저하 계수-2
우리는 놀라운 시대에 살고 있습니다. 뚱뚱한 고양이-삶의 통치자이자 가난하고 권리를 박탈당한 인구, 지방 공무원의 법률 위반 및 대통령이 Direct Lines 이후 점점 더 의존해야하는 국가의 수동 통제. 이 모든 것은 은퇴하고 은퇴한 사람들에게 봉사하는 데 직접 적용됩니다. 공무원은 해고 후 사방에서 울리는 것을 포함하여 젤리 뱅크와 품위있는 삶을 약속 한 다음 군 연금으로 한 번 이상 발생했기 때문에 무례하고 조용히 던집니다.
"Military-Industrial Courier"는 군인의 법적 권리를 옹호하면서이 아픈 주제에 대해 두 번 이상 말했습니다. 그러나 소비에트 시대에 법률 위반에 대한 언론의 비판적 진술이 당국에서이를 감독하도록 요청받은 검찰을 포함하여 반응에 구속력이있는 것으로 간주 되었다면 이제 아무도 언론 신호에 관심이 없습니다.
편집자들은 공무원의 무관심과 면책에 대해 다시 한 번 말하는 비판 기사에 대한 답변을받지 못했습니다. 그리고 저는 적어도 군 검찰청, 국가 두마, 특히 현재 군 장군 블라디미르 샤마노프가 이끄는 국방위원회의 입장을 알고 싶습니다. 침묵의 음모에 직면한 사람들은 그 나라의 대통령에게로 향할 수밖에 없습니다. 그들은 최고 사령관에게 무엇을 쓰나요?
헌법이 보호하는 사람
“우리, 러시아 연방 국방부 연금 수급자, 러시아 연방 내무부 및 그들과 동등한 사람들은 2 단락의 러시아 연방 정부 인 입법자들의 체계적인 위반과 관련하여 귀하에게 호소합니다. 예술의. 러시아 연방 헌법 19 조와 군 복무에 대한 사회적 소속을 기반으로 군인, 연금 수급자에 대한 차별”이 VPK 편집자에게 보내는 또 다른 편지의 시작입니다. 그리고 이것은 "Yaroslavna의 애도"가 아니라 불만이 아닙니다. 아니요, 법에 따라 군인은 자신의 권리가 침해되었음을 유능하게 증명합니다. 스스로 판단하십시오.
연방법 "43 년 연방 예산 및 2017년과 2018년의 계획 기간"(2019년 430월 19일자 No. 2016-FZ)은 1년 2018월 7일까지 전직 군인과 경찰서, 국경 수비대, 마약 단속에 복무한 사람들을 위한 연금 규정을 유예했습니다. 형사 제도의 당국, 기관 및 기관, 방위군 및 그 가족. 따라서 2011 년 306 월 1 일자 연방법 No. 2012-ФЗ "군인의 금전적 수당 및 그들에게 특정 지불금 제공"에서 54 월 1 일부터 연금을 계산할 때 금전적 수당이 고려된다고합니다 , 2013년에는 100%, 306년 XNUMX월 XNUMX일부터는 XNUMX% 크기(인덱싱)에 도달할 때까지 매년 XNUMX%씩 증가해야 합니다. 인플레이션 수준(소비자 물가)을 고려하면 이 수치는 XNUMX% 이상 증가할 수 있습니다. 그러나 위 법률의 정지로 인해 감가 상각으로부터 군인의 금전적 수당을 보호하기위한 국가 보증은 실제로 연방법 제 XNUMX 호의 전체 유효 기간 동안 이행되지 않았습니다.
놀랍게도 연금 연동 동결 및 감액 요인 도입은 가족 구성원을 포함하여 선택된 군인 연금 수급자 범주에 적용되지 않았습니다 (6 년 12 월 08.11.2011 일자 No. 309-FZ 연방법 XNUMX 조 XNUMX 조). :
러시아 연방 대법원의 군사 대학 및 군사 법원 판사;
검사 (군 검찰청의 군인 포함);
러시아 연방 수사위원회 직원 (RF IC의 군사 조사 당국 포함);
연방 정부 공무원.
가난한 고아라고 부를 수는 없지만. 더욱이 카지노의 '보호'에 한 번 이상 빛을 발한 것은 검찰 관계자와 '수사관'이었다. 최근 모스크바 지역에서 만취한 수사관이 값비싼 포르쉐를 타고 연금 수급자를 때리는 전례 없는 사건이 공개됐다. 또한 FSB 아카데미 전공의 "Gelendvagens"에 대한 "퍼레이드" 및 기타 유사한 사실을 기억할 수 있습니다.
군인 연금 수급자 및 그들과 동등한 사람과 관련하여 입법자, 러시아 정부의 선택성은 그들의 권리를 제한하면서 예술에 의해 확립 된 평등 원칙을 위반합니다. 러시아 연방 헌법 19조 및 12년 16.06.2007월 XNUMX일자 러시아 연방 헌법 재판소 No. XNUMX-P의 결의는 다음과 같이 명시되어 있습니다. “연금 제공 분야에서 평등 원칙 준수는 무엇보다도 하나의 동일한 범주에 속하는 사람들의 연금 권리에 차이를 도입하는 것을 금지합니다.
이러한 혁신은 Art 2 단락의 조항을 완전히 준수하지 않습니다. 러시아 연방 헌법 4조(“러시아 연방 헌법과 연방법은 러시아 연방 전체 영토에 걸쳐 최고 효력을 가집니다”) 및 Art. 6년 21.07.1994월 1일자 연방 헌법 제 28.12.2016-FKZ XNUMX호(XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 개정) "러시아 연방 헌법재판소에 대하여" 모든 대표, 행정 및 사법 기관 국가 당국, 지방 정부, 기업, 기관, 조직, 공무원, 시민 및 협회에 대해 러시아 전역에서 구속력이 있습니다.
예술에 따라. 2년 6월 58일자 연방법 제 27.05.2003호 23.07.2016호 및 XNUMX호(XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 개정) "러시아 연방 공직 제도에 관하여" 병역은 연방 공무원 제도에 포함됩니다 및 그 유형입니다. 여기에는 다른 유형의 국가 공무원, 군대 및 공공 서비스가 포함됩니다.
이것이 공공 서비스 시스템이라면 Art에 의해 확립 된 연금 제공의 평등 원칙을 존중하지 않는 이유는 무엇입니까? 러시아 연방 헌법 19조 및 12년 16.06.2007월 2012일자 러시아 연방 헌법 재판소 No. 2013-P의 결의? 입법자와 정부가 감소 요소의 형태로 다양한 제한을 도입하는 이유는 서비스 기간 및 임금 범주에 대한 비율을 차단하고 연금을 계산할 때 하나의 보충 항목 만 고려하고 XNUMX-XNUMX 년에는 색인화가 중단되지만 군인 및 그들과 동등한 사람?
언급 된 입법 행위에 따르면 이러한 제한은 러시아 연방 대통령 및 러시아 정부 행정부의 연방 공무원, 연방 수준의 대리인, 다양한 국영 기업의 공무원에게 완전히 적용되어야합니다. 하지만 그런 일은 일어나지 않습니다.
러시아 연방 대통령령 (02.08.2012 년 1100 월 XNUMX 일자 No. XNUMX "러시아 연방 대통령 행정부의 연방 공무원 보수 개선")에 따라 연방 공무원의 금전적 수당이 증가했습니다. 군인의 금전적 수당과 동일시되며, 어떤 이유로 입법자들은 연금 계산을 위해 감소 계수를 그에게 적용하는 것을 다시 "잊었습니다". 이는 모든 사람이 동일한 유형의 연방 공무원에 속한다는 사실에도 불구하고.
군인들은 우려와 당혹감으로 이것에 대해 글을 씁니다. “Art 1 단락에 따라. 러시아 연방 헌법 7조, 우리는 복지 국가에 살고 있습니다. 정의는 어디에 있습니까? -군 연금 수령자 G. Zavyalov, L. Grishin, V. Rusakov, A. Efremov, E. Vinnitsky, V. Karabanov, A. Bunkovsky, I. Shvets 및 기타 사람들은 대통령에게 보낸 편지에서 합법적으로 질문합니다. 동일한 연방 공무원 그룹에 연금 공식을 적용할 때 왜 그러한 계층화 및 선택성이 있습니까?
참으로 고위 트리뷴에서 정의가 선포되는 곳은 어디입니까?
이 경우 입법자, 러시아 연방 정부는 Art 2 단락을 심각하게 위반했습니다. 러시아 연방 헌법 19조에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. , 종교에 대한 태도, 신념, 공공 협회 회원 및 기타 상황. 사회적, 인종적, 국가적, 언어적 또는 종교적 소속을 근거로 시민의 권리를 제한하는 모든 형태는 금지됩니다.”
엘리트 수당
예술에 따라. 43 년 12.02.1993 월 4468 일자 러시아 연방 법률 1 No. 03.07.2016-19.12.2016 (01.01.2017 년 XNUMX 월 XNUMX 일 개정, XNUMX 년 XNUMX 월 XNUMX 일 개정) "군 복무를 마친 사람을위한 연금 제공에 관한 .. .”(개정보충, XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일부터 시행) 복무기간, 병역급여, 병역급, 월수당(복무기간에 대한) - 서비스 기간)이 고려됩니다. 다른 수당은 고려하지 않습니다.
그러나 1년 2017월 2일부터 3년 17.10.2009월 818일자 No. 09.08.2016(XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 수정) 러시아 연방 정부 법령 XNUMX항 및 XNUMX항에 따라 “결정 규칙 승인 시 장기 근속 연금 금액이 계산되는 평균 월 소득 "연방 국가 공무원", 서비스 기간에 대한 연금 크기는 평균 월 소득에서 계산됩니다. 엘리트의 특권이 아니라면 무엇입니까? 특히 월 평균 소득을 결정하기 위해 공무원의 금전적 수당이 고려되며 다음과 같은 지불로 구성됩니다.
지정된 클래스 순위에 따른 월급;
연방 주 공무원의 장기 복무에 대한 공식 연봉에 대한 월간 수당;
특수 서비스 조건에 대한 공식 급여에 대한 월간 수당;
국가 기밀을 구성하는 정보 작업에 대한 월별 백분율 보너스;
월간 현금 인센티브;
특히 중요하고 복잡한 업무 수행을위한 상;
공무원을위한 임금 기금을 희생하여 지불되는 연간 유급 휴가 및 재정 지원 제공에 대한 일회성 지불.
관련 연방법 및 기타 규제 법률 행위에 의해 제공되는 기타 지불도 고려됩니다. 즉, 공무원의 연공연금은 전체 소득에서 산정된다.
그러나 군 복무가 단일 시스템의 일부라면 군인 및 그에 상응하는 사람과 연방 공무원의 연금을 계산할 때 월별 수당 만 고려하는 이유는 무엇입니까?
이 사건에서 국회의원, 정부는 객관적이고 합리적인 정당성이 없는 동일 범주에 속하는 사람의 연금권 차이 도입을 금지하는 연금 제공 분야의 평등원칙을 위반하였다. 12년 16.06.2007월 XNUMX일자 러시아 연방 헌법재판소의 결의안 No.
러시아의 안보가 배후 어딘가에 있는 것 같다. 소련 지도자들이 정당 특권을 위해 자신의 지위와 국가 붕괴를 어떻게 지불했는지 기억합시다. 아니면 우리 엘리트들은 짧은 기억력을 가지고 있습니까?
하지만 그게 다가 아닙니다. 166년 15.12.2001월 03.07.2016일자 연방법 No. 20(20년 10월 20일에 개정됨) 연방 공무원을 위한 "러시아 연방의 주 연금 규정", 단일 가치의 공무원으로 전환하는 XNUMX년 기간 기간(XNUMX년)이 설정되어 근속년수에 따라 연금을 받을(할당) 수 있습니다. 즉, 연방 공무원(XNUMX년)의 연공서열 연금을 받는 데 필요한 최소 재직 기간은 XNUMX년이 지난 후에야 군인에 대해 법률로 정한 연공서열 연금을 받는 데 필요한 최소 재직 기간과 동일합니다. 직원 및 그들과 동등한 사람 ( XNUMX 년).
이러한 혁신을 통해 연방 공무원은 국가의 경제적 및 재정적 어려움에도 불구하고 군인 및 그에 상응하는 사람들이 감당할 수 없는 추가 10년 동안 충분한 휴식을 위해 높은 연금과 조기 퇴직을 받을 권리를 유지할 수 있습니다. 문제는 왜 이러한 범주의 공무원이 군인보다 더 일찍(5년!) 연금을 받아야 하느냐는 것입니다. 조용한 사무실에서 생명에 대한 위험, 서비스의 어려움과 박탈, 작업의 복잡성과 책임이 더 높습니까?
표 2에서 연방 직원은 더 높은 연금을 받았고 앞으로도 받을 것입니다(20%에서 근속 연수 - 60%). 그리고 이것에 대한 재정은 항상 재무부에 있지만 우리 총리는 나머지 연금 수급자들에게 "돈이 없지만 당신은 버티고 있습니다. "라고 말합니다.
돈을 절약하고, 사회 보장을 줄이고, 벨트를 조이고, 색인을 취소하는 등의 필요성에 대해 국가 당국과 그 대표자들에게 수많은 호소를 이해하는 방법은 무엇입니까? 동시에 입법자와 정부는 병역을 수행하는 사람들이 헌법상 중요한 기능을 수행하며, 이는 그들의 특별한 법적 지위뿐만 아니라 그들에 대한 국가 의무의 내용과 성격을 결정한다는 것을 잘 알고 있습니다. 생명과 건강에 중대한 위험이 있는 경우를 포함하여 어떤 조건에서든 할당된 업무를 수행하려면 법에 따라 이들의 특별한 지위에 상응하는 특별한 사회적 보호가 보장되어야 합니다. 그러나 실제로는 그 반대입니다.
누구의 셔츠가 몸에 더 가깝습니까?
306년 07.11.2011월 19.12.2016일 연방법 N 13(2년 XNUMX월 XNUMX일 개정) "군인의 금전적 수당 및 그들에게 특정 지불금 제공", Art XNUMX 단락. XNUMX 년의 복무 후에 만 \uXNUMXb\uXNUMXb작동하기 시작하는 군인의 금전적 유지 급여에 대한 복무 기간 동안 XNUMX 월 상여금을 설정했습니다. 공무원과 여기 모든 것이 초콜릿에 있습니다.
79년 27.07.2004월 1일자 연방법 제5호 "러시아 연방 공무원에 관한"에 따라 공무원 근무 기간에 대한 공식 급여에 대한 월별 보너스는 서비스 첫해 이후에 적용되기 시작합니다( 50항, XNUMX항, XNUMX조). 왜 군대는 XNUMX년이 지난 후에야 이 수당을 받아야 합니까? 그 전에 군복 무를하지 않고 전투 의무를 수행하지 않고 군사 분쟁에 참여하지 않고 그곳에서 죽을 수 없습니까? 그리고 이것은 복무 첫 XNUMX 년 동안 군인이“군사 의무를 이행하고 러시아, 국민 및 헌법 체계의 자유, 독립 및 헌법 체계를 용감하게 수호하는 것이 합당합니다. 조국"?
1073년 21.12.2011월 3일자 정부령 제100호 "계약에 따라 군복무 중인 군인에게 매월 병역특례수당을 지급하는 절차" 200항 단락. 가) 병역특례수당의 월 지급한도액은 월급의 79%로 한다. 그리고 공무원 - 최대 27.07.2004%(FZ No. XNUMX of XNUMX). 공무원의 어떤 특별한 조건이 그렇게 어려울 수 있습니까?
러시아 연방 군대에 복무하는 것이 제복을 입은 사람들의 권리와 자유에 대한 요구 사항과 법적 제한을 증가시킬 뿐만 아니라 러시아 연방 헌법에 따라 증가하는 것을 보장하는 특별한 유형인 경우 사회적 보호 (18.03.2004 년 6 월 XNUMX 일자 러시아 연방 헌법 재판소 결의안 No. XNUMX-P), 그렇다면 왜 입법자, 정부는 군인 및 그에 상응하는 사람의 권리 침해를 허용 했습니까? 참작?
군 복무와 비교하여 러시아 연방 헌법 조항, 러시아 헌법 재판소의 결의, 연방법 등을 준수하기 위해 연방 공무원의 활동을 규제하는 몇 가지 규범적 행위만을 분석한 후, 우리는 다음과 같은 결론에 도달했습니다.
입법자와 러시아 연방 정부는 연방 공무원의 공식 및 재정 활동 규제에 관한 규제 법적 행위 개발에서 자신의 권리와 기회를 사용하여 Art 2 단락을 직접 위반했습니다. 러시아 연방 헌법 19, 러시아 헌법 재판소의 결의, 기타 입법 행위 및 표시된 범주 (사실상 자체)를 병역 대표와 관련하여 훨씬 더 특권적인 위치에 두십시오. 공무원에 대한 더 높은 사회적 보호 조치의 범위와 내용은 그들의 지위, 서비스 성격, 도덕 및 윤리적 기준과 완전히 일치하지 않습니다.
불법 행위, 입법자, 러시아 연방 정부는 러시아 연방 헌법 (1 조 (p. 1), 2, 7, 15 (p. 1), 17 ( p. 3), 19 (p. 2) , 37 (1항 및 3항), 39 (1항 및 2항), 45 (1항), 59 및 71 (c항, m항, t항) ), 6년 18.03.2004월 XNUMX일자 러시아 연방 헌법재판소 No. XNUMX-P의 결의로 인해 군 연금 수급자 및 사회적 소속을 기준으로 그들과 동등한 사람을 차별했습니다.
합리적인 한도를 초과하는 공무원에 대한 더 높은 사회적 혜택의 설정은 58년 27.05.2003월 3일자 연방법 제XNUMX호(제XNUMX조)에 의해 수립된 모든 유형의 공무원 상호 연결 시스템, 구성 및 기능의 원칙을 훼손합니다. 병역과 관련된 차별입니다.
법적 갈등을 해결하기 위한 적절한 조치의 추가 지연은 국가 당국, 최고 사령부 및 러시아 법률의 정의에 대한 조국 수비수, 재향 군인 및 그 가족의 믿음을 약화시켜 공무원에 대한 극도로 부정적인 태도를 유발합니다. 그리고 평범한 시민들은 "유능한 관리자"가 되는 것이 조국을 수호하는 것보다 더 유익하고 권위가 있다는 것을 알기 때문에 아들을 군대에 보내는 것을 꺼려합니다.
연방 공무원이 수행하는 임무의 중요성을 경시하지 않고, 우리는 국가가 그들과 병역 대표를 위해 설정한 사회적 보장이 현재 국가의 어려운 재정 및 경제 상황, 주와 그 내용에서 연방 공공 서비스의 통합 시스템에 대해 설정된 작업을 충족하지 않으면 조정이 필요합니다.
그렇게 말하면 다음과 같이 제안됩니다.
1. 러시아 연방 헌법의 규정 및 규범, 헌법의 결의를 준수하기 위해 연방 공무원, 군인 및 그에 상응하는 사람의 공식 활동을 규제하는 이전에 채택된 규범적 법률 행위에 대한 법적 검토를 조직합니다. 러시아 연방 법원, 기타 입법 행위 및 러시아 연방 법률은 특별한 지위와 서비스 성격을 위해 제정되었습니다.
2. 필요한 경우 관련 국가 당국이 규제 법률 행위에 필요한 변경(추가)을 준비하고 수행할 의무가 있습니다.
3. 군대에 대한 사회적 소속에 근거한 군인 연금 수급자의 권리뿐만 아니라 러시아 연방 및 기타 기관의 복무 차별을 배제하기위한 조치를 취하십시오. 함대.
모든 것이 매우 명확한 것 같습니다. 퇴역 군인과 예비역 군인의 권리는 해마다 침해되지만 아무런 조치도 취하지 않습니다. 규정된 연금을 전액 받기 위해서는 제복을 입은 사람이 약 100년을 살아야 하는데, 아쉽게도 성공하는 사람은 거의 없습니다. 따라서 편집자들은 이 간행물이 입법 및 행정 당국에 대한 공식적인 호소로 간주되고 본안에 대한 질문에 답할 것을 요청합니다. 그건 그렇고, 이것은 서류 작업, State Duma, Federation Council, 최고 군사 검찰청 및 대통령 행정부에 오는 군인의 수많은 호소에 응답해야 할 필요성에서 공무원을 구할 것입니다.
"Military-Industrial Courier"는 군인의 법적 권리를 옹호하면서이 아픈 주제에 대해 두 번 이상 말했습니다. 그러나 소비에트 시대에 법률 위반에 대한 언론의 비판적 진술이 당국에서이를 감독하도록 요청받은 검찰을 포함하여 반응에 구속력이있는 것으로 간주 되었다면 이제 아무도 언론 신호에 관심이 없습니다.
편집자들은 공무원의 무관심과 면책에 대해 다시 한 번 말하는 비판 기사에 대한 답변을받지 못했습니다. 그리고 저는 적어도 군 검찰청, 국가 두마, 특히 현재 군 장군 블라디미르 샤마노프가 이끄는 국방위원회의 입장을 알고 싶습니다. 침묵의 음모에 직면한 사람들은 그 나라의 대통령에게로 향할 수밖에 없습니다. 그들은 최고 사령관에게 무엇을 쓰나요?
헌법이 보호하는 사람
“우리, 러시아 연방 국방부 연금 수급자, 러시아 연방 내무부 및 그들과 동등한 사람들은 2 단락의 러시아 연방 정부 인 입법자들의 체계적인 위반과 관련하여 귀하에게 호소합니다. 예술의. 러시아 연방 헌법 19 조와 군 복무에 대한 사회적 소속을 기반으로 군인, 연금 수급자에 대한 차별”이 VPK 편집자에게 보내는 또 다른 편지의 시작입니다. 그리고 이것은 "Yaroslavna의 애도"가 아니라 불만이 아닙니다. 아니요, 법에 따라 군인은 자신의 권리가 침해되었음을 유능하게 증명합니다. 스스로 판단하십시오.
연방법 "43 년 연방 예산 및 2017년과 2018년의 계획 기간"(2019년 430월 19일자 No. 2016-FZ)은 1년 2018월 7일까지 전직 군인과 경찰서, 국경 수비대, 마약 단속에 복무한 사람들을 위한 연금 규정을 유예했습니다. 형사 제도의 당국, 기관 및 기관, 방위군 및 그 가족. 따라서 2011 년 306 월 1 일자 연방법 No. 2012-ФЗ "군인의 금전적 수당 및 그들에게 특정 지불금 제공"에서 54 월 1 일부터 연금을 계산할 때 금전적 수당이 고려된다고합니다 , 2013년에는 100%, 306년 XNUMX월 XNUMX일부터는 XNUMX% 크기(인덱싱)에 도달할 때까지 매년 XNUMX%씩 증가해야 합니다. 인플레이션 수준(소비자 물가)을 고려하면 이 수치는 XNUMX% 이상 증가할 수 있습니다. 그러나 위 법률의 정지로 인해 감가 상각으로부터 군인의 금전적 수당을 보호하기위한 국가 보증은 실제로 연방법 제 XNUMX 호의 전체 유효 기간 동안 이행되지 않았습니다.
놀랍게도 연금 연동 동결 및 감액 요인 도입은 가족 구성원을 포함하여 선택된 군인 연금 수급자 범주에 적용되지 않았습니다 (6 년 12 월 08.11.2011 일자 No. 309-FZ 연방법 XNUMX 조 XNUMX 조). :러시아 연방 대법원의 군사 대학 및 군사 법원 판사;
검사 (군 검찰청의 군인 포함);
러시아 연방 수사위원회 직원 (RF IC의 군사 조사 당국 포함);
연방 정부 공무원.
가난한 고아라고 부를 수는 없지만. 더욱이 카지노의 '보호'에 한 번 이상 빛을 발한 것은 검찰 관계자와 '수사관'이었다. 최근 모스크바 지역에서 만취한 수사관이 값비싼 포르쉐를 타고 연금 수급자를 때리는 전례 없는 사건이 공개됐다. 또한 FSB 아카데미 전공의 "Gelendvagens"에 대한 "퍼레이드" 및 기타 유사한 사실을 기억할 수 있습니다.
군인 연금 수급자 및 그들과 동등한 사람과 관련하여 입법자, 러시아 정부의 선택성은 그들의 권리를 제한하면서 예술에 의해 확립 된 평등 원칙을 위반합니다. 러시아 연방 헌법 19조 및 12년 16.06.2007월 XNUMX일자 러시아 연방 헌법 재판소 No. XNUMX-P의 결의는 다음과 같이 명시되어 있습니다. “연금 제공 분야에서 평등 원칙 준수는 무엇보다도 하나의 동일한 범주에 속하는 사람들의 연금 권리에 차이를 도입하는 것을 금지합니다.
이러한 혁신은 Art 2 단락의 조항을 완전히 준수하지 않습니다. 러시아 연방 헌법 4조(“러시아 연방 헌법과 연방법은 러시아 연방 전체 영토에 걸쳐 최고 효력을 가집니다”) 및 Art. 6년 21.07.1994월 1일자 연방 헌법 제 28.12.2016-FKZ XNUMX호(XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 개정) "러시아 연방 헌법재판소에 대하여" 모든 대표, 행정 및 사법 기관 국가 당국, 지방 정부, 기업, 기관, 조직, 공무원, 시민 및 협회에 대해 러시아 전역에서 구속력이 있습니다.
예술에 따라. 2년 6월 58일자 연방법 제 27.05.2003호 23.07.2016호 및 XNUMX호(XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 개정) "러시아 연방 공직 제도에 관하여" 병역은 연방 공무원 제도에 포함됩니다 및 그 유형입니다. 여기에는 다른 유형의 국가 공무원, 군대 및 공공 서비스가 포함됩니다.
이것이 공공 서비스 시스템이라면 Art에 의해 확립 된 연금 제공의 평등 원칙을 존중하지 않는 이유는 무엇입니까? 러시아 연방 헌법 19조 및 12년 16.06.2007월 2012일자 러시아 연방 헌법 재판소 No. 2013-P의 결의? 입법자와 정부가 감소 요소의 형태로 다양한 제한을 도입하는 이유는 서비스 기간 및 임금 범주에 대한 비율을 차단하고 연금을 계산할 때 하나의 보충 항목 만 고려하고 XNUMX-XNUMX 년에는 색인화가 중단되지만 군인 및 그들과 동등한 사람?
언급 된 입법 행위에 따르면 이러한 제한은 러시아 연방 대통령 및 러시아 정부 행정부의 연방 공무원, 연방 수준의 대리인, 다양한 국영 기업의 공무원에게 완전히 적용되어야합니다. 하지만 그런 일은 일어나지 않습니다.러시아 연방 대통령령 (02.08.2012 년 1100 월 XNUMX 일자 No. XNUMX "러시아 연방 대통령 행정부의 연방 공무원 보수 개선")에 따라 연방 공무원의 금전적 수당이 증가했습니다. 군인의 금전적 수당과 동일시되며, 어떤 이유로 입법자들은 연금 계산을 위해 감소 계수를 그에게 적용하는 것을 다시 "잊었습니다". 이는 모든 사람이 동일한 유형의 연방 공무원에 속한다는 사실에도 불구하고.
군인들은 우려와 당혹감으로 이것에 대해 글을 씁니다. “Art 1 단락에 따라. 러시아 연방 헌법 7조, 우리는 복지 국가에 살고 있습니다. 정의는 어디에 있습니까? -군 연금 수령자 G. Zavyalov, L. Grishin, V. Rusakov, A. Efremov, E. Vinnitsky, V. Karabanov, A. Bunkovsky, I. Shvets 및 기타 사람들은 대통령에게 보낸 편지에서 합법적으로 질문합니다. 동일한 연방 공무원 그룹에 연금 공식을 적용할 때 왜 그러한 계층화 및 선택성이 있습니까?
참으로 고위 트리뷴에서 정의가 선포되는 곳은 어디입니까?
이 경우 입법자, 러시아 연방 정부는 Art 2 단락을 심각하게 위반했습니다. 러시아 연방 헌법 19조에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. , 종교에 대한 태도, 신념, 공공 협회 회원 및 기타 상황. 사회적, 인종적, 국가적, 언어적 또는 종교적 소속을 근거로 시민의 권리를 제한하는 모든 형태는 금지됩니다.”
엘리트 수당
예술에 따라. 43 년 12.02.1993 월 4468 일자 러시아 연방 법률 1 No. 03.07.2016-19.12.2016 (01.01.2017 년 XNUMX 월 XNUMX 일 개정, XNUMX 년 XNUMX 월 XNUMX 일 개정) "군 복무를 마친 사람을위한 연금 제공에 관한 .. .”(개정보충, XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일부터 시행) 복무기간, 병역급여, 병역급, 월수당(복무기간에 대한) - 서비스 기간)이 고려됩니다. 다른 수당은 고려하지 않습니다.
그러나 1년 2017월 2일부터 3년 17.10.2009월 818일자 No. 09.08.2016(XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 수정) 러시아 연방 정부 법령 XNUMX항 및 XNUMX항에 따라 “결정 규칙 승인 시 장기 근속 연금 금액이 계산되는 평균 월 소득 "연방 국가 공무원", 서비스 기간에 대한 연금 크기는 평균 월 소득에서 계산됩니다. 엘리트의 특권이 아니라면 무엇입니까? 특히 월 평균 소득을 결정하기 위해 공무원의 금전적 수당이 고려되며 다음과 같은 지불로 구성됩니다.
지정된 클래스 순위에 따른 월급;
연방 주 공무원의 장기 복무에 대한 공식 연봉에 대한 월간 수당;
특수 서비스 조건에 대한 공식 급여에 대한 월간 수당;
국가 기밀을 구성하는 정보 작업에 대한 월별 백분율 보너스;
월간 현금 인센티브;
특히 중요하고 복잡한 업무 수행을위한 상;
공무원을위한 임금 기금을 희생하여 지불되는 연간 유급 휴가 및 재정 지원 제공에 대한 일회성 지불.
관련 연방법 및 기타 규제 법률 행위에 의해 제공되는 기타 지불도 고려됩니다. 즉, 공무원의 연공연금은 전체 소득에서 산정된다.
그러나 군 복무가 단일 시스템의 일부라면 군인 및 그에 상응하는 사람과 연방 공무원의 연금을 계산할 때 월별 수당 만 고려하는 이유는 무엇입니까?
이 사건에서 국회의원, 정부는 객관적이고 합리적인 정당성이 없는 동일 범주에 속하는 사람의 연금권 차이 도입을 금지하는 연금 제공 분야의 평등원칙을 위반하였다. 12년 16.06.2007월 XNUMX일자 러시아 연방 헌법재판소의 결의안 No.
러시아의 안보가 배후 어딘가에 있는 것 같다. 소련 지도자들이 정당 특권을 위해 자신의 지위와 국가 붕괴를 어떻게 지불했는지 기억합시다. 아니면 우리 엘리트들은 짧은 기억력을 가지고 있습니까?
하지만 그게 다가 아닙니다. 166년 15.12.2001월 03.07.2016일자 연방법 No. 20(20년 10월 20일에 개정됨) 연방 공무원을 위한 "러시아 연방의 주 연금 규정", 단일 가치의 공무원으로 전환하는 XNUMX년 기간 기간(XNUMX년)이 설정되어 근속년수에 따라 연금을 받을(할당) 수 있습니다. 즉, 연방 공무원(XNUMX년)의 연공서열 연금을 받는 데 필요한 최소 재직 기간은 XNUMX년이 지난 후에야 군인에 대해 법률로 정한 연공서열 연금을 받는 데 필요한 최소 재직 기간과 동일합니다. 직원 및 그들과 동등한 사람 ( XNUMX 년).
이러한 혁신을 통해 연방 공무원은 국가의 경제적 및 재정적 어려움에도 불구하고 군인 및 그에 상응하는 사람들이 감당할 수 없는 추가 10년 동안 충분한 휴식을 위해 높은 연금과 조기 퇴직을 받을 권리를 유지할 수 있습니다. 문제는 왜 이러한 범주의 공무원이 군인보다 더 일찍(5년!) 연금을 받아야 하느냐는 것입니다. 조용한 사무실에서 생명에 대한 위험, 서비스의 어려움과 박탈, 작업의 복잡성과 책임이 더 높습니까?
표 2에서 연방 직원은 더 높은 연금을 받았고 앞으로도 받을 것입니다(20%에서 근속 연수 - 60%). 그리고 이것에 대한 재정은 항상 재무부에 있지만 우리 총리는 나머지 연금 수급자들에게 "돈이 없지만 당신은 버티고 있습니다. "라고 말합니다.
돈을 절약하고, 사회 보장을 줄이고, 벨트를 조이고, 색인을 취소하는 등의 필요성에 대해 국가 당국과 그 대표자들에게 수많은 호소를 이해하는 방법은 무엇입니까? 동시에 입법자와 정부는 병역을 수행하는 사람들이 헌법상 중요한 기능을 수행하며, 이는 그들의 특별한 법적 지위뿐만 아니라 그들에 대한 국가 의무의 내용과 성격을 결정한다는 것을 잘 알고 있습니다. 생명과 건강에 중대한 위험이 있는 경우를 포함하여 어떤 조건에서든 할당된 업무를 수행하려면 법에 따라 이들의 특별한 지위에 상응하는 특별한 사회적 보호가 보장되어야 합니다. 그러나 실제로는 그 반대입니다.
누구의 셔츠가 몸에 더 가깝습니까?
306년 07.11.2011월 19.12.2016일 연방법 N 13(2년 XNUMX월 XNUMX일 개정) "군인의 금전적 수당 및 그들에게 특정 지불금 제공", Art XNUMX 단락. XNUMX 년의 복무 후에 만 \uXNUMXb\uXNUMXb작동하기 시작하는 군인의 금전적 유지 급여에 대한 복무 기간 동안 XNUMX 월 상여금을 설정했습니다. 공무원과 여기 모든 것이 초콜릿에 있습니다.
79년 27.07.2004월 1일자 연방법 제5호 "러시아 연방 공무원에 관한"에 따라 공무원 근무 기간에 대한 공식 급여에 대한 월별 보너스는 서비스 첫해 이후에 적용되기 시작합니다( 50항, XNUMX항, XNUMX조). 왜 군대는 XNUMX년이 지난 후에야 이 수당을 받아야 합니까? 그 전에 군복 무를하지 않고 전투 의무를 수행하지 않고 군사 분쟁에 참여하지 않고 그곳에서 죽을 수 없습니까? 그리고 이것은 복무 첫 XNUMX 년 동안 군인이“군사 의무를 이행하고 러시아, 국민 및 헌법 체계의 자유, 독립 및 헌법 체계를 용감하게 수호하는 것이 합당합니다. 조국"?
1073년 21.12.2011월 3일자 정부령 제100호 "계약에 따라 군복무 중인 군인에게 매월 병역특례수당을 지급하는 절차" 200항 단락. 가) 병역특례수당의 월 지급한도액은 월급의 79%로 한다. 그리고 공무원 - 최대 27.07.2004%(FZ No. XNUMX of XNUMX). 공무원의 어떤 특별한 조건이 그렇게 어려울 수 있습니까?
러시아 연방 군대에 복무하는 것이 제복을 입은 사람들의 권리와 자유에 대한 요구 사항과 법적 제한을 증가시킬 뿐만 아니라 러시아 연방 헌법에 따라 증가하는 것을 보장하는 특별한 유형인 경우 사회적 보호 (18.03.2004 년 6 월 XNUMX 일자 러시아 연방 헌법 재판소 결의안 No. XNUMX-P), 그렇다면 왜 입법자, 정부는 군인 및 그에 상응하는 사람의 권리 침해를 허용 했습니까? 참작?
군 복무와 비교하여 러시아 연방 헌법 조항, 러시아 헌법 재판소의 결의, 연방법 등을 준수하기 위해 연방 공무원의 활동을 규제하는 몇 가지 규범적 행위만을 분석한 후, 우리는 다음과 같은 결론에 도달했습니다.
입법자와 러시아 연방 정부는 연방 공무원의 공식 및 재정 활동 규제에 관한 규제 법적 행위 개발에서 자신의 권리와 기회를 사용하여 Art 2 단락을 직접 위반했습니다. 러시아 연방 헌법 19, 러시아 헌법 재판소의 결의, 기타 입법 행위 및 표시된 범주 (사실상 자체)를 병역 대표와 관련하여 훨씬 더 특권적인 위치에 두십시오. 공무원에 대한 더 높은 사회적 보호 조치의 범위와 내용은 그들의 지위, 서비스 성격, 도덕 및 윤리적 기준과 완전히 일치하지 않습니다.
불법 행위, 입법자, 러시아 연방 정부는 러시아 연방 헌법 (1 조 (p. 1), 2, 7, 15 (p. 1), 17 ( p. 3), 19 (p. 2) , 37 (1항 및 3항), 39 (1항 및 2항), 45 (1항), 59 및 71 (c항, m항, t항) ), 6년 18.03.2004월 XNUMX일자 러시아 연방 헌법재판소 No. XNUMX-P의 결의로 인해 군 연금 수급자 및 사회적 소속을 기준으로 그들과 동등한 사람을 차별했습니다.
합리적인 한도를 초과하는 공무원에 대한 더 높은 사회적 혜택의 설정은 58년 27.05.2003월 3일자 연방법 제XNUMX호(제XNUMX조)에 의해 수립된 모든 유형의 공무원 상호 연결 시스템, 구성 및 기능의 원칙을 훼손합니다. 병역과 관련된 차별입니다.
법적 갈등을 해결하기 위한 적절한 조치의 추가 지연은 국가 당국, 최고 사령부 및 러시아 법률의 정의에 대한 조국 수비수, 재향 군인 및 그 가족의 믿음을 약화시켜 공무원에 대한 극도로 부정적인 태도를 유발합니다. 그리고 평범한 시민들은 "유능한 관리자"가 되는 것이 조국을 수호하는 것보다 더 유익하고 권위가 있다는 것을 알기 때문에 아들을 군대에 보내는 것을 꺼려합니다.
연방 공무원이 수행하는 임무의 중요성을 경시하지 않고, 우리는 국가가 그들과 병역 대표를 위해 설정한 사회적 보장이 현재 국가의 어려운 재정 및 경제 상황, 주와 그 내용에서 연방 공공 서비스의 통합 시스템에 대해 설정된 작업을 충족하지 않으면 조정이 필요합니다.
그렇게 말하면 다음과 같이 제안됩니다.
1. 러시아 연방 헌법의 규정 및 규범, 헌법의 결의를 준수하기 위해 연방 공무원, 군인 및 그에 상응하는 사람의 공식 활동을 규제하는 이전에 채택된 규범적 법률 행위에 대한 법적 검토를 조직합니다. 러시아 연방 법원, 기타 입법 행위 및 러시아 연방 법률은 특별한 지위와 서비스 성격을 위해 제정되었습니다.
2. 필요한 경우 관련 국가 당국이 규제 법률 행위에 필요한 변경(추가)을 준비하고 수행할 의무가 있습니다.
3. 군대에 대한 사회적 소속에 근거한 군인 연금 수급자의 권리뿐만 아니라 러시아 연방 및 기타 기관의 복무 차별을 배제하기위한 조치를 취하십시오. 함대.
모든 것이 매우 명확한 것 같습니다. 퇴역 군인과 예비역 군인의 권리는 해마다 침해되지만 아무런 조치도 취하지 않습니다. 규정된 연금을 전액 받기 위해서는 제복을 입은 사람이 약 100년을 살아야 하는데, 아쉽게도 성공하는 사람은 거의 없습니다. 따라서 편집자들은 이 간행물이 입법 및 행정 당국에 대한 공식적인 호소로 간주되고 본안에 대한 질문에 답할 것을 요청합니다. 그건 그렇고, 이것은 서류 작업, State Duma, Federation Council, 최고 군사 검찰청 및 대통령 행정부에 오는 군인의 수많은 호소에 응답해야 할 필요성에서 공무원을 구할 것입니다.
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