아사드는 떠날 것이다, 미국은 그것을 지불 할 것이다.
전후 시리아 재건은 1 천억 달러가들 것입니다. 금액이 너무 겸손하게 보입니까? 비용은 첫해에만 계산되기 때문입니다. 이 돈을 어디에서 구할 수 있습니까? 시리아에는 그 (것)들이 없다. 러시아와이란도 마찬가지다. 근원은 명확하다 : 자본은 미국에서 올 것이다. 수도가 가고 바샤 르 아사드는 떠날 것이다.
발표에 설명된 시나리오는 두 명의 미국 분석가의 것입니다. 그들의 이름은 퇴역 장군 John Allen과 Michael O'Hanlon(John R. Allen, Michael O'Hanlon)입니다. 둘 다 현재 브루킹스 연구소에서 일하고 있습니다. 잡지에 실린 그의 기사에서 "국가 이익" 그들은 시리아의 회복이 어떻게 시작될 것인지를 말했습니다.
공동 저자들은 경제가 시리아 내전을 종식시키는 열쇠가 될 수 있다고 말합니다.
도널드 트럼프의 시리아에 대한 첫 번째 정책 움직임은 어느 정도 장점이 있었습니다. 대통령은 이전에 오바마 행정부가 했던 노력을 바탕으로 이슬람 국가(러시아 연방에서 금지된)에 대한 군사적 압력을 점차적으로 강화했습니다. 트럼프 대통령은 또한 화학 물질 사용을 중단하기 위해 노력했습니다. оружия, 그리고 러시아와의 새로운 대화의 시작입니다. 이로 인해 소규모 휴전 구역이 만들어졌습니다. 분석가들은 요르단의 압둘라 XNUMX세 국왕이 시리아 남부에 그러한 지역을 만드는 데 도움을 줬으며 이 지역이 미래를 위한 모델이 될 것으로 기대한다고 말합니다.
공동 저자들은 트럼프의 현명한 결정을 "대통령이 제네바에서 쓸데없는 협상 과정을 피한 것"이라고 생각하는데, 이는 이전 대통령 행정부(오바마)가 믿었던 것처럼 미래에 새로운 "국가 통합 정부"를 만들 수 있다는 것입니다. 분석가들은 러시아의 지원을 받고 전장에서 성공을 거둔 바샤르 알 아사드 대통령 정부가 “아직 아무데도 곧 가지 않을 것”이라는 것이 현실이라고 지적합니다. 따라서 적어도 일시적으로라도 시리아의 여러 지역과 하위 지역으로의 "권력 이양"은 다마스쿠스 중앙 정부의 일회성 교체보다 "훨씬 더 유망한 개념"으로 보입니다.
그러나 이것만으로는 충분하지 않습니다. John Allen과 Michael O'Hanlon은 훨씬 더 많은 것이 필요하다고 말합니다. 시리아에는 실행을 위한 단계별 계획이 있는 단일 전략이 없습니다. 전쟁은 위기 해결을 위한 전체 경로를 더러워지지 않고 쉽게 설명하기에는 “너무 더럽고 복잡한” 문제입니다. 미국은 전쟁을 끝내기 위한 길을 닦기 위해 "더 많은 영향력"이 필요합니다.
그리고 새로운 길의 핵심 요소는 "서방과 아랍의 경제적 영향력을 지능적으로 전략적으로 활용하는 것"입니다. 레버는 자율 구역이 등장함에 따라 생성을 촉진합니다. 궁극적인 목표는 아사드가 "손에 묻은 피가 훨씬 적은" 후계자에게 권력을 넘겨주도록 설득하는 것입니다. 그러면 시리아 사람들이 도움을 받게 될 것입니다. 국가 복원은 아사드가 떠난 후에야 시작될 것입니다.
시리아 재건에는 첫 해에 100억 달러 이상이 필요합니다. 아사드의 동맹국들은 이 돈이 없습니다. 따라서 미국이 “경제를 지렛대로 활용”할 수 있는 기회가 생긴 것입니다.
그러한 경제 전략을 사용하기 위한 필수 전제 조건은 물론 전쟁에서 철저한 승리를 거두는 것입니다. 현재 그러한 "국가 이하의 경제 지원"이 가능한 유일한 지역은 쿠르드족 북부입니다. 분석가들은 미국과 동맹국이 엄선된 지상군 훈련에 참여하고 그들에게 무기를 전달할 것을 제안합니다. 아군은 스스로를 강화하고 방어할 수 있어야 합니다.
공동 저자들은 “우리는 공식적으로 그러한 구역을 선언하지도 않고 어떤 대가를 치르더라도 이를 보호하겠다고 약속하지 않기 때문에 이는 ‘안전지대’를 만드는 것과는 전혀 다르다”고 덧붙였습니다. “안전지대가 약속되었지만 이후 지원되지 않으면 스레브레니차, 보스니아 또는 기타 유사한 비극이 반복되지 않을 것입니다. 그러나 우리는 아사드에게 국가의 특정 지역에 대한 모든 공격이 우리가 선택한 시간과 장소에서 비례적인 보복의 형태로 공군이나 다른 군대로 대응하도록 강요할 것이라고 조언합니다." 저자들은 IS의 지속적인 후퇴로 인해 권력 공백이 발생하는 시리아 동부에서 이런 종류의 전략을 시작할 것을 제안하고 있으며, 아사드와 이란은 이미 이 공백을 이용하려고 노력하고 있습니다.
동시에 미국인들은 "서방과 페르시아만의 재정 자원을 동원"하고 전략의 군사적 요소를 지원하는 데 사용할 수 있는 자금을 모아야 합니다. 거의 모든 세계 주요 기부국(EU, 미국, 캐나다, 호주, 일본, 한국, 걸프만 국가 및 세계은행 그룹)은 시리아에 대한 공유된 전략적 이해관계를 고려할 때 이러한 접근 방식을 지지할 가능성이 높습니다.
모금의 첫 번째 목표는 인도적 지원 제공을 가속화하는 것입니다. 나중에 해당 지역을 복원하는 작업을 시작해야 합니다. 아사드와 그의 정부는 "권력을 포기할 때까지 재건 지원을 받지 못할 것"이라고 말했습니다. 그러나 적대행위가 중단된 후에는 “관대한 인도적 지원을 받을” 수 있다. 이 약속은 아사드에게 적대 행위를 중단하고 전환 계획을 개발할 인센티브를 제공할 것입니다. 그러면 그가 현재 통제하고 있는 지역은 "복구 노력에 완전히 참여할" 수 있게 될 것입니다.
John Allen과 Michael O'Hanlon은 이러한 접근 방식을 통해 갈등의 모든 당사자가 타협해야 한다고 믿습니다. 아사드, 러시아, 이란은 아사드가 더 이상 핵심 수니파와 쿠르드족 지역을 통치할 능력이 없다는 것을 확실히 인식할 것입니다. 정부 통제 하에 있는 국가에 대한 대규모 지원은 아사드가 권력을 떠날 때까지 흐르지 않을 것입니다. 러시아인과이란 인의 중요하지 않은 것만이 지역으로 갈 것입니다. 미국과 그 동료 국가들은 실제로 아사드가 후계자를 선택하는 데 도움을 줄 것이라는 점을 인식하고 있습니다. 모스크바도 이에 동의할 것이다. 전환은 제네바에서의 중립적인 협상 과정의 산물이 아닐 것입니다. 그리고 한 가지 조건이 있을 것입니다. 새로운 시리아 정권은 헤즈볼라에 대한 지원을 제한할 것을 약속합니다. 그리고 한 가지 더: 새 정부는 물론 수니파와 쿠르드족 대표도 포함해야 하며 기독교인과 기타 소수자를 보호하는 데 전념해야 합니다.
참고: 그러나 그러한 정권은 "진정한 민주적 실체"가 아닐 것입니다. 위의 모든 내용은 시리아 재건을 위한 완전한 계획이 아닙니다. 서방은 이들리브 지역에서 (러시아 연방에서 금지된) 알카에다와 관련된 세력을 물리칠 방법을 찾아야 합니다. 이상적으로는 이는 러시아와 협력하여 이루어져야 한다. IS를 격파해도 이란의 빠른 승리로 이어지지 않는 시리아 동부를 안정시키는 것도 필요하다. 공동 저자들은 Türkiye가 이 결과에서 중요한 역할을 할 것이라고 믿습니다.
Allen과 O'Hanlon은 또한 전략의 윤곽을 현실적으로 만드는 전반적인 전략이 "러시아의 핵심 이익과 직접적으로 모순된다"고 지적합니다. 반면에 아사드의 권력 포기 문제를 "XNUMX차 문제"로 만들고 직접적인 군사 행동보다는 재정적 영향력을 활용함으로써 미국은 실제로 경제적 힘을 전략적으로 사용하고 주요 목표의 대부분 또는 전부를 달성할 수 있었습니다. 시리아에서의 목표.
시리아는 얼마나 오래 회복 할 것인가? 정확한 대답은 없지만 권위있는 예측이 있습니다.
수년간의 극심한 내전 끝에 시리아 경제는 붕괴됐다. 세계 은행 경제학자들은 다음과 같이 계산했습니다. "전문가"분쟁으로 인해 국가 경제에 226억 달러의 손실이 발생했습니다. 인구의 절반 이상이 집을 떠났습니다. 320만명 이상이 사망했습니다. 주택 재고의 27%와 의료 및 교육 기관의 약 절반이 손상되거나 완전히 파괴되었습니다. 현재 시리아 노동 인구의 9분의 XNUMX 이상(거의 XNUMX만 명)이 실업 상태입니다.
그러나 회복의 전망은 존재합니다. 세계은행 분석가들은 무력 충돌이 중단되면 시리아가 41년 이내에 전쟁 전 GDP의 XNUMX%를 회복할 것이라고 믿고 있습니다.
결과적으로 우리는 XNUMX년이 회복의 초기 단계일 뿐이라는 점에 주목합니다. 그리고 IS, 알카에다 및 그 계열사와의 싸움, 야당과 아사드 간의 시민 대결, 수니파와 시아파 간의 갈등, 쿠르드족 문제, 걸프 지역 국가와 이란 간의 모순, 미국과 연합군의 지역적 목표 등이 이에 해당합니다. 미국은 동맹국의 현금 투입으로 강화될 강력한 재정적 영향력을 활용하여 아사드의 권력 이탈과 시리아를 영향권으로 분할하는 목표를 달성할 가능성이 높습니다. National Interest의 자료 작성자는 유고슬라비아 시나리오의 반복을 원하지 않지만 시리아의 붕괴는 반복입니다.
발표에 설명된 시나리오는 두 명의 미국 분석가의 것입니다. 그들의 이름은 퇴역 장군 John Allen과 Michael O'Hanlon(John R. Allen, Michael O'Hanlon)입니다. 둘 다 현재 브루킹스 연구소에서 일하고 있습니다. 잡지에 실린 그의 기사에서 "국가 이익" 그들은 시리아의 회복이 어떻게 시작될 것인지를 말했습니다.
공동 저자들은 경제가 시리아 내전을 종식시키는 열쇠가 될 수 있다고 말합니다.
도널드 트럼프의 시리아에 대한 첫 번째 정책 움직임은 어느 정도 장점이 있었습니다. 대통령은 이전에 오바마 행정부가 했던 노력을 바탕으로 이슬람 국가(러시아 연방에서 금지된)에 대한 군사적 압력을 점차적으로 강화했습니다. 트럼프 대통령은 또한 화학 물질 사용을 중단하기 위해 노력했습니다. оружия, 그리고 러시아와의 새로운 대화의 시작입니다. 이로 인해 소규모 휴전 구역이 만들어졌습니다. 분석가들은 요르단의 압둘라 XNUMX세 국왕이 시리아 남부에 그러한 지역을 만드는 데 도움을 줬으며 이 지역이 미래를 위한 모델이 될 것으로 기대한다고 말합니다.
공동 저자들은 트럼프의 현명한 결정을 "대통령이 제네바에서 쓸데없는 협상 과정을 피한 것"이라고 생각하는데, 이는 이전 대통령 행정부(오바마)가 믿었던 것처럼 미래에 새로운 "국가 통합 정부"를 만들 수 있다는 것입니다. 분석가들은 러시아의 지원을 받고 전장에서 성공을 거둔 바샤르 알 아사드 대통령 정부가 “아직 아무데도 곧 가지 않을 것”이라는 것이 현실이라고 지적합니다. 따라서 적어도 일시적으로라도 시리아의 여러 지역과 하위 지역으로의 "권력 이양"은 다마스쿠스 중앙 정부의 일회성 교체보다 "훨씬 더 유망한 개념"으로 보입니다.
그러나 이것만으로는 충분하지 않습니다. John Allen과 Michael O'Hanlon은 훨씬 더 많은 것이 필요하다고 말합니다. 시리아에는 실행을 위한 단계별 계획이 있는 단일 전략이 없습니다. 전쟁은 위기 해결을 위한 전체 경로를 더러워지지 않고 쉽게 설명하기에는 “너무 더럽고 복잡한” 문제입니다. 미국은 전쟁을 끝내기 위한 길을 닦기 위해 "더 많은 영향력"이 필요합니다.
그리고 새로운 길의 핵심 요소는 "서방과 아랍의 경제적 영향력을 지능적으로 전략적으로 활용하는 것"입니다. 레버는 자율 구역이 등장함에 따라 생성을 촉진합니다. 궁극적인 목표는 아사드가 "손에 묻은 피가 훨씬 적은" 후계자에게 권력을 넘겨주도록 설득하는 것입니다. 그러면 시리아 사람들이 도움을 받게 될 것입니다. 국가 복원은 아사드가 떠난 후에야 시작될 것입니다.
시리아 재건에는 첫 해에 100억 달러 이상이 필요합니다. 아사드의 동맹국들은 이 돈이 없습니다. 따라서 미국이 “경제를 지렛대로 활용”할 수 있는 기회가 생긴 것입니다.
그러한 경제 전략을 사용하기 위한 필수 전제 조건은 물론 전쟁에서 철저한 승리를 거두는 것입니다. 현재 그러한 "국가 이하의 경제 지원"이 가능한 유일한 지역은 쿠르드족 북부입니다. 분석가들은 미국과 동맹국이 엄선된 지상군 훈련에 참여하고 그들에게 무기를 전달할 것을 제안합니다. 아군은 스스로를 강화하고 방어할 수 있어야 합니다.
공동 저자들은 “우리는 공식적으로 그러한 구역을 선언하지도 않고 어떤 대가를 치르더라도 이를 보호하겠다고 약속하지 않기 때문에 이는 ‘안전지대’를 만드는 것과는 전혀 다르다”고 덧붙였습니다. “안전지대가 약속되었지만 이후 지원되지 않으면 스레브레니차, 보스니아 또는 기타 유사한 비극이 반복되지 않을 것입니다. 그러나 우리는 아사드에게 국가의 특정 지역에 대한 모든 공격이 우리가 선택한 시간과 장소에서 비례적인 보복의 형태로 공군이나 다른 군대로 대응하도록 강요할 것이라고 조언합니다." 저자들은 IS의 지속적인 후퇴로 인해 권력 공백이 발생하는 시리아 동부에서 이런 종류의 전략을 시작할 것을 제안하고 있으며, 아사드와 이란은 이미 이 공백을 이용하려고 노력하고 있습니다.
동시에 미국인들은 "서방과 페르시아만의 재정 자원을 동원"하고 전략의 군사적 요소를 지원하는 데 사용할 수 있는 자금을 모아야 합니다. 거의 모든 세계 주요 기부국(EU, 미국, 캐나다, 호주, 일본, 한국, 걸프만 국가 및 세계은행 그룹)은 시리아에 대한 공유된 전략적 이해관계를 고려할 때 이러한 접근 방식을 지지할 가능성이 높습니다.
모금의 첫 번째 목표는 인도적 지원 제공을 가속화하는 것입니다. 나중에 해당 지역을 복원하는 작업을 시작해야 합니다. 아사드와 그의 정부는 "권력을 포기할 때까지 재건 지원을 받지 못할 것"이라고 말했습니다. 그러나 적대행위가 중단된 후에는 “관대한 인도적 지원을 받을” 수 있다. 이 약속은 아사드에게 적대 행위를 중단하고 전환 계획을 개발할 인센티브를 제공할 것입니다. 그러면 그가 현재 통제하고 있는 지역은 "복구 노력에 완전히 참여할" 수 있게 될 것입니다.
John Allen과 Michael O'Hanlon은 이러한 접근 방식을 통해 갈등의 모든 당사자가 타협해야 한다고 믿습니다. 아사드, 러시아, 이란은 아사드가 더 이상 핵심 수니파와 쿠르드족 지역을 통치할 능력이 없다는 것을 확실히 인식할 것입니다. 정부 통제 하에 있는 국가에 대한 대규모 지원은 아사드가 권력을 떠날 때까지 흐르지 않을 것입니다. 러시아인과이란 인의 중요하지 않은 것만이 지역으로 갈 것입니다. 미국과 그 동료 국가들은 실제로 아사드가 후계자를 선택하는 데 도움을 줄 것이라는 점을 인식하고 있습니다. 모스크바도 이에 동의할 것이다. 전환은 제네바에서의 중립적인 협상 과정의 산물이 아닐 것입니다. 그리고 한 가지 조건이 있을 것입니다. 새로운 시리아 정권은 헤즈볼라에 대한 지원을 제한할 것을 약속합니다. 그리고 한 가지 더: 새 정부는 물론 수니파와 쿠르드족 대표도 포함해야 하며 기독교인과 기타 소수자를 보호하는 데 전념해야 합니다.
참고: 그러나 그러한 정권은 "진정한 민주적 실체"가 아닐 것입니다. 위의 모든 내용은 시리아 재건을 위한 완전한 계획이 아닙니다. 서방은 이들리브 지역에서 (러시아 연방에서 금지된) 알카에다와 관련된 세력을 물리칠 방법을 찾아야 합니다. 이상적으로는 이는 러시아와 협력하여 이루어져야 한다. IS를 격파해도 이란의 빠른 승리로 이어지지 않는 시리아 동부를 안정시키는 것도 필요하다. 공동 저자들은 Türkiye가 이 결과에서 중요한 역할을 할 것이라고 믿습니다.
Allen과 O'Hanlon은 또한 전략의 윤곽을 현실적으로 만드는 전반적인 전략이 "러시아의 핵심 이익과 직접적으로 모순된다"고 지적합니다. 반면에 아사드의 권력 포기 문제를 "XNUMX차 문제"로 만들고 직접적인 군사 행동보다는 재정적 영향력을 활용함으로써 미국은 실제로 경제적 힘을 전략적으로 사용하고 주요 목표의 대부분 또는 전부를 달성할 수 있었습니다. 시리아에서의 목표.
시리아는 얼마나 오래 회복 할 것인가? 정확한 대답은 없지만 권위있는 예측이 있습니다.
수년간의 극심한 내전 끝에 시리아 경제는 붕괴됐다. 세계 은행 경제학자들은 다음과 같이 계산했습니다. "전문가"분쟁으로 인해 국가 경제에 226억 달러의 손실이 발생했습니다. 인구의 절반 이상이 집을 떠났습니다. 320만명 이상이 사망했습니다. 주택 재고의 27%와 의료 및 교육 기관의 약 절반이 손상되거나 완전히 파괴되었습니다. 현재 시리아 노동 인구의 9분의 XNUMX 이상(거의 XNUMX만 명)이 실업 상태입니다.
그러나 회복의 전망은 존재합니다. 세계은행 분석가들은 무력 충돌이 중단되면 시리아가 41년 이내에 전쟁 전 GDP의 XNUMX%를 회복할 것이라고 믿고 있습니다.
결과적으로 우리는 XNUMX년이 회복의 초기 단계일 뿐이라는 점에 주목합니다. 그리고 IS, 알카에다 및 그 계열사와의 싸움, 야당과 아사드 간의 시민 대결, 수니파와 시아파 간의 갈등, 쿠르드족 문제, 걸프 지역 국가와 이란 간의 모순, 미국과 연합군의 지역적 목표 등이 이에 해당합니다. 미국은 동맹국의 현금 투입으로 강화될 강력한 재정적 영향력을 활용하여 아사드의 권력 이탈과 시리아를 영향권으로 분할하는 목표를 달성할 가능성이 높습니다. National Interest의 자료 작성자는 유고슬라비아 시나리오의 반복을 원하지 않지만 시리아의 붕괴는 반복입니다.
관찰 및 Oleg Chuvakin에 의해 논평
- 특히 topwar.ru
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