우크라이나에서 평화를 이루기 위해 독일인들은 용기를 얻지 못했습니까?
프랑크 발터 스타인 마이어 (Frank-Walter Steinmeier) 외무 장관은 도이체 웰레 (Deutsche Welle)에 대해 나쁜 예측을했다. 그는 이렇게 말했습니다 : "위기와 갈등은 2017 해에도 계속되지만 희망을 잃지는 않습니다. 평화를 이루기 위해서는 용기가 필요합니다. 우리는 그것을 구해야한다. " 독일인들은 이제 외무부 장관의 발언에 특별한 관심을 기울이고있다. Frank-Walter Steinmeier는 2 월에 독일의 새 대통령이 될 가능성이 더 큽니다. 그의 입후보는 여당의 양당이지지했다.
Steinmeier가 우크라이나 위기를 해결하기 위해 어떻게 입찰했는지
Steinmeier의 평가는 작년 독일이 OSCE 의장국이었고 독일 장관의 현재 비관론 ( "거의 새해가 다가옴에 따라 세계 정치에서 많은 질문이 수반되기도합니다.")가 유럽의 안전 분야에서 독일 노동의 직접적인 결과이기 때문에 Steinmeier의 평가가 흥미로울 수 있습니다. .
지난 1 월 그가 OSCE 의장직을 맡았을 때 Frank-Walter Steinmeier는 많은 주장을했다. 특히 그는 대륙의 정치 상황을 평가하면서 "독일은 불안정한시기에 OSCE의 의장직을 맡는다. 우리는 냉전이 끝난 후 유럽의 평화와 안전에 가장 심각한 위협이 될 것입니다. 독일은 책임을 질 준비가되어있다. "
이것은 두 번째로 역사 조직에서 독일의 OSCE 의장직. 처음으로 베를린에 대한 그런 역할은 먼 1991 년에 떨어졌습니다. 독일인들은 독립 정책에 주목할 수 없었다. 그해에 사라져가는 소련은 격렬했다. 이 과정은 해외에서 통제되었습니다. 유럽과 정치 구조는 두 번째 계획의 정치적 역할을했습니다.
유럽의 베를린이라는 단어가 상당한 중요성을 갖자 독일의 모든 유럽 안보 정책이 시작되었습니다. 때때로이 말은 유럽 연합의 독일 파트너들에게는 명백한 것이었다. 따라서 OSCE에서 베를린 의장직을 통해 모든 사람들이 효과적 일 것으로 예상되어 대륙의 뜨거운 반점에서 긴장감을 줄이기 위해 노력했습니다.
이 신청서는 독일 외무부 의장이 직접 작성하여 OSCE 위원장의 권한에 합류 한 것입니다. (Steinmeier는 조직의 의장직을 맡고있는 외무부 장관이 설립 된 전통에 따라이 게시물을 개최한다.) Steinmeier는 "끊임없이 증가하는 위기와 갈등"의 평화적 해결 인 유럽 내 "안정된 안보"의 복원을 요구했다. 2016의 OSCE 우선 순위 가운데, 조직의 새로운 의장은 우크라이나 분쟁 해결을 요구했다.
그러한 선택은 완전히 자연스러운 것처럼 보였다. 결국, Frank-Walter Steinmeier는 우크라이나 분쟁의 기원이었다. 그는 키예프에서 평화적으로 권력을 이양 받았다는 보장을 한 유럽 정치인들 가운데 하나였다. 독일과 외교부는 우크라이나의 보장이 제대로 작동하지 않을 때 우크라이나에서 협상 과정을 시작했고, 미국의 야당은 시민들의 군사 분쟁으로 확대되었다.
얼마 동안 우크라이나에서의 전쟁은 민스크에서 체결 된 협약을 중단시켰다. OSCE는 협약의 조건을 준수 할 수 있도록 통제를 설정하고 분쟁의 평화적 해결 과정을 심화시키는 것이 었습니다. 이 작업은 전문가에 따르면 유럽 조직이 실패했습니다. 따라서 독일과 외무 장관에게 진지한 희망이 깃들었다.
Steinmeier의 첫 진술은 고무적이었습니다. "지난 2 년 동안 우리는 OSCE가 우크라이나의 탈 에스컬레이션과 대화를위한 결정적인 메커니즘을 대표한다는 것을 보았습니다. 우리는이 방향으로 계속 움직여야하며, OSCE의 새 의장은 유럽인들에게 촉구했다. "독일은 모든 힘과 능력으로이 문제에 기여하고자한다."
왜 독일은 그 역할을 수행하지 않았는가?
곧 독일인들의 말과 행동이 상충되는 것이 분명해졌습니다. 그들이 말한대로 OSCE 관측통들은 우크라이나의 무장 세력에 대한 통제로 스스로를 괴롭히지 않고 "한 방향으로 휘파람을 불다"고하기 시작했다. 그 결과, 이전에 깊은 배후에 배치 된 우크라이나 군대의 무거운 군비가 화재 경계선에 접근했다.
인식 할 수없는 공화국의 거주지 포격이 더욱 빈번 해졌다. 점차적으로, 그들은 시스템으로 성장했습니다. 올해 말까지, 분쟁은 이미 중립 지역의 압류와 함께 열린 군사 충돌의 무대로 넘어 갔고 민간인들 사이에서 희생자를 살상하고 상처를 입혔다.
우크라이나 동부에서 Steinmeier가 선언 한 전쟁의 규모가 줄어드는 대신 충돌이 증가했습니다. 뉴스 테이프는 키예프가 다시 경계선으로 중포를 당기고 있다는보고로 가득 차있다. 탱크. OSCE에 대한 독일의 두 번째 임무는 완전히 실패로 끝났습니다.
베를린에서,이 계정에 눈에 띄는 경험이 아닙니다. 그녀의 OSCE 의장국 회의 기간 동안 독일은 완전히 다른 목표를 세웠는데, 그 중 주요 목표는 러시아를 포함하기 위해 우크라이나에서의 분쟁을 이용하는 것이었다. 정확히 바다 건너편에서 처방 된대로.
처음에이 목표는 명시 적으로 표시되지 않았습니다. 시간이 지남에 따라 슈타인 메이어 (Steinmeier)의 수사학은 러시아의 침략에 대해 우크라이나 대통령 포로 첸코 (Poroshenko)의 비탄을 반복하기 거의 거의 그대로 시작되었다. 객관적 관찰자들은 다음과 같이 언급했다 : 독일의 의장 아래있는 OSCE는 갈등 당사자들 중 하나 인 키에프와 확인하기 시작했다.
이것은 지난 12 월 함부르크에서 개최 된 OSCE 참가국 외교 장관 회의에서 가장 공개적으로 나타났다. 스타 인 메이어 (Steinmeier)는 포럼을 앞두고 기자들과 만났으며 유럽 연합 (EU)에서 러시아에 대한 제재 연장 문제를 고려할 것을 약속했으며 "동서 간의 대화 분위기는 더욱 가혹 해졌다"고 말했다.
OSCE 의장의 메시지는 그의 동료 들인 유럽 장관들에 의해 집계됐다. 반 러시아 제재의 주제는 연설의 중심이되었다. 우크라이나 위기에 관해 말하면, 최선을 다해 민스크 합의 이행을위한 갈등 당사자의 상호 책임에 관한 것이었다. 함부르크에서의 키에프 군사 활동은 눈치 채지 않으려 고 노력했다.
러시아 외무 장관 세르게이 라브 로프 (Sergei Lavrov)는 포럼 참석자들에게 다음과 같이 상기시켜야했다. "대화 상대를 초대하고 싶다면 그와 관련한 비난과 극단적 인 조건에서만 대화를 할 수있는 요구 사항으로 초대장을 시작해서는 안됩니다. 그러한 시도는 OSCE의 근본을 훼손시킵니다. "
세르게이 라브 로프 (Sergey Lavrov)는 총회가 끝난 후 저녁에 열린 Frank-Walter Steinmeier 독일 외무부 장관 OSCE 의장과의 개인 회의에서 러시아의 입장을 구체적으로 명시했다. 그녀에 대한 세부 사항이 거의 없습니다. 독일 대표단의 소식통을 인용 한 RIA Novosti가 말하지 않는 한, 대화는 "심각하고 오래 걸렸다".
뒤따른 사건들로 판단 할 때, 당사자들은 말하기를 "그들 자신과 함께 있었다." 독일군은 자신들이 주장한 어떠한 책임도 발견하지 못했고, 우크라이나 분쟁을 평화적으로 인도 할 약속의 용기는 훨씬 적다. 일주일 후 EU는 반 러시아 제재를 연장했다. 키예프 당국은 다시 붙잡을 것이 없다. 그들은 거의 모든 분계선과 싸우고 나섰다.
이제는 사실로 받아 들여질 수 있습니다. OSCE 의장국 인 독일은 그 목표를 달성하지 못했다. 구두 협박과 진정한 제재 러시아는 유지 될 수 없었다. 예측 가능한 지평선과 우크라이나 분쟁의 평화적 해결을위한 전망으로 이동했습니다. 이 두 가지 상황은 베를린이 유럽 대륙 정세에 심각하게 영향을 미칠 수있는 위치에 있지 않고 독립적 인 정책을 추구한다는 것을 유럽에 보여줍니다.
오스트리아는 1 1 월 2017이 OSCE에 의장을 통과 한 이후 독일의 실패로 이미 결론을 내렸다. 새해 전날, 세바스찬 쿠르츠 (Sebastian Kurtz) 외무 장관은 Der Spiegel과의 인터뷰에서 자신의 임무 수행 실패에 대해 독일인을 비판하지 않았지만 우선 순위를 변경한다고 발표했다.
커츠 장관은 러시아에 대한 EU의 제재 완화를 모색 할 것이라고 밝혔다. 오스트리아의 장관은 우크라이나의 위기가 시작되면서 냉전의 블록 정신으로 복귀했다. 뻔한 유럽인들은 걱정하고 있습니다.
오스트리아 외무부는 "유럽에 대한 신뢰를 회복하고 처벌 제도에서 인센티브 제도로 제재를 전환해야한다"면서 오스트리아 외무부는 독일 제재에 "제재 조치를 점진적으로 완화함으로써 모든 긍정적 인 발전에 대응할 것"이라고 덧붙였다.
안젤라 메르켈 연방 총리와 프랭크 월터 스타인 마이어 외무 장관은 베를린의 흔들리지 않는 입장을 회상하는 것이 적절하다. "러시아에 대한 제재는 모스크바가 우크라이나 동부의 분쟁을 해결하기 위해 민스크 합의를 완전히 이행 한 후에야 해제 될 수있다."
어쩌면 OSCE가 키예프 당국에게 동쪽의 내전 종식을위한 그들의 책임에 대해 상기시킬 때가 왔을 것인가? 이 질문에 대한 대답 인 Sebastian Kurtz는 아직 ...
Steinmeier가 우크라이나 위기를 해결하기 위해 어떻게 입찰했는지
Steinmeier의 평가는 작년 독일이 OSCE 의장국이었고 독일 장관의 현재 비관론 ( "거의 새해가 다가옴에 따라 세계 정치에서 많은 질문이 수반되기도합니다.")가 유럽의 안전 분야에서 독일 노동의 직접적인 결과이기 때문에 Steinmeier의 평가가 흥미로울 수 있습니다. .
지난 1 월 그가 OSCE 의장직을 맡았을 때 Frank-Walter Steinmeier는 많은 주장을했다. 특히 그는 대륙의 정치 상황을 평가하면서 "독일은 불안정한시기에 OSCE의 의장직을 맡는다. 우리는 냉전이 끝난 후 유럽의 평화와 안전에 가장 심각한 위협이 될 것입니다. 독일은 책임을 질 준비가되어있다. "
이것은 두 번째로 역사 조직에서 독일의 OSCE 의장직. 처음으로 베를린에 대한 그런 역할은 먼 1991 년에 떨어졌습니다. 독일인들은 독립 정책에 주목할 수 없었다. 그해에 사라져가는 소련은 격렬했다. 이 과정은 해외에서 통제되었습니다. 유럽과 정치 구조는 두 번째 계획의 정치적 역할을했습니다.
유럽의 베를린이라는 단어가 상당한 중요성을 갖자 독일의 모든 유럽 안보 정책이 시작되었습니다. 때때로이 말은 유럽 연합의 독일 파트너들에게는 명백한 것이었다. 따라서 OSCE에서 베를린 의장직을 통해 모든 사람들이 효과적 일 것으로 예상되어 대륙의 뜨거운 반점에서 긴장감을 줄이기 위해 노력했습니다.
이 신청서는 독일 외무부 의장이 직접 작성하여 OSCE 위원장의 권한에 합류 한 것입니다. (Steinmeier는 조직의 의장직을 맡고있는 외무부 장관이 설립 된 전통에 따라이 게시물을 개최한다.) Steinmeier는 "끊임없이 증가하는 위기와 갈등"의 평화적 해결 인 유럽 내 "안정된 안보"의 복원을 요구했다. 2016의 OSCE 우선 순위 가운데, 조직의 새로운 의장은 우크라이나 분쟁 해결을 요구했다.
그러한 선택은 완전히 자연스러운 것처럼 보였다. 결국, Frank-Walter Steinmeier는 우크라이나 분쟁의 기원이었다. 그는 키예프에서 평화적으로 권력을 이양 받았다는 보장을 한 유럽 정치인들 가운데 하나였다. 독일과 외교부는 우크라이나의 보장이 제대로 작동하지 않을 때 우크라이나에서 협상 과정을 시작했고, 미국의 야당은 시민들의 군사 분쟁으로 확대되었다.
얼마 동안 우크라이나에서의 전쟁은 민스크에서 체결 된 협약을 중단시켰다. OSCE는 협약의 조건을 준수 할 수 있도록 통제를 설정하고 분쟁의 평화적 해결 과정을 심화시키는 것이 었습니다. 이 작업은 전문가에 따르면 유럽 조직이 실패했습니다. 따라서 독일과 외무 장관에게 진지한 희망이 깃들었다.
Steinmeier의 첫 진술은 고무적이었습니다. "지난 2 년 동안 우리는 OSCE가 우크라이나의 탈 에스컬레이션과 대화를위한 결정적인 메커니즘을 대표한다는 것을 보았습니다. 우리는이 방향으로 계속 움직여야하며, OSCE의 새 의장은 유럽인들에게 촉구했다. "독일은 모든 힘과 능력으로이 문제에 기여하고자한다."
왜 독일은 그 역할을 수행하지 않았는가?
곧 독일인들의 말과 행동이 상충되는 것이 분명해졌습니다. 그들이 말한대로 OSCE 관측통들은 우크라이나의 무장 세력에 대한 통제로 스스로를 괴롭히지 않고 "한 방향으로 휘파람을 불다"고하기 시작했다. 그 결과, 이전에 깊은 배후에 배치 된 우크라이나 군대의 무거운 군비가 화재 경계선에 접근했다.
인식 할 수없는 공화국의 거주지 포격이 더욱 빈번 해졌다. 점차적으로, 그들은 시스템으로 성장했습니다. 올해 말까지, 분쟁은 이미 중립 지역의 압류와 함께 열린 군사 충돌의 무대로 넘어 갔고 민간인들 사이에서 희생자를 살상하고 상처를 입혔다.
우크라이나 동부에서 Steinmeier가 선언 한 전쟁의 규모가 줄어드는 대신 충돌이 증가했습니다. 뉴스 테이프는 키예프가 다시 경계선으로 중포를 당기고 있다는보고로 가득 차있다. 탱크. OSCE에 대한 독일의 두 번째 임무는 완전히 실패로 끝났습니다.
베를린에서,이 계정에 눈에 띄는 경험이 아닙니다. 그녀의 OSCE 의장국 회의 기간 동안 독일은 완전히 다른 목표를 세웠는데, 그 중 주요 목표는 러시아를 포함하기 위해 우크라이나에서의 분쟁을 이용하는 것이었다. 정확히 바다 건너편에서 처방 된대로.
처음에이 목표는 명시 적으로 표시되지 않았습니다. 시간이 지남에 따라 슈타인 메이어 (Steinmeier)의 수사학은 러시아의 침략에 대해 우크라이나 대통령 포로 첸코 (Poroshenko)의 비탄을 반복하기 거의 거의 그대로 시작되었다. 객관적 관찰자들은 다음과 같이 언급했다 : 독일의 의장 아래있는 OSCE는 갈등 당사자들 중 하나 인 키에프와 확인하기 시작했다.
이것은 지난 12 월 함부르크에서 개최 된 OSCE 참가국 외교 장관 회의에서 가장 공개적으로 나타났다. 스타 인 메이어 (Steinmeier)는 포럼을 앞두고 기자들과 만났으며 유럽 연합 (EU)에서 러시아에 대한 제재 연장 문제를 고려할 것을 약속했으며 "동서 간의 대화 분위기는 더욱 가혹 해졌다"고 말했다.
OSCE 의장의 메시지는 그의 동료 들인 유럽 장관들에 의해 집계됐다. 반 러시아 제재의 주제는 연설의 중심이되었다. 우크라이나 위기에 관해 말하면, 최선을 다해 민스크 합의 이행을위한 갈등 당사자의 상호 책임에 관한 것이었다. 함부르크에서의 키에프 군사 활동은 눈치 채지 않으려 고 노력했다.
러시아 외무 장관 세르게이 라브 로프 (Sergei Lavrov)는 포럼 참석자들에게 다음과 같이 상기시켜야했다. "대화 상대를 초대하고 싶다면 그와 관련한 비난과 극단적 인 조건에서만 대화를 할 수있는 요구 사항으로 초대장을 시작해서는 안됩니다. 그러한 시도는 OSCE의 근본을 훼손시킵니다. "
세르게이 라브 로프 (Sergey Lavrov)는 총회가 끝난 후 저녁에 열린 Frank-Walter Steinmeier 독일 외무부 장관 OSCE 의장과의 개인 회의에서 러시아의 입장을 구체적으로 명시했다. 그녀에 대한 세부 사항이 거의 없습니다. 독일 대표단의 소식통을 인용 한 RIA Novosti가 말하지 않는 한, 대화는 "심각하고 오래 걸렸다".
뒤따른 사건들로 판단 할 때, 당사자들은 말하기를 "그들 자신과 함께 있었다." 독일군은 자신들이 주장한 어떠한 책임도 발견하지 못했고, 우크라이나 분쟁을 평화적으로 인도 할 약속의 용기는 훨씬 적다. 일주일 후 EU는 반 러시아 제재를 연장했다. 키예프 당국은 다시 붙잡을 것이 없다. 그들은 거의 모든 분계선과 싸우고 나섰다.
이제는 사실로 받아 들여질 수 있습니다. OSCE 의장국 인 독일은 그 목표를 달성하지 못했다. 구두 협박과 진정한 제재 러시아는 유지 될 수 없었다. 예측 가능한 지평선과 우크라이나 분쟁의 평화적 해결을위한 전망으로 이동했습니다. 이 두 가지 상황은 베를린이 유럽 대륙 정세에 심각하게 영향을 미칠 수있는 위치에 있지 않고 독립적 인 정책을 추구한다는 것을 유럽에 보여줍니다.
오스트리아는 1 1 월 2017이 OSCE에 의장을 통과 한 이후 독일의 실패로 이미 결론을 내렸다. 새해 전날, 세바스찬 쿠르츠 (Sebastian Kurtz) 외무 장관은 Der Spiegel과의 인터뷰에서 자신의 임무 수행 실패에 대해 독일인을 비판하지 않았지만 우선 순위를 변경한다고 발표했다.
커츠 장관은 러시아에 대한 EU의 제재 완화를 모색 할 것이라고 밝혔다. 오스트리아의 장관은 우크라이나의 위기가 시작되면서 냉전의 블록 정신으로 복귀했다. 뻔한 유럽인들은 걱정하고 있습니다.
오스트리아 외무부는 "유럽에 대한 신뢰를 회복하고 처벌 제도에서 인센티브 제도로 제재를 전환해야한다"면서 오스트리아 외무부는 독일 제재에 "제재 조치를 점진적으로 완화함으로써 모든 긍정적 인 발전에 대응할 것"이라고 덧붙였다.
안젤라 메르켈 연방 총리와 프랭크 월터 스타인 마이어 외무 장관은 베를린의 흔들리지 않는 입장을 회상하는 것이 적절하다. "러시아에 대한 제재는 모스크바가 우크라이나 동부의 분쟁을 해결하기 위해 민스크 합의를 완전히 이행 한 후에야 해제 될 수있다."
어쩌면 OSCE가 키예프 당국에게 동쪽의 내전 종식을위한 그들의 책임에 대해 상기시킬 때가 왔을 것인가? 이 질문에 대한 대답 인 Sebastian Kurtz는 아직 ...
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