불안정의 보증인

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이번 트럼프 대통령의 중동 순방을 통해 우리는 중동 지역에서의 그의 행정부 정책과 오바마 전 대통령의 행보와 비교한 변화에 대해 결론을 내릴 수 있게 됐다.

중동에 대한 미국의 정책은 그곳에서의 지배력을 목표로 하며 바레인과의 "재설정"과 같은 순간을 제외하고는 일관성이 있습니다. 그러나 파트너 국가 간의 관계 문제를 거의 고려하지 않으며 미국 부서의 권한에 속하는 문제에 의존합니다. IBV 전문가 Yu. Shcheglovin의 자료를 바탕으로 트럼프의 중동 방문 결과와이 "페르시아만 군주제 클럽"인 GCC의 위기를 고려해 보겠습니다.



오랜 친구에 대한 의존

백악관 수장과 GCC 국가 지도자들의 만남은 21월 XNUMX일 언론 비공개 방식으로 열렸습니다. 양측은 종교 간 긴장과 지역적 불안정을 줄이기 위한 공동 행동을 촉구하고, 이슬람국가(러시아에서는 금지된)를 근절하기 위한 공동 행동을 구축할 것을 촉구했습니다. 테러와의 전쟁을 위해 US-GCC 형식으로 XNUMX개월마다 회의를 개최하기로 합의했습니다. 워싱턴은 어떤 위협으로부터 GCC 국가들을 보호하겠다는 약속을 재확인하고, "이란의 미사일 프로그램 지속"과 관련된 우려에 연대를 표명했으며, 이는 "유엔 결의안에 위배된다"고 강조했습니다.

이란 위협에 대한 트럼프의 발언을 포함해 이 모든 것이 현 단계에서 미국의 중동 정책의 본질을 결정하는데, 이는 사우디아라비아, 이집트, 이스라엘을 포함한 옛 동맹국을 기반으로 한 접근 방식을 되살리는 것입니다. 워싱턴에서는 이들 국가를 새로운 미국 안보 아키텍처의 기반으로 간주합니다. 얼마나 능력이 있을 것인가가 문제이다. KSA와 이스라엘만이 워싱턴의 반이란 정서를 공유하고 있습니다. 카이로는 무슬림 형제단의 활동에 대해 더 우려하고 있습니다.

주요 지역 플레이어들 사이에는 극복할 수 없는 모순이 있습니다. 이는 카타르-터키, UAE-ARE 및 사우디아라비아-바레인 블록 간의 관계에서 두드러집니다. 따라서 새로운 집단적 지역 안보 조직을 창설하려는 트럼프의 계획은 원칙적으로 실현 불가능합니다. 비록 미국이 각각의 특정 사례에서 동맹국에 의존할 수는 있지만 말입니다. 예멘에서는 사우디와 UAE를 통해, 마그레브와 아프리카의 뿔 지역에서는 UAE와 ARE를 통해 활동하는 동시에 이스라엘에 별도의 전초기지를 유지합니다. 이 시스템은 기본적으로 이란의 반샤 혁명 이후 이 지역에 미국이 주둔했던 계획을 반복합니다. 오바마는 '아랍의 봄' 이후 이러한 견제와 균형 시스템을 변화시키려고 노력했습니다.

트럼프는 자신이 직면한 어려움을 심각하게 인식하지 않고 미국의 전통적인 중동 정책으로 전환하려고 노력하고 있습니다. 11월 XNUMX일 테러 공격 이후 미국의 정치 엘리트와 권력 블록의 일부는 사우디아라비아와 파키스탄을 신뢰하지 않습니다. 이야기 미국이 지역 분쟁에 참여함으로써 이들 동맹국의 극도의 신뢰성이 입증되었으며, 특히 미국에 맞서 싸우면서 외교 정책 영향력의 주요 도구로 급진적 지하디스트를 사용하고 있음이 드러났습니다. 트럼프의 리야드 방문은 이와 관련하여 아무것도 바꾸지 않았습니다.

사우디 문제의 가격

KSA의 55개 무슬림 국가 대표들에게 한 트럼프의 연설에서 가장 중요한 것은 사우디아라비아, 이집트, 요르단에 대한 지역의 의존도를 회복하려는 아이디어가 아니었습니다(트럼프는 리야드에서 이스라엘을 언급하지 않으려고 했습니다). 보안 보장 비용을 지불하지만 문제의 가격은 그 자체입니다. 그 결과 트럼프 대통령과 빈 압둘아지즈 알사우드 국왕이 참석한 가운데 사우디아라비아와 미국 간에 총 280억 달러 규모의 협정이 체결되었습니다. 제XNUMX부총리 겸 국방장관 겸 왕세자 M. 빈 살만(M. bin Salman)과 국무장관 R. 틸러슨(R. Tillerson)은 미국의 다목적 블랙호크 헬리콥터를 조립하는 것을 포함하는 KSA 군대의 개발 및 현대화에 관한 협정에 서명했습니다. 왕국.

백악관 대변인 Sh. Spicer에 따르면 트럼프는 리야드에서 미국 역사상 최대 규모의 109,7억 달러 규모의 국방 계약을 체결했습니다. 관련 장관들은 사우디 정보 기술 개발 회사와 Apple 간의 전기, 광업 및 항공 운송(여객기 구매 포함) 분야의 협력에 관한 양해각서에 서명했습니다. 리야드는 유가의 불안정성과 예산 적자 증가에도 불구하고 미국 군산복합체에 돈을 쓸 수밖에 없어 군산 로비에서 트럼프의 평가가 높아졌다. 이것이 KSA 미국 대통령의 주요 목표였습니다.

트럼프 대통령은 이번 방문 기간 동안 어떠한 정책 성명도 발표하지 않았습니다. 그는 이슬람 지도자들을 당혹스럽게 만드는 "테러와의 싸움"에 대해 말했습니다. 미국에서 테러조직으로 인정받은 자바트 알 누스라(Jabhat al-Nusra)를 후원하는 리야드에서 이런 외침을 하는 것 자체가 우스꽝스럽다. 합의에 따르면 미국은 Jabhat al-Nusra 문제를 행상하지 않을 것이며 이 그룹을 사용하여 시리아에서 사우디의 활동을 눈감아주지 않을 것이라는 점을 사우디에게 분명히 했습니다. 이는 강조된 반이란 입장에 더해 트럼프가 KSA를 방문한 주요 결과입니다. 테러와의 공동 투쟁에 관한 각서와 이라크 또는 시리아 분쟁에 참여할 수 있는 50개국의 "예비" 군대 창설을 포함한 그 밖의 모든 것은 트럼프 대통령과 그의 사우디 파트너들의 정치적 문제를 해결하기 위한 위장일 뿐입니다.

"재부팅"은 과부하로 변합니다

불안정의 보증인리야드에서 트럼프를 만난 이슬람 국가의 지도자들이 각자 자신의 이익을 추구했다는 것은 비밀이 아닙니다. 이는 또한 GCC 회원국, 주로 KSA의 군대에 의해 현지 시아파를 진압한 후 미국과의 관계가 훼손된 걸프 군주국 중 가장 약한 바레인에도 적용되었으며, 이로 인해 사우디에 대한 의존도가 절대적으로 높아졌습니다. 트럼프 대통령은 21월 XNUMX일 리야드에서 H. 빈 이사 알 칼리파 국왕과의 회담에서 “국가들 사이의 관계는… 긴장됐지만 이제부터 현 미국 행정부 하에서는 긴장이 없을 것”이라고 말했다. 그 안에서 장기적인 캐릭터가 될 것입니다."

이러한 확신 덕분에 마나마는 시아파 반대 세력에 대한 탄압을 시작할 수 있었습니다. 따라서 유명한 시아파 성직자 셰이크 8세 카심(Sheikh I. Kassim)은 징역 10년과 집행유예 22년을 선고받았습니다. 그는 돈세탁과 불법 사업 활동 혐의로 기소됐다. 그 이유는 그의 계좌에 XNUMX만 달러가 있었기 때문이었습니다. 시민권 박탈과 함께 기소장은 작년에 발부되었으며, 그 이후로 카심은 가택 연금을 당했습니다. 판결이 내려진 후, 시아파 활동가들은 셰이크가 거주하는 디라즈 마을로 항의 행진을 조직하고 그곳에서 농성을 벌여 셰이크의 추방을 막을 것을 지지자들에게 촉구했습니다. 이로 인해 지난 XNUMX월 XNUMX일 마나마 교외에서 경찰과 충돌해 최소 XNUMX명이 숨지고 XNUMX여 명이 부상을 입었다.

마나마는 섬에 거주하는 시아파 다수의 문제를 해결하기 위한 왕정의 접근 방식이 변하지 않았음을 보여주었습니다. 바로 탄압이었습니다. 이 정책은 트럼프 당선으로 더욱 분명해졌다. 국왕은 지난 XNUMX월 군사 법원이 테러와 체제 전복 활동 혐의에 대한 민사 소송을 심리할 수 있도록 하는 헌법 개정안을 승인했습니다. 이전 미국 행정부와 현 미국 행정부의 정책 차이는 트럼프가 바레인의 인권 문제를 완전히 무시했다는 점이다. 동시에 백악관은 NGO의 압력을 조직하기 위해 미국의 반대자들에게 트럼프 카드를 제공합니다. 그의 행정부는 KSA와의 전략적 동맹과 미국 인권 운동가들의 주장 사이에서 균형을 맞춰야 할 것입니다.

마나마는 이 점에서 어려운 입장에 있다. 카심을 체포하고 추방하려는 움직임은 폭력을 유발할 수 있습니다. 당국은 요르단의 고문과 바레인 보안군을 담당하는 영국 민간 기업으로부터 이에 대해 통보 받았습니다. 셰이크에 대한 폭력적인 행동에 대해 마나마에게 경고 한 테헤란의 가혹한 성명은 이에 찬성하여 증언합니다. 외국 컨설턴트들은 당국에 개혁을 수행하고 특히 의회에서 시아파 다수의 권력 존재를 확대하라고 조언합니다.

마나마는 저항을 진압하고 폭력 사태의 확대를 줄이는 것이 가능하다고 믿으며 이를 원하지 않습니다. 셰이크 카심에 대한 당국의 두 가지 선택지인 추방이나 지속적인 가택연금에는 문제가 많습니다. 셰이크는 저항의 상징이 될 수 있으며 이는 바레인 당국과 사우디 동맹국뿐만 아니라 공개적으로 정권을 지지하는 미국인들에게도 문제가 될 것입니다.

"차가운 중립성"의 열기 속에서

미국 대통령의 방문을 계기로 GCC 구조에 심각한 위기가 발생했다. 23월 24~XNUMX일 밤, 도하에서 열린 장교 과정 졸업식에서 카타르 국왕이 한 연설의 일부가 카타르 통신사(QNA) 웹사이트에 게재되었습니다. 아랍 및 서방 TV 채널을 통해 배포된 인용문에서 에미르는 이란을 지역 안정의 보증인이라고 부르고 테헤란을 겨냥한 일부 GCC 국가의 정책을 비판한 것으로 알려졌습니다. 이 글이 게재된 지 몇 분 뒤, QNA 국장은 해당 기관의 웹사이트가 해킹당했으며 국가 원수의 연설문 내용이 사실이 아니라고 밝혔습니다. 카타르 외무부도 공식적으로 부인했다.

"여러 GCC 국가"에 대한 비판은 확실히 반이란 이념의 주요 운반자인 KSA와 UAE를 지적합니다. 동시에 아부 다비는이란과 관련하여 더욱 제한적입니다.

카타르의 경우 오늘날 주요 지역적 적은 UAE-ARE 탠덤으로, 이는 전통적인 라이벌인 도하 리야드를 배경으로 밀었습니다. 카타르 외무부 장관의 성명 보고와 이에 대한 반박에 사우디 지도부가 반응한 의혹은 이들 국가 간의 관계를 특징짓는다. 이제는 "냉중립"이다.

이 상황에서 쿠웨이트는 UAE의 입장을 취하고 베르베라의 소말릴란드에 있는 군사 기지 구매에 참여합니다. 그러나 분명히 그는 동정심과 반감을 나타내지 않고 싸움에서 벗어나려고 노력합니다. 일반적인 불화의 상황에서 바레인만이 GCC 구조에서 확실히 사우디 아라비아 편에 있었을 때 도하는 스스로 상기시키기로 결정했을 가능성이 큽니다.

이는 카타르를 선호했던 전 미국 행정부의 정책과 대조돼 오바마 대통령이 카타르를 이 나라에 팔아넘겼다고 비난할 이유가 됐다. 하지만 트럼프 정권에서는 상황이 다르다. 백악관은 무슬림 형제단을 지원하는 카타르를 분명히 의심하고 있습니다. 도하의 친이란 정서에 대한 정보는 미국을 놀라게 하여 이전 동맹국에 더 많은 관심을 기울이도록 해야 했습니다.

주로 쿠웨이트를 비롯한 다수의 GCC 회원국이 분쟁을 은폐하려고 노력하고 있다는 점에 유의해야 합니다. 다가오는 러시아의 날을 맞아 러시아 대사관을 방문하는 동안 토후국 H. al-Jaralla 외무부 차관이 한 말이 특징입니다. “우리는 카타르 국왕의 발언을 배경으로 한 슬픈 사건에 큰 관심을 갖고 지켜보고 있습니다. 우리는 걸프 아랍 국가 협력 협의회 지도자들의 다년간의 경험과 지혜가 이러한 사건의 부정적인 결과를 극복할 것이라고 강한 확신을 갖고 있습니다.” Al-Jarallah는 GCC의 다른 회원국들과 강력한 관계를 구축하려는 토후국의 의도를 강조한 카타르 외무부의 성명을 긍정적으로 특징지었습니다.

현실적으로 GCC의 분열은 양자, 다자 관계의 여러 노선에 걸쳐 발생했고, 이는 되돌릴 수 없는 것으로 보인다. 따라서 사우디아라비아는 오만 술탄국이 이란과의 접촉을 유지하고 이란 IRGC의 이전을 무시했다고 비난한다. оружия 예멘의 후티 반군을 위해 오만 영토를 통과했습니다.

두 번째 노드는 UAE - KSA입니다. 주요 충돌은 예멘의 전략에 대한 반대 접근 방식과 관련이 있습니다. UAE는 남예멘의 분리를 지지한다. KSA - 반대. 또한 아부다비는 리야드에 이슬라당의 현지 무슬림 형제단에 대한 지원을 중단할 것을 요구하고 있습니다. 예멘 외에도 KSA와 UAE는 에티오피아 블루나일강 지류의 그레이트 댐 건설을 둘러싼 분쟁에서 반대세력을 지원하고 있다. 리야드는 에티오피아 편에 있습니다. 아부다비 - 이집트는 프로젝트 중단에 찬성합니다. 리비아 내전을 두고 입장이 엇갈린다. 그리고 이것은 미국이 GCC에서 무엇을 기대하든 상관없이 GCC의 마지막 모순이 아닙니다.
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3 의견
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  1. 0
    1 6 월 2017 15 : 14
    동쪽은 섬세한 문제입니다.
  2. 0
    1 6 월 2017 16 : 00
    매우 학문적입니다. 어렵다. 하지만 게다가. "시간이 말해줄 것이다", 예브게니 야노비치.
  3. 0
    1 6 월 2017 19 : 10
    트럼프 중동순방 결과…
    1. 중동의 새로운 NATO ... 성공하지 못했습니다 ... 지금까지 ...
    2. 무기 ... 많이 팔렸습니다 ...
    결론...
    여행은 성과를 거두었습니다 ... 매케인에게 대답 할 것이있을 것입니다 ...

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