PESCO - 자손없는 고릴라 (ECFR)

PESCO에 대한 비평가들의 주장은 일반적으로 독일의 안보 및 국방 정책에 적용될 수 있습니다.

거리에서 임의의 독일인에게 "PESCO"가 무엇인지 묻는다면 그는 이것이 "유럽 연합 안보의 초석"이 아니라 그런 고릴라라고 말할 것입니다. 왜? 1999 년 (아이러니하게도 미래 PESCO의 기초가 된 암스테르담 조약이 발효 된 것은 당시) Pesco라는 수컷 고릴라가 Saarbrücken의 동물원으로 옮겨졌습니다. 독일 언론에서 "모래"라는 단어를 검색하면 모든 링크가 아름다운 은색 고릴라에 대해 이야기하지만 유럽 방어 이니셔티브에 대해서는 이야기하지 않을 것입니다.

PESCO 협정은 월요일 브뤼셀에서 성대한 팡파르와 함께 서명되었습니다. 동시에 브란덴부르크 문 근처 베를린에서 NATO 문제에 관한 회의가 열렸습니다. 유럽방위 패널이 끝났을 때 몇몇 사람들은 일부 연사가 "아무도 모르거나 이해하지 못하는" 약어 "PESCO"를 사용하고 있다고 불평했습니다.

따라서 안보 및 국방 분야에서 영구적이고 구조화된 협력을 구축하려는 EU의 계획을 지원하는 홍보 캠페인이 수행되어야 할 것으로 보입니다. 독일 언론은 조인식에 대해 보도했지만 대부분의 기자들은 같은 보도자료를 한 마디 한 마디 다시 써서 같은 이야기를 했다. 역사 트럼프의 협박 정책으로 인해 유럽이 국방 문제에 대해 심각하게 우려하게 된 방법과 Brexit 덕분에 영국이 더 이상 이에 간섭할 수 없는 방법에 대해.

물론 친유럽 성향의 독일에서도 EU의 어떤 계획도 면밀히 검토될 것이라고 기대할 수는 없습니다. 베를린은 자메이카 연합군이 점령하고 있습니다. 그러나 PESCO 프로젝트는 "[유럽] 자신감을 향한 큰 발걸음"(Sigmar Gabriel 외무 장관)과 "유럽 군대 창설을 향한 또 다른 단계"(국방 장관 von der Leyen)이기 때문에 독일인의 관심을 끌었습니다. 모든 것이 정말 심각한 것 같습니다.

그러나 모든 평가가 긍정적인 것은 아닙니다. 유럽 ​​방위청(European Defense Agency)의 초대 전무 이사인 유럽 외교 연합(European Union for Foreign Relations)의 닉 휘트니(Nick Whitney)는 PESCO가 이행을 지연시키기 위해 가입한 국가를 포함하여 모든 사람을 일렬로 끌어들이기 시작했다고 주장합니다(독일의 요구 사항). 예를 들어 폴란드도 마찬가지였습니다. "그것은 모든 종류의 모호하고 오랫동안 종이에만 존재해 왔습니다."

불행히도 이것은 안보 및 국방 문제에 대한 독일의 관심 주장에 대해 말할 수 있습니다. 저는 최근에 베를린에 도착하여 몇 주 동안 독일 보안 및 방위 협회 회원들을 만났습니다. 독일이 유럽 안보를 강화하기 위한 노력을 평가하는 방식과 다른 EU 국가에서 보는 방식 사이에 큰 차이가 있음이 분명해졌습니다.

베를린의 견해는 분명하다. 1990년대 이후 독일은 점점 더 활동적이 되었다. 코소보 침공은 군사 개입 금지를 위반했습니다. 아프가니스탄은 독일이 의지할 수 있다는 것을 증명했습니다. 독일은 현재 말리 문제를 다루고 있으며 많은 영향력 있는 정치인들은 이 방향으로 더 많은 일을 하려는 독일의 의지를 계속해서 강조하고 있습니다. 독일은 PESCO를 만드는 데 앞장 섰습니다. 따라서 상황은 확실히 독일인들에게 올바른 방향으로 나아가고 있습니다.

불행히도 외부에서 보면 상황이 조금 다르게 보입니다. 코소보 이후 의견이 갈라지기 시작합니다. 독일군은 아프가니스탄 작전에 참여한 것을 매우 자랑스럽게 생각하지만 연합군은 많은 조건과 유보에 대해 불평했습니다. 관찰자들은 NATO에서 독일의 핵심 역할이 정치적으로는 건전하지만 방어적으로는 터무니없다고 비판했습니다. 유닛이 멀리 흩어져 있어 효과적으로 상호 작용할 수 없습니다. 그리고 이제 PESCO의 이미지는 독일이 모든 사람을 받아들이라는 요구 사항으로 인해 손상될 수 있습니다.

첫 번째와 두 번째 경우 모두 어느 정도의 진실이 있지만 이러한 불일치는 불신을 유발합니다. 독일인들은 그들이 많은 것을 성취했다는 사실을 자랑스럽게 생각합니다. 그러나 유럽 파트너들은 그 소식을 들으면 눈살을 찌푸립니다.
PESCO는 그러한 태도를 피할 수 있습니다. 이것은 어려운 과정이 아닌 벡터일 뿐이며, 모호한 의도 선언을 구체적인 내용으로 채워야 하는 초기 단계에 있습니다. 47개의 프로젝트가 이미 논의 중입니다. 그 중 10개는 연말까지 받아들여야 합니다. 참가자는 아무도 그들의 야망과 일부 프로젝트의 구현을 방해할 수 없도록 구조를 더 폐쇄적으로 만드는 방법을 찾을 수 있습니다.

싱크탱크인 유럽 개혁 센터의 Sophia Besh는 “회원국이 성과를 보고하도록 요구하는 효과적인 성과 측정 메커니즘을 마련함으로써 지속적인 협력을 강화할 수 있습니다. 의무를 이행하지 않으면 퇴학 처분을 받게 됩니다. PESCO는 심지어 유럽의 전략적 문화를 발전시키고 독일이 미사여구를 뛰어넘도록 밀어붙이는 데 도움을 줄 수 있습니다. 때때로 당신은 꿈을 꿀 수 있습니다. 페스코가 동물원 웹사이트에 "아직 새끼가 없는" 고릴라 페스코의 슬픈 운명을 겪지 않기를 바랍니다.

Comments

[Il-18]

옛날 옛적에 바이마르 공화국의 군대는 세계에 어떤 위협도 가하지 않았습니다. 그리고 모든 결과와 함께 Wehrmacht가 나타났습니다.

[NF68]

독일인들은 미국인들이 쫓겨날 수 있다는 것을 두려워합니다. 그리고 프랑스인도. 그리고 그들은 러시아 에너지 공급에 대한 의존보다 훨씬 더 이것을 두려워합니다.

[세르게이 - 8848]

원숭이 씨앗이 없었다면 아무도 이 기사를 당연하게 여기지 않았을 것입니다. 아아, 나는 미끼에 굴복했고 여기에 현명한 것이 있다고 생각했습니다. 그리고 이것은 Spiegel의 일일 기사입니다.