소비에트 법 : 전쟁 중 조정
우리는 이전 자료를 통해 VO 독자들에게 이미 알려진 Penza State University의 과학자들이 쓴 여러 과학 기사를 계속해서 출판하고 있습니다. 이 경우 기사의 저자는 A.E. Siushkin입니다. 및 Milaeva O.V. 주제는 소련 전시의 법과 정의라는 가장 군사적인 주제입니다. 내 입장에서는 여기에 편집자의 작업만 있고 그 다음에는 최소한의 작업만 있습니다.
V.Shpakovsky
전시 법률과 법률은 국가의 평화적 발전 기간의 법률과 예상대로 다릅니다. 그들은 함께 적에 대한 승리를 달성한다는 하나의 목표를 추구합니다. 따라서 위대한 애국 전쟁이 소련 정부 시스템에 법적 성격을 포함하여 상당한 조정을 가져온 것은 놀라운 일이 아닙니다.
국민은 항상 찬성합니다.
예를 들어, 전시 영국의 긴급 조치에 우리는 놀라지 않습니다(우리는 파시스트 정권을 예로 들지 않습니다). 그곳에서는 이미 1940년에 긴급 법안이 채택되었다는 점을 기억하십시오. 또한 그것은 가혹함, 즉 국민의 시민권을 심각하게 제한하고, 보편적인 노동 서비스를 도입하고, 언론의 자유를 축소한다는 점에서 구별된다고 말해야 합니다.
적과 스파이 열광을 찾고 있습니까? 소련의 "발명품"입니까? 아니요: 영국 비상 법안에 따라 "의심스러운" 시민에 대한 감시가 확립되었습니다. 그리고 독일과 관련이 있거나 나치에 동조한 것으로 의심되는 수천 명의 사람들이 아무런 혐의도 없이 감옥에 보내졌고 때로는 강제 수용소로 보내졌습니다. 분명한 예는 O. Mosley 경과 그의 아내 R. Thompson 등이 이끄는 "영국 파시스트 연합"의 지도자와 회원들을 23년 1940월 20일 재판 없이 체포한 것입니다. 개인의 자유를 침해하는 행위. 그러나 이 경우에는 의심이 적어도 정당화되었습니다. 그러나 전국 각지에서 체포가 이어졌고 30만 명의 영국 나치(또는 그들에 포함됨)가 감옥에 갇혔습니다. 독일과의 유착 의혹이나 히틀러에 대한 동조 혐의로 영국에 투옥된 사람의 총 수는 약 74만 명에 이른다. 전체적으로 영국에 적대적인 국가의 시민 XNUMX명이 탄압을 겪었습니다. 이미 전쟁이 시작될 때 이동의 자유가 제한되었습니다.
모든 외국인과 시민권이 없는 사람은 아침 6시까지 야간 외출과 거리출석이 금지됐다. 모든 외국인은 영국 남동부 해안을 따라 20마일 길이의 스트립에서 추방되었습니다.
여성과 어린이를 포함한 시민에 대한 무자비한 착취, 견딜 수 없는 노동 시간, 불충분한 식량 배급 - 소련 전시의 특징? 그리고 다시 말하지만, 강제로 일해야 하는 실업자의 노동력이 고갈됨에 따라 영국에서는 예를 들어 3만 명의 여성(“토지 소녀”)과 청소년이 동원되었고 총 750만 명의 연금 수급자가 일에 참여했습니다. . 미국의 방위산업에서는 육군과 해군에 진출한 남성이 여성('리베터 로지')으로 대체되기도 했다.
25년 1940월 5일 제정된 영국 긴급방어법에 따라 정부 기관은 재량에 따라 누구든지 사용할 수 있는 권리를 받았습니다. 전시 소련과 마찬가지로 왕국은 관리가 중앙 집중화되어 있다는 특징이 있습니다. 국가뿐만 아니라 민간 기업의 인적 자원에 대한 통제가 노동부 및 국가 의무부에 맡겨졌습니다. 1941년 6월 1305일 제정된 '필수근로법'은 무단 이직을 금지하고 노동부 및 징병부의 허가 없이 기업주가 근로자를 해고하는 것을 제외했다. 근무시간은 주 18시간씩 늘어났다. 1940년 XNUMX월 XNUMX일 노동부장관 특별통지 제XNUMX호는 사실상 파업을 금지하였다.
인구와 대중 시위를 포함하는 대중 선전은 "소련 전체주의"의 표시입니까? 반복하지 않겠습니다. 영국에서는 패배주의 정서에 맞서 싸우는 "침묵의 기둥"과 같은 선전 버전을 실행했습니다. 그리고 의심하는 사람들과 불안한 사람들을 위해 "승리에 대한 믿음을 강화"하는 조치가 도입되었습니다. 승리를 의심한 경우 - 감옥에서 한 달, 군인과의 대화에서 이러한 의심을 표현한 경우 - 감옥에서 XNUMX개월, 히틀러를 칭찬한 경우 - 감옥에서 XNUMX년. 경찰과 시민들은 주민들의 기분을 엄격하게 감시했고, 친파시스트로 간주되거나 독일에 대한 동정을 표현하는 대화를 잔인하게 진압했습니다. 정부는 “조심하라!”고 외쳤다.
"적을 돕는다"고 의심되는 민간인에 대한 특별 조치, 민족 추방 – 스탈린의 개인적인 피에 굶주린 것이 "소련의 피비린내 나는 몰록"의 결과입니까? 예를 들어, 미국에서는 일본의 진주만 공격 이후 "군사적 필요성"으로 인해 F. Roosevelt의 명령에 따라(19년 1942월 1일 대통령령으로도 확인됨) 다음을 포함한 모든 일본계 미국인이 있습니다. 일본인의 혈통이 16/10에 불과한 이들은 예외 없이 경기장에 모인 뒤, 기소도, 재판도 없이 나라 깊은 곳으로 추방되었습니다. 그들을 위해 앨라배마 사막에 있는 112개 강제 수용소에 막사가 급히 건설되었습니다. 연구자들에 따르면 그들의 총 수는 74명이며 그 중 120명이 미국 시민이었습니다. 공식 데이터에 따르면 약 300만 명이 이 수용소에 수감되었습니다. 일본 작가에 따르면 약 300만 명, 일부 저자는 억류된 일본인 수를 최대 XNUMX만 명, 심지어는 XNUMX만 명까지 기록합니다.
영국에서는 제48차 세계대전 중에 1940명이 넘는 사람들이 추방되었습니다. 동시에 한 가지 세부 사항을 강조하는 것이 중요합니다. 영국이나 미국에서는 자국 영토에 살고있는 독일인과 일본인의 불충실 한 태도에 대한 증거를 찾지도 않았고 찾을 수도 없었습니다. 그러나 소련에는 반소 선동, 독일 낙하산 병 은닉, 나치 편에서 싸운 반소 군대 창설 등의 증거가있었습니다. 물론 우리는 "구하는 사람은 항상 찾을 것이다"라고 말할 수 있습니다. 그러나 그들은 '민주주의의 보루'를 찾지도 않았습니다. XNUMX년 영국의 외국인 재판소를 기억할 수 있습니다.
언론 자유 제한은 소련만의 특징인가요? 그러나 이미 1941년에 영자 신문들은 경솔한 발언을 조심하라는 경고를 받았습니다. 편집자들은 국가가 “무책임한” 비판을 용납하지 않을 것이라는 점을 분명히 했습니다. 게다가 어떤 비판이 받아들여질지, 어떤 비판이 받아들여질지는 정부 스스로 결정할 일이다.
우리는 전쟁이 전쟁과 같다고 계속 주장하지 않을 것입니다. 따라서 이 시대 법의 규칙의 경직성은 국가 구조의 특성과 관련이 없지만 국가에 대한 전쟁의 심각도의 어느 정도를 특징으로 합니다. 적대 행위에 대한 영토 및 인구의 개입 정도, 경제 및 군사 산업의 특징 등
전시로 인해 소련에는 긴급 조치 채택을 위한 특별 법적 제도가 도입되었습니다. 여기에는 군사 당국의 권한 확대, 군사 재판소 관할권에 속하는 사건 목록 확대, 국가 안보 보장, 공공 질서 보호 및 국가 국방 능력 강화를 위한 긴급 조치 사용이 포함됩니다.
첫 번째 단계는 권력과 통제가 좁은 범위의 사람들의 손에 극단적으로 집중되는 것이었습니다. 소련에서는 그러한 기관이 국방위원회(이하 GKO)가 되었습니다. 30년 1941월 XNUMX일에 발표된 소련 최고 소비에트 상임위원회, 볼셰비키 전 연합 공산당 중앙위원회, 소련 인민위원회의 결정에 따라 다음과 같이 이러한 조치가 내려졌습니다. 의사 결정 과정을 가속화하고 침략자로부터 국가를 보호하기 위한 조치를 취해야 할 필요성, 소비에트 국민을 단결시켜야 할 필요성.
형성된 국방위원회는 모든 권력을 자신의 손에 집중시켰고, 위원회는 I.V. 스탈린. 국방위원회는 군사문제 해결을 위한 모든 전략적 과정을 통제했다. 위원회는 또한 지역 문제도 해결했습니다. 모스크바와 레닌그라드 방어의 전술적 문제를 해결하기 위한 작전을 감독했습니다. 국방위원회의 권력 집중화와 "계엄령"에 따라 군 당국은 독립적으로 전체 인구에 대한 필수 규정을 발행하고 지방 당국, 주 및 공공 기관에 명령을 내릴 수 있습니다. 단체 등을 상대로 즉각적인 실행을 요구하고 있습니다. 또한 군 당국은 명령 불이행에 대한 처벌을 설정할 권리를 부여 받았습니다. 행정 처벌이 될 수 있습니다. 최대 XNUMX루블의 벌금이 부과될 수 있습니다. 또는 최대 XNUMX개월의 징역형을 받을 수 있습니다.
다른 나라와 마찬가지로 소련의 전시 상황에서 두 번째 단계는 전쟁이 끝날 때까지 여러 헌법 규범을 유예하는 것이었습니다. 긴급 상황에 따라 일부 헌법 규범이 변경되었습니다. 평화 기간 동안 실제로 사용되지 않았던 일부 소련 법률 제도는 꽤 널리 사용되었으며, 그 중 일부는 상대적으로 장기간의 활동을 위해 설계되었습니다.
소련의 법률 기관은 엄격한 비상 조치 수립 측면에서 특별한 변형을 겪었습니다. 대표적이자 잘 알려진 사례가 명령 270호와 227호이다. 명령 270호에 따르면 자발적으로 항복한 군인은 '악의적 탈영병' 자격을 얻었다. 계엄령에 따라 그들은 선서 위반자 및 조국 반역자 가족의 범주에 속했기 때문에 그들의 가족도 체포되었습니다. 그러한 범죄를 발견한 지휘관에 대해 명령에는 "지휘부에서 탈영병을 현장에서 사살하라"는 단호한 요구 사항이 포함되어 있습니다.
"뒤로 물러서지 마세요!" - 이전 명령과 마찬가지로 군사 규율 강화를 목표로 하는 명령 번호 227에 부여된 이름입니다. 우리가 고려한다면 역사적인 이 명령이 내려진 당시의 상황, 즉 28년 1942월 XNUMX일에 내려진 상황을 고려하면, 그 명령이 겉으로 보기에 부당해 보이는 가혹함의 이유를 알 수 있습니다. 이것은 Rostov-on-Don이 항복 한 후 Kharkov 근처에서 붉은 군대가 패배 한 후 심각한 군사 위기의시기였습니다. 이러한 군사적 실패 이후, 인명 및 인적 손실과 장비 손실 외에도 소련은 방어 능력의 위기에 처해 식량 위기가 시작되었습니다.
이러한 군사적 실패로 인해 소련의 영토가 축소되었습니다(우크라이나, 벨로루시, 발트해 연안 국가, 돈바스 및 기타 지역이 손실됨). 이것은 흔적 없이는 지나갈 수 없습니다. 노동 자원 (70 천만 명 이상 손실), 빵 (80 천만 개 이상의 음식 손실), 금속 (연간 10 천만 톤 미만의 금속), 식물 및 공장이 적었습니다. . 이는 상대방의 동등성에 큰 영향을 미쳤습니다. 소련은 더 이상 인적, 물적 자원 측면에서 독일과 그 동맹국보다 우위를 차지하지 않았습니다.
사령부는 군대와 인구 사이에 패배주의 감정이 확산되는 것을 실패의 원인 중 하나로 간주했습니다. 명령 번호 227이 해결한 것이 바로 이 문제였으며, 명령문에는 군부대의 후퇴 및 패배주의 감정을 제거하는 임무가 명시되어 있습니다. 그리고 물론, 이 명령은 악명 높은 형벌 대대의 창설에 대해 이야기합니다. 주의를 기울이십시오. 이것은 거의 전쟁 첫날에 만들어 졌다고 널리 알려져 있음에도 불구하고 이것은 1942 년입니다. 이와 관련하여 나는 이 오리가 줄거리의 기초 중 하나가 된 러시아 영화에서 가장 비싼 예산으로 악명 높은 영화 ( "Burnt by the Sun-2")에 주목하고 싶습니다. 아마도 예산의 일부는 여전히 역사적 컨설턴트에게 지출할 가치가 있을 것입니다.
명령 번호 227로 돌아가서, 주로 육군 사령관인 육군 평의회에 다음과 같이 지시했습니다.
"...b) 군대 내에서 3~5개의 잘 무장된 포격 부대(각각 200명)를 구성하여 불안정한 사단의 바로 후방에 배치하고 사단 부대가 당황하고 무질서하게 철수할 경우 패닉커를 사격하도록 의무화합니다. 그리고 그 자리에서 겁쟁이를 만들어 정직한 사단 전사들이 조국에 대한 의무를 다하도록 돕습니다.
c) 군대 내에서 5~10개(상황에 따라) 형벌 중대(각각 150~200명)를 구성하여 비겁함이나 불안정으로 인해 규율을 위반한 일반 군인 및 하급 사령관을 파견하고 배치합니다. 어려운 지역의 군대는 그들에게 조국에 대한 죄를 피로 속죄할 기회를 주어야 합니다.”
명령 자체와 적용 결과는 모두 다른 관점에서 평가됩니다. 그러나 전시에 늘 큰 고통을 받는 인본주의적 가치를 무시한다면, 강경한 조치가 전쟁의 방향을 180도 바꾸었다는 점을 인정해야 할 것입니다.
소련 군사법의 피비린내 나는 성격에 대한 뿌리 깊은 신화의 기초가 된 것은 바로 이 두 명령이었습니다.
나머지 긴급 조치는 전시 국제법 관행의 틀 내에 있습니다. 이와 관련하여, "계엄령이 선포된 지역과 군사 작전 지역의 군사 재판소에 관한 규정"을 승인한 22년 1941월 XNUMX일 소련 최고 소비에트 상임위원회 법령을 참고할 가치가 있습니다. 이 법령은 군사재판의 권한을 확대하고 재판 절차 자체도 단순화했다. 홍보성, 구술성 및 자발성의 원칙은 여전히 변화를 겪지 않았으며 여전히 준수되었다는 점에 유의하십시오.
그러나 전시에도 소련 최고 소비에트를 포함한 모든 수준의 정부 대표 기관의 규칙 제정 활동은 제한에도 불구하고 중단되지 않았습니다. 그러나 절차적 측면에서 법률 행위 및 문서의 채택, 논의 및 승인 절차가 단순화되었으며, 이는 서투른 관료적 기계를 급변하는 상황에 적응하려는 욕구를 나타냅니다. 이 기간 동안 법안은 광범위한 대중 및 전문가 토론을 거치지 않았으며 광범위한 대중 평가를 받지도 않았습니다. 기본적으로 전문위원회가 신청할 때 구체적으로 신속하게 논의되었습니다.
규칙 제정 과정이 계속되었고 다양한 법률 분야의 규칙이 개정되었습니다. 이러한 변화는 특히 시민의 개인 재산의 특정 항목과 관련하여 국가의 권리를 확대하기 위해 개인 재산권에 영향을 미쳤습니다.
여기서는 재산 징발도 수행되었다는 점에 주목할 가치가 있습니다. 사실, 이러한 규범은 사람들에게 모든 것을 박탈하는 유혈 정권에 대한 신화를 사랑하는 사람들의 희망을 정당화하지 못할 것입니다. 시민들은 일시적으로 라디오 등을 넘겨야했습니다. 이것이 임시 조치라는 사실은 21년 1943월 XNUMX일 인민위원회와 볼셰비키 전 연합 공산당 중앙위원회의 결의안에서 입증됩니다. 여기에는 인민위원회, 지역 집행위원회 동부지역과 공화국의 지역위원회는 동부로 대피한 해방된 땅의 집단농장에 가축을 돌려주기로 약속했으며, 전시체제에 따라 몰수된 재산도 반환했다.
주택법도 변화를 겪었습니다. 이는 군인과 그 가족의 주택 권리 문제를 우선적으로 고려하고 이러한 범주의 시민을 특별한 방식으로 보호하는 것을 목표로 했습니다. 5년 1941월 XNUMX일 소련 인민위원회 법령에 따라 군인은 할당된 생활 공간을 유지했으며 임대료와 공과금이 면제되었습니다. 군사적 필요성과 안보상의 이유로 동부로 대피한 사람들은 특별한 주거지와 법적 지위를 가졌습니다.
상속 순서에도 변화가 생겼습니다. 이러한 규범은 사람들의 대량 사망과 관련이 있으며, 이로 인해 상속인 목록의 법적 확장이 필요하다는 점에 유의하십시오. 시민은 유언에 따라 자신의 재산을 한 명 이상의 상속인에게 맡길 수 있었지만 법에 따라 상속 시 미성년 상속인이 상속받을 몫을 박탈하는 것은 금지되었습니다. 14년 1945월 XNUMX일 "법률 및 유언에 따른 상속인에 관한" 법령은 법에 의한 상속권을 확립했습니다. 새로운 범주의 상속인이 등장하고 그 범위가 확장되고 있습니다. 장애가 있는 부모, 유언자의 형제 자매입니다. 각 시민은 자신의 재산을 주 및 공공 기관, 한 명 이상의 사람에게 물려줄 수 있습니다. 법적 상속인이 없는 경우, 해당 재산은 다른 사람에게 상속될 수 있습니다.
민법 외에도 노동법도 대규모 인적 손실이라는 명백한 이유로 변경되었습니다. 전선에 나선 인력을 대체하는 노동력을 보충하고, 기업의 무중단 운영을 보장하는 등의 작업이 필요했습니다.
나라의 국방력을 보장하기 위하여 군사작전기간 동안 근로인구를 대규모로 동원하였다. 13년 1942월 16일 소련 최고 소비에트 상임위원회 법령은 동원되는 사람들의 범주를 결정했습니다: 남성은 55~16세, 여성은 45~XNUMX세입니다. 노동동원 기피에 대해 형사책임이 성립됐다. 정부기관, 기업소에 종사하는 사람, 기타 일부 시민군은 동원대상에서 제외되었다.
16세 미만 근로자는 하루 2시간 이상의 초과근무를 강제할 수 없으며, 노동수당은 16배의 임금을 지급받았다. 근로자의 휴가는 모두 취소됐으나 금전적 보상은 지급됐다. 단, XNUMX세 미만 근로자, 질병, 임신, 출산으로 인해 휴가가 필요한 근로자는 제외됩니다.
가족법의 규칙도 변경되었습니다. 소련의 치명적인 인구 감소로 인해 입법자들은 가족 및 결혼 제도를 강화하는 문제로 전환했습니다. 등록결혼과 실제결혼의 개념이 분리되었습니다. 법률 분야에는 등록된 결혼만이 남아 있었고, 이로 인해 발생하는 배우자의 권리와 의무가 확립되었습니다. 실제 결혼 관계(현대 용어로 "시민 결혼", "동거")는 더 이상 등록된 결혼과 동일하지 않습니다. 8년 1944월 10일 소련 최고 소비에트 상임위원회 법령이 발표되기 전에 사실상 결혼 관계에 있었던 사람들은 함께 사는 기간을 나타내는 결혼을 등록함으로써 그들의 관계를 공식화할 수 있다고 규정되었습니다. . 1944개월 후, 소련 최고 소비에트 상임위원회 법령(8년 1944월 XNUMX일)에 의해 이미 조정이 이루어졌습니다. “배우자 중 한 명이 사망하거나 실종된 경우 사실상의 결혼 관계를 인정하는 절차에 대해 .” 이는 전시 현실로 인해 발생했습니다. 예외적으로 배우자 중 한 명이 사망하거나 실종 된 경우 법정에서 사실상의 결혼 관계를 확립하는 것이 허용되었습니다. 그러한 관계가 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 이전에 발생한 경우 그러한 인정이 부여될 수 있습니다. 생존 배우자는 자신을 사망 또는 실종자의 배우자로 인정해 달라고 법원에 신청할 수 있습니다. 이혼 절차는 더욱 복잡해졌고 법정에서만 진행할 수 있게 되었습니다.
동시에, 소송을 시작하려면 이혼 사유를 명시한 결혼 해산 의사를 인민 법원에 제출하는 것을 포함하여 여러 필수 조건을 충족해야 했습니다. 이혼 과정은 두 단계의 법적 절차를 거쳤습니다. 첫 번째 단계는 배우자 화해를 목표로했습니다. 실패하면 원고는 상급 법원에 신청해야 했습니다. 이 법원은 재산분할, 이혼금 지급, 자녀 상황 등의 문제를 해결하는 등의 결정을 내렸습니다. 배우자 중 일방이 부재하거나 실종된 경우 이혼절차를 간소화하는 절차를 적용했다. 그러나 이러한 사정이 혼인종결의 절대적인 사유로 인정되지는 않았으며, 이혼청구의 타당성은 매번 법원에서 판단하였다.
소련의 전시 입법은 반 히틀러 연합의 다른 국가에서는 관찰되지 않았던 모성 및 아동 보호 문제를 피하지 못했습니다. 전쟁이 시작될 때 이미 엄마와 아이의 이익에 특별한 관심이 주어졌습니다. 임산부에게 추가 배급이 제공되고 보육 서비스 조직이 개선되었습니다. 그 후, 임산부, 대가족 및 미혼모에 대한 물질적 지원을 늘리고 대가족을 장려하며 모성 및 아동 보호를 강화하기 위해 소련 최고 소비에트 상임위원회는 8년 1944월 23일 국가 지원 증가에 관한 법령을 채택했습니다. 임산부, 대모, 미혼모 등을 대상으로 모자보호와 아동보호를 강화합니다. 비물질적 인센티브 조치도 사용되었습니다. 가장 높은 등급이 확립되었습니다. 즉, "여주인공 어머니"라는 칭호, "모성 영광" 훈장 및 "모성 메달"이 확립되었습니다. 같은 범주에는 고아를 가족으로 입양하고 후원하기 위한 법적 틀을 개발하기 위한 입법 작업이 있습니다. 후원 규칙이 포함된 최초의 전체 연합법은 1942년 50월 8일에 발표되었습니다. 각 후원자의 유지를 위해 월 1943루블의 금전적 수당이 제공되었으며 별도로 의류가 제공되었습니다. XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 소련 최고 소비에트 상임위원회 법령에 따라 민사법에 따라 어린 자녀를 자신의 자녀로 등록하는 것이 허용되었습니다. 이 경우, 아이에게는 양부모의 성과 부칭이 지정되었습니다.
식량공급 문제는 전시에 있어서 가장 중요한 문제이기 때문에 집단농장법이 개정되었다. 전쟁 중인 13년 1942월 150일 소련 인민위원회와 전체 연합 공산당(볼셰비키) 중앙위원회의 결의안은 연간 의무 최소 근무일을 면화 지역에서는 100일, 서부 지역에서는 120일로 늘렸습니다. 소련 농업 인민위원회 목록에 따라 결의안에 구체적으로 명시된 모스크바, 이바노보 지역 및 기타 지역, 영토 및 공화국. 소련의 다른 지역에서는 최소 노동일수가 연간 12일이었습니다. 집단농업인이 농사일을 하는 기간에 따라 일해야 하는 근무일수는 별도로 규정하였다. 결의문에 명시된 노동일 생산 기준을 준수하지 않은 이유로 건강한 집단 농민이 재판을 받았습니다. 16~50세 집단농장 구성원의 자녀들도 농업일에 참여하였다. 이들의 최소 노동일수는 연간 XNUMX일이었습니다.
결의안 조항의 이행을 통제하기 위해 매우 엄격한 조치가 사용되었습니다. 해당 연도의 근무일 기준을 지키지 않은 사람은 집단농장 회원에서 제외되었습니다. 이러한 배제는 토지 계획의 박탈을 동반했습니다. 이러한 병역기피자를 은폐한 집단농장위원장도 재판에 회부됐다. 법적 차원에서는 추가 임금, 가축 증가를 위한 어린 동물 보호 등 구체적이고 많은 실질적인 문제가 규제되었습니다.
소련의 별도 블록에서는 국가 기밀 보호, 간첩 행위, 사보타주, 전복 방지 등을 목적으로 하는 특별한 유형의 범죄에 맞서 싸우는 것을 목표로 하는 법안이 개발되었습니다. 동시에 오래된 범죄 규범이 계속 실행됨에 따라 새로운 범죄 규범이 만들어졌습니다. 15년 1943월 10일 소련 최고 소비에트 상임위원회 법령에 따라 국가 공개의 경우 최대 2년(공무원의 경우), 최대 1944년(개인의 경우)의 징역형으로 형사 처벌이 도입되었습니다. 국가 기밀이 포함된 문서를 분실하거나 기밀을 분실한 경우. 대안은 유죄를 선고받은 사람을 앞으로 보내는 것일 수 있으며, 이 경우 형 집행이 연기됩니다. 전투에서 뛰어난 활약을 펼친 사람의 경우 범죄 기록이 말소될 수 있습니다. XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 불법 보상에 대한 형사책임이 신설됐다. 깃발이 유실될 경우 군부대는 해산됐고, 책임자들은 군사법정에서 재판을 받았다. 재판소가 내린 결정에는 이의가 제기되지 않았으며, 조사 없이 판결이 통과될 수 있었습니다.
전쟁이 끝나갈수록 비상 조치는 점차적으로 빈도가 줄어들기 시작했고 이후 취소되었습니다. 따라서 30년 1944월 26일 소련 최고 소비에트 법령에 따라 1941년 XNUMX월 XNUMX일 법령에 따라 노동 규율을 위반한 혐의로 유죄 판결을 받은 사람들에 대한 사면이 선언되었습니다.
따라서 대부분의 경우 전쟁 기간 동안 소련법의 기본 규범은 장기적인 성격을 갖지 않았지만 그 방향은 "민주주의 국가"입법의 유사한 경향과 일치했습니다. 제한된 사람들의 손에 입법권을 집중시키고, 모든 수준에서 정부 대표 기관의 규칙 제정 활동을 제한하고, 여러 헌법 규범을 중단하고, 긴급 성격을 갖는 등의 과정도 포함됩니다. 여러 가지 법적 규범.
V.Shpakovsky
전시 법률과 법률은 국가의 평화적 발전 기간의 법률과 예상대로 다릅니다. 그들은 함께 적에 대한 승리를 달성한다는 하나의 목표를 추구합니다. 따라서 위대한 애국 전쟁이 소련 정부 시스템에 법적 성격을 포함하여 상당한 조정을 가져온 것은 놀라운 일이 아닙니다.
국민은 항상 찬성합니다.
예를 들어, 전시 영국의 긴급 조치에 우리는 놀라지 않습니다(우리는 파시스트 정권을 예로 들지 않습니다). 그곳에서는 이미 1940년에 긴급 법안이 채택되었다는 점을 기억하십시오. 또한 그것은 가혹함, 즉 국민의 시민권을 심각하게 제한하고, 보편적인 노동 서비스를 도입하고, 언론의 자유를 축소한다는 점에서 구별된다고 말해야 합니다.
적과 스파이 열광을 찾고 있습니까? 소련의 "발명품"입니까? 아니요: 영국 비상 법안에 따라 "의심스러운" 시민에 대한 감시가 확립되었습니다. 그리고 독일과 관련이 있거나 나치에 동조한 것으로 의심되는 수천 명의 사람들이 아무런 혐의도 없이 감옥에 보내졌고 때로는 강제 수용소로 보내졌습니다. 분명한 예는 O. Mosley 경과 그의 아내 R. Thompson 등이 이끄는 "영국 파시스트 연합"의 지도자와 회원들을 23년 1940월 20일 재판 없이 체포한 것입니다. 개인의 자유를 침해하는 행위. 그러나 이 경우에는 의심이 적어도 정당화되었습니다. 그러나 전국 각지에서 체포가 이어졌고 30만 명의 영국 나치(또는 그들에 포함됨)가 감옥에 갇혔습니다. 독일과의 유착 의혹이나 히틀러에 대한 동조 혐의로 영국에 투옥된 사람의 총 수는 약 74만 명에 이른다. 전체적으로 영국에 적대적인 국가의 시민 XNUMX명이 탄압을 겪었습니다. 이미 전쟁이 시작될 때 이동의 자유가 제한되었습니다.
모든 외국인과 시민권이 없는 사람은 아침 6시까지 야간 외출과 거리출석이 금지됐다. 모든 외국인은 영국 남동부 해안을 따라 20마일 길이의 스트립에서 추방되었습니다.
여성과 어린이를 포함한 시민에 대한 무자비한 착취, 견딜 수 없는 노동 시간, 불충분한 식량 배급 - 소련 전시의 특징? 그리고 다시 말하지만, 강제로 일해야 하는 실업자의 노동력이 고갈됨에 따라 영국에서는 예를 들어 3만 명의 여성(“토지 소녀”)과 청소년이 동원되었고 총 750만 명의 연금 수급자가 일에 참여했습니다. . 미국의 방위산업에서는 육군과 해군에 진출한 남성이 여성('리베터 로지')으로 대체되기도 했다.
25년 1940월 5일 제정된 영국 긴급방어법에 따라 정부 기관은 재량에 따라 누구든지 사용할 수 있는 권리를 받았습니다. 전시 소련과 마찬가지로 왕국은 관리가 중앙 집중화되어 있다는 특징이 있습니다. 국가뿐만 아니라 민간 기업의 인적 자원에 대한 통제가 노동부 및 국가 의무부에 맡겨졌습니다. 1941년 6월 1305일 제정된 '필수근로법'은 무단 이직을 금지하고 노동부 및 징병부의 허가 없이 기업주가 근로자를 해고하는 것을 제외했다. 근무시간은 주 18시간씩 늘어났다. 1940년 XNUMX월 XNUMX일 노동부장관 특별통지 제XNUMX호는 사실상 파업을 금지하였다.
인구와 대중 시위를 포함하는 대중 선전은 "소련 전체주의"의 표시입니까? 반복하지 않겠습니다. 영국에서는 패배주의 정서에 맞서 싸우는 "침묵의 기둥"과 같은 선전 버전을 실행했습니다. 그리고 의심하는 사람들과 불안한 사람들을 위해 "승리에 대한 믿음을 강화"하는 조치가 도입되었습니다. 승리를 의심한 경우 - 감옥에서 한 달, 군인과의 대화에서 이러한 의심을 표현한 경우 - 감옥에서 XNUMX개월, 히틀러를 칭찬한 경우 - 감옥에서 XNUMX년. 경찰과 시민들은 주민들의 기분을 엄격하게 감시했고, 친파시스트로 간주되거나 독일에 대한 동정을 표현하는 대화를 잔인하게 진압했습니다. 정부는 “조심하라!”고 외쳤다.
"적을 돕는다"고 의심되는 민간인에 대한 특별 조치, 민족 추방 – 스탈린의 개인적인 피에 굶주린 것이 "소련의 피비린내 나는 몰록"의 결과입니까? 예를 들어, 미국에서는 일본의 진주만 공격 이후 "군사적 필요성"으로 인해 F. Roosevelt의 명령에 따라(19년 1942월 1일 대통령령으로도 확인됨) 다음을 포함한 모든 일본계 미국인이 있습니다. 일본인의 혈통이 16/10에 불과한 이들은 예외 없이 경기장에 모인 뒤, 기소도, 재판도 없이 나라 깊은 곳으로 추방되었습니다. 그들을 위해 앨라배마 사막에 있는 112개 강제 수용소에 막사가 급히 건설되었습니다. 연구자들에 따르면 그들의 총 수는 74명이며 그 중 120명이 미국 시민이었습니다. 공식 데이터에 따르면 약 300만 명이 이 수용소에 수감되었습니다. 일본 작가에 따르면 약 300만 명, 일부 저자는 억류된 일본인 수를 최대 XNUMX만 명, 심지어는 XNUMX만 명까지 기록합니다.
영국에서는 제48차 세계대전 중에 1940명이 넘는 사람들이 추방되었습니다. 동시에 한 가지 세부 사항을 강조하는 것이 중요합니다. 영국이나 미국에서는 자국 영토에 살고있는 독일인과 일본인의 불충실 한 태도에 대한 증거를 찾지도 않았고 찾을 수도 없었습니다. 그러나 소련에는 반소 선동, 독일 낙하산 병 은닉, 나치 편에서 싸운 반소 군대 창설 등의 증거가있었습니다. 물론 우리는 "구하는 사람은 항상 찾을 것이다"라고 말할 수 있습니다. 그러나 그들은 '민주주의의 보루'를 찾지도 않았습니다. XNUMX년 영국의 외국인 재판소를 기억할 수 있습니다.
언론 자유 제한은 소련만의 특징인가요? 그러나 이미 1941년에 영자 신문들은 경솔한 발언을 조심하라는 경고를 받았습니다. 편집자들은 국가가 “무책임한” 비판을 용납하지 않을 것이라는 점을 분명히 했습니다. 게다가 어떤 비판이 받아들여질지, 어떤 비판이 받아들여질지는 정부 스스로 결정할 일이다.
우리는 전쟁이 전쟁과 같다고 계속 주장하지 않을 것입니다. 따라서 이 시대 법의 규칙의 경직성은 국가 구조의 특성과 관련이 없지만 국가에 대한 전쟁의 심각도의 어느 정도를 특징으로 합니다. 적대 행위에 대한 영토 및 인구의 개입 정도, 경제 및 군사 산업의 특징 등
전시로 인해 소련에는 긴급 조치 채택을 위한 특별 법적 제도가 도입되었습니다. 여기에는 군사 당국의 권한 확대, 군사 재판소 관할권에 속하는 사건 목록 확대, 국가 안보 보장, 공공 질서 보호 및 국가 국방 능력 강화를 위한 긴급 조치 사용이 포함됩니다.
첫 번째 단계는 권력과 통제가 좁은 범위의 사람들의 손에 극단적으로 집중되는 것이었습니다. 소련에서는 그러한 기관이 국방위원회(이하 GKO)가 되었습니다. 30년 1941월 XNUMX일에 발표된 소련 최고 소비에트 상임위원회, 볼셰비키 전 연합 공산당 중앙위원회, 소련 인민위원회의 결정에 따라 다음과 같이 이러한 조치가 내려졌습니다. 의사 결정 과정을 가속화하고 침략자로부터 국가를 보호하기 위한 조치를 취해야 할 필요성, 소비에트 국민을 단결시켜야 할 필요성.
형성된 국방위원회는 모든 권력을 자신의 손에 집중시켰고, 위원회는 I.V. 스탈린. 국방위원회는 군사문제 해결을 위한 모든 전략적 과정을 통제했다. 위원회는 또한 지역 문제도 해결했습니다. 모스크바와 레닌그라드 방어의 전술적 문제를 해결하기 위한 작전을 감독했습니다. 국방위원회의 권력 집중화와 "계엄령"에 따라 군 당국은 독립적으로 전체 인구에 대한 필수 규정을 발행하고 지방 당국, 주 및 공공 기관에 명령을 내릴 수 있습니다. 단체 등을 상대로 즉각적인 실행을 요구하고 있습니다. 또한 군 당국은 명령 불이행에 대한 처벌을 설정할 권리를 부여 받았습니다. 행정 처벌이 될 수 있습니다. 최대 XNUMX루블의 벌금이 부과될 수 있습니다. 또는 최대 XNUMX개월의 징역형을 받을 수 있습니다.
다른 나라와 마찬가지로 소련의 전시 상황에서 두 번째 단계는 전쟁이 끝날 때까지 여러 헌법 규범을 유예하는 것이었습니다. 긴급 상황에 따라 일부 헌법 규범이 변경되었습니다. 평화 기간 동안 실제로 사용되지 않았던 일부 소련 법률 제도는 꽤 널리 사용되었으며, 그 중 일부는 상대적으로 장기간의 활동을 위해 설계되었습니다.
소련의 법률 기관은 엄격한 비상 조치 수립 측면에서 특별한 변형을 겪었습니다. 대표적이자 잘 알려진 사례가 명령 270호와 227호이다. 명령 270호에 따르면 자발적으로 항복한 군인은 '악의적 탈영병' 자격을 얻었다. 계엄령에 따라 그들은 선서 위반자 및 조국 반역자 가족의 범주에 속했기 때문에 그들의 가족도 체포되었습니다. 그러한 범죄를 발견한 지휘관에 대해 명령에는 "지휘부에서 탈영병을 현장에서 사살하라"는 단호한 요구 사항이 포함되어 있습니다.
"뒤로 물러서지 마세요!" - 이전 명령과 마찬가지로 군사 규율 강화를 목표로 하는 명령 번호 227에 부여된 이름입니다. 우리가 고려한다면 역사적인 이 명령이 내려진 당시의 상황, 즉 28년 1942월 XNUMX일에 내려진 상황을 고려하면, 그 명령이 겉으로 보기에 부당해 보이는 가혹함의 이유를 알 수 있습니다. 이것은 Rostov-on-Don이 항복 한 후 Kharkov 근처에서 붉은 군대가 패배 한 후 심각한 군사 위기의시기였습니다. 이러한 군사적 실패 이후, 인명 및 인적 손실과 장비 손실 외에도 소련은 방어 능력의 위기에 처해 식량 위기가 시작되었습니다.
이러한 군사적 실패로 인해 소련의 영토가 축소되었습니다(우크라이나, 벨로루시, 발트해 연안 국가, 돈바스 및 기타 지역이 손실됨). 이것은 흔적 없이는 지나갈 수 없습니다. 노동 자원 (70 천만 명 이상 손실), 빵 (80 천만 개 이상의 음식 손실), 금속 (연간 10 천만 톤 미만의 금속), 식물 및 공장이 적었습니다. . 이는 상대방의 동등성에 큰 영향을 미쳤습니다. 소련은 더 이상 인적, 물적 자원 측면에서 독일과 그 동맹국보다 우위를 차지하지 않았습니다.
사령부는 군대와 인구 사이에 패배주의 감정이 확산되는 것을 실패의 원인 중 하나로 간주했습니다. 명령 번호 227이 해결한 것이 바로 이 문제였으며, 명령문에는 군부대의 후퇴 및 패배주의 감정을 제거하는 임무가 명시되어 있습니다. 그리고 물론, 이 명령은 악명 높은 형벌 대대의 창설에 대해 이야기합니다. 주의를 기울이십시오. 이것은 거의 전쟁 첫날에 만들어 졌다고 널리 알려져 있음에도 불구하고 이것은 1942 년입니다. 이와 관련하여 나는 이 오리가 줄거리의 기초 중 하나가 된 러시아 영화에서 가장 비싼 예산으로 악명 높은 영화 ( "Burnt by the Sun-2")에 주목하고 싶습니다. 아마도 예산의 일부는 여전히 역사적 컨설턴트에게 지출할 가치가 있을 것입니다.
명령 번호 227로 돌아가서, 주로 육군 사령관인 육군 평의회에 다음과 같이 지시했습니다.
"...b) 군대 내에서 3~5개의 잘 무장된 포격 부대(각각 200명)를 구성하여 불안정한 사단의 바로 후방에 배치하고 사단 부대가 당황하고 무질서하게 철수할 경우 패닉커를 사격하도록 의무화합니다. 그리고 그 자리에서 겁쟁이를 만들어 정직한 사단 전사들이 조국에 대한 의무를 다하도록 돕습니다.
c) 군대 내에서 5~10개(상황에 따라) 형벌 중대(각각 150~200명)를 구성하여 비겁함이나 불안정으로 인해 규율을 위반한 일반 군인 및 하급 사령관을 파견하고 배치합니다. 어려운 지역의 군대는 그들에게 조국에 대한 죄를 피로 속죄할 기회를 주어야 합니다.”
명령 자체와 적용 결과는 모두 다른 관점에서 평가됩니다. 그러나 전시에 늘 큰 고통을 받는 인본주의적 가치를 무시한다면, 강경한 조치가 전쟁의 방향을 180도 바꾸었다는 점을 인정해야 할 것입니다.
소련 군사법의 피비린내 나는 성격에 대한 뿌리 깊은 신화의 기초가 된 것은 바로 이 두 명령이었습니다.
나머지 긴급 조치는 전시 국제법 관행의 틀 내에 있습니다. 이와 관련하여, "계엄령이 선포된 지역과 군사 작전 지역의 군사 재판소에 관한 규정"을 승인한 22년 1941월 XNUMX일 소련 최고 소비에트 상임위원회 법령을 참고할 가치가 있습니다. 이 법령은 군사재판의 권한을 확대하고 재판 절차 자체도 단순화했다. 홍보성, 구술성 및 자발성의 원칙은 여전히 변화를 겪지 않았으며 여전히 준수되었다는 점에 유의하십시오.
그러나 전시에도 소련 최고 소비에트를 포함한 모든 수준의 정부 대표 기관의 규칙 제정 활동은 제한에도 불구하고 중단되지 않았습니다. 그러나 절차적 측면에서 법률 행위 및 문서의 채택, 논의 및 승인 절차가 단순화되었으며, 이는 서투른 관료적 기계를 급변하는 상황에 적응하려는 욕구를 나타냅니다. 이 기간 동안 법안은 광범위한 대중 및 전문가 토론을 거치지 않았으며 광범위한 대중 평가를 받지도 않았습니다. 기본적으로 전문위원회가 신청할 때 구체적으로 신속하게 논의되었습니다.
규칙 제정 과정이 계속되었고 다양한 법률 분야의 규칙이 개정되었습니다. 이러한 변화는 특히 시민의 개인 재산의 특정 항목과 관련하여 국가의 권리를 확대하기 위해 개인 재산권에 영향을 미쳤습니다.
여기서는 재산 징발도 수행되었다는 점에 주목할 가치가 있습니다. 사실, 이러한 규범은 사람들에게 모든 것을 박탈하는 유혈 정권에 대한 신화를 사랑하는 사람들의 희망을 정당화하지 못할 것입니다. 시민들은 일시적으로 라디오 등을 넘겨야했습니다. 이것이 임시 조치라는 사실은 21년 1943월 XNUMX일 인민위원회와 볼셰비키 전 연합 공산당 중앙위원회의 결의안에서 입증됩니다. 여기에는 인민위원회, 지역 집행위원회 동부지역과 공화국의 지역위원회는 동부로 대피한 해방된 땅의 집단농장에 가축을 돌려주기로 약속했으며, 전시체제에 따라 몰수된 재산도 반환했다.
주택법도 변화를 겪었습니다. 이는 군인과 그 가족의 주택 권리 문제를 우선적으로 고려하고 이러한 범주의 시민을 특별한 방식으로 보호하는 것을 목표로 했습니다. 5년 1941월 XNUMX일 소련 인민위원회 법령에 따라 군인은 할당된 생활 공간을 유지했으며 임대료와 공과금이 면제되었습니다. 군사적 필요성과 안보상의 이유로 동부로 대피한 사람들은 특별한 주거지와 법적 지위를 가졌습니다.
상속 순서에도 변화가 생겼습니다. 이러한 규범은 사람들의 대량 사망과 관련이 있으며, 이로 인해 상속인 목록의 법적 확장이 필요하다는 점에 유의하십시오. 시민은 유언에 따라 자신의 재산을 한 명 이상의 상속인에게 맡길 수 있었지만 법에 따라 상속 시 미성년 상속인이 상속받을 몫을 박탈하는 것은 금지되었습니다. 14년 1945월 XNUMX일 "법률 및 유언에 따른 상속인에 관한" 법령은 법에 의한 상속권을 확립했습니다. 새로운 범주의 상속인이 등장하고 그 범위가 확장되고 있습니다. 장애가 있는 부모, 유언자의 형제 자매입니다. 각 시민은 자신의 재산을 주 및 공공 기관, 한 명 이상의 사람에게 물려줄 수 있습니다. 법적 상속인이 없는 경우, 해당 재산은 다른 사람에게 상속될 수 있습니다.
민법 외에도 노동법도 대규모 인적 손실이라는 명백한 이유로 변경되었습니다. 전선에 나선 인력을 대체하는 노동력을 보충하고, 기업의 무중단 운영을 보장하는 등의 작업이 필요했습니다.
나라의 국방력을 보장하기 위하여 군사작전기간 동안 근로인구를 대규모로 동원하였다. 13년 1942월 16일 소련 최고 소비에트 상임위원회 법령은 동원되는 사람들의 범주를 결정했습니다: 남성은 55~16세, 여성은 45~XNUMX세입니다. 노동동원 기피에 대해 형사책임이 성립됐다. 정부기관, 기업소에 종사하는 사람, 기타 일부 시민군은 동원대상에서 제외되었다.
16세 미만 근로자는 하루 2시간 이상의 초과근무를 강제할 수 없으며, 노동수당은 16배의 임금을 지급받았다. 근로자의 휴가는 모두 취소됐으나 금전적 보상은 지급됐다. 단, XNUMX세 미만 근로자, 질병, 임신, 출산으로 인해 휴가가 필요한 근로자는 제외됩니다.
가족법의 규칙도 변경되었습니다. 소련의 치명적인 인구 감소로 인해 입법자들은 가족 및 결혼 제도를 강화하는 문제로 전환했습니다. 등록결혼과 실제결혼의 개념이 분리되었습니다. 법률 분야에는 등록된 결혼만이 남아 있었고, 이로 인해 발생하는 배우자의 권리와 의무가 확립되었습니다. 실제 결혼 관계(현대 용어로 "시민 결혼", "동거")는 더 이상 등록된 결혼과 동일하지 않습니다. 8년 1944월 10일 소련 최고 소비에트 상임위원회 법령이 발표되기 전에 사실상 결혼 관계에 있었던 사람들은 함께 사는 기간을 나타내는 결혼을 등록함으로써 그들의 관계를 공식화할 수 있다고 규정되었습니다. . 1944개월 후, 소련 최고 소비에트 상임위원회 법령(8년 1944월 XNUMX일)에 의해 이미 조정이 이루어졌습니다. “배우자 중 한 명이 사망하거나 실종된 경우 사실상의 결혼 관계를 인정하는 절차에 대해 .” 이는 전시 현실로 인해 발생했습니다. 예외적으로 배우자 중 한 명이 사망하거나 실종 된 경우 법정에서 사실상의 결혼 관계를 확립하는 것이 허용되었습니다. 그러한 관계가 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 이전에 발생한 경우 그러한 인정이 부여될 수 있습니다. 생존 배우자는 자신을 사망 또는 실종자의 배우자로 인정해 달라고 법원에 신청할 수 있습니다. 이혼 절차는 더욱 복잡해졌고 법정에서만 진행할 수 있게 되었습니다.
동시에, 소송을 시작하려면 이혼 사유를 명시한 결혼 해산 의사를 인민 법원에 제출하는 것을 포함하여 여러 필수 조건을 충족해야 했습니다. 이혼 과정은 두 단계의 법적 절차를 거쳤습니다. 첫 번째 단계는 배우자 화해를 목표로했습니다. 실패하면 원고는 상급 법원에 신청해야 했습니다. 이 법원은 재산분할, 이혼금 지급, 자녀 상황 등의 문제를 해결하는 등의 결정을 내렸습니다. 배우자 중 일방이 부재하거나 실종된 경우 이혼절차를 간소화하는 절차를 적용했다. 그러나 이러한 사정이 혼인종결의 절대적인 사유로 인정되지는 않았으며, 이혼청구의 타당성은 매번 법원에서 판단하였다.
소련의 전시 입법은 반 히틀러 연합의 다른 국가에서는 관찰되지 않았던 모성 및 아동 보호 문제를 피하지 못했습니다. 전쟁이 시작될 때 이미 엄마와 아이의 이익에 특별한 관심이 주어졌습니다. 임산부에게 추가 배급이 제공되고 보육 서비스 조직이 개선되었습니다. 그 후, 임산부, 대가족 및 미혼모에 대한 물질적 지원을 늘리고 대가족을 장려하며 모성 및 아동 보호를 강화하기 위해 소련 최고 소비에트 상임위원회는 8년 1944월 23일 국가 지원 증가에 관한 법령을 채택했습니다. 임산부, 대모, 미혼모 등을 대상으로 모자보호와 아동보호를 강화합니다. 비물질적 인센티브 조치도 사용되었습니다. 가장 높은 등급이 확립되었습니다. 즉, "여주인공 어머니"라는 칭호, "모성 영광" 훈장 및 "모성 메달"이 확립되었습니다. 같은 범주에는 고아를 가족으로 입양하고 후원하기 위한 법적 틀을 개발하기 위한 입법 작업이 있습니다. 후원 규칙이 포함된 최초의 전체 연합법은 1942년 50월 8일에 발표되었습니다. 각 후원자의 유지를 위해 월 1943루블의 금전적 수당이 제공되었으며 별도로 의류가 제공되었습니다. XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 소련 최고 소비에트 상임위원회 법령에 따라 민사법에 따라 어린 자녀를 자신의 자녀로 등록하는 것이 허용되었습니다. 이 경우, 아이에게는 양부모의 성과 부칭이 지정되었습니다.
식량공급 문제는 전시에 있어서 가장 중요한 문제이기 때문에 집단농장법이 개정되었다. 전쟁 중인 13년 1942월 150일 소련 인민위원회와 전체 연합 공산당(볼셰비키) 중앙위원회의 결의안은 연간 의무 최소 근무일을 면화 지역에서는 100일, 서부 지역에서는 120일로 늘렸습니다. 소련 농업 인민위원회 목록에 따라 결의안에 구체적으로 명시된 모스크바, 이바노보 지역 및 기타 지역, 영토 및 공화국. 소련의 다른 지역에서는 최소 노동일수가 연간 12일이었습니다. 집단농업인이 농사일을 하는 기간에 따라 일해야 하는 근무일수는 별도로 규정하였다. 결의문에 명시된 노동일 생산 기준을 준수하지 않은 이유로 건강한 집단 농민이 재판을 받았습니다. 16~50세 집단농장 구성원의 자녀들도 농업일에 참여하였다. 이들의 최소 노동일수는 연간 XNUMX일이었습니다.
결의안 조항의 이행을 통제하기 위해 매우 엄격한 조치가 사용되었습니다. 해당 연도의 근무일 기준을 지키지 않은 사람은 집단농장 회원에서 제외되었습니다. 이러한 배제는 토지 계획의 박탈을 동반했습니다. 이러한 병역기피자를 은폐한 집단농장위원장도 재판에 회부됐다. 법적 차원에서는 추가 임금, 가축 증가를 위한 어린 동물 보호 등 구체적이고 많은 실질적인 문제가 규제되었습니다.
소련의 별도 블록에서는 국가 기밀 보호, 간첩 행위, 사보타주, 전복 방지 등을 목적으로 하는 특별한 유형의 범죄에 맞서 싸우는 것을 목표로 하는 법안이 개발되었습니다. 동시에 오래된 범죄 규범이 계속 실행됨에 따라 새로운 범죄 규범이 만들어졌습니다. 15년 1943월 10일 소련 최고 소비에트 상임위원회 법령에 따라 국가 공개의 경우 최대 2년(공무원의 경우), 최대 1944년(개인의 경우)의 징역형으로 형사 처벌이 도입되었습니다. 국가 기밀이 포함된 문서를 분실하거나 기밀을 분실한 경우. 대안은 유죄를 선고받은 사람을 앞으로 보내는 것일 수 있으며, 이 경우 형 집행이 연기됩니다. 전투에서 뛰어난 활약을 펼친 사람의 경우 범죄 기록이 말소될 수 있습니다. XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 불법 보상에 대한 형사책임이 신설됐다. 깃발이 유실될 경우 군부대는 해산됐고, 책임자들은 군사법정에서 재판을 받았다. 재판소가 내린 결정에는 이의가 제기되지 않았으며, 조사 없이 판결이 통과될 수 있었습니다.
전쟁이 끝나갈수록 비상 조치는 점차적으로 빈도가 줄어들기 시작했고 이후 취소되었습니다. 따라서 30년 1944월 26일 소련 최고 소비에트 법령에 따라 1941년 XNUMX월 XNUMX일 법령에 따라 노동 규율을 위반한 혐의로 유죄 판결을 받은 사람들에 대한 사면이 선언되었습니다.
따라서 대부분의 경우 전쟁 기간 동안 소련법의 기본 규범은 장기적인 성격을 갖지 않았지만 그 방향은 "민주주의 국가"입법의 유사한 경향과 일치했습니다. 제한된 사람들의 손에 입법권을 집중시키고, 모든 수준에서 정부 대표 기관의 규칙 제정 활동을 제한하고, 여러 헌법 규범을 중단하고, 긴급 성격을 갖는 등의 과정도 포함됩니다. 여러 가지 법적 규범.
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