프레임이 모든 것을 결정합니다.
최근 Skolkovo에서 러시아 D.A. 메드 베 데프 (Medvedev)는 국가 체제에서 인력 양성 및 훈련 문제에 관한 "공개 정부"라는 프로젝트의 틀에서 회의를 개최했다. 서비스.
이 프로젝트에 포함 된 전문가 커뮤니티의 역량에 관해 논의 할 의무는 없지만, 주에서만이 아니라 전문성과 역량에 대한 제 의견을 표현하고자합니다. 서비스뿐만 아니라 국가 체제 전체의 기반이되는 정치 체제에서도 그렇습니다. 최근에 나는이 주제에 관해 이미 썼다. 친애하는 독자를 괴롭히지 않고 인터넷에서 기사를 검색 할 시간을 갖지 않기 위해 나는 군사 검토를위한 주요 논제를 특별히 줄 것이다.
처음부터 나는 러시아에서 전문 정치인의 출현은 우리 시대의 불변의 요구 사항이라고 말하고 싶다. 오늘날에는 국가가 그러한 사람들 - 전문가에 의해 통제되어야한다고 주장 할 사람은 없을 것이다. 일상적인 논리의 관점에서조차도, 전문적인 교사, 조종사, 우수한 자격을 갖춘 의사가 필요하다는 것은 누구도 의심하지 않습니다. 배관공조차 전문가 여야합니다. 그렇지 않으면 문제가 발생하지 않습니다. 그러나 어떤 이유로 정치에서 전문성에 관한 문제가 발생하면 많은 사람들이 즉각 의심을 품습니다.이 질문을 제기하는 것이 가능한가? 왜 안돼? 어쩌면 개인적으로 누군가를 해칠 까봐 두려워할까요?
분명히 우리는 두려워합니다. 왜냐하면 정치와 국가의 인력 부족에 대한 관심이 거의 없기 때문입니다. 서비스. 동시에 게으르다는 것을 제외하고는 공무원들 사이의 부패 문제가 기사와 연설에서 거절되지 않는 것이 궁금합니다.
공무원에게 전달 된 "부패한 (corrupt)"이라는 단어는 "아마추어", "비전문가"라는 단어보다 덜 공격적입니다.
현재 두마 계급에 속하는 수십 명의 전문가들에게는 정치와는 거리가 먼 수백 명의 사람들이 있기 때문에 전문가라고 부를 수는 없다는 것을 모두 알고 있습니다. 즉, 그들은 우리가 살아갈 법을 쓰는 데 종사해야합니다. 나는 너와 그 생각에 겁 먹은거야?
그러나 더 끔찍한 사실은 거의 아무도이 것을 공개적으로 말하지 않는다는 것입니다. 아무도 접두사가 "가짜", "긴장된", "도둑"등과 같은 게시물과 이름을 사용하지 않습니다. 마치 전혀없는 것처럼.
물론 정치적인 영역과 다른 국가에서 일하는 사람들을 이상화하지 않습니다. 가장 발전된 곳에서도 우리는 따라야 할 모범으로 생각합니다.
나는 정통주의와 전문성 부족을 근절 할 수 있다고 믿는가? 물론 아닙니다. 그러나 물에 잠긴 직원의 기존 비율을 대폭 변경하십시오. 시스템 및 상태. 전문가에게 유리하게 서비스를 제공 할 수 있어야합니다.
한 번에 비슷한 방식으로, 그 당시 부통령 드미트리 코작 (Dmitry Kozak)이 질문을 제기했다. 지역 지표 관리자를 평가하기위한 기준도 개발되었는데 지표에는 다소 큰 지표가 포함되어 있습니다. 그러나 실험이 어떻게 끝났는가, 아무도 모른다. 또한 개발 된 기준에는 과학적 타당성이 결여되어있었습니다.
정치에서의 전문성 문제가 심각 해졌으므로 그 주제를 되돌려 보내야합니다. 그리고 그는 그가 더 악화되었다는 사실의 결과, 우리는 매일 화면에서 볼 수 있습니다, 우리는 다양한 매체에서 이러한 결과에 대해 읽었습니다. 이는 마지막 의회 선거에서 "유나이티드 러시아"의 압도적 인 승리와 인구의 불만을 증폭시키는 시위, 일부 시민들이 따라야 할 의사 diose 캐릭터 (또는 단순한 모험가와 정치인의 정치인)의 정치 무대에 출연 한 것입니다. 그러나 그러한 지도자들은 현존하는 정당들과 국민들, 소위 의회 야당을 포함 해 이들 정당들에 대한 완전한 환멸이 뒤따를 수밖에 없다.
오늘날 당국은 사회의 직접적인 참여와 통제하에 정치적 위험을 최소화 할 수있는 행동 알고리즘과 인력 선정과 같은 매우 구체적인 업무에 직면 해 있습니다. 한 사람도 정치의 위험에 책임이 없으며, 예를 들어 일방이 아니라 국가도 이러한 위험을 어깨에서 경험하는 모든 사람들에게 책임이 있으므로 매우 중요합니다. 따라서 정치인의 책임 측정은 다른 전문가의 측정보다 불균형 적으로 더 큽니다.
그리고 이미 그러한 알고리즘이 있습니다. 역량 요구 사항 및 정책 역량을 포함합니다. 언뜻보기에이 용어는 추상적 인 것으로 보이며 실생활과는 거리가 멀고 측정 할 수 없습니다. 그러나 더 구체적으로 살펴 보겠습니다. 역량은 충족시켜야하는 정책 요구 사항에 대해 의무 사항입니다. 그리고 역량은 특정 정치인이 가진 진정한 역량입니다. 우리의 경우 역량은 세 가지 구성 요소를 포함합니다 : 정치 철학과 이데올로기 적 교리; 극적인 지식 (인간 지식 은행); Acmeological 기술 (기술 개발). 모든 현대 정치인은 오늘이 모든 것을 알아야합니다.
어떤 사람들에게는 이것이 실용적인 삶과는 거리가 먼 과학적 개념처럼 보일 수도 있습니다. 그러나 이것은 절대적으로 아닙니다. 정치 철학은 무엇입니까? 그것은 특정한 사상 교리에서 표현된다. 사회의 수준에서, 이데올로기 적 교리는 목표와 목적에 지정된 그것의 발전을위한 지침이다. 보통 그러한 교리는 헌법입니다. 우리는 헌법 조항에서 러시아 연방이 사회 국가라고 표현했습니다. 그러나 복지 국가의 다른 모델도있다. 예를 들어, 미국에서는 스칸디나비아 국가에서 하나의 모델이, 다른 모델에서는 스칸디나비아 국가에서 하나의 모델이됩니다. 그리고 만약 우리가 러시아의 통화주의 모델이 우리 경제에 도입 된 시점에 러시아 연방의 헌법이 채택되었다는 사실을 기억한다면 실제로는 사회 국가의 이름 만이 남아 있다는 것이 분명합니다. 그렇기 때문에 정치인들은 적어도 일부 국가의 경험뿐만 아니라 실제 러시아 현실의 특성에 중점을 둔 정치 철학의 문제를 어느 정도 이해해야합니다. 즉, 소수 민족이 아닌 다수의 이해 관계에 중점을 두는 정책입니다.
문제는 우리의 힘에 충분한 충격이 있는가? 그녀는 우리가 정치 체제의 발전이 시작되거나 정부가 진정되어 사건의 중요성을 과소 평가하고 결국 국민의 신뢰를 잃고 정치 시스템을 건설적으로 바꿀 수있는 기회를 놓치고 있다는 것을 이해하고 있는가?
정치 체제 개선의 목표 중 하나는 전문직 정치인과 공무원의 등장입니다.
이것은 현대 러시아 정치인으로서 이해해야하며, 또한 전문 지식과 기술 수준에서 이해해야합니다.
다른 모든 것 외에도이 지식은 특정 정치인의 발전 기회와 관련이 있습니다. 결국, 모든 사람은 자신의 잠재력, 발달 수준, 심리적 인 자원을 가지고 있습니다. 오늘날 지배적 인 정치적 사고에서부터 나아가 자면, 어떤 정치인도 자신의 약점 인 "천장"을 자발적으로 찾아 내고 인식하기를 원할 것입니다. 하지만 시간이 지나면 탈출 할 수없는 사람들에게는 이것이 가혹한 필요성이 될 것이라고 확신합니다. 개발에 대한 오리엔테이션은 정치에 남을 수있는 유일한 방법입니다. 어쨌든 전문적인 활동으로 정치의 클립에 빠진 절대 다수의 사람들은 생존하기를 원합니다. 그들이 깨달을수록 빠를수록 좋습니다.
예, 사실, 인식을위한 시간은 거의 없습니다. 공표 된 근대화 프로그램은 정치권을 우회하지 않을 것입니다. 분명히 강력한 전문직을 가진 사람들은 근대화 과정에서 국가를 통치해야하며, 다시 말해서 러시아가 새롭게 변화시켜야합니다. 특히 오늘날에는 복잡성이 증가 된 문제를 매우 짧은 시간에 해결해야합니다. 그리고 다른 조건은 없을 것입니다.
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