근속 기간에 따른 거세
예비군과 퇴역군인의 권리를 위한 투쟁이 심화되고 있습니다. 활동이 증가함에 따라 재향군인들은 대통령을 포함한 다양한 당국에 편지를 보내 가장 기본적인 것, 즉 이전에 채택된 "군 복무자 연금에 관한 법률"인 러시아 연방 헌법의 이행을 요구하고 있습니다. State Duma는 어떻습니까? 국민 대표는 유권자의 권리를 어떻게 보호합니까?
군-공업 단지가 알게 된 것처럼 State Duma는 여름 휴가가 시작되기 전에 흔들리기 시작했습니다. 가장 책임 있는 의원들은 제복을 입은 사람들로부터 받을 자격이 있는 연금의 거의 절반을 박탈하는 것을 승인하는 굴욕적인 계수 0,54를 폐지하려고 시도했습니다. 해당 법안이 준비되었습니다. 그러나 그의 운명은 비참한 것으로 판명되었습니다.
무성 다수
차별 계수 폐지를 제공하는 이 프로젝트는 여섯 번째 소집의 State Duma 부의장인 Vyacheslav Tetekin에 의해 소개되었습니다. 그러나 논의 단계에서도 러시아 연방 정부와 이상하게도 Vladimir Shamanov가 이끄는 국가 두마 국방위원회는 이에 반대했습니다. 러시아 연방 정부 기관의 수장인 세르게이 프리호트코(Sergei Prikhodko) 부총리가 서명한 결론은 다음과 같습니다. 연금을 100%에서 54%로 삭감할 때 입법자는 1년 2012월 50일부터 군인 연금 계산이 적용된다는 사실을 따랐습니다. 이는 새롭고 더 높은 금전적 수당을 기반으로 수행되며 이를 통해 70-1%의 증가가 보장됩니다. 2013년 500월 XNUMX일부터 연금 계산 시 고려되는 금전적 수당 금액이 매년 점진적으로 증가하는 메커니즘이 확립되었습니다. 또한 Prikhodko는 "러시아 연방 정부는 이러한 연금을 물가상승률보다 XNUMX% 더 높게 매년 인상하도록 보장합니다"라고 말했습니다. 그리고 Tetekin 부국장이 제안한 법안을 시행하려면 연방 예산 지출을 연간 XNUMX억 루블까지 늘려야 합니다.
아마도 Prikhodko 씨는 군대에서 복무하지 않았을 것입니다. 그렇지 않으면 그러한 결론을 내리지 않았을 것이기 때문입니다. 실제로 이 법 조항은 지난 XNUMX년 동안 사실상 효과가 없었으며 모든 것이 이 법을 완전히 폐지하는 방향으로 나아가고 있습니다. 그렇다면 그들은 왜 군 복무자에 대한 연금에 관한 법률을 채택하여 제복을 입은 사람들에 대한 의회의 배려를 가능한 모든 방법으로 광고했습니까? 그건 그렇고, 최근 몇 년 동안 국가의 실제 인플레이션은 XNUMX % 이상이었고 아무도 이것을 고려하지 않았습니다.
나는 악명 높은 계수 0,54를 폐지하는 법안이 조국 수호자의 날 직전에 의원들에게 제안되었음을 유감스럽게 생각합니다. 두마에서 투표는 22년 2017월 631118일에 이루어졌습니다. 이 문서는 번호 6-43이며 "12년 1993월 4468일 러시아 연방 법률 제1조 19부의 무효화에 대해 No. 0-431 "군 복무자에 대한 연금 제공, 복무 내무 기관, 국가 소방국, 마약 및 향정신성 물질의 유통을 통제하는 당국, 형벌 시스템의 기관 및 기관, 그리고 그 가족.” 그 안에 있는 모든 것은 매우 명확하게 정당화되고 균형을 이루고 있습니다. 이것이 인민 대표들이 말이 아닌 행동으로 조국의 수호자들에 대한 관심을 표명한 좋은 이유였습니다. 불행하게도 개표 결과 프로젝트는 정족수에 도달하지 못했습니다. 오직 XNUMX명의 의원만이 이 제안을 지지했습니다. 반대와 기권은 XNUMX명, 즉 XNUMX명의 두마 의원이 전혀 투표를 하지 않았다. 인민 대표들이 조국 수호자들의 운명에 얼마나 무관심한지를 보여주는 설득력 있는 증거입니다.
다음 선거에서는 국방부 연금 수급자뿐만 아니라 모든 군인과 가족, 러시아 경비대 대표, FSB, FSO 및 기타 법 집행 기관이 이에 대해 열심히 생각해야합니다. 대선을 앞두고 상황을 다시 한 번 정치화하는 일이 없도록 대의원과 소속 파벌의 이름은 언급하지 않습니다. 관심 있는 사람들은 State Duma 웹사이트에서 무관심한 사람들의 목록을 찾을 수 있습니다.
특권층
Duma 국방위원회는 어떤 입장을 취했습니까? 결국 그는 군인의 권리 준수를 옹호해야합니다. 안드레이 크라소프(러시아 연방) 국가두마 국방위원회 제9부회장이 서명한 2017년 1,8월 XNUMX일자 결론도 같은 동기를 인용하고 있습니다. 부회장은 군인 연금과 평균 민간인 연금의 비율이 군대에 유리하게 XNUMX 배 증가한 것으로 추정되는 철통 같은 주장을합니다. 그리고 법안 작성자가 제안한 군인 연금의 증가는 민간인과의 격차를 훨씬 더 크게 만들고 사회적 긴장을 완화할 뿐만 아니라 사회적 긴장을 증가시킬 것이라고 대리인은 주장합니다. 또한 Krasov에 따르면 현대 사회 경제적 상황에서 이러한 목적을 위한 연방 예산 지출이 급격히 증가할 가능성은 적어도 논란의 여지가 있는 것 같습니다.내가 무엇을 말할 수 있습니까? 공적 자금을 절약하고 사회 정의에 대해 이야기하는 것에 대한 관심은 좋습니다. 그러나 몇 가지 질문이 생깁니다.
첫째, 평균 민간 연금보다 군인 연금이 1,8 배 초과한다는 험난한 논문은 제복을 입은 사람들에 대한 권력자들의 비난처럼 보입니다. 우리는 온 마음을 다해 그들에게 다가가지만 그들은 투덜 거립니다. 이 경우 질문하겠습니다. 큰 군인 연금이 아니라 굴욕스럽고 불쌍한 민간 연금일까요? 물론 평생 일한 후 오늘날 평범한 사람이 단돈 한 푼도받지 못해 품위있게 살 수 없다는 것은 안타까운 일입니다. 그러나 이에 대한 책임은 군대가 아니라 우리 노인들의 삶을 거의 견딜 수 없게 만든 것이 아니라 지배 엘리트, 즉 동일한 정부 관료와 입법자들입니다. 그리고 젊었을 때 군의 길을 선택한 사람들에게는 군 복무 후 적절한 연금이 항상 중요한 논거였다는 사실을 잊지 마십시오.
둘째, Andrei Krasov는 그럼에도 불구하고 낮은 임금과 비참한 연금으로 인해 사회에 사회적 긴장이 있다는 결론을 인정합니다. 그런데 여러분, 그러한 긴장을 막기 위해 무엇을 하고 있습니까? 매춘부와의 성관계를 금지하고 영화에서 음주 장면을 제외하는 법안을 진지하게 논의하고 있습니까?
셋째, Prikhodko 및 Krasov와 같은 공무원 및 대리인은 간단한 산술 계산을 수행하고 해당 국가의 평균 연금 및 임금에 대한 월급의 비율을 알아내려고 노력해야 하지 않습니까? 아니면 수백만 달러를 훔치고 해외로 도피한 VIM-Avia의 경영진과 같은 "유능한 관리자"의 수입입니까? 이곳은 사회 정의와 예산 절약에 관해 마음껏 이야기할 수 있는 곳입니다.
그게 다가 아닙니다. 네 번째가 있습니다. 2012년부터 군인 연금 계산 시 고려된 감소 요소 도입과 어떤 이유로든 추가 색인 동결은 다음 범주의 연금 수급자 및 그 가족 구성원에게는 적용되지 않았습니다(연방법 제 6조 제12조 309항). ):
러시아 연방 대법원의 군사 대학 및 군사 법원 판사;
검사(군검사 포함)
러시아 연방 수사위원회 직원 (RF IC의 군사 조사 당국 포함);
연방 정부 공무원.
이러한 선택적 접근 방식을 취하는 이유는 무엇입니까? 시리아에서 사망한 발레리 아사포프 장군보다 일반 판사가 더 합당한 이유는 무엇입니까?
그렇기 때문에 Vyacheslav Tetekin과 수십만 명의 군인 연금 수급자 및 그들과 동등한 사람들은 이러한 제한을 그들에게만 적용하면 실제로 사회적 긴장이 증가하고 러시아 헌법 및 러시아 법률에 위배된다고 올바르게 믿습니다.
물론, 저는 이 문제에 관해 국가두마 국방위원회 위원장인 블라디미르 샤마노프(Vladimir Shamanov)의 의견을 듣고 싶습니다. 그러나 숙련된 낙하산병은 조심스럽게 침묵을 지킨다.
부적절한 메커니즘
다시 한 번 상기시켜 드리겠습니다. 올해를 제외하고 최근 러시아의 실질 인플레이션은 약 1%였습니다. 따라서 20% 증가하더라도 퇴역군인의 구매력은 매년 2035/XNUMX씩 감소한다. 한편으로 주에서는 군 복무 및 법 집행 기관의 퇴역 군인이 평균 급여 수준의 연금을 받아야 함을 인정합니다. 반면에 그들은 XNUMX년까지는 정의의 기회가 없다고 발표합니다.
폐지안된 법률조항의 적용을 받는 국민은 국가를 위하여 필요하고 생명과 건강에 위험한 봉사를 수행하였다. 제안된 법안은 사회 보호 조치 규모의 기존 불균형을 제거하고 퇴역 군인에 대한 정의를 회복하며 적어도 이 부문에서 사회적 긴장 수준을 줄일 수 있습니다.
24년 2012월 1800일 헌법재판소 판결 제0-XNUMX호에서는 특정 금전 지급액의 변경은 법과 행위에 대한 신뢰를 유지하는 원칙이 지켜지는 방식으로 이루어져야 한다고 명시하고 있습니다. 상태가 관찰됩니다. 하지만 신뢰가 없을 뿐입니다. 따라야 할 법칙이 있고, 허점을 찾지 말고, 이를 피하는 방법과 정당화하는 방법이 있습니다.
13년 2017월 0,54일, 장교 및 재향 군인 커뮤니티가 입법부, 행정 기관, 법원에 제기한 수많은 항소와 관련하여 러시아 연방 공의회는 원탁 회의에서 국가의 사회적 보장 이행 문제를 논의했습니다. 군 복무자, 법 집행관 및 그 가족에게 연금 지급 (발기자 - PMC Anton Tsvetkov와의 보안 및 상호 작용에 관한 RF OP위원회 의장). 판별계수 2012가 문제의 근원으로 인식됐다. 본질적으로 46 년에는 법으로 규정되지 않은 43 %의 군인 연금 세금이 도입되었으며, 이는 무엇보다도 도덕적 기준에 맞지 않는 위대한 애국 전쟁의 퇴역 군인과 장애인에게 부과되었습니다. 조금도. 러시아 연방 헌법 재판소는 군인 연금 수급자의 요청에 따라 연방법 제4468-1조 제1433부의 합헌성을 확인하면서 소위 감소 계수가 적절한 보상이 있는 경우에만 기본법과 일치한다고 인정했습니다. 메커니즘이 확립되었습니다(17년 2012월 1800일 정의 No. 24-O 및 2012년 XNUMX월 XNUMX일 No. XNUMX-O). 그러나 적절한 메커니즘은 XNUMX년 동안 작동하지 않았습니다.
이 기간 동안 러시아 연방의 규제 법률은 1년 2013월 1일부터 2018년 XNUMX월 XNUMX일까지 군 복무(내무부, 국경부 복무 포함)에 대한 연금 제공에 대한 다음 규칙을 중단했습니다. 경비대, 마약 통제 기관, 형벌 제도 기관 및 기관, 러시아 방위군) 및 그 가족:
소비재 및 서비스 가격 상승에 따른 군인 급여 및 군인 연금 연동;
금전적 수당은 1년 2012월 54일부터 연금을 계산할 때 1%로 고려되며 2013년 100월 XNUMX일부터 해당 금액의 XNUMX%에 도달할 때까지 매년 XNUMX%씩 증가합니다(연동).
인플레이션 수준을 고려하여 연방예산법은 다음 회계연도에 대한 연간 증가율을 XNUMX%를 초과하는 금액으로 설정할 수 있습니다.
위 입법 조항의 정지로 인해 1년 2017월 44일 현재 군인 급여 및 군인 연금이 1% 이상 감가상각되었습니다. 급여의 구매력은 2012년 동안 50분의 XNUMX 이상 감소했습니다. XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일의 상황으로 돌아가려면 이제 거의 XNUMX%를 늘려야 합니다.
지난 XNUMX년 동안 정의를 회복하기 위해 장교와 퇴역 군인 사이에 투쟁이 있었던 것은 당연한 일입니다. 러시아 공산당, 소련 장교 연합, 육군, 방위 산업 및 군사 과학 지원 운동이 적극적으로 참여합니다. 정부와 주 두마의 의견을 들으려면 어떤 종을 울려야 할까요? 아니면 국가의 적들이 이미 그곳에 자리 잡고 시위가 거리로 쏟아져 나오기를 기다리고 있습니다.
그리고 우리는 축구를 위해 죽을 것이다
러시아 연방 시민 회의소 원탁 회의에 참석한 참가자들은 군인 연금 삭감 요소를 계속 유지하면 사회적 긴장이 증가하고 장교 및 퇴역 군인 커뮤니티의 대규모 시위로 이어질 수 있다고 지적했습니다. 그러나 상황은 여전히 개선될 수 있습니다. 군 복무를 수행하는 사람들은 헌법상 중요한 기능을 수행하며, 이는 그들의 특별한 법적 지위, 국가 책임의 내용 및 성격을 결정한다는 점을 이해하면 됩니다. 오늘날 시리아의 경우와 같이 생명과 건강에 심각한 위험을 수반하는 상황을 포함하여 어떤 조건에서든 군인이 할당된 임무를 수행해야 하는 필요성은 특별한 지위에 적합한 사회적 보호를 보장할 법적 시스템의 의무를 수반합니다. 제공:
1. 러시아 연방 두마 위원회의 러시아 연방 공산당 대표들에게 국방, 안보, 부패 방지, 노동, 사회 정책, 퇴역군인 문제, 예산 및 세금에 관해 지시합니다. 시민 사회 발전, 공공 및 종교 단체 문제, 연방 예산 지출 고려에 관한 국가 두마위원회, 국방, 안보 및 법 집행 보장을 목표로 짧은 시간에 차별 계수를 폐지하는 법안을 준비하고 도입합니다. 0,54. 이를 위해 실무 대리인 그룹을 만듭니다.
2. 다른 파벌, 장교 및 퇴역군인 공동체, 특히 국군 참전용사 연합, 전쟁 참전용사 위원회, 러시아 장교 연합, 소련 장교 연합의 법안 준비 및 토론에 참여합니다. 이 주제를 다루는 DPA, 군 변호사, 언론인 및 미디어.
3. 법안의 준비와 내용을 정당과 기타 접근 가능한 미디어, 소셜 네트워크를 통해 널리 홍보합니다.
4. 러시아연방 공산당 중앙위원회 지도부는 이 문제에 대한 러시아연방 공산당의 입장과 당이 취한 조치를 공개적으로 밝힐 기회를 찾아야 한다.
RF OP 라운드 테이블에는 국방부, 내무부, 수사위원회, 검찰총장, 비상상황부, 군변호사 등 유능한 전문가들이 활발히 참여했다. Primorsky Territory와 Voronezh Veterans Organization에서 두 개의 비디오 브리지가 발생했습니다. 연설에서 사람들은 계수를 제거하여 거친 불의를 제거하도록 지속적으로 요구했습니다.
러시아 국방부와 내무부 대표들은 이 문제를 어떻게 해결하고, 신청서를 준비하고, 기사 자금을 요청하는지 설명했습니다. 그러나 그들이 오해에 부딪힐 때마다 전능하신 재무부의 문이 닫혀 있는데, 거기에는 단 하나의 답이 있습니다. 돈이 없다는 것입니다. 따라서 러시아 연방 공의회 회의에서 어떤 결과도 나올 것이라는 희망은 없습니다.
Igor Belozertsev는 "놀라운 일입니다. 주에는 평범한 축구 선수들을 위한 다양한 리베이트와 막대한 급여를 받을 수 있는 돈이 있지만, 주를 방어하기 위해 건강과 힘을 바친 군인들에게는 품위 있는 삶을 살 돈이 없습니다"라고 말합니다. 공산당 중앙위원회 위원장의 수석 군사 고문. - “돈은 없는데 버티세요!” 호소 무기한으로 계속할 수 있습니다. 그리고 악명 높은 계수가 제거될 때까지 문제는 해결될 수 없습니다. 더욱이 정부는 다양한 개정안을 도입함으로써 이미 채택된 법률의 업무를 무기한 동결하거나 지연시킬 수 있습니다.
첫 번째 과제는 제복을 입은 사람들을 모욕하는 계수를 폐지하는 것입니다. 그러면 그들은 거세가 아닌 전액 연금을 받게 될 것입니다. 외부의 적들로부터 국가를 지키고 기업하기 좋은 내부 여건을 조성함으로써 군복을 입은 사람들은 피와 땀으로 존엄한 노년을 맞이하였다.”
Belozertsev에 따르면 가까운 미래에는 다음이 필요합니다.
필요한 수정 사항을 고려하여 새로운 법안을 개발하고 제출합니다.
계수 0,54 문제에 대해 헌법 재판소에서 적절한 결정을 구하고, 보상 메커니즘을 개발하지 않은 경우 입법부에 이를 회부합니다.
장교 및 퇴역군인 공동체(노조, 위원회, 장교 회의 등)를 키워 그들의 법적 권리를 위해 싸우십시오.
수십만 루블에 달하는 군 연금 수급자로부터 훔친 물건의 반환을 요구하는 대규모 소송을 법원에 제기하도록 조직하십시오.
사람들은 모든 것이 관료적 무관심의 빈 벽에 부딪혔고, 신음, 편지, 불만이 더 이상 그 벽을 뚫을 수 없다는 것을 이해하지 못합니다.
지역적으로 광범위한 시위가 일어나지 않는다면, 현재 주 의회에 있는 반군 늪은 계속해서 악취와 부패를 퍼뜨릴 것입니다.
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