위기는 현금이 아니다
카타르 토후국을 둘러싼 위기는 바레인 왕국, 사우디아라비아, 이집트, 아랍에미리트, 예멘 등이 카타르와 외교 관계를 끊으면서 시작됐고, 이로 인해 트럼프 대통령의 '중동 NATO' 창설 계획이 묻혔다.
이 아이디어는 카타르와 GCC 파트너 간의 전통적으로 긴장된 관계로 인해 실패할 운명이었습니다. 이번 상황에 대한 미 국무부의 대응은 특징적으로 자제적이다. IBV 전문가 Yu. Shcheglovin이 준비한 자료를 바탕으로 이 지역에서 무슨 일이 일어나고 있는지 살펴보겠습니다.
오래 된 역사
리야드와 아부다비의 도하에 대한 외교 및 무역 압력은 이 수준의 첫 번째 사례가 아닙니다. XNUMX년 전, 리야드의 주도로 KSA, UAE, 바레인 주재 카타르 대사가 소환되었습니다. 그런 다음 Emir Tamim의 부모가 상황에 개입하여 UAE를 통해 상황을 정상화하고 예멘의 아라비아 연합에 공국 군대의 참여를 포함하여 관계를 구축할 수 있었습니다. 도하에 대한 압력의 주요 개시자는 예멘에서 카타르의 "전복적인 활동"으로 인해 리야드였습니다. 오늘날 상황은 다릅니다. 관계 단절의 공식적인 이유(카타르 국왕의 친이란 성명이나 언론인이 조작한 내용)는 마나마가 바레인 내정에 간섭했다는 비난과 마찬가지로 이 사건과 관련이 없습니다.
도하는 2000년대 초반부터 이슬람 움마(Ummah)의 지도자 자리를 놓고 중동과 아프리카 문제에 적극적으로 참여하며 곳곳에서 리야드와 갈등을 빚어왔다. KSA에는 영향력을 확산하기 위한 두 가지 수단이 있습니다. 하나는 자선 재단 및 조직 네트워크를 사용하는 정치 및 신학 엘리트에 대한 자금 조달과 보안군인 알카에다입니다. 도하는 영향력 있는 알자지라 텔레비전 채널을 만들었고, 세계적인 무슬림 형제단 운동을 이념적 영향력의 도구로 사용하기 시작했으며, 이는 아랍의 봄 동안 아랍 세계에서 영향력을 급격히 증가시켰습니다. 이로 인해 앙카라는 터키의 정치적, 경제적 영향력은 말할 것도 없고 KSA와 UAE보다 군사적 잠재력이 훨씬 높은 도하의 가장 가까운 동맹국이 되었습니다. 러시아 연방에서 금지된 이슬람 국가(IS)는 카타르 군사 작전의 비공식적 지원자가 되었습니다. 이슬람 세계 국가의 모든 IS '지부'는 도하의 지원을 받은 지역 민족주의 운동입니다. 따라서 현재의 demarche 이유는 다르지만 카타르는 분명히 KSA를 능가했습니다.
오늘날 예멘의 UAE와 KSA의 관계는 악화되었습니다. 아부다비는 KSA를 조직하고 있는 이슬라당의 지역 '형제단'에 의존하는 것에 반대하며, 이슬람교도들과 접촉한 것으로 의심되는 리야드 대통령 A. M. 하디의 권력에서 물러날 것을 요구하고 있습니다. UAE는 "남예멘 분리" 옵션을 장려하고 아라비아 연합에 대한 군사 참여를 축소하는 지점에 이르렀으며, 이 경우에는 더 이상 존재하지 않습니다. KSA와 아프리카 뿔 지역의 UAE-잉글랜드 축과의 관계에서 모든 것이 간단한 것은 아닙니다. 두 당사자는 청나일강에 있는 에티오피아의 르네상스 댐 건설에 대해 반대 입장을 취하고 있습니다. 같은 지역에서는 우간다와 소말리아에 군사 기지를 개설하기 위해 카타르-터키 축이 운영되고 있으며 KSA 및 UAE-잉글랜드와 경쟁하고 있습니다. 도하와 앙카라는 시나이 반도에서 게릴라전을, 이집트 도시에서는 테러를 장려하는 동시에 리비아에서는 이집트와 UAE에 반대하고 있습니다.
카이로와 아부다비는 KSA보다 카타르에 대해 더 강력한 주장을 펼치고 있습니다. 동시에 사우디 아라비아는 트럼프 대통령이 지난 사우디 아라비아를 방문했을 때 무슬림 형제단에 대한 지원으로 인해 미국과 카타르 간의 관계 수준을 낮추기 위해 UAE가 요청한 것을 지원했습니다. 그는 그들을 테러리스트로 간주하지만) 카타르에서 기지를 철수하기도 했습니다. 백악관은 이에 동의하지 않았지만 아부다비는 손이 자유롭다고 생각했다. UAE와 이집트는 현재의 집단적 반카타르 데마르체의 주도자였으며, KSA와 바레인은 남예멘의 분리와 아라비아 연합의 붕괴 이후 예멘의 리야드와 아부다비의 동맹을 보존하기 위해 이를 지원했다. KSA 국방장관이자 M. 빈 살만(M. bin Salman) 왕세자의 후계자의 실패.
에스컬레이션을 통한 타협
카타르 주변의 위기가 커지면서 리비아, 몰디브, 모리셔스, 코모로 임시정부는 카타르와의 외교관계 단절을 발표했습니다. 토후국이 테러를 지원한다는 비난은 대사관 폐쇄와 외교 직원의 이탈뿐만 아니라 토후국 봉쇄로 이어졌습니다. UAE, 사우디아라비아, 이집트는 항공 교통을 중단하고 에미리트 항공기의 영공을 폐쇄했습니다. KSA는 카타르 국기를 게양한 모든 선박의 항구 입항을 금지하고 토후국과의 육로 국경을 폐쇄했으며 해상 및 육로 국경 터미널의 작업을 중단했습니다. 이집트는 우편 및 운송 통신을 중단했습니다. 사우디는 카타르 통화로 은행 거래를 금지했습니다. 이와 관련하여 정치학자와 무역업자들은 카타르의 LNG 수출에 문제가 있을 수 있으며 이로 인해 석유 및 가스 가격이 상승할 수 있다는 점에 대해 이야기하기 시작했습니다.
실제로 에스컬레이션으로 간주되는 것은 실제로는 타협점을 찾기 위한 협의를 준비하는 것입니다. KSA, 이집트 및 UAE (나머지 카타르 봉쇄 참가자는 무시할 수 있음)는 토후국 당국을 협박하고 위협하고 있습니다. 잠시 후 대화가 시작됩니다. 쿠웨이트와 오만은 이런 상황에서 평소처럼 “입장을 더 긴밀하게 만들기 위한 노력”을 했다. 도하는 번영이 위협받지 않고, 재무상태가 건전하며, 경제적 부의 원천인 LNG 수출이 위험에 처하지 않고, 미국과 유럽의 금융 보유 및 자산이 동결 문제에 직면할 정도로 막대하기 때문에 굳건하게 버티고 있다. 그것들은 논의되지 않았습니다. 가스 수출을 막기 위해서는 유엔 안전보장이사회의 제재 도입이 필요하다. 그러나 안보리 상임이사국과 정치적 강세국인 미국, 러시아, 중국, 유럽연합(EU)은 분쟁의 양측 모두와 거리를 두었습니다. 도하는 가스 제재와 미군 기지 철수만 두려워할 것이다. 그러나 트럼프가 리야드를 방문하는 동안 실제로 발표했듯이 이런 일은 일어나지 않을 것입니다.
위기의 주도자들은 지역 정치의 모든 문제에 대해 도하의 양보를 원합니다. 시나이 반도와 이집트 도시에서 테러 조장을 중단하고, 무슬림 형제단 지원을 중단하고, 리비아와 시리아에서 활동을 축소해야 합니다. 카타르는 요구되는 모든 것을 약속하더라도 이 중 어떤 것도 하지 않을 것이 분명합니다. 기다린 후 도하는 응답할 것입니다. 토후국에서 일하는 이집트인 300만 명을 추방하고, 리비아에서 아프리카 용병에게 자금을 지원하고, 터키에 시리아 이들리브의 친사우디 단체 공급을 중단하도록 요청할 수 있습니다. 도하의 적들은 군사적 잠재력이 약하고 전투를 꺼리기 때문에 상황에 대한 "뜨거운" 해결책이 없습니다. 동시에 리야드는 KSA가 카타르가 국제 테러를 후원한다고 비난하는 것이 얼마나 위험한지 이해하고 있습니다. 알카에다 및 기타 이슬람 급진주의 세력과 연계된 사우디 왕국은 분명히 고통을 겪을 것입니다.
가는 빨간 선
8월 XNUMX일, M. 빈 압델 라흐만 알 타니 토후국 외무장관은 카타르가 분쟁을 해결하기 위해 외교 정책 방향을 바꿀 준비가 되어 있지 않다고 말했습니다. “우리는 포기할 준비가 되어 있지 않으며 우리의 독립을 결코 포기하지 않을 것입니다. 외교 정책." 협상이 시작되었고 이제 카타르가 비장의 카드를 내놓을 때입니다. 외무부 장관의 성명은 향후 협의에서 도하가 넘지 않을 국가의 입장을 나타내는 '레드 라인'이다. 카타르인들은 무슬림 형제단과 하마스에 대한 지원과 리비아에서의 영향력 감소를 멈추지 않을 것입니다. 공식적으로 후원하는 사람이 아무도 없고 이에 대한 도하(및 앙카라)의 참여가 입증되어야 하기 때문에 우리는 시나이의 무장세력을 지원하는 것에 대해 이야기하고 있지 않습니다. 정치 과학자들은 걸프만에서의 전쟁 가능성과 Emir Tamim의 전복에 대해 이야기하고 있습니다. 이번 갈등은 KSA와 카타르 간의 영토 분쟁에 기반을 두고 있다는 소문이 돌고 있다. 사실 이는 거의 불가능합니다. 에미르를 바꾸는 것은 항복을 의미합니다. 카타르 내 야당인 에미르의 삼촌이자 전 총리인 H. 빈 자셈 빈 자베르 알 타니(H. bin Jassem bin Jaber Al Thani)는 여기서 아무것도 할 수 없을 것입니다. UAE, 사우디아라비아, 이집트의 요구는 카타르 엘리트들을 단결시킵니다.
외교 정책에서 진행되고 있는 일은 카타르 엘리트와 인구의 입장이지 젊은 에미르의 모험이 아닙니다. 변경한다고 해서 근본적인 변화가 발생하지는 않습니다. H. bin Jasem은 에미르가 아직 자신을 강화하지 않았고 주요 재정 흐름을 통제하지 못했던 XNUMX년 전에 복수를 시도할 수도 있었습니다. 그는 권력을 잡았을 때 이것을하지 않았고 서구 민간 보안 회사를 기반으로 개인 군대를 만들려고했으며 더욱이 그가 영향력의 지렛대에서 제거되면 지금은 할 수 없을 것입니다. 국가. 정치적, 재정적으로 강력한 H. bin Jasem이 집권할 것이라는 전망은 부모와 에미르 자신이 이슬람 세계에서 도하의 영향력을 강화하기 위해 외교 정책 과정에서 후퇴하도록 촉발했습니다. 당시 정치학자들은 이를 당연한 변화로 해석했지만 실제로는 정치적 술책에 불과했다.
도하가 공격에 나섰습니다. 7월 240일, 터키 의회는 터키군을 카타르 기지에 배치하는 것을 허용하는 법안을 승인했습니다. 집권 정의개발당과 야당 국민운동당 의원 8명이 그의 지지에 투표했다. 타이이프 에르도안 터키 대통령은 카타르를 고립시키고 제재를 가하는 것은 이집트와 사우디아라비아와의 관계 위기를 해결하는 데 도움이 되지 않을 것이라고 말했습니다. XNUMX월 XNUMX일, 토후국 외무부 장관은 카타르로 향하는 터키군 부대가 중동 지역의 안보에 기여할 것이라고 말했습니다. 동시에 그는 이란이 토후국에 식량을 공급할 준비가 되어 있음을 확인했습니다. “이란은 카타르에 식량 공급을 보장하고 XNUMX개의 항구를 개방할 준비가 되어 있습니다.”라고 장관이 말했습니다. 그는 당국이 국가의 식량 상황에 대해 걱정하지 않는다고 확신했습니다.
앞서 서방 언론은 도하, 앙카라, 테헤란이 카타르에 식량과 물을 제공하기 위한 협상을 벌였다고 보도했습니다. 이는 카타르의 적들이 계속해서 지금처럼 행동할 경우 이란-카타르 동맹 결성에 전제 조건이 있다는 힌트이며, 이는 리야드와 아부다비에게 극도로 위험한 일입니다. 이란이 국경에 근접해 강화될 것이라는 가상의 가능성조차도 항상 아라비아 군주들이 타협을 선택하는 결정적인 주장이 되어 왔습니다. 더욱이 카타르 외무부 장관과 러시아 간의 접촉은 미국이 보여준 것처럼 심각한 권력 중심지에 대한 호소를 의미합니다. 다행히 KSA와 UAE를 카타르와 충돌로 끌어들인 트럼프 대통령은 손을 씻고 중재자 자리를 맡았다.
녹슨 메커니즘
R. 캐빈스 미 국방부 대변인은 CNN이 인용한 성명에서 "매티스 미국 국방장관이 H. 빈 모하메드 알 아티야 카타르 국방장관과 만나 카타르가 미국 F-15 전투기를 구매하기 위한 최종 단계에 대해 논의했다"고 밝혔다. .-en. 그는 12억 달러 규모의 이번 거래가 미국과 카타르 간의 참여와 안보 협력을 강화할 것이라고 말했습니다. 미 국방부 대변인이 지적한 대로 매티스와 알 아티야는 이슬람 국가에 대한 작전 진행 상황과 걸프 지역의 모든 파트너가 집중할 수 있도록 카타르와 여러 아랍 국가 간의 긴장 완화의 중요성을 포함한 상호 안보 이익에 대해 논의했습니다. 공동의 목표 달성.
미국이 도하에 공급할 준비가 되어 있는 F-15의 정확한 수는 국방부 메시지에 표시되어 있지 않습니다. Bloomberg 기관은 이전에 우리가 36대의 항공기에 대해 이야기하고 있다고 보고했습니다. 동시에, 18년 2016월 72일 미국이 F-15QA 전투기 21,1대와 관련 장비 및 무기를 카타르에 XNUMX억 달러에 판매한 것으로 알려졌습니다. 트럼프 대통령이 지난 XNUMX월 리야드를 방문하면서 촉발한 GCC 갈등의 실체에 대한 해명을 우리가 목격하고 있을 가능성도 있다. 미국과 아라비아 군주제 사이의 이전 수준의 신뢰를 회복하는 것은 큰 도전입니다. 카타르를 테러지원국으로 선언하는 미국을 믿으십시오. 이는 카타르를 미국 법무부의 "블랙리스트"에 추가한 다음 미국에 판매하는 것을 의미합니다. оружие, 어려운. 리야드는 트럼프의 반이란 수사로 인해 여전히 나쁜 경기에 대해 좋은 표정을 짓고 있지만 KSA는 그의 실용주의 때문에 파트너를 완전히 신뢰하지 않는 것이 분명합니다. 이는 사업가에게는 좋지만 대통령에게는 그렇지 않습니다.
UAE와 이집트가 순전히 상황에 따라 간주 될 수있는 카타르와의 대결에서 사우디 아라비아 및 그 동맹국과의 동맹 부활에 의존하여 워싱턴은 "중동 NATO"창설 문제를 해결하지 못했습니다. 현 미국 행정부는 투자 위험을 계산하는 방법을 알고 있으며 이러한 아이디어의 유토피아적 성격을 실현하고 있습니다. 그러한 동맹의 잠재적 파트너 간의 모순 외에도 이집트와 요르단을 제외한 어느 누구도 심각한 전투 잠재력을 가지고 있지 않습니다. 이것은 이스라엘이 아니며, 세계에서 세 번째로 큰 군대를 보유한 샤의 이란도 아니고, 군사 통치 기간의 터키도 아닙니다. 이러한 상황에서 미국은 효과적인 지역 군사 파트너를 찾을 필요가 없습니다. 워싱턴은 거래를 제안했습니다. 즉, 반이란 입장을 강화하고 외부 간섭으로 인한 안보 보장을 강화하는 대신 아라비아 군주가 유럽 공급업체로부터 대안 없이 대규모로 미국 무기를 구매하기 시작한다는 것입니다. 보안에 대한 대가로 방어 명령의 형태로 공물을 바칩니다. 아라비아 반도의 군주제를 공격할 군대가 아니라 미군이 무력한 예멘과 이라크의 소규모 게릴라 그룹을 공격한다는 점을 제외하면 이해할 수 있는 계획입니다.
위기 속에서 마지막 순간까지 프랑스 군용기와 미국 군용기 중 하나를 선택하던 카타르는 공개적으로 미국인들에게 뇌물을 주기로 결정했습니다. 에미레이트에는 그렇게 많은 자동차가 필요하지 않습니다. 예멘에는 아라비아 연합의 일원으로 XNUMX명만이 있었고 카다피 전복 기간 동안 리비아에도 같은 숫자가 있었습니다. 프랑스 경쟁자들이 제거되었다는 것이 분명해지자 국무부는 갈등을 겪고 있는 아라비아 군주제를 진정시키기 위한 협의를 시작했습니다. 재정적 혜택 외에도 미국은 중재자의 잠재력을 보여줍니다. 카타르, 사우디 아라비아, 이집트 및 UAE 간의 근본적인 차이점은 사라지지 않았지만 위기를 자극하고 자체적으로 소멸했습니다. 동시에 트럼프는 카타르가 민주당 후원을 중단하도록 강요하고 아라비아 군주제에서 민주당 금고로의 자금 흐름을 제한했을뿐만 아니라 매케인 상원 의원과 그의 측근을 통해 공화당의 반대를 숨겼습니다. , 리야드의 후원을 받습니다. 미국 군산복합체의 대다수가 트럼프 편으로 넘어가는 것은 더 이상 말할 필요가 없다.
미국과 카타르의 대테러 '공동전'을 논의하는 데 있어 이슬람국가(IS)의 주요 후원국 중 하나인 도하에 대한 압박도 실질적인 의미를 갖는다. 미국인들은 IS 지지자들이 모술과 라카를 떠나도록 강요하는 것뿐만 아니라(IS 거점에 대한 공격이 계속됨) 수니파 군대가 이들 도시가 공식적으로 공격한 후 테러리스트 공격으로 미국 부대를 방해하지 않도록 하기 위해 카타르인의 도움이 필요합니다. 바그다드나 시리아의 미국 동맹국의 통제를 받게 됩니다. IS 지지자들이 Raqqa를 떠나는 문제는 현재 해결되고 있습니다. 바그다드가 실제로 수니파를 권력으로 통합할 때까지 도하에서도 평온을 보장할 수 없는 이라크의 경우는 더욱 어렵습니다. 그러나 시리아에서는 도하(그리고 앙카라)가 이 문제를 처리할 수 있으며 이제 문제가 해결되기 시작할 것입니다.
미국이 카타르의 중재를 통해 가장 중요한 것은 IS 지지자들을 팔미라와 데이르에조르(미국인들은 IS가 가져가도 상관하지 않고 미국에 충성하는 야당에게 넘겨줌)로 옮기는 것입니다. 이 지역의 통제 및 시리아 남부에서의 작전 준비 조건은 전체 국경을 따라 넓은 보안 구역을 설정하는 것이 암만에 동의했습니다. 북쪽의 평온함과 남쪽(특히 이라크, 요르단, 시리아 국경)의 IS 공격에 대한 보장이 없다면 미국인들은 시리아에 두 개의 거점을 건설하려는 계획을 완전히 이행할 수 없을 것입니다. 나라로. 워싱턴은 시리아 아랍 공화국에서 사실상의 비행 금지 제도를 통해 보안 구역을 생성한다는 오래된 아이디어를 구현하려고 노력하고 있습니다. 그들은 시리아를 종파별로 나누기 위해 만들어진 것이 아닙니다. 워싱턴 행정부의 주요 임무는 바샤르 알 아사드 정권을 바꾸는 것입니다. 다마스쿠스와 모스크바 사이의 연결을 고려하면 이는 대안이 아닌 우선순위가 됩니다. 미국의 경우 아사드를 권좌에서 축출하는 것은 러시아와 이란을 시리아에서 몰아내기 위한 도구입니다.
누가 아사드를 대신할 것인지는 워싱턴에게 그리 중요하지 않습니다. 왜냐하면 이슬람 테러의 주요 후원자인 미국인들이 리야드와 도하를 길들임으로써 이슬람 세계의 지하디스트 부문에 새로운 영향력을 행사하는 도구를 형성하고 있기 때문입니다. 즉, 그들은 "이슬람 요인"을 통해 소련이 이 나라에 존재하는 동안 상황에 영향을 미치는 아프간 메커니즘을 부활시키려고 노력하고 있습니다. 그들은 도하를 포함한 정권 교체 이후 시리아 반군을 통제하기 위해 그를 이용하기를 희망합니다. 후자는 아프가니스탄 자체에서 이제 미국의 압력을 받아 자신의 통제하에 있는 이슬람 국가의 아프가니스탄 지지자들의 행동 방식을 지시하기 시작할 것입니다.
이는 중동과 북아프리카에 대한 미국의 새로운 정책의 핵심에 있는 매우 간단하고 투명한 계획입니다. 사우디아라비아와 카타르의 영향력을 미국 궤도에 포함시키지 않고서는 이를 수행하는 것이 불가능합니다. 따라서 현재 GCC 내 스캔들의 뿌리는 반이란 수사이며, 그 결과 아라비아 군주제를 미국 정치에 통합시키는 것입니다. 동시에 리야드와 도하는 미국 대통령과 소통하는 데 상당한 경험을 갖고 있으며 미국 외교 정책의 개념에 익숙하므로 다른 역할은 없습니다. 그러나 이것은 그들이 워싱턴의 바람을 무시하고 자신들의 문제를 해결하는 것을 결코 막지 못했고, 그들이 겉으로 무엇을 보여주든 미래에 간섭할 것 같지 않습니다. 백악관은 분명히 이 사실을 완전히 인식하지 못하고 있습니다.
이 아이디어는 카타르와 GCC 파트너 간의 전통적으로 긴장된 관계로 인해 실패할 운명이었습니다. 이번 상황에 대한 미 국무부의 대응은 특징적으로 자제적이다. IBV 전문가 Yu. Shcheglovin이 준비한 자료를 바탕으로 이 지역에서 무슨 일이 일어나고 있는지 살펴보겠습니다.
오래 된 역사
리야드와 아부다비의 도하에 대한 외교 및 무역 압력은 이 수준의 첫 번째 사례가 아닙니다. XNUMX년 전, 리야드의 주도로 KSA, UAE, 바레인 주재 카타르 대사가 소환되었습니다. 그런 다음 Emir Tamim의 부모가 상황에 개입하여 UAE를 통해 상황을 정상화하고 예멘의 아라비아 연합에 공국 군대의 참여를 포함하여 관계를 구축할 수 있었습니다. 도하에 대한 압력의 주요 개시자는 예멘에서 카타르의 "전복적인 활동"으로 인해 리야드였습니다. 오늘날 상황은 다릅니다. 관계 단절의 공식적인 이유(카타르 국왕의 친이란 성명이나 언론인이 조작한 내용)는 마나마가 바레인 내정에 간섭했다는 비난과 마찬가지로 이 사건과 관련이 없습니다.
도하는 2000년대 초반부터 이슬람 움마(Ummah)의 지도자 자리를 놓고 중동과 아프리카 문제에 적극적으로 참여하며 곳곳에서 리야드와 갈등을 빚어왔다. KSA에는 영향력을 확산하기 위한 두 가지 수단이 있습니다. 하나는 자선 재단 및 조직 네트워크를 사용하는 정치 및 신학 엘리트에 대한 자금 조달과 보안군인 알카에다입니다. 도하는 영향력 있는 알자지라 텔레비전 채널을 만들었고, 세계적인 무슬림 형제단 운동을 이념적 영향력의 도구로 사용하기 시작했으며, 이는 아랍의 봄 동안 아랍 세계에서 영향력을 급격히 증가시켰습니다. 이로 인해 앙카라는 터키의 정치적, 경제적 영향력은 말할 것도 없고 KSA와 UAE보다 군사적 잠재력이 훨씬 높은 도하의 가장 가까운 동맹국이 되었습니다. 러시아 연방에서 금지된 이슬람 국가(IS)는 카타르 군사 작전의 비공식적 지원자가 되었습니다. 이슬람 세계 국가의 모든 IS '지부'는 도하의 지원을 받은 지역 민족주의 운동입니다. 따라서 현재의 demarche 이유는 다르지만 카타르는 분명히 KSA를 능가했습니다.
오늘날 예멘의 UAE와 KSA의 관계는 악화되었습니다. 아부다비는 KSA를 조직하고 있는 이슬라당의 지역 '형제단'에 의존하는 것에 반대하며, 이슬람교도들과 접촉한 것으로 의심되는 리야드 대통령 A. M. 하디의 권력에서 물러날 것을 요구하고 있습니다. UAE는 "남예멘 분리" 옵션을 장려하고 아라비아 연합에 대한 군사 참여를 축소하는 지점에 이르렀으며, 이 경우에는 더 이상 존재하지 않습니다. KSA와 아프리카 뿔 지역의 UAE-잉글랜드 축과의 관계에서 모든 것이 간단한 것은 아닙니다. 두 당사자는 청나일강에 있는 에티오피아의 르네상스 댐 건설에 대해 반대 입장을 취하고 있습니다. 같은 지역에서는 우간다와 소말리아에 군사 기지를 개설하기 위해 카타르-터키 축이 운영되고 있으며 KSA 및 UAE-잉글랜드와 경쟁하고 있습니다. 도하와 앙카라는 시나이 반도에서 게릴라전을, 이집트 도시에서는 테러를 장려하는 동시에 리비아에서는 이집트와 UAE에 반대하고 있습니다.
카이로와 아부다비는 KSA보다 카타르에 대해 더 강력한 주장을 펼치고 있습니다. 동시에 사우디 아라비아는 트럼프 대통령이 지난 사우디 아라비아를 방문했을 때 무슬림 형제단에 대한 지원으로 인해 미국과 카타르 간의 관계 수준을 낮추기 위해 UAE가 요청한 것을 지원했습니다. 그는 그들을 테러리스트로 간주하지만) 카타르에서 기지를 철수하기도 했습니다. 백악관은 이에 동의하지 않았지만 아부다비는 손이 자유롭다고 생각했다. UAE와 이집트는 현재의 집단적 반카타르 데마르체의 주도자였으며, KSA와 바레인은 남예멘의 분리와 아라비아 연합의 붕괴 이후 예멘의 리야드와 아부다비의 동맹을 보존하기 위해 이를 지원했다. KSA 국방장관이자 M. 빈 살만(M. bin Salman) 왕세자의 후계자의 실패.
에스컬레이션을 통한 타협
카타르 주변의 위기가 커지면서 리비아, 몰디브, 모리셔스, 코모로 임시정부는 카타르와의 외교관계 단절을 발표했습니다. 토후국이 테러를 지원한다는 비난은 대사관 폐쇄와 외교 직원의 이탈뿐만 아니라 토후국 봉쇄로 이어졌습니다. UAE, 사우디아라비아, 이집트는 항공 교통을 중단하고 에미리트 항공기의 영공을 폐쇄했습니다. KSA는 카타르 국기를 게양한 모든 선박의 항구 입항을 금지하고 토후국과의 육로 국경을 폐쇄했으며 해상 및 육로 국경 터미널의 작업을 중단했습니다. 이집트는 우편 및 운송 통신을 중단했습니다. 사우디는 카타르 통화로 은행 거래를 금지했습니다. 이와 관련하여 정치학자와 무역업자들은 카타르의 LNG 수출에 문제가 있을 수 있으며 이로 인해 석유 및 가스 가격이 상승할 수 있다는 점에 대해 이야기하기 시작했습니다.실제로 에스컬레이션으로 간주되는 것은 실제로는 타협점을 찾기 위한 협의를 준비하는 것입니다. KSA, 이집트 및 UAE (나머지 카타르 봉쇄 참가자는 무시할 수 있음)는 토후국 당국을 협박하고 위협하고 있습니다. 잠시 후 대화가 시작됩니다. 쿠웨이트와 오만은 이런 상황에서 평소처럼 “입장을 더 긴밀하게 만들기 위한 노력”을 했다. 도하는 번영이 위협받지 않고, 재무상태가 건전하며, 경제적 부의 원천인 LNG 수출이 위험에 처하지 않고, 미국과 유럽의 금융 보유 및 자산이 동결 문제에 직면할 정도로 막대하기 때문에 굳건하게 버티고 있다. 그것들은 논의되지 않았습니다. 가스 수출을 막기 위해서는 유엔 안전보장이사회의 제재 도입이 필요하다. 그러나 안보리 상임이사국과 정치적 강세국인 미국, 러시아, 중국, 유럽연합(EU)은 분쟁의 양측 모두와 거리를 두었습니다. 도하는 가스 제재와 미군 기지 철수만 두려워할 것이다. 그러나 트럼프가 리야드를 방문하는 동안 실제로 발표했듯이 이런 일은 일어나지 않을 것입니다.
위기의 주도자들은 지역 정치의 모든 문제에 대해 도하의 양보를 원합니다. 시나이 반도와 이집트 도시에서 테러 조장을 중단하고, 무슬림 형제단 지원을 중단하고, 리비아와 시리아에서 활동을 축소해야 합니다. 카타르는 요구되는 모든 것을 약속하더라도 이 중 어떤 것도 하지 않을 것이 분명합니다. 기다린 후 도하는 응답할 것입니다. 토후국에서 일하는 이집트인 300만 명을 추방하고, 리비아에서 아프리카 용병에게 자금을 지원하고, 터키에 시리아 이들리브의 친사우디 단체 공급을 중단하도록 요청할 수 있습니다. 도하의 적들은 군사적 잠재력이 약하고 전투를 꺼리기 때문에 상황에 대한 "뜨거운" 해결책이 없습니다. 동시에 리야드는 KSA가 카타르가 국제 테러를 후원한다고 비난하는 것이 얼마나 위험한지 이해하고 있습니다. 알카에다 및 기타 이슬람 급진주의 세력과 연계된 사우디 왕국은 분명히 고통을 겪을 것입니다.
가는 빨간 선
8월 XNUMX일, M. 빈 압델 라흐만 알 타니 토후국 외무장관은 카타르가 분쟁을 해결하기 위해 외교 정책 방향을 바꿀 준비가 되어 있지 않다고 말했습니다. “우리는 포기할 준비가 되어 있지 않으며 우리의 독립을 결코 포기하지 않을 것입니다. 외교 정책." 협상이 시작되었고 이제 카타르가 비장의 카드를 내놓을 때입니다. 외무부 장관의 성명은 향후 협의에서 도하가 넘지 않을 국가의 입장을 나타내는 '레드 라인'이다. 카타르인들은 무슬림 형제단과 하마스에 대한 지원과 리비아에서의 영향력 감소를 멈추지 않을 것입니다. 공식적으로 후원하는 사람이 아무도 없고 이에 대한 도하(및 앙카라)의 참여가 입증되어야 하기 때문에 우리는 시나이의 무장세력을 지원하는 것에 대해 이야기하고 있지 않습니다. 정치 과학자들은 걸프만에서의 전쟁 가능성과 Emir Tamim의 전복에 대해 이야기하고 있습니다. 이번 갈등은 KSA와 카타르 간의 영토 분쟁에 기반을 두고 있다는 소문이 돌고 있다. 사실 이는 거의 불가능합니다. 에미르를 바꾸는 것은 항복을 의미합니다. 카타르 내 야당인 에미르의 삼촌이자 전 총리인 H. 빈 자셈 빈 자베르 알 타니(H. bin Jassem bin Jaber Al Thani)는 여기서 아무것도 할 수 없을 것입니다. UAE, 사우디아라비아, 이집트의 요구는 카타르 엘리트들을 단결시킵니다.외교 정책에서 진행되고 있는 일은 카타르 엘리트와 인구의 입장이지 젊은 에미르의 모험이 아닙니다. 변경한다고 해서 근본적인 변화가 발생하지는 않습니다. H. bin Jasem은 에미르가 아직 자신을 강화하지 않았고 주요 재정 흐름을 통제하지 못했던 XNUMX년 전에 복수를 시도할 수도 있었습니다. 그는 권력을 잡았을 때 이것을하지 않았고 서구 민간 보안 회사를 기반으로 개인 군대를 만들려고했으며 더욱이 그가 영향력의 지렛대에서 제거되면 지금은 할 수 없을 것입니다. 국가. 정치적, 재정적으로 강력한 H. bin Jasem이 집권할 것이라는 전망은 부모와 에미르 자신이 이슬람 세계에서 도하의 영향력을 강화하기 위해 외교 정책 과정에서 후퇴하도록 촉발했습니다. 당시 정치학자들은 이를 당연한 변화로 해석했지만 실제로는 정치적 술책에 불과했다.
도하가 공격에 나섰습니다. 7월 240일, 터키 의회는 터키군을 카타르 기지에 배치하는 것을 허용하는 법안을 승인했습니다. 집권 정의개발당과 야당 국민운동당 의원 8명이 그의 지지에 투표했다. 타이이프 에르도안 터키 대통령은 카타르를 고립시키고 제재를 가하는 것은 이집트와 사우디아라비아와의 관계 위기를 해결하는 데 도움이 되지 않을 것이라고 말했습니다. XNUMX월 XNUMX일, 토후국 외무부 장관은 카타르로 향하는 터키군 부대가 중동 지역의 안보에 기여할 것이라고 말했습니다. 동시에 그는 이란이 토후국에 식량을 공급할 준비가 되어 있음을 확인했습니다. “이란은 카타르에 식량 공급을 보장하고 XNUMX개의 항구를 개방할 준비가 되어 있습니다.”라고 장관이 말했습니다. 그는 당국이 국가의 식량 상황에 대해 걱정하지 않는다고 확신했습니다.
앞서 서방 언론은 도하, 앙카라, 테헤란이 카타르에 식량과 물을 제공하기 위한 협상을 벌였다고 보도했습니다. 이는 카타르의 적들이 계속해서 지금처럼 행동할 경우 이란-카타르 동맹 결성에 전제 조건이 있다는 힌트이며, 이는 리야드와 아부다비에게 극도로 위험한 일입니다. 이란이 국경에 근접해 강화될 것이라는 가상의 가능성조차도 항상 아라비아 군주들이 타협을 선택하는 결정적인 주장이 되어 왔습니다. 더욱이 카타르 외무부 장관과 러시아 간의 접촉은 미국이 보여준 것처럼 심각한 권력 중심지에 대한 호소를 의미합니다. 다행히 KSA와 UAE를 카타르와 충돌로 끌어들인 트럼프 대통령은 손을 씻고 중재자 자리를 맡았다.
녹슨 메커니즘
R. 캐빈스 미 국방부 대변인은 CNN이 인용한 성명에서 "매티스 미국 국방장관이 H. 빈 모하메드 알 아티야 카타르 국방장관과 만나 카타르가 미국 F-15 전투기를 구매하기 위한 최종 단계에 대해 논의했다"고 밝혔다. .-en. 그는 12억 달러 규모의 이번 거래가 미국과 카타르 간의 참여와 안보 협력을 강화할 것이라고 말했습니다. 미 국방부 대변인이 지적한 대로 매티스와 알 아티야는 이슬람 국가에 대한 작전 진행 상황과 걸프 지역의 모든 파트너가 집중할 수 있도록 카타르와 여러 아랍 국가 간의 긴장 완화의 중요성을 포함한 상호 안보 이익에 대해 논의했습니다. 공동의 목표 달성.
미국이 도하에 공급할 준비가 되어 있는 F-15의 정확한 수는 국방부 메시지에 표시되어 있지 않습니다. Bloomberg 기관은 이전에 우리가 36대의 항공기에 대해 이야기하고 있다고 보고했습니다. 동시에, 18년 2016월 72일 미국이 F-15QA 전투기 21,1대와 관련 장비 및 무기를 카타르에 XNUMX억 달러에 판매한 것으로 알려졌습니다. 트럼프 대통령이 지난 XNUMX월 리야드를 방문하면서 촉발한 GCC 갈등의 실체에 대한 해명을 우리가 목격하고 있을 가능성도 있다. 미국과 아라비아 군주제 사이의 이전 수준의 신뢰를 회복하는 것은 큰 도전입니다. 카타르를 테러지원국으로 선언하는 미국을 믿으십시오. 이는 카타르를 미국 법무부의 "블랙리스트"에 추가한 다음 미국에 판매하는 것을 의미합니다. оружие, 어려운. 리야드는 트럼프의 반이란 수사로 인해 여전히 나쁜 경기에 대해 좋은 표정을 짓고 있지만 KSA는 그의 실용주의 때문에 파트너를 완전히 신뢰하지 않는 것이 분명합니다. 이는 사업가에게는 좋지만 대통령에게는 그렇지 않습니다.
UAE와 이집트가 순전히 상황에 따라 간주 될 수있는 카타르와의 대결에서 사우디 아라비아 및 그 동맹국과의 동맹 부활에 의존하여 워싱턴은 "중동 NATO"창설 문제를 해결하지 못했습니다. 현 미국 행정부는 투자 위험을 계산하는 방법을 알고 있으며 이러한 아이디어의 유토피아적 성격을 실현하고 있습니다. 그러한 동맹의 잠재적 파트너 간의 모순 외에도 이집트와 요르단을 제외한 어느 누구도 심각한 전투 잠재력을 가지고 있지 않습니다. 이것은 이스라엘이 아니며, 세계에서 세 번째로 큰 군대를 보유한 샤의 이란도 아니고, 군사 통치 기간의 터키도 아닙니다. 이러한 상황에서 미국은 효과적인 지역 군사 파트너를 찾을 필요가 없습니다. 워싱턴은 거래를 제안했습니다. 즉, 반이란 입장을 강화하고 외부 간섭으로 인한 안보 보장을 강화하는 대신 아라비아 군주가 유럽 공급업체로부터 대안 없이 대규모로 미국 무기를 구매하기 시작한다는 것입니다. 보안에 대한 대가로 방어 명령의 형태로 공물을 바칩니다. 아라비아 반도의 군주제를 공격할 군대가 아니라 미군이 무력한 예멘과 이라크의 소규모 게릴라 그룹을 공격한다는 점을 제외하면 이해할 수 있는 계획입니다.
위기 속에서 마지막 순간까지 프랑스 군용기와 미국 군용기 중 하나를 선택하던 카타르는 공개적으로 미국인들에게 뇌물을 주기로 결정했습니다. 에미레이트에는 그렇게 많은 자동차가 필요하지 않습니다. 예멘에는 아라비아 연합의 일원으로 XNUMX명만이 있었고 카다피 전복 기간 동안 리비아에도 같은 숫자가 있었습니다. 프랑스 경쟁자들이 제거되었다는 것이 분명해지자 국무부는 갈등을 겪고 있는 아라비아 군주제를 진정시키기 위한 협의를 시작했습니다. 재정적 혜택 외에도 미국은 중재자의 잠재력을 보여줍니다. 카타르, 사우디 아라비아, 이집트 및 UAE 간의 근본적인 차이점은 사라지지 않았지만 위기를 자극하고 자체적으로 소멸했습니다. 동시에 트럼프는 카타르가 민주당 후원을 중단하도록 강요하고 아라비아 군주제에서 민주당 금고로의 자금 흐름을 제한했을뿐만 아니라 매케인 상원 의원과 그의 측근을 통해 공화당의 반대를 숨겼습니다. , 리야드의 후원을 받습니다. 미국 군산복합체의 대다수가 트럼프 편으로 넘어가는 것은 더 이상 말할 필요가 없다.
미국과 카타르의 대테러 '공동전'을 논의하는 데 있어 이슬람국가(IS)의 주요 후원국 중 하나인 도하에 대한 압박도 실질적인 의미를 갖는다. 미국인들은 IS 지지자들이 모술과 라카를 떠나도록 강요하는 것뿐만 아니라(IS 거점에 대한 공격이 계속됨) 수니파 군대가 이들 도시가 공식적으로 공격한 후 테러리스트 공격으로 미국 부대를 방해하지 않도록 하기 위해 카타르인의 도움이 필요합니다. 바그다드나 시리아의 미국 동맹국의 통제를 받게 됩니다. IS 지지자들이 Raqqa를 떠나는 문제는 현재 해결되고 있습니다. 바그다드가 실제로 수니파를 권력으로 통합할 때까지 도하에서도 평온을 보장할 수 없는 이라크의 경우는 더욱 어렵습니다. 그러나 시리아에서는 도하(그리고 앙카라)가 이 문제를 처리할 수 있으며 이제 문제가 해결되기 시작할 것입니다.
미국이 카타르의 중재를 통해 가장 중요한 것은 IS 지지자들을 팔미라와 데이르에조르(미국인들은 IS가 가져가도 상관하지 않고 미국에 충성하는 야당에게 넘겨줌)로 옮기는 것입니다. 이 지역의 통제 및 시리아 남부에서의 작전 준비 조건은 전체 국경을 따라 넓은 보안 구역을 설정하는 것이 암만에 동의했습니다. 북쪽의 평온함과 남쪽(특히 이라크, 요르단, 시리아 국경)의 IS 공격에 대한 보장이 없다면 미국인들은 시리아에 두 개의 거점을 건설하려는 계획을 완전히 이행할 수 없을 것입니다. 나라로. 워싱턴은 시리아 아랍 공화국에서 사실상의 비행 금지 제도를 통해 보안 구역을 생성한다는 오래된 아이디어를 구현하려고 노력하고 있습니다. 그들은 시리아를 종파별로 나누기 위해 만들어진 것이 아닙니다. 워싱턴 행정부의 주요 임무는 바샤르 알 아사드 정권을 바꾸는 것입니다. 다마스쿠스와 모스크바 사이의 연결을 고려하면 이는 대안이 아닌 우선순위가 됩니다. 미국의 경우 아사드를 권좌에서 축출하는 것은 러시아와 이란을 시리아에서 몰아내기 위한 도구입니다.
누가 아사드를 대신할 것인지는 워싱턴에게 그리 중요하지 않습니다. 왜냐하면 이슬람 테러의 주요 후원자인 미국인들이 리야드와 도하를 길들임으로써 이슬람 세계의 지하디스트 부문에 새로운 영향력을 행사하는 도구를 형성하고 있기 때문입니다. 즉, 그들은 "이슬람 요인"을 통해 소련이 이 나라에 존재하는 동안 상황에 영향을 미치는 아프간 메커니즘을 부활시키려고 노력하고 있습니다. 그들은 도하를 포함한 정권 교체 이후 시리아 반군을 통제하기 위해 그를 이용하기를 희망합니다. 후자는 아프가니스탄 자체에서 이제 미국의 압력을 받아 자신의 통제하에 있는 이슬람 국가의 아프가니스탄 지지자들의 행동 방식을 지시하기 시작할 것입니다.
이는 중동과 북아프리카에 대한 미국의 새로운 정책의 핵심에 있는 매우 간단하고 투명한 계획입니다. 사우디아라비아와 카타르의 영향력을 미국 궤도에 포함시키지 않고서는 이를 수행하는 것이 불가능합니다. 따라서 현재 GCC 내 스캔들의 뿌리는 반이란 수사이며, 그 결과 아라비아 군주제를 미국 정치에 통합시키는 것입니다. 동시에 리야드와 도하는 미국 대통령과 소통하는 데 상당한 경험을 갖고 있으며 미국 외교 정책의 개념에 익숙하므로 다른 역할은 없습니다. 그러나 이것은 그들이 워싱턴의 바람을 무시하고 자신들의 문제를 해결하는 것을 결코 막지 못했고, 그들이 겉으로 무엇을 보여주든 미래에 간섭할 것 같지 않습니다. 백악관은 분명히 이 사실을 완전히 인식하지 못하고 있습니다.
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