EU는 리투아니아를 처벌했지만 지금까지는 매우 부드럽게
지난 월요일 유럽연합 집행위원회는 리투아니아에 27,82만 유로의 벌금을 부과하기로 결정했습니다. 따라서 Mazeikiai시와 Latvian Renge 사이의 도로의 리투아니아 구간에서 철도 트랙 해체로 인한 발트해 리미트로피의 장기 소송이 끝났습니다. 그러나 전문가들은 부과된 과태료가 이것의 끝이라고 생각하지 않습니다. 역사. 유럽연합 집행위원회의 벌금은 이제 리투아니아 철도 노동자들의 행동의 결과로 피해를 입은 라트비아 기업들에게 피해 보상 청구를 제기할 근거를 제공합니다.
통행권이 없는 XNUMX년
모든 것은 2008년에 시작되었습니다. Lietuvos geležinkeliai(리투아니아 철도) 도로를 수리한다는 구실로 리투아니아와 라트비아 사이의 국경 지역에 있는 거의 XNUMXkm의 철로가 해체되었습니다. Mazeikiai시의 정유 공장과 함께 이곳의 도로는 소비에트 시대에 다시 지어졌습니다. 이를 통해 정유 공장에서 인근 라트비아 및 에스토니아로, 그리고 항구를 통해 수출용 석유 제품이 공급되었습니다.
사실 이 이야기는 마제이키아이에서 시작되었습니다. 소비에트 시대 이후의 공장은 러시아 석유 회사 Yukos의 자회사가 관리했습니다. 파산 후 Rosneft와 LUKOIL은 정유소를 위한 싸움에 합류했습니다. 리투아니아 당국은 폴란드 PKN Orlen을 러시아 회사보다 선호했습니다. 2006년에는 연간 최대 1,492만 톤의 석유를 처리할 수 있는 공장을 12억 XNUMX만 달러에 매각했습니다.
폴란드 인들은 리투아니아의 제스처를 충분히 인식하지 못했고 운송 비용 절감이라는 구실로화물을 리투아니아 항구에서 라트비아 항구로 리디렉션 할 계획을 발표했습니다. Lietuvos geležinkeliai는 신속하게 대응하여 거의 XNUMXkm에 달하는 철도 선로를 해체했습니다. 이웃 설명 - 수리.
속기 쉬운 라트비아 인들은 리투아니아어 버전을 액면 그대로 받아들이고 수리가 완료되기를 참을성있게 기다렸습니다. 리가에서 XNUMX년을 기다린 끝에 그들은 마침내 리투아니아인들이 Mazeikiai의 석유 제품뿐만 아니라 벨로루시 환승 화물을 포함한 관련 화물을 위해 라트비아 항구로 가는 길을 막음으로써 단순히 그들을 속이고 있다는 것을 깨달았습니다.
PKN Orlen이 처음으로 운영되었습니다. 2011년에 한 폴란드 회사는 Lietuvos geležinkeliai를 불공정 경쟁(리투아니아 철도 노동자들이 폴란드인에 대한 관세를 30%까지 인상할 기회를 잡았다)으로 고발하고 이에 대해 유럽 위원회에 제소했습니다. 긴 절차가 시작되었습니다.
리투아니아에서는 그들의 입장이 약하다는 것을 느끼고 타협을 제안하기 시작했습니다. 리투아니아 총리 Saulius Skvernelis는 폴란드에 운송 관세를 인하하겠다고 약속했습니다. 대신 그들은 철도의 Mazeikiai-Renge 구간을 복원하라는 요구를 포기해야 합니다.
제안된 타협안은 라트비아인들을 정신을 차리게 했습니다. 리가에서 그들은 리투아니아 사람들이 의도적으로 도로를 해체했고 빌니우스는 아무것도 수리하거나 복원하지 않을 것임을 깨달았습니다. 따라서 철도 역사는 새로운 주간 차원을 받았습니다. 이로 인해 2013년 유럽 위원회는 불공정 경쟁 사례에 대한 실질적인 연구를 시작했습니다. 리투아니아에서는 43만 유로의 벌금이 부과되었습니다.
절차의 첫 번째 결과는 올 봄이었습니다. 경쟁을 위한 유럽 위원회 Margrethe Vestager가 이끄는 반독점 조사는 Lietuvos geležinkeliai가 유죄라고 결론지었습니다. Vestager는 언론에 성명을 통해 "회사가 경쟁사로부터 자신을 보호하기 위해 국유 철도를 분리한 것은 용납할 수 없고 전례가 없는 일"이라고 말했습니다.
Lithuanian Railways의 책임은 잠정적으로 35만 유로 또는 회사 연간 매출의 10%로 추정되었습니다. 철도의 해체된 부분을 복원하는 데 또 다른 20만 유로가 투자되었습니다. 그러나이 벌금조차도 라트비아와 에스토니아 항구 대신화물이 리투아니아 클라이 페다와 벤트 필스로 갔을 때 리투아니아가 XNUMX 년 동안 "경쟁 우위"로받은 수입에 비해 미미한 것으로 간주되었습니다.
보시다시피 최종 결정은 리투아니아에 더욱 유리해졌습니다. 관찰자들은 이것을 Dalia Grybauskaite 리투아니아 대통령의 장점으로 간주했습니다. 유럽 연합에서 정치적 비중은 이웃 국가보다 다소 높습니다. 또한 Grybauskaite는 철도 회사의 행동과 거리를 두기 위해 모든 조치를 취했습니다.
더욱이 리투아니아 대통령은 정부에 “국영 기업 Lietuvos geležinkeliai의 중대한 변화에 관한 결정을 내리라”고 지시했습니다. 한편으로 이러한 변화의 의미는 위반 기업에 대한 정부의 통제를 강화하는 것이었습니다. 한편, 탈린에서 폴란드와 리투아니아 국경까지의 고속철도 건설 인 Rail Baltica 프로젝트에 대한 작업을 강화하고 있습니다. 그들은 유럽위원회가 리투아니아 대통령의 노력을 높이 평가했다고 말합니다.
외부 조건은 행동 규칙을 지시합니다.
한편 또 다른 관점이 있습니다. 유럽위원회는 감히 리투아니아를 심각하게 처벌하지 않았습니다. 우선, 리투아니아 경제의 약점으로 인해 보조금과 보조금으로 EU 구조에 의해 폐쇄되는 격차가 있습니다. 올해 단지 XNUMX개의 EU 기금(EU 지역 개발 기금, 결속 기금 및 유럽 사회 기금)만이 리투아니아에 거의 XNUMX억 유로를 가져올 것이라고 말하는 것으로 충분합니다.
8,5억 유로의 국가 예산으로 그 금액은 매우 적당합니다. 그러나 EU의 지원조차도 현재 리투아니아 문제를 해결하지 못합니다. 2017년 리투아니아 예산의 적자는 558억 XNUMX만 유로로 증가했습니다. 나라는 돈이 너무 부족합니다. 때때로 이것은 매우 코믹하게 표시됩니다.
XNUMX월, 간행물 Lietuvos žinios는 연초부터 리투아니아 주민 학살 및 저항 연구 센터가 "피해 금액을 계산할 수 있는 전문가를 찾지 못했다"는 슬픔을 공유했습니다. 소련이 점령한 나라." 그 이유는 전국 평균 월급을 받고 이 일을 할 사람이 없기 때문이다. 센터는 다른 조건을 제공할 재정적 가능성이 없습니다.
우연히 리투아니아 당국의 마음 속에 "소련 점령으로 인한 피해 보상"이라는 주제가 되살아났습니다. 20년 전, 리투아니아 정부 간 위원회는 이미 이 "피해"의 대략적인 금액을 XNUMX억 달러라고 불렀습니다. 시간적으로 볼 때 정부 위원회의 철회는 소련이 건설한 Ignalina 원자력 발전소의 해체 프로그램을 채택한 시점과 일치했습니다.
이 역은 리투아니아에 값싼 전기와 농축 우라늄 및 잉여 전기 수출로 수익을 올릴 수 있는 기회를 제공했습니다. 그러나 유럽위원회는 "환경적 위험" 때문에 원자력 발전소 폐쇄를 주장했습니다. 이번 사태를 배경으로 리투아니아는 당분간 '소련의 피해 배상' 문제를 제기하지 말라는 조언을 받았다고 한다. 공식적인 이유는 "직업의 전체 심각도"를 고려하지 않은위원회의 "잘못된 계산"에서 발견되었습니다.
오늘날 오래된 주장은 새로운 생명을 불어넣기 위해 노력하고 있습니다. 전문가들은 두 가지 이유를 든다. 첫째, 유럽인 가족의 번영 기간 동안 리투아니아 경제가 침몰하여 유능한 인구가 구 유럽에서 일하기 위해 유출되어 인구 감소가 시작되었습니다.
또한 브렉시트와 관련하여 유럽 관리들은 이미 2020년 이후 해당 국가에 대한 자금 지원이 급격히 줄어들 것이라고 발트해 리미트로피에 경고했습니다. 당신은 실질적으로 당신의 수단으로 살아야 할 것입니다. 빌니우스에서는 전후 전체 기간 동안 그렇지 않았습니다. 이전에 소련은 리투아니아에 투자했습니다. 이제 그들은 유럽 돈과 현 정부가 소련에서 물려받은 기업 자원으로 이곳에 살고 있습니다. 그리고 그것은 비유가 아닙니다.
러시아 발트 연구 협회 회장인 Nikolai Mezhevich는 두 개의 독특한 기업인 Klaipeda 항구와 Mazeikiai 정유소가 리투아니아 예산 수입의 거의 XNUMX/XNUMX을 차지한다고 계산했습니다. 둘 다 소련에서 물려 받았습니다. 또한 Mazeikiai 공장은 소비에트 시대에 지어진 마지막 정유소였습니다. 그것은 깊은 정유, 당시 최고의 기술 및 수입 장비로 구별됩니다.
Klaipeda 항구는 총 길이가 거의 25km에 달하는 현대식 석유 터미널, 대형 해상 철도 페리 교차로 및 정박지로 다른 곳보다 두드러졌습니다. 오늘날 리투아니아 화물은 클라이페다와 벤츠필스를 통해 주로 벨로루시 화물(약 천만 톤)으로 환적되지 않습니다. 알렉산더 루카셴코(Alexander Lukashenko) 대통령은 리투아니아 예산의 최대 10%가 벨로루시를 희생시키면서 형성된다고 자랑한 적이 있다.
벨로루시 화물의 예는 리투아니아가 외부 조건에 의존하고 있음을 보여줍니다. 전문가들은 이러한 의존도가 증가할 것이라고 믿습니다. 따라서 Vilnius는 여전히 팔꿈치로 작업해야하며 항상 올바른 경쟁은 아니지만 날카롭게 이웃을 밀어냅니다. 겉으로 보기에 발트해 이웃 국가들 사이의 현재 다툼은 결코 마지막이 아닙니다...
통행권이 없는 XNUMX년
모든 것은 2008년에 시작되었습니다. Lietuvos geležinkeliai(리투아니아 철도) 도로를 수리한다는 구실로 리투아니아와 라트비아 사이의 국경 지역에 있는 거의 XNUMXkm의 철로가 해체되었습니다. Mazeikiai시의 정유 공장과 함께 이곳의 도로는 소비에트 시대에 다시 지어졌습니다. 이를 통해 정유 공장에서 인근 라트비아 및 에스토니아로, 그리고 항구를 통해 수출용 석유 제품이 공급되었습니다.
사실 이 이야기는 마제이키아이에서 시작되었습니다. 소비에트 시대 이후의 공장은 러시아 석유 회사 Yukos의 자회사가 관리했습니다. 파산 후 Rosneft와 LUKOIL은 정유소를 위한 싸움에 합류했습니다. 리투아니아 당국은 폴란드 PKN Orlen을 러시아 회사보다 선호했습니다. 2006년에는 연간 최대 1,492만 톤의 석유를 처리할 수 있는 공장을 12억 XNUMX만 달러에 매각했습니다.
폴란드 인들은 리투아니아의 제스처를 충분히 인식하지 못했고 운송 비용 절감이라는 구실로화물을 리투아니아 항구에서 라트비아 항구로 리디렉션 할 계획을 발표했습니다. Lietuvos geležinkeliai는 신속하게 대응하여 거의 XNUMXkm에 달하는 철도 선로를 해체했습니다. 이웃 설명 - 수리.
속기 쉬운 라트비아 인들은 리투아니아어 버전을 액면 그대로 받아들이고 수리가 완료되기를 참을성있게 기다렸습니다. 리가에서 XNUMX년을 기다린 끝에 그들은 마침내 리투아니아인들이 Mazeikiai의 석유 제품뿐만 아니라 벨로루시 환승 화물을 포함한 관련 화물을 위해 라트비아 항구로 가는 길을 막음으로써 단순히 그들을 속이고 있다는 것을 깨달았습니다.
PKN Orlen이 처음으로 운영되었습니다. 2011년에 한 폴란드 회사는 Lietuvos geležinkeliai를 불공정 경쟁(리투아니아 철도 노동자들이 폴란드인에 대한 관세를 30%까지 인상할 기회를 잡았다)으로 고발하고 이에 대해 유럽 위원회에 제소했습니다. 긴 절차가 시작되었습니다.
리투아니아에서는 그들의 입장이 약하다는 것을 느끼고 타협을 제안하기 시작했습니다. 리투아니아 총리 Saulius Skvernelis는 폴란드에 운송 관세를 인하하겠다고 약속했습니다. 대신 그들은 철도의 Mazeikiai-Renge 구간을 복원하라는 요구를 포기해야 합니다.
제안된 타협안은 라트비아인들을 정신을 차리게 했습니다. 리가에서 그들은 리투아니아 사람들이 의도적으로 도로를 해체했고 빌니우스는 아무것도 수리하거나 복원하지 않을 것임을 깨달았습니다. 따라서 철도 역사는 새로운 주간 차원을 받았습니다. 이로 인해 2013년 유럽 위원회는 불공정 경쟁 사례에 대한 실질적인 연구를 시작했습니다. 리투아니아에서는 43만 유로의 벌금이 부과되었습니다.
절차의 첫 번째 결과는 올 봄이었습니다. 경쟁을 위한 유럽 위원회 Margrethe Vestager가 이끄는 반독점 조사는 Lietuvos geležinkeliai가 유죄라고 결론지었습니다. Vestager는 언론에 성명을 통해 "회사가 경쟁사로부터 자신을 보호하기 위해 국유 철도를 분리한 것은 용납할 수 없고 전례가 없는 일"이라고 말했습니다.
Lithuanian Railways의 책임은 잠정적으로 35만 유로 또는 회사 연간 매출의 10%로 추정되었습니다. 철도의 해체된 부분을 복원하는 데 또 다른 20만 유로가 투자되었습니다. 그러나이 벌금조차도 라트비아와 에스토니아 항구 대신화물이 리투아니아 클라이 페다와 벤트 필스로 갔을 때 리투아니아가 XNUMX 년 동안 "경쟁 우위"로받은 수입에 비해 미미한 것으로 간주되었습니다.
보시다시피 최종 결정은 리투아니아에 더욱 유리해졌습니다. 관찰자들은 이것을 Dalia Grybauskaite 리투아니아 대통령의 장점으로 간주했습니다. 유럽 연합에서 정치적 비중은 이웃 국가보다 다소 높습니다. 또한 Grybauskaite는 철도 회사의 행동과 거리를 두기 위해 모든 조치를 취했습니다.
더욱이 리투아니아 대통령은 정부에 “국영 기업 Lietuvos geležinkeliai의 중대한 변화에 관한 결정을 내리라”고 지시했습니다. 한편으로 이러한 변화의 의미는 위반 기업에 대한 정부의 통제를 강화하는 것이었습니다. 한편, 탈린에서 폴란드와 리투아니아 국경까지의 고속철도 건설 인 Rail Baltica 프로젝트에 대한 작업을 강화하고 있습니다. 그들은 유럽위원회가 리투아니아 대통령의 노력을 높이 평가했다고 말합니다.
외부 조건은 행동 규칙을 지시합니다.
한편 또 다른 관점이 있습니다. 유럽위원회는 감히 리투아니아를 심각하게 처벌하지 않았습니다. 우선, 리투아니아 경제의 약점으로 인해 보조금과 보조금으로 EU 구조에 의해 폐쇄되는 격차가 있습니다. 올해 단지 XNUMX개의 EU 기금(EU 지역 개발 기금, 결속 기금 및 유럽 사회 기금)만이 리투아니아에 거의 XNUMX억 유로를 가져올 것이라고 말하는 것으로 충분합니다.
8,5억 유로의 국가 예산으로 그 금액은 매우 적당합니다. 그러나 EU의 지원조차도 현재 리투아니아 문제를 해결하지 못합니다. 2017년 리투아니아 예산의 적자는 558억 XNUMX만 유로로 증가했습니다. 나라는 돈이 너무 부족합니다. 때때로 이것은 매우 코믹하게 표시됩니다.
XNUMX월, 간행물 Lietuvos žinios는 연초부터 리투아니아 주민 학살 및 저항 연구 센터가 "피해 금액을 계산할 수 있는 전문가를 찾지 못했다"는 슬픔을 공유했습니다. 소련이 점령한 나라." 그 이유는 전국 평균 월급을 받고 이 일을 할 사람이 없기 때문이다. 센터는 다른 조건을 제공할 재정적 가능성이 없습니다.
우연히 리투아니아 당국의 마음 속에 "소련 점령으로 인한 피해 보상"이라는 주제가 되살아났습니다. 20년 전, 리투아니아 정부 간 위원회는 이미 이 "피해"의 대략적인 금액을 XNUMX억 달러라고 불렀습니다. 시간적으로 볼 때 정부 위원회의 철회는 소련이 건설한 Ignalina 원자력 발전소의 해체 프로그램을 채택한 시점과 일치했습니다.
이 역은 리투아니아에 값싼 전기와 농축 우라늄 및 잉여 전기 수출로 수익을 올릴 수 있는 기회를 제공했습니다. 그러나 유럽위원회는 "환경적 위험" 때문에 원자력 발전소 폐쇄를 주장했습니다. 이번 사태를 배경으로 리투아니아는 당분간 '소련의 피해 배상' 문제를 제기하지 말라는 조언을 받았다고 한다. 공식적인 이유는 "직업의 전체 심각도"를 고려하지 않은위원회의 "잘못된 계산"에서 발견되었습니다.
오늘날 오래된 주장은 새로운 생명을 불어넣기 위해 노력하고 있습니다. 전문가들은 두 가지 이유를 든다. 첫째, 유럽인 가족의 번영 기간 동안 리투아니아 경제가 침몰하여 유능한 인구가 구 유럽에서 일하기 위해 유출되어 인구 감소가 시작되었습니다.
또한 브렉시트와 관련하여 유럽 관리들은 이미 2020년 이후 해당 국가에 대한 자금 지원이 급격히 줄어들 것이라고 발트해 리미트로피에 경고했습니다. 당신은 실질적으로 당신의 수단으로 살아야 할 것입니다. 빌니우스에서는 전후 전체 기간 동안 그렇지 않았습니다. 이전에 소련은 리투아니아에 투자했습니다. 이제 그들은 유럽 돈과 현 정부가 소련에서 물려받은 기업 자원으로 이곳에 살고 있습니다. 그리고 그것은 비유가 아닙니다.
러시아 발트 연구 협회 회장인 Nikolai Mezhevich는 두 개의 독특한 기업인 Klaipeda 항구와 Mazeikiai 정유소가 리투아니아 예산 수입의 거의 XNUMX/XNUMX을 차지한다고 계산했습니다. 둘 다 소련에서 물려 받았습니다. 또한 Mazeikiai 공장은 소비에트 시대에 지어진 마지막 정유소였습니다. 그것은 깊은 정유, 당시 최고의 기술 및 수입 장비로 구별됩니다.
Klaipeda 항구는 총 길이가 거의 25km에 달하는 현대식 석유 터미널, 대형 해상 철도 페리 교차로 및 정박지로 다른 곳보다 두드러졌습니다. 오늘날 리투아니아 화물은 클라이페다와 벤츠필스를 통해 주로 벨로루시 화물(약 천만 톤)으로 환적되지 않습니다. 알렉산더 루카셴코(Alexander Lukashenko) 대통령은 리투아니아 예산의 최대 10%가 벨로루시를 희생시키면서 형성된다고 자랑한 적이 있다.
벨로루시 화물의 예는 리투아니아가 외부 조건에 의존하고 있음을 보여줍니다. 전문가들은 이러한 의존도가 증가할 것이라고 믿습니다. 따라서 Vilnius는 여전히 팔꿈치로 작업해야하며 항상 올바른 경쟁은 아니지만 날카롭게 이웃을 밀어냅니다. 겉으로 보기에 발트해 이웃 국가들 사이의 현재 다툼은 결코 마지막이 아닙니다...
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