유혈 사태는 없었다…

그러나 카라카스와 보고타 사이의 갈등을 야기한 원인은 여전히 ​​남아 있습니다.

베네수엘라와 콜롬비아의 관계는 오랫동안 영구적인 긴장 상태에 있었습니다. 때때로 그것은 인접한 두 라틴 아메리카 국가 간의 전쟁으로 확대될 것 같았습니다. 이에 올해 22월 2008일 우고 차베스 베네수엘라 대통령은 보고타와의 국교 단절을 선언하고 콜롬비아 국경으로 병력을 투입하라는 명령을 내렸다. XNUMX년 XNUMX월 초 접경지역으로 이동하라는 지시를 받았을 때도 비슷한 일이 벌어졌다. 탱크...

긴밀한 매듭으로 얽혀 현재 상황을 결정한 요인과 원인의 총체성을 고려하십시오.

정의를 위한 투사인가, 산적인가?

거의 반세기 동안 콜롬비아는 내전 상태였습니다. 그것은 당파 운동이 태어난 나라의 외딴 산악 지역에서 발생했습니다. 점차적으로 흩어진 반란군의 분리가 군대로 통합되었습니다.정치 조직. 가장 영향력 있는 조직은 콜롬비아무장혁명군(FARC)이다. 그 수가 15-20 명에 도달하면 지도자는 공산당 Manuel Marulanda 출신이었습니다. 다른 하나는 민족해방군(ELN)이다. 좌파단체입니다. 약 5명이 있으며 리더는 Nelson Rodriguez입니다.

FARC와 ELN은 사회 정의 사회를 건설하기 위해 부르주아 국가와 비타협적인 투쟁을 벌일 것이라고 발표했습니다. 2000년대 초, 혁명군과 민족해방군은 600년 지방자치단체 중 1907개 지방자치단체에서 적극적인 적대 행위를 시작했으며, 그 중 약 200개는 실제로 게릴라가 통제하고 있었습니다.

그들의 목표를 달성하기 위해 그들은 송유관과 전력선의 폭발, 납치, 경찰, 군인 및 장교 살해, 인질극(교회 포함), 민간인 및 정부 기관에 대한 공격 등 가능한 모든 수단과 불가능한 수단을 사용했고 사용하고 있습니다. .

점차 정치적 요구가 배경으로 사라지고 무장 조직이 범죄 화되었습니다. 그들의 엘리트는 이제 마약 마피아와 확고하게 연결되어 범죄 사업에서 상당한 배당금을 얻습니다. 지도자들은 산속에 훌륭하게 정착하고 거주하며 최신 통신 수단 인 인터넷 (공식 문서와 선전 자료가 게시되는 자체 웹 사이트를 만들었습니다)을 사용하고 해외에 대표를 유지합니다. 과거에 쿠바는 반군에게 상당한 도덕적, 물질적 지원을 제공했으며 그들의 지도자는 정기적으로 하바나를 방문하고 오랫동안 그곳에 머물며 모든 종류의 홍보를 준비했습니다.

한편 평범한 전사들은 가혹한 캠프 생활의 모든 고난을 경험합니다. FARC와 ELN의 지도자들은 울려 퍼지는 선전 구호와 다양한 약속으로 가난한 가정의 소년 소녀들을 유혹하여 자신들의 이기적인 이익을 위한 대포 사료로 냉소적으로 사용합니다.

협상 과정 중단

내부 무력 충돌을 해결하기 위해 콜롬비아 당국은 무력과 정치적 방법을 모두 사용했습니다. Marulanda를 개인적으로 만난 Andrés Pastrana 대통령(1998-2002)은 대화에 대한 최대한의 준비를 보여주었습니다. 이 회의의 결과는 XNUMX개 지자체를 비무장화하기로 결정되었습니다. 선의의 표시로 국가 원수는 저명한 게릴라 사령관 라울 레예스와 함께 유럽을 여행하기도 했습니다.

내전을 종식시키기 위해 1999년에 포괄적인 XNUMX포인트 전략인 이른바 콜롬비아 계획이 개발되었습니다. 여기에는 국가 구조의 강화, 지속적인 평화 구축을 위한 조건 창출, 마약 작물을 포함하는 작물의 통제, 마약 밀매와의 싸움 및 사회 문제 해결이 포함되었습니다. 사실 코카 재배는 소규모 생산자에게 매우 유익합니다. 왜냐하면 그들은 이것으로부터 좋은 수입을 얻고 생계를 유지할 수있을뿐만 아니라 때로는 상당히 견딜 수있는 존재를 이끌 수 있기 때문입니다.

이 계획에 대한 재정적 지원은 7,5억 달러에 달했습니다. 보고타는 이러한 목적을 위해 4억 달러를 할당했으며 나머지 자금은 미국과 유럽 연합으로부터 받을 예정이었습니다. 그러나 실제로 정부가 취한 조치는 최소한의 결과를 낳았습니다. 분쟁의 평화적 해결에는 아무런 진전이 없었습니다. 비무장지대는 신병 훈련, 정규 행동 준비, 무역 무기 그리고 마약. 2002년 XNUMX월 저항세력의 잘못으로 회담이 결렬되자 민심은 급격하게 변했고, 그에 따라 '혁명가'에 대한 강력한 조치 지지자들의 입장이 강화됐다.

49세의 무소속 대통령 후보인 알바로 우리베(Alvaro Uribe)가 주창한 것이 바로 이것이다. 25년 2002월 XNUMX일에 열린 선거에서 그의 승리는 예측 가능했습니다. 대부분의 분석가들이 예측했듯이 두 번째 라운드는 필요하지 않았습니다. 전통적인 정당에 도전하고 콜롬비아 퍼스트 운동에 의해 제안된 새로운 국가 원수는 성공이 무력을 통해서만 달성될 수 있다고 믿었고 따라서 전문 군대 및 법 집행 기관, 특히 경찰에 대한 자금이 증가했습니다. 눈에 띄게 그 수가 눈에 띄게 증가했습니다.

우리베의 장점은 중앙정부의 사기가 저하된 상황에서 게릴라세력에 대한 균형추로 결성된 불법 우익 무장세력의 활동을 억제한 데 있다. "콜롬비아 연합 자위대"(AUC)라고 불리는이 포메이션에는 14 명의 무장 세력이있었습니다. 그들 중 다수는 마약 마피아와 관련되어 상황을 불안정하게 만드는 데 기여했습니다. 또한 대통령은 빈곤 감소와 새로운 일자리 창출을 목표로 여러 사회 프로그램을 시행했습니다.

이러한 흐름 속에서 우리베는 콜롬비아 헌법 개정을 통해 대통령이 재선될 수 있도록 하고 2006년 다음 선거에서 후보로 출마했으며 2010년까지 재임할 수 있는 권리를 얻었습니다. 그보다 앞서 2005년 XNUMX월 그는 저지른 범죄에 관계없이 평화 과정에 참여할 준비가 된 반군에게 사면을 승인하는 데 앞장섰습니다. 동시에 우리베는 당파와의 협상 재개는 테러와 인질극을 중단해야만 가능하다고 믿었다. 반면 반군은 포로 석방 협상을 시작하는 조건은 두 부서에서 군대와 경찰을 철수해야한다고 주장했다. 상호 이해를 달성하기 위해 정부는 때때로 중개 서비스에 의존해야했습니다.

2007년 말 베네수엘라 대통령은 이전에 콜롬비아 대통령의 동의를 얻은 후 이 역할을 맡았습니다. 우리베는 마지못해 그렇게 했다. 한때 무력으로 권력을 잡으려 했던 차베스가 콜롬비아 빨치산에 동조하고 있음을 잘 알고 있었기 때문이다. 그들은 보답으로 그에게 응답했습니다. 수년 동안 베네수엘라는 이웃 국가의 무장 세력에게 치료 및 레크리에이션 센터 설립을 위해 영토를 제공했습니다. 그럼에도 우리베는 이례적인 발걸음을 내디뎠다.

차베스의 평화 유지 임무는 성공적이었습니다. 2008년 XNUMX월 초 반군 인질 클라라 로하스와 콘수엘로 곤잘레스가 XNUMX년 동안 감금된 후 풀려났습니다. 나중에 네 명의 정치인이 더 합류했습니다. 프로세스가 시작된 것 같습니다. 그러나 베네수엘라 지도자가 반군을 테러 조직으로 분류하는 문구를 단호히 거부하자 콜롬비아 당국은 그의 중개 서비스를 거부했습니다. 시끄러운 스캔들이 터졌습니다. Chávez는 Uribe를 마피아 요소라고 불렀고 콜롬비아와의 외교 관계를 끊고 경제 관계를 축소하겠다고 위협했습니다.

전쟁에서 한 걸음

1년 2008월 16일, 안데스 지역은 콜롬비아, 에콰도르, 베네수엘라와 관련된 전쟁 직전에 있었습니다. 분쟁의 원인은 저명한 현장 사령관 Raul Reis와 20 ~ XNUMX 명의 FARC 무장 세력이 인접한 에콰도르 영토에서 콜롬비아 특수 부대에 의해 제거 되었기 때문입니다.

시끄러운 스캔들이 터졌습니다. 에콰도르는 콜롬비아가 국가 주권을 침해했다고 비난하고 보고타에서 외교관을 철수했으며 미주기구에 불만을 제기했습니다. 차례로 사건에 직접 관여하지 않은 베네수엘라는 유사한 조치를 취하고 추가로 XNUMX 개의 탱크 대대를 콜롬비아 국경으로 진격했습니다. 대규모 무장 충돌이 일어났다.

그럼에도 불구하고 베네수엘라에 직접적인 영향을 미치지 않은 에콰도르의 당파 지도자 살해는 보고타와 카라카스 간의 관계를 급격히 악화시켰다. 우리베에 대해 원한을 품고 있던 차베스는 에콰도르에서 콜롬비아의 작전에 즉각적이고 매우 특이한 반응을 보였습니다.

세이버 덜거덕 거리는 것 외에도 베네수엘라 지도자는 여러 가지 강력한 성명을 발표했습니다. 특히 그는 상대편에게 이렇게 경고했다. 이 모든 것은 매우 심각하며 라틴 아메리카에서 전쟁의 시작을 알릴 수 있습니다. 콜롬비아의 많은 사람들이 그들의 정부를 없애고 싶어한다고 확신합니다. 그래서 우리는 이 나라를 해방시켜야 합니다." 콜롬비아 대통령이 에콰도르의 주권을 침해했다고 비난하면서 차베스는 보고타의 합법 정부를 전복하는 데 도움을 줄 준비가 되어 있음을 분명히 했습니다.

분쟁 발발 이후 대륙의 여러 국가의 정치 지도자들은 분쟁 해결에 기여하려고 노력했습니다. 고위급 외교와 같은 입증된 자원이 사용되기 시작했습니다.

7월 첫째 주가 끝나갈 무렵, 상황은 진정되었습니다. 첫째, 가장 오래된 지역 구조인 미주 기구(Organization of American States)의 회의가 있었고 즉시 긴급 회의를 열었습니다. 그런 다음-에콰도르, 베네수엘라 및 콜롬비아 대통령을 포함한 20 개 라틴 아메리카 국가 대표가 참여하여 XNUMX 월 XNUMX 일 도미니카 공화국의 수도에서 만난 소위 리오 그룹의 정상 회담. 이 순간 모든 참가자를 한 테이블에 앉힐 수 있었던 친절한 호스트가 매우 긍정적 인 역할을했습니다. 겉으로 보기에는 아주 좋은 분위기였습니다. 이로 인해 영국 텔레비전 채널 중 하나의 특파원이 진행중인 이벤트에 대한 보고서에 "평화의 도시"라는 표현적인 제목을 부여했습니다.

주로 라틴 아메리카 공동체의 활동으로 인해 전쟁으로 확대되지 않은 삼자 갈등은 처음에는 역설로 가득 차 있었습니다. 우리는 이미 베네수엘라 지도부의 부적절한 반응에 주목하여 콜롬비아 수도에서 대사관 외교 직원을 즉시 소환하고 상당한 양의 무역 및 상호 무역에 도달 한 이웃 국가와의 집중적 인 경제 관계를 축소하도록 명령했습니다. 자본 투자. 며칠 후 모든 것이 정상으로 돌아 왔습니다. 두 나라의 대통령은 공개적으로 포옹하면서 모든 것이 그들 뒤에 있다고 강조했습니다.

그런데 사건 직후 우리베는 에콰도르 동료 라파엘 코레아에게 전화를 걸어 일어난 일에 대해 유감을 표명했습니다. 차례로 콜롬비아 국방부 장관은 에콰도르 영토 침공에 대해 사과했습니다.

미국 팩터

베네수엘라 대통령은 "미국 제국주의"의 배후에 있는 콜롬비아 엘리트의 "공격적 계획"을 격퇴하기 위해 볼리바리안 동맹에 가입한 국가들의 군사 동맹을 구축하기 위한 편리한 핑계로 고조되는 긴장을 이용하려 했습니다. ". 그는 2008년 초에 이에 대해 직접적으로 말했습니다.

상황에 대한 이러한 부적절한 반응, 차베스의 흥분성 및 긴장감 증가는 적어도 세 가지 요인으로 설명되었습니다. 첫째, 콜롬비아와 베네수엘라의 정치 체제의 다양성입니다. 전자의 지도부가 개방시장경제, 다원주의적 민주주의 모델을 고수하고 언론의 자유를 수호한다면 베네수엘라 대통령은 이른바 XNUMX세기 사회주의 건설을 옹호하고 이를 나머지 사람들에게 강요하려 한다. 대륙의. 둘째, 베네수엘라와 에콰도르 지도자의 이데올로기 적 입장의 근접성 또는 우연의 일치입니다. 셋째, 베네수엘라와 미국은 워싱턴과 보고타 사이의 전략적 파트너십, 가볍게 말하면 매우 어려운 관계입니다.

남미에서 미국의 유일한 전략적 동맹국은 콜롬비아입니다. 워싱턴은 컬럼비아 계획의 실행에만 1,3억 달러를 할당했습니다. 최근 몇 년 동안 미국은 다양한 채널을 통해 보고타에 총 5억 달러 이상을 제공했습니다. 이 자금은 민간인뿐만 아니라 평화 유지 전략의 군사적 측면도 수행하기 위한 것입니다. 미국 투자 측면에서 콜롬비아는 이스라엘에 이어 세계 XNUMX위입니다.

이 지원은 테러리즘과 마약 마피아와의 싸움의 필요성에 따라 결정됩니다. 우리베 대통령은 정기적으로 워싱턴을 방문하여 전 백악관 소유주인 조지 W. 부시와 신뢰 관계를 발전시켰습니다.

이에 미 행정부 대표의 발언이 이해가 됐다. 그는 차베스의 성명을 "콜롬비아인과 미국인을 인질로 잡고 있는 테러 조직에 대한 콜롬비아인의 행동에 대한 부적절한 대응"이라고 말했습니다. 백악관의 논리는 다음과 같이 요약된다. 유격대는 국경을 넘어 자유롭게 침투해 불법행위를 저지르는 만큼 유사한 보복조치가 충분히 정당하다. 콘돌리자 라이스 국무장관은 이에 대해 특히 직설적으로 말했습니다.

국제 사회 상황의 급격한 악화가 절정에 이르렀을 때 갈등이 뜨거운 단계로 확대되는 경우 미국이 적대 행위에 가상으로 참여하는 문제가 심각하게 논의되었습니다. 그러나 로버트 게이츠 국방부 장관은 "콜롬비아인들을 도울 필요가 없다.

베네수엘라 차베스 대통령과의 계속되는 대결을 배경으로 콜롬비아 당국의 행동과 조치는 예외없이 모든 사람에 대한 워싱턴의 무조건적인 지원과 일치하지 않습니다. 이 문제의 세부 사항으로 들어가지 않고 우리는 한 가지 중요한 고려 사항에만 국한됩니다. 미국과 대부분의 유럽 국가는 마침내 FARC와 ELN을 테러 조직으로 인정했지만, 반대로 베네수엘라의 지도자는 포메이션 구성원을 멍에에서 해방의 밝은 이상을 위해 싸우는 불 같은 혁명가로 계속 간주합니다. 자본주의. 이 상황은 추가적인 긴장의 원인이되었습니다. 다음 번 양국 관계 악화의 이유는 마약 밀매 및 마약 밀매와의 싸움을 강화하기 위해 미국인에게 추가 군사 기지를 제공하기로 콜롬비아 정부가 합의했기 때문입니다. 이번 조치는 분명히 베네수엘라에 적대적인 것으로 여겨졌습니다.

완전히 설명 가능한 변경 사항

놀랍게도 그가 도미니카 공화국에 도착하기 전부터 베네수엘라 대통령이 물러날 준비가 되어 있다는 신호가 있었습니다. 그는 깜짝 놀랄만 한 성명을 발표했습니다. 그는 반군에게 행동 방식을 바꾸고 권력을 위해 싸우는 의회 방식으로 전환 할 것을 촉구했습니다. 나중에, 즉 8년 2008월 XNUMX일 FARC 지도자 마루란다의 사망에 대한 정보가 발표된 후 차베스는 똑같이 충격적인 고백을 했습니다. 역사. 현재 라틴 아메리카에서 게릴라전을 벌일 곳은 더 이상 없습니다.”

콜롬비아의 순전히 내부 갈등을 해결할 가능성에 대한 희망은 베네수엘라 대통령이 새로운 FARC 지도자 카노에게 보낸 편지에 영감을 주었습니다. 여기에는 다음 구절이 포함되어 있습니다. 대가로 무엇이든. 그것은 위대한 인도적 몸짓이 될 것입니다."

이 단어는 파란색의 볼트처럼 들렸고 폭탄이 폭발하는 효과를 냈습니다. 결국 차베스가 당파에 공감하고 그들에게 도덕적, 물질적 지원을 제공했다는 사실은 공공연한 비밀입니다. 그리고 얼마나 변태적인가! 살해된 게릴라 지도자 라울 레예스의 컴퓨터 하드 드라이브에서 무장세력(300억 달러)과 무기 공급에 베네수엘라 정부가 개입했다는 정보가 발견되었다는 사실로 설명할 수 있습니다.

디스크는 확인을 위해 Interpol에 제출되었습니다. 검사 결과 진위가 확인되었습니다. 물론 차베스는 그것을 광대라고 부르는 데 실패하지 않았지만 여전히 조금 진정되어 콜롬비아 당국에 분명한 신호를 보냈습니다. 보세요, 우리는 더 이상 당신의 적에게 영합하지 않습니다. 그 이유는 콜롬비아 당국이 입수한 자료를 바탕으로 베네수엘라의 내정간섭에 대해 국제 사법당국에 제소할 수 있기 때문이다. 차베스가 이것에 전혀 관심이 없다는 것이 분명합니다.

최근에 FARC에 여러 가지 민감한 타격이 가해졌다는 말에 덧붙이는 것이 적절하며, 이로 인해 많은 권위 있는 관찰자들이 위기와 그룹의 임박한 붕괴에 대해 이야기할 근거를 제공했습니다. 시간은 오로지 고인이 된 마루란다의 권위에 달려 있었다. 이 평가는 이제 많은 사람들이 공유합니다. 예를 들어, 보고타 민주주의 안보 센터의 분석가인 Pablo Casas는 단호하게 말했습니다. “FARC는 천천히 죽어가는 거인과 같습니다. 이것은 끝의 시작입니다... 구조를 유지하는 데 사용할 수 있는 요소가 보이지 않습니다. 이미 무너지기 시작했고 되돌릴 수 없습니다."

터널 끝에 빛이 있습니까?

올해 22월 1,5일 양국 갈등은 다시 고조됐다. 그 이유는 OAS 회의에서 콜롬비아 외무부 장관이 XNUMX 명의 반군 단체가 베네수엘라에서 피난처를 찾아 그곳에서 콜롬비아를 습격했다는 성명서 때문이었습니다. 사진과 영상 자료를 증거로 제시했다. Hugo Chavez는 즉시 반응했습니다. 그는 재료를 가짜라고 부르고 외교 관계의 단절을 발표하고 군대를 완전한 전투 준비 상태로 전환하라는 명령을 내 렸습니다. 그 과정에서 그는 미국에 대한 석유 공급을 중단하겠다는 의사를 밝혔습니다. 이 모든 일은 우리베 대통령의 XNUMX년 임기가 끝나기 XNUMX주 전에 일어났습니다.

7월 22일 토요일, XNUMX월 XNUMX일 일반 투표로 선출된 후안 마누엘 산토스(Juan Manuel Santos)가 국가 원수로 취임했습니다. 그는 전임자가 수립한 '민주적 안보' 정책을 계속 이행하겠다고 약속했다. 물론 베네수엘라 지도자는 취임식에 참석하지 않았다. 사실, 카라카스의 붐비는 집회에서 그는 이웃 국가와의 관계 정상화에 대한 열망을 표명했습니다.

취임식에 참석한 니콜라스 마두로 외무장관은 동료 마리아 안젤라 올긴과 긴 대화를 나눴다. 그 결과 10월 XNUMX일 화요일 우고 차베스가 콜롬비아의 산타마르타에 도착해 두 대통령의 회담이 열렸고, 그곳에서 완전한 관계 재개에 합의했습니다. 전문가와 분석가는 화해를 기대했습니다. 그리고 그들은 틀리지 않았다...

갈등은 끝났습니다. 그러나 그것을 야기한 근본 원인은 사라지지 않았습니다. 그리고 이것은 잠시 후 그들이 다시 스스로를 느끼고 다음 대결의 구실로 작용할 수 있음을 암시하는 근거를 제공합니다.