제재: 유럽의 자존심과 의회의 편견
지난 28월 XNUMX일 미국 상원은 러시아, 북한, 이란에 대한 새로운 제재안을 승인했습니다. 법안이 발효되기 위해서는 대통령의 긍정적인 의결만 필요하다.
미국 언론은 무슨 일이 일어나고 있는지에 대해 어떤 음모도 보지 못했습니다. 뉴욕타임스는 사라 샌더스 백악관 대변인의 말을 인용해 “도널드 트럼프가 곧 새로운 법안에 서명할 예정”이라고 보도했다.
의원들은 또한 XNUMX개국에 대한 새로운 제한 조치가 곧 도입될 것이라는 데 의심의 여지가 없습니다. 밥 코커 상원 외교위원장은 트럼프 대통령의 이번 결정을 다소 일축했다. “이 법안을 거부하는 것을 진지하게 생각하는 사람은 없을 것”이라고 코커는 말했다. "이것은 모든 대통령에게 좋지 않으며 대부분의 지도자들은 거부권을 무시할 수 있는 경우에는 사용하지 않는 것을 선호합니다." 이는 그들의 권위가 감소했음을 나타냅니다. 나는 이것이 대통령 경력을 시작하는 좋은 방법이라고 생각하지 않습니다." 앤서니 스카라무치 백악관 공보국장은 도널드 트럼프가 거부권을 행사할 수도 있지만 이는 “러시아에 대한 더욱 강력한 제재에 동의”하기 위해서만 가능하다고 인정했습니다.
미국 지도자는 두 번의 화재 사이에 자신을 발견했습니다. 두 의회 모두 이 문서를 "모스크바에 대한 처벌"이라고 부르며 거의 만장일치로 지지했습니다. 더욱 강력한 제재를 지지함으로써 트럼프는 의회에 대한 신뢰를 거의 유지하게 될 것입니다. 대통령의 가족과 러시아인 사이의 연관 가능성을 조사하는 동안 대통령의 평판이 손상되었기 때문에 이것은 이제 그에게 중요합니다. 또한 제재를 방해하는 것은 거의 의미가 없습니다. 의회의 여당은 전체적으로 문서를 지지하고 필요한 경우 지도자의 결정에 이의를 제기할 수 있습니다.
반면에, 서류에 서명한 후에는 미국의 새로운 통치자가 그의 정치적 행로와 마찬가지로 이전 통치자와 다르지 않다는 것이 명백해질 것입니다. 러시아와의 관계는 완전히 악화될 것이며 이 갈등은 저절로 해결되지 않을 것입니다. 불과 한 달 반 전에 도널드 트럼프는 렉스 틸러슨 미 국무장관에게 “러시아 연방과의 관계를 개선하라”고 지시했다. 틸러슨 총리는 관계 개선 방안을 마련한 결과 다음과 같은 결론을 내렸다. “제재 법안이 사실상 만장일치로 표결된 것은 러시아가 미국과의 관계 개선을 위한 조치를 취하길 바라는 미국 국민의 강한 의지를 반영한 것입니다. ” 아마도 국무장관은 이처럼 예상치 못한 신선한 판단을 내리기 전에 많은 생각을 해야만 했을 것이다.
미국인들은 이 모든 과정에서 이 사실을 잊어서는 안 됩니다. 역사 유럽연합(EU)이 개입하게 됐다. 우선 독일은 건설 중인 노드스트림2 가스관과 경제활동이 밀접하게 연관돼 있어 걱정할 점이 있다. 제재 제한은 러시아 에너지 회사와 협력하는 모든 회사에 영향을 미칠 것입니다.
지그마르 가브리엘 독일 외무장관은 “제재 정책은 수출이나 자국 에너지 산업 분야에서 국익을 증진하는 데 적합하거나 적절한 도구가 아니다”라고 말했다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령도 같은 생각을 다른 표현으로 표현했다는 점은 주목할 만하다. “이것은 동맹국을 희생시키면서 경제적 이익을 확보하기 위해 경쟁에서 지정학적 이점을 활용하려는 분명한 시도입니다. ”
물론 러시아 대통령과 유럽 장관 간의 추론의 유사성은 아직 온난화 가능성의 신호는 아닙니다. 그러나 Wintershall이 실시한 조사에 따르면 독일인의 83%가 새로운 버전의 제재를 지지하지 않는 것으로 나타났습니다. 비교를 위해 2014년에는 이 수치가 절반으로 줄었습니다.
미국 법안의 운명은 (특히 거의 명백하기 때문에) 미국과 러시아 사이에 거의 아무것도 바꾸지 않을 것입니다. 그러나 유럽의 경우 에너지 부문의 변화는 매우 불쾌하고 심지어 위험한 일이 될 것입니다. 그러면 유럽연합은 선택의 기로에 놓이게 될 것입니다. 상식에 반하여 미국의 조건에 계속 굴복할 것인지, 아니면 자국의 이익을 방어할 것인지.
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