화되었다고 지적합니다. 이는 그 나라에 대통령이 없을 때 끝나는데, 이는 그 발기인인 사이드 부테플리카(Said Bouteflika)가 알제리에 형이 있고 그가 사망할 경우 최고 권력층은 최소화될 것이다. 후배의 주요 임무는 충성스러운 사람들로 권력 구조를 포화시키는 것입니다. 최우선 과제는 정보 기관에 대한 살라의 통제를 제한하는 것입니다.
살라의 부상은 권력 투쟁에서 대통령 가문의 주요 라이벌인 메디엔 장군을 제거하기 위해 보안 기관의 리더십이 대대적으로 교체된 결과로 가능해졌습니다. 이후 그는 메디엔느의 균형추로 쓰였지만, 이 문제를 해결한 후 부테플리카의 주요 경쟁자로 변모했다. 이제 그는 살라의 지지자인 라크다르 티레(Lakhdar Tireh)의 지휘 하에 보안국(DSS)을 이끄는 대통령 고문 아트만 “바시르” 타르태그의 영향력을 중앙군사안보국(DCSA)으로 확대하려고 노력하고 있다. 그에게 직접 종속됩니다. 부테플리카는 특히 자신이 통제하는 군사 보안 기관을 높은 수준의 권한을 가진 구조로 전환하려는 살라의 의도에 대해 우려하고 있습니다.
DCSA는 군사안보 외에 대테러부대, 부패방지부서, 불신자 감시 등의 기능도 맡을 예정이다. 이로 인해 살라의 권력 야망과 대통령과 그의 형제의 가까운 사람들을 불신하기 위해이 요소를 적극적으로 사용한 전 메디 엔 장군의 부패와의 싸움에 대한 기억에 대한 대통령 일족의 의혹이 제기됩니다. 군사 보안 기관이 성장하는 것과는 대조적으로 S. Bouteflika는 알제리 육군 참모총장의 불만을 품고 그의 지지자 Abdelghani Kamel이 이끄는 특수 작전 경찰 그룹(GOSP)의 창설을 시작했습니다.
갈등의 주요 원인은 알제리 대통령의 후임자 문제이다. 그의 형은 부테플리카의 후임자를 선택할 권리를 독점하기를 원하고, 살라는 이것이 군 최고위층과 협의를 거쳐 이루어져야 한다고 믿습니다. 자신을 국가의 지도자로 내세우지는 않지만, 그는 군대가 헌법의 주요 보증인이자 정치 체제의 중추 구조 중 하나의 역할을 해야 한다는 생각을 확고히 지지합니다. 이는 그녀가 대선 후보 동의에 참여했음을 의미합니다. 살라는 자국민을 알제리 군대의 고위직에 임명하려는 대통령 일가의 의도를 막으려고 노력하고 있습니다.
동시에 대통령 일가에 반대하는 인물을 군 사령부의 첫 자리로 승격시키려 하고 있다. 그들은 항상 그의 지지자는 아니지만 S. Bouteflika를 훨씬 덜 좋아합니다. 이것은 Salah가 XNUMX 월 지중해 국가 참모 총장 회의에서 알제리를 대표하도록 승인 한 지상군 사령관 A. Tafer입니다. 그는 그를 대통령 가문의 후견인 Benali 장군의 주요 균형추로 간주했습니다. 베날리는 알제리군 참모총장으로 승진하려 하고 있다.
정보