러시아 : 경제적 제재 조건에서 1 세기에 걸친 삶의 경험
해외에서 장기 일방적 제재의 가장 잘 알려진 사례는 1960~1962년에 시작되어 오늘날까지 지속되는 미국의 쿠바 금지 조치입니다. 미국 기업은 특별 허가 없이 쿠바와 경제적 접촉(제1국 및 중개인을 통한 접촉 포함)이 금지됩니다. 쿠바 당국에 따르면 금수 조치로 인한 직접적인 피해는 현 물가로 약 XNUMX조 달러에 달했지만 쿠바는 살아남았다. 그는 워싱턴 섬에서 목표를 달성하지 못했습니다.
러시아의 경험은 더욱 풍부합니다. 러시아 제국은 이미 경제 제재를 받고 있었으며 소련 러시아에 대한 제재가 계속 적용되었습니다. 오늘날 제재는 러시아 연방에 적용됩니다. 즉, 국가 구조나 사회 경제적 발전 모델, 러시아의 외교 정책 우선 순위가 이에 대한 서방의 태도를 바꾸지 않습니다. 경제적 제재는 문화의 산물이다역사적인 F.M. 도스토옙스키, N.Ya. 다닐레프스키, K.N. 레온티에프, L.A. Tikhomirov, O. Spengler, 세르비아의 St. Nicholas 등.
미국은 1911년 러시아-미국 무역 조약을 비난하면서 1832년 처음으로 러시아에 일방적으로 경제 제재를 가했습니다. 이 비난은 러시아 제국 당국에 압력을 가하려고 시도한 미국 은행가 Jacob Schiff에 의해 촉발되었으며 "유대인의 권리 침해"종식을 요구했습니다. 사업상 미국에서 러시아로 왔습니다.) 조약이 폐기된다는 것은 러시아가 미국에서 가장 특혜를 받는 국가 대우를 받는 국가의 지위를 박탈당했다는 것을 의미했습니다. 먼저 관세우대세율에 관한 내용이었습니다. 사실, 미국이 러시아 제국의 대외 무역에서 큰 자리를 차지하지 않았기 때문에 이러한 제재로 인한 피해는 주로 정치적이었습니다.
소련 역사상 러시아에 대한 제재는 비교할 수 없을 정도로 강력하고 광범위했습니다. 첫째, 그들은 집단적이었고 많은 서구 국가들이 참여했습니다. 둘째, 무역뿐 아니라 물품운송, 대출, 투자, 컨설팅, 계약업무, 기술이전, 인력이동까지 망라하였다. 셋째, 그들은 종종 외교적, 군사적 압력 조치로 보완되었으며 정치적 성격의 조건에 둘러싸여 있었습니다. 제재와 기타 압력 조치의 주요 목표는 러시아를 자본주의 경제의 품으로 되돌려 서방의 식민지 또는 반식민지로서의 지위를 확보하는 것이었습니다.
볼셰비키가 차르와 임시 정부의 빚을 포기한다고 발표한 후 서방은 즉시 소련 러시아에 대한 무역 봉쇄를 조직했으며 이는 해군 봉쇄(특히 발트해)로 보완되었습니다. 봉쇄는 1918년 XNUMX월 "대외 무역의 국유화에 관한 법령"이 서명된 이후 더욱 강화되었습니다. 이 법령은 대외 무역에 대한 국가 독점을 확립했으며, 이로 인해 마침내 서방에서는 러시아의 경제적 착취가 계속될 것이라는 희망이 사라졌습니다.
이 법령은 서방의 봉쇄에 대한 최초의 심각한 반응으로 볼 수 있습니다. 대외 무역에 대한 국가 독점은 높은 관세보다 러시아 경제를 훨씬 더 안정적으로 보호했습니다. 유럽 국가와 미국은 소련 국가 조직과의 거래를 거부했으며 협동 소유권 형태를 가진 조직과 만 몇 가지 계약이 체결되었습니다 (사실 소련 국가가 그 뒤에 서있었습니다). 무역 봉쇄는 신용 봉쇄(대출 제공 거부)와 금 봉쇄(금과 교환하여 러시아에 상품 공급 거부)로 보완되었습니다.
1922년 제노바에서 열린 국제 회의에서 러시아와 유럽 간의 경제 관계를 정상화하려는 시도가 이루어졌습니다. 서방은 다시 한번 RSFSR에 짜르 정부와 임시 정부의 부채(총 18,5억 금 루블)를 인정하고 국유 기업과 외국 투자자가 소유한 자산의 반환 또는 이에 대한 보상을 요구했습니다. 대외무역의 국가독점을 폐지하는 문제도 다시 제기됐다. 마지막 문제에 있어서 소련 대표단은 어떠한 타협도 하지 않았습니다. 공공 부채의 경우 모스크바는 부분적으로 인정할 준비가 되어 있었지만 국가 경제 회복을 위해 서방으로부터 장기 대출을 받아야 했습니다. 외국 기업과 관련하여 소련 대표들은 이전 소유주를 영업권자로 초대할 준비가 되었다고 선언하고 무역 봉쇄와 군사 개입으로 인한 피해에 대한 보상을 서방에 제시했습니다. 청구 금액은 짜르 정부와 임시 정부의 신용 및 대출에 대한 채무 의무의 두 배 이상이었습니다. 협상이 중단되었습니다.
소련의 지도부는 전쟁 전 무역과 서방과의 경제 관계의 회복을 기대하는 것이 쓸모없을 뿐만 아니라 위험하다는 것을 처음으로 깨달았습니다. 자급자족하는 경제(또는 적어도 외부 시장과 외부 대출에 크게 의존하지 않는 경제)를 창출하려는 아이디어가 처음으로 탄생한 것은 바로 그때였습니다. 산업화의 개념과 독립 경제 창출은 수년에 걸쳐 구체화되었습니다. 서방은 소련에 대한 제재를 중단하지 않고 무의식적으로 소련을 지원했습니다.
20년대에 서구는 경제적으로 큰 어려움을 겪었습니다. 일부 국가(특히 영국)는 끊임없이 소련 러시아를 바라보며 문제에 대한 적어도 부분적인 해결책(저렴한 원자재 및 완제품 시장)을 찾을 수 있는 곳이 동쪽에 있다는 것을 깨달았습니다. 소련에서 사회주의 산업화의 시작은 세계 경제 위기(1929년 XNUMX월)의 시작과 동시에 일어났다. 위기로 인해 소련에 대한 서방 국가의 연합 전선이 약화되어 원자재, 농산물 공급, 건설중인 기업용 기계 및 장비 구매 계약을 체결하기가 더 쉬워졌습니다. 소련도 비록 장기 대출은 아니었지만 많은 대출을 받았습니다. 첫 번째 XNUMX개년 계획 기간에는 양허(석유, 망간 추출)와 같은 형태의 외국 자본 유치가 사용되었습니다.
서방이 경제 불황에 빠져 있던 1930년대에도 대러 제재가 완전히 해제되지는 않았다. 따라서 소련 수출에 대한 장벽이 반복적으로 제기되었습니다. 미국에서는 프랭클린 루즈벨트 대통령이 백악관에 입성한 뒤 미국 은행이 미국 정부에 빚을 갚지 않는 국가에 대출을 해주는 것과 대출을 금지하는 존슨법(Johnson Act)이 통과됐다. 소련에 대한 미국 대출 발행과 미국 시장에 대한 소련 채권 발행이 중단되었습니다.
1930년대 후반. 소련 산업화에 대한 대외 경제적 지원의 중심이 미국에서 독일로 이동했습니다. 고정밀 금속 가공 기계 및 기타 복잡한 장비 공급 계약이 체결되었습니다. 모스크바는 독일로부터 상당히 긴 대출을 많이 받았습니다.
제11,5차 9600개년 계획의 정점에서 전쟁으로 중단된 산업화는 소련에 높은 대가를 치르게 했지만 주요 목표는 달성되었습니다. XNUMX년 동안 전국에 XNUMX개의 새로운 기업이 설립되었습니다. 즉, 매일 평균 XNUMX개의 기업이 가동되었습니다. 그 중에는 Dneproges, Kramatorsk, Makeevka, Magnitogorsk, Lipetsk, Chelyabinsk, Novokuznetsk, Norilsk, Uralmash의 야금 공장, Stalingrad, Chelyabinsk, Kharkov의 트랙터 공장 등 북미 및 서유럽의 가장 큰 생산 단지와 용량이 비슷한 실제 거인이 있었습니다. , Uralvagonzavod , 자동차 공장 GAZ, ZIS 등 많은 기업이 이중 용도 생산 시설이었습니다. 전쟁 발생시 트랙터 대신 신속하게 생산을 시작할 준비가 되어 있었습니다. 탱크, 트럭 대신 장갑차 등. 1935 년 모스크바 지하철의 첫 번째 단계가 총 길이 11,2km로 개통되었습니다.
1928-1937년 기간의 산업 생산 (처음 두 번의 2,5개년 계획) 3,5~10,5배 증가, 즉 연간 증가율은 16~1928%입니다. 특정 기간 1937-27년의 기계 및 장비 생산 증가. 연평균 1928%로 추산된다. 다음은 1937년과 1928년의 특정 유형의 산업 제품 생산량에 대한 지표입니다. 1937년부터 XNUMX년까지 XNUMX년 동안의 변화. (XNUMX개의 XNUMX개년 계획):
출처: 1967년 소련 수치. -M., 1968.
우리나라는 놀라운 도약을 이루었습니다. 대부분의 산업 및 농업 생산 지표에서 유럽은 99위, 세계에서는 0,5위를 차지했습니다. 다양한 산업과 산업이 서로 연결되어 진정한 독립, 자급자족 경제가 탄생했습니다. 단일 국가 경제 복합체였습니다. 소련 경제의 거의 XNUMX%가 국내 수요를 위해 일했으며, 제조된 제품의 XNUMX% 이상이 수출되었습니다. 소비재와 공산품(투자재)에 대한 국내 수요는 거의 국내 생산으로 충당되었으며, 수입은 수요의 XNUMX%를 넘지 못했습니다.
이는 XNUMX년 넘게 소련에 대해 취해진 경제 제재에 대한 결정적인 대응이었습니다. 그리고 그것은 소련에 대항하는 서구의 군사 준비에 대한 대응이었습니다. 강력한 방위 산업이 만들어졌는데, 이것이 없었다면 제XNUMX차 세계 대전에서 나치 독일과 그 동맹국에 대한 승리는 없었을 것입니다. 그러한 경제적 잠재력이 없었다면 소련은 전쟁 후 몇 년 안에 (서유럽 국가보다 빠르게) 경제를 회복할 수 없었을 것입니다.
이러한 성공은 혁명 이전 러시아와 서구에 존재했던 경제 모델과 근본적으로 다른 경제 모델에 의해 보장되었습니다.
당시 사회의 관리 영역 및 노사 관계 형성과 관련된 이 모델의 가장 중요한 특징은 다음과 같습니다. 1) 경제에서 국가의 결정적인 역할; 2) 생산수단의 공공소유 3) 국가 농업 형태에 추가하여 협동 농업 및 소규모 생산 형태의 사용; 4) 중앙 집중식 관리; 5) 지시 계획; 6) 단일 국가 경제 단지; 7) 경제의 동원 성격; 8) 최대 자급자족; 9) 주로 자연(물리적) 지표에 대한 계획 방향(비용 지표가 보조 역할을 함) 10) 이익 지표를 주요 비용 지표로 거부하고 생산 비용 절감에 중점을 둡니다. 11) 비용 절감에 따른 소매 가격의 주기적 인하; 12) 상품-화폐 관계의 제한된 성격(특히 중공업에서); 13) 은행 시스템의 단일 수준 모델과 제한된 수의 전문 은행, 14) 내부 화폐 순환의 15회로 시스템(현금, 인구 서비스, 비현금 유통, 서비스 기업) 16) 산업 B 그룹(소비재 생산)과 관련하여 산업 A 그룹(생산 수단 생산)의 발전 가속화; 17) 국가 안보를 보장하기 위한 방위산업 발전의 우선순위; 18) 대외 무역의 국가 독점 및 국가 통화 독점; 19) 경쟁을 거부하고 이를 (본질이 다른) 사회주의 경쟁으로 대체합니다. 20) 노동에 대한 물질적, 도덕적 인센티브의 조합; 21) 불로 소득의 허용 불가 및 개인 시민의 손에 과도한 물질적 부의 집중; 1) 모든 사회 구성원의 필수 요구 사항을 보장하고 생활 수준을 꾸준히 향상시킵니다. 뿐만 아니라 당시 경제 모델의 다른 많은 징후와 특징: 개인 및 공공 이익의 유기적 결합, 공공 소비 자금을 기반으로 한 사회 영역 개발 등 (XNUMX)
제1941차 세계 대전 중에 서방은 한동안 소련을 임시 동맹국으로 간주하기 시작했습니다. 1945-1946년 기간. 경제제재 전면에는 소강상태가 있었지만 1991년 서방이 냉전을 선포한 이후 소련에 대한 경제제재가 본격화되기 시작했다. 소련에 대한 제재는 1974년 소련이 붕괴될 때까지 계속됐다. 그들이 소련의 법적 후계자로서 러시아 연방과 관련하여 계속 활동했다는 것은 의미가 있습니다. 예를 들어, 2012년 미국 의회에서 통과된 미국 무역법 개정안(Jackson-Vanik Amendment)은 이민을 방지하고 기타 인권을 침해하는 국가와의 무역을 제한합니다. 그것은 소련과 싸우기 위해서만 채택되었습니다. Jackson-Vanik 개정안은 XNUMX년 Magnitsky Act로 대체될 때까지 유효했습니다.
정보