국제통화기금(IMF)의 우크라이나 대출 프로그램이 중단된 이유는 무엇입니까?
국제 통화 기금 (IMF)은 여름 휴가를 떠나 우크라이나를 추가 대출 트랜치 없이 떠나는 새로운 전통을 가지고 있는 것 같습니다. 재작년에도 그랬다. 현재 1,9~XNUMX월로 계획된 XNUMX억 달러 규모의 XNUMX차 재정 지원이 적어도 가을까지 연기되고 있다고 독일 도이치 벨레(Deutsche Welle)가 최근 보도했습니다.
키예프 선전가들은 무엇 때문에 행복했습니까?
가을에 관해서는 일반적으로 빨간색 단어로 알려져 있습니다. 신용 트랜치의 역학은 계절의 변화가 아니라 우크라이나 당국이 서구 세계 지도자들이 정한 임무를 어떻게 수행하는지에 달려 있습니다. 2015년 17,25월 이러한 작업(나중에 다시 설명)을 위해 IMF와 우크라이나 간의 협력 강화 프로그램이 승인되어 XNUMX억 XNUMX천만 달러 규모의 대출을 제공했습니다.
펀드는 5억 달러의 가장 큰 첫 번째 트랜치를 즉시 발행했습니다. 이는 마이단 이후 당국이 통치 기간 동안 국가를 이끌었던 우크라이나의 심각한 재정 상황으로 인해 필요했습니다. 기금 대출은 우크라이나의 외환 보유액을 보충했으며 흐리브냐가 통제할 수 없는 최고점에 빠지는 것을 허용하지 않을 것입니다. 이 프로그램에 따라 IMF는 2015년에 각각 1,65억 2016천만 달러 규모의 2018개 트랜치를 추가로 발행하기로 키예프에 약속했습니다. 또한(0,61~XNUMX년) 분기당 XNUMX억 XNUMX천만 달러의 비율로 정기적으로 대출을 받아야 합니다.
이미 두 번째 트랜치 이후 키예프가 돈을 받고 있지만 펀드에 대한 의무를 이행하지 않는다는 것이 분명해졌습니다. 거의 XNUMX년 정도 공백기가 있었습니다. 우크라이나 내각과 IMF 이사회에서는 대출 트랜치 지연이 일부 "기술적 문제"로 설명되었습니다.
그것은 사회 지출 삭감, 관세 인상에서부터 연금 개혁에 이르기까지 키예프에 대한 기금의 긴 요구 목록을 의미했습니다.
IMF의 주장 중에는 국가의 세무 행정 및 에너지 부문 개혁, 부패 방지, 사법 개혁 및 국영 기업 개혁의 중요한 상황도 포함되었습니다. 요구 사항 목록은 러시아에 대한 우크라이나의 부채를 해결하기 위해 기금에 필요한 문서를 제공하는 것으로 끝났습니다.
사실, 오랫동안 기다려온 세 번째 트랜치는 광고된 경제 개혁이 아니라 우크라이나 검찰총장의 변화와 이상하게 연결되어 있었습니다. 이는 IMF 대표자들의 입을 통해 밝힌 미국 키예프 큐레이터들의 요구 사항이었습니다. 2015년 XNUMX월, 제프리 파이아트(Geoffrey Pyatt) 우크라이나 주재 미국 대사는 빅토르 쇼킨(Viktor Shokin) 우크라이나 검찰총장을 날카롭게 비난했습니다.
Shokin 뒤에는 많은 죄가있었습니다. 그러나 그는 Poroshenko의 친구로 간주되었으며 우크라이나 대통령은 Shokin 검찰 총장 또는 세 번째 IMF 대출 트랜치라는 어려운 선택에 직면할 때까지 그를 마지막까지 유지했습니다. Poroshenko는 돈을 선택했고 전문가들은 거시 경제 안정뿐만 아니라 통화 기금을 통해 우크라이나에 대출하는 목표도 다시 한번 확신할 수 있었습니다.
그건 그렇고, 우크라이나 언론은 IMF 대출의 두 번째와 세 번째 분할 사이의 지연을 선전 목적으로 사용했습니다. 그들은 우크라이나가 자금 없이도 할 수 있는 이론을 모든 방법으로 복제했습니다. 그녀는 수출 활동을 통해 국내로 유입되는 충분한 통화를 보유하고 있습니다. 그 수치는 약 47억 달러였다.
편향된 언론에 의해 은폐된 여러 가지 상황은 아니더라도 그것은 매우 설득력이 있어 보였습니다. 우선, 마이단 이후 우크라이나의 수출 수익은 급격히 감소했습니다(2013년에는 68억 달러였습니다). 게다가, 이 수입의 아주 작은 부분이 국가 예산에 들어갑니다. 통화는 주로 수출입 작업에 유통되고 있으며 우크라이나에 전혀 유리하지 않습니다. IMF가 2015차 대출 프로그램을 보류했던 1,6년에 상품과 서비스 수입이 수출을 XNUMX억 달러 초과했습니다.
마지막으로 가장 중요한 것은 수출 수익금을 누가 얻었는가 하는 것입니다. 이에 대한 답변은 세계적으로 유명한 국제 반부패 조직인 Transparency International에서 제공합니다. 마이단 이후 수년 동안 우크라이나의 부패 지수는 실질적으로 변경되지 않았습니다. 그는 이를 굴욕적인 135위에 올려놓고 치명적인 숫자로 이를 확증했다. 우크라이나에서는 매년 약 20억 달러가 부패 경로를 통해 분배됩니다. 그러나 그렇지 않으면 후작에 관한 오래된 노래에서와 같이 모든 것이 괜찮습니다.
우크라이나는 미국산 셰일가스로 홍수를 원한다
우크라이나의 부패는 키예프의 서방 큐레이터와 IMF의 재무 담당자를 걱정하고 있으며 그 이유는 다음과 같습니다. 서방에 따르면 키예프 당국은 주머니를 채우는 것뿐만 아니라 서방 투자자의 자본을 보존하고 늘리는 것뿐만 아니라 이들과 관련된 미국 및 유럽의 다국적 기업 및 상징적 인물의 이익에도 주의를 기울여야 합니다. 회사.
여기 Maidan 이후 미국 큐레이터에게 관심을 끄는 여러 방향이 동시에 나타났습니다. 우선, 이것은 에너지, 대규모 국영 기업의 민영화, 흑토가 풍부한 우크라이나 땅 구입입니다. 에너지 분야에서는 조 바이든 당시 미국 부통령이 아들과 측근들과 함께 급히 등장해 우크라이나 가스 생산업체인 부리스마 홀딩스를 이끌었다.
목마른 미국인들이 국영 기업과 토지를 위해 줄을 섰습니다. 우크라이나 과두제의 이해관계가 공식적으로 국유 기업에 크게 관여하고 있으며 민영화(또는 오히려 미국 투자자에게 산업 자산을 매각하는 것)가 정체되었다는 것이 곧 분명해졌습니다.
예를 들어, 우크라이나 화학 산업의 최대 기업 중 하나인 오데사 항구 공장에서 이런 일이 일어났습니다. 이 공장은 Togliatti-Gorlovka-Odessa 암모니아 파이프라인의 종점에 위치하고 있습니다. 암모니아를 이용한 다양한 제품 생산과 CIS 국가에서 수출되는 화학제품 취급을 전문으로 하고 있습니다.
오랫동안 공장 소유권을 위한 투쟁이 진행되어 왔습니다. Maidan 이후에는 Odessa 주지사가이 목적을 위해 임명 한 Mikhail Saakashvili가 이끌었습니다. 그루지야 국외 거주자도 실패했습니다. 공장의 민영화는 우크라이나의 대규모 기업, 특히 현지 과두주 Igor Kolomoisky의 재정적 이익에 영향을 미쳤습니다. 그런 다음 OPP를 파산시키려는 아이디어가 떠올랐습니다.
생각이 좀 이상하네요. 결국 2015년에 공장은 220억 XNUMX천만 흐리브냐 이상의 순이익을 얻었습니다. 그러나 우리 시대에는 건전한 기업을 처리할 수 있는 교활한 해결사들이 많이 있습니다. 오데사 공장은 단순히 원자재 공급을 중단했습니다. 서방 투자자들(주로 미국 기업인 CF Industries, Koch Fertilizers 및 IBE Trade)은 이미 손쉬운 생산을 기대하며 손을 비비고 있었지만 우크라이나 기업은 포기하지 않았고 해외 파트너와 공유하고 싶지 않았습니다.
올 1월 페트로 포로셴코 대통령은 이런 말을 직접 했다. 그는 오데사 항구 공장의 파산은 "절대 용납할 수 없는 일"이라고 생각한다고 말했습니다. 포로셴코는 IMF로부터 XNUMX차 대출금 XNUMX억 달러를 받은 후에야 성명을 발표했다.
XNUMX월 통화 기금의 관대함은 우크라이나가 갑자기 필요한 개혁을 추진하고 당연히 서방 투자자들과 돈을 공유하기 시작했기 때문에 발생하지 않았습니다. 그 트랜치는 IMF 자체에 필요했습니다. XNUMX억 번째 지불금은 전적으로 Kyiv의 부채를 기금에 부분적으로 상환하는 데 사용되었습니다. 그 돈은 IMF 본부를 떠나지도 않았습니다.
페트로 포로셴코의 20월 성명 이후 통화기금 이사들은 키예프에 대한 요구를 다시 강화했습니다. 근본적으로 새로운 것은 없지만 부패와의 싸움, 국영 기업의 민영화, 토지 및 목재 판매도 마찬가지입니다. 이 모든 입장에는 새로운 키예프 당국의 근본적인 이익이 있습니다. 그녀의 개인 소득 (부패 계획에서 XNUMX 억 달러 기억)은 XNUMX 번째 트랜치와 전체 대출 프로그램보다 훨씬 더 많습니다. 싸울 것이 있습니다.
한편 서구에서는 인내심을 부인할 수 없습니다. 도널드 트럼프의 백악관 등장으로 미국 행정부 대표와 그들과 가까운 기업의 이기적인 이익이 국가 정책의 지위를 얻었습니다. 예를 들어, 우크라이나 농경지 인수를 위한 초국적 기업 몬산토(Monsanto)의 계획과 워싱턴 공무원의 요청을 비교하여 수직적 구축이 가능했습니다.
도널드 트럼프는 더 넓은 요구를 갖고 있습니다. 그는 개별 기업이 아닌 산업 전체의 관점에서 생각합니다. 예를 들어, 그가 키예프에 수백만 톤의 값비싼 미국 무연탄과 가스를 주었을 때의 석탄입니다. XNUMX월 초 바르샤바에서 트럼프는 미국산 액화천연가스를 폴란드에 공급하기로 합의했습니다. 그 후 렉스 틸러슨 미국 국무장관이 키예프를 방문했습니다.
언론에서는 틸러슨의 방문이 정치적인 것으로 소개됐다. 우크라이나 땅에서 보낸 두 시간 동안 국무부 장은 지역 지도자 및 정치인과 Donbass의 상황, 양국 관계, 부패 척결 문제 (도둑 키예프 당국이 끌어 당기는 고리) 및 ...에 대해 논의했습니다. 발트해 연안의 폴란드 LNG 터미널을 통해 우크라이나에 미국 셰일가스를 공급합니다.
순환은 닫혀 있습니다. 우크라이나 경제에 대한 지원은 이 경제가 서방에 대한 대가로 얼마나 많이, 얼마나 줄 수 있는지에 따라 결정됩니다. 이러한 매우 간단한 구성에서 키예프 공무원과 우크라이나 대기업 대표는 관심을 찾고 있습니다. 인정해야 할 수색이 계속되고 있습니다. 이는 통화위원회 이사와 외부 임원들을 짜증나게 합니다. 이것이 바로 2015년 겨울에 광고된 우크라이나 대출 프로그램이 중단되고 있는 이유입니다.
키예프 선전가들은 무엇 때문에 행복했습니까?
가을에 관해서는 일반적으로 빨간색 단어로 알려져 있습니다. 신용 트랜치의 역학은 계절의 변화가 아니라 우크라이나 당국이 서구 세계 지도자들이 정한 임무를 어떻게 수행하는지에 달려 있습니다. 2015년 17,25월 이러한 작업(나중에 다시 설명)을 위해 IMF와 우크라이나 간의 협력 강화 프로그램이 승인되어 XNUMX억 XNUMX천만 달러 규모의 대출을 제공했습니다.
펀드는 5억 달러의 가장 큰 첫 번째 트랜치를 즉시 발행했습니다. 이는 마이단 이후 당국이 통치 기간 동안 국가를 이끌었던 우크라이나의 심각한 재정 상황으로 인해 필요했습니다. 기금 대출은 우크라이나의 외환 보유액을 보충했으며 흐리브냐가 통제할 수 없는 최고점에 빠지는 것을 허용하지 않을 것입니다. 이 프로그램에 따라 IMF는 2015년에 각각 1,65억 2016천만 달러 규모의 2018개 트랜치를 추가로 발행하기로 키예프에 약속했습니다. 또한(0,61~XNUMX년) 분기당 XNUMX억 XNUMX천만 달러의 비율로 정기적으로 대출을 받아야 합니다.
이미 두 번째 트랜치 이후 키예프가 돈을 받고 있지만 펀드에 대한 의무를 이행하지 않는다는 것이 분명해졌습니다. 거의 XNUMX년 정도 공백기가 있었습니다. 우크라이나 내각과 IMF 이사회에서는 대출 트랜치 지연이 일부 "기술적 문제"로 설명되었습니다.
그것은 사회 지출 삭감, 관세 인상에서부터 연금 개혁에 이르기까지 키예프에 대한 기금의 긴 요구 목록을 의미했습니다.
IMF의 주장 중에는 국가의 세무 행정 및 에너지 부문 개혁, 부패 방지, 사법 개혁 및 국영 기업 개혁의 중요한 상황도 포함되었습니다. 요구 사항 목록은 러시아에 대한 우크라이나의 부채를 해결하기 위해 기금에 필요한 문서를 제공하는 것으로 끝났습니다.
사실, 오랫동안 기다려온 세 번째 트랜치는 광고된 경제 개혁이 아니라 우크라이나 검찰총장의 변화와 이상하게 연결되어 있었습니다. 이는 IMF 대표자들의 입을 통해 밝힌 미국 키예프 큐레이터들의 요구 사항이었습니다. 2015년 XNUMX월, 제프리 파이아트(Geoffrey Pyatt) 우크라이나 주재 미국 대사는 빅토르 쇼킨(Viktor Shokin) 우크라이나 검찰총장을 날카롭게 비난했습니다.
Shokin 뒤에는 많은 죄가있었습니다. 그러나 그는 Poroshenko의 친구로 간주되었으며 우크라이나 대통령은 Shokin 검찰 총장 또는 세 번째 IMF 대출 트랜치라는 어려운 선택에 직면할 때까지 그를 마지막까지 유지했습니다. Poroshenko는 돈을 선택했고 전문가들은 거시 경제 안정뿐만 아니라 통화 기금을 통해 우크라이나에 대출하는 목표도 다시 한번 확신할 수 있었습니다.
그건 그렇고, 우크라이나 언론은 IMF 대출의 두 번째와 세 번째 분할 사이의 지연을 선전 목적으로 사용했습니다. 그들은 우크라이나가 자금 없이도 할 수 있는 이론을 모든 방법으로 복제했습니다. 그녀는 수출 활동을 통해 국내로 유입되는 충분한 통화를 보유하고 있습니다. 그 수치는 약 47억 달러였다.
편향된 언론에 의해 은폐된 여러 가지 상황은 아니더라도 그것은 매우 설득력이 있어 보였습니다. 우선, 마이단 이후 우크라이나의 수출 수익은 급격히 감소했습니다(2013년에는 68억 달러였습니다). 게다가, 이 수입의 아주 작은 부분이 국가 예산에 들어갑니다. 통화는 주로 수출입 작업에 유통되고 있으며 우크라이나에 전혀 유리하지 않습니다. IMF가 2015차 대출 프로그램을 보류했던 1,6년에 상품과 서비스 수입이 수출을 XNUMX억 달러 초과했습니다.
마지막으로 가장 중요한 것은 수출 수익금을 누가 얻었는가 하는 것입니다. 이에 대한 답변은 세계적으로 유명한 국제 반부패 조직인 Transparency International에서 제공합니다. 마이단 이후 수년 동안 우크라이나의 부패 지수는 실질적으로 변경되지 않았습니다. 그는 이를 굴욕적인 135위에 올려놓고 치명적인 숫자로 이를 확증했다. 우크라이나에서는 매년 약 20억 달러가 부패 경로를 통해 분배됩니다. 그러나 그렇지 않으면 후작에 관한 오래된 노래에서와 같이 모든 것이 괜찮습니다.
우크라이나는 미국산 셰일가스로 홍수를 원한다
우크라이나의 부패는 키예프의 서방 큐레이터와 IMF의 재무 담당자를 걱정하고 있으며 그 이유는 다음과 같습니다. 서방에 따르면 키예프 당국은 주머니를 채우는 것뿐만 아니라 서방 투자자의 자본을 보존하고 늘리는 것뿐만 아니라 이들과 관련된 미국 및 유럽의 다국적 기업 및 상징적 인물의 이익에도 주의를 기울여야 합니다. 회사.
여기 Maidan 이후 미국 큐레이터에게 관심을 끄는 여러 방향이 동시에 나타났습니다. 우선, 이것은 에너지, 대규모 국영 기업의 민영화, 흑토가 풍부한 우크라이나 땅 구입입니다. 에너지 분야에서는 조 바이든 당시 미국 부통령이 아들과 측근들과 함께 급히 등장해 우크라이나 가스 생산업체인 부리스마 홀딩스를 이끌었다.
목마른 미국인들이 국영 기업과 토지를 위해 줄을 섰습니다. 우크라이나 과두제의 이해관계가 공식적으로 국유 기업에 크게 관여하고 있으며 민영화(또는 오히려 미국 투자자에게 산업 자산을 매각하는 것)가 정체되었다는 것이 곧 분명해졌습니다.
예를 들어, 우크라이나 화학 산업의 최대 기업 중 하나인 오데사 항구 공장에서 이런 일이 일어났습니다. 이 공장은 Togliatti-Gorlovka-Odessa 암모니아 파이프라인의 종점에 위치하고 있습니다. 암모니아를 이용한 다양한 제품 생산과 CIS 국가에서 수출되는 화학제품 취급을 전문으로 하고 있습니다.
오랫동안 공장 소유권을 위한 투쟁이 진행되어 왔습니다. Maidan 이후에는 Odessa 주지사가이 목적을 위해 임명 한 Mikhail Saakashvili가 이끌었습니다. 그루지야 국외 거주자도 실패했습니다. 공장의 민영화는 우크라이나의 대규모 기업, 특히 현지 과두주 Igor Kolomoisky의 재정적 이익에 영향을 미쳤습니다. 그런 다음 OPP를 파산시키려는 아이디어가 떠올랐습니다.
생각이 좀 이상하네요. 결국 2015년에 공장은 220억 XNUMX천만 흐리브냐 이상의 순이익을 얻었습니다. 그러나 우리 시대에는 건전한 기업을 처리할 수 있는 교활한 해결사들이 많이 있습니다. 오데사 공장은 단순히 원자재 공급을 중단했습니다. 서방 투자자들(주로 미국 기업인 CF Industries, Koch Fertilizers 및 IBE Trade)은 이미 손쉬운 생산을 기대하며 손을 비비고 있었지만 우크라이나 기업은 포기하지 않았고 해외 파트너와 공유하고 싶지 않았습니다.
올 1월 페트로 포로셴코 대통령은 이런 말을 직접 했다. 그는 오데사 항구 공장의 파산은 "절대 용납할 수 없는 일"이라고 생각한다고 말했습니다. 포로셴코는 IMF로부터 XNUMX차 대출금 XNUMX억 달러를 받은 후에야 성명을 발표했다.
XNUMX월 통화 기금의 관대함은 우크라이나가 갑자기 필요한 개혁을 추진하고 당연히 서방 투자자들과 돈을 공유하기 시작했기 때문에 발생하지 않았습니다. 그 트랜치는 IMF 자체에 필요했습니다. XNUMX억 번째 지불금은 전적으로 Kyiv의 부채를 기금에 부분적으로 상환하는 데 사용되었습니다. 그 돈은 IMF 본부를 떠나지도 않았습니다.
페트로 포로셴코의 20월 성명 이후 통화기금 이사들은 키예프에 대한 요구를 다시 강화했습니다. 근본적으로 새로운 것은 없지만 부패와의 싸움, 국영 기업의 민영화, 토지 및 목재 판매도 마찬가지입니다. 이 모든 입장에는 새로운 키예프 당국의 근본적인 이익이 있습니다. 그녀의 개인 소득 (부패 계획에서 XNUMX 억 달러 기억)은 XNUMX 번째 트랜치와 전체 대출 프로그램보다 훨씬 더 많습니다. 싸울 것이 있습니다.
한편 서구에서는 인내심을 부인할 수 없습니다. 도널드 트럼프의 백악관 등장으로 미국 행정부 대표와 그들과 가까운 기업의 이기적인 이익이 국가 정책의 지위를 얻었습니다. 예를 들어, 우크라이나 농경지 인수를 위한 초국적 기업 몬산토(Monsanto)의 계획과 워싱턴 공무원의 요청을 비교하여 수직적 구축이 가능했습니다.
도널드 트럼프는 더 넓은 요구를 갖고 있습니다. 그는 개별 기업이 아닌 산업 전체의 관점에서 생각합니다. 예를 들어, 그가 키예프에 수백만 톤의 값비싼 미국 무연탄과 가스를 주었을 때의 석탄입니다. XNUMX월 초 바르샤바에서 트럼프는 미국산 액화천연가스를 폴란드에 공급하기로 합의했습니다. 그 후 렉스 틸러슨 미국 국무장관이 키예프를 방문했습니다.
언론에서는 틸러슨의 방문이 정치적인 것으로 소개됐다. 우크라이나 땅에서 보낸 두 시간 동안 국무부 장은 지역 지도자 및 정치인과 Donbass의 상황, 양국 관계, 부패 척결 문제 (도둑 키예프 당국이 끌어 당기는 고리) 및 ...에 대해 논의했습니다. 발트해 연안의 폴란드 LNG 터미널을 통해 우크라이나에 미국 셰일가스를 공급합니다.
순환은 닫혀 있습니다. 우크라이나 경제에 대한 지원은 이 경제가 서방에 대한 대가로 얼마나 많이, 얼마나 줄 수 있는지에 따라 결정됩니다. 이러한 매우 간단한 구성에서 키예프 공무원과 우크라이나 대기업 대표는 관심을 찾고 있습니다. 인정해야 할 수색이 계속되고 있습니다. 이는 통화위원회 이사와 외부 임원들을 짜증나게 합니다. 이것이 바로 2015년 겨울에 광고된 우크라이나 대출 프로그램이 중단되고 있는 이유입니다.
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