적 누구인가?
9 월 말 카자흐스탄은 독립 이후 5 번째 군사 교리를 채택했다. 카자흐스탄 정부와 긴밀한 분석가들이 서방의 행동이 국가의 주권에 가장 큰 위험을 제기한다고 주장하고 있지만,이 문서는 전략의 변화를 반영한다. 카자흐스탄 정부는 러시아와 카자흐스탄의 이웃 국가와 동맹국으로부터의 잠재적 위협을 제거하는 것을 적어도 부분적으로 목표로하고있다.
신중하게 공식화 된 문서는 그것이 세계의 군사 정치 상황에 대한 전문적 분석과 "군사 분쟁의 변화하는 본질"의 산물임을 명시합니다.
교리의 일부 조항은 자유가 적의 존재와 위협을 해석 할 수 있도록 허용합니다. 특히
주요 위협의 목록은 "기존 세계 질서를 변화시키려는 시도에서 세계와 지역 권력 간의 대결 강화"
카자흐스탄 카자흐스탄 전략 전략 연구소 (KISR)의 군사 문제 전문가 인 조지 지 두부 브 체프 (Georgy Dubovtsev)에 따르면이 문서는 중재 된 전쟁의 장이되고있는 아프가니스탄, 이라크, 리비아 및 시리아와 같은 국가의 경험을 반영한 것이 분명하다. Dubovtsev는 또한 러시아는이 국가들 중 어느 나라에서도 불안을 시작하지 않았으며, 모든 문제는 "민주주의 촉진"과 "폭정과의 싸움"을 표방하는 서방 정부에 의해 야기 된 것이라고 지적했다."하이브리드 대전"
그러나 완전히 다른 위협에 대응하여 카자흐스탄 군사 교리의 새로운 측면이 나타난다는 분명한 징후가있다. 올해의 2011 이론과는 달리, 카자흐스탄의 군사 전략가들은 이제 "하이브리드 방법"을 적용 할 가능성에 몰두하고 있습니다. 또한 "카자흐스탄 공화국 국경에서의 무력 분쟁 격려 및 확대"의 위협이 언급되었다.
카자흐스탄의 새로운 군사 교리가 우크라이나와 분명히 연결되어있다.
이것은 2016에서 채택 된 벨로루시 교리와 매우 유사하지만, 민스크는 우크라이나 사건으로 얻은 교훈을보다 공개적으로 지적했다. "라고 국제 위기 감시기구 (IOC)의 중앙 아시아 담당 이사 인 디어 드레 타이난 (Dirdre Tynan)은 말했다.전략적 더블 게임을 외교 정책에 사용하려고 시도했지만 전체적으로 러시아를 향한 경향이있는 2014에서 우크라이나 대통령 Viktor Yanukovych의 전복을 초래 한 "euromaidan"이후, 크렘린은 크리미아 반도를 합병했다. "크림 반도의 포획"은 유혈 된 일이 없었지만 우크라이나 동부의 도네츠크와 루간 스크 지역에서는 완전히 다른 상황이있었습니다. 대부분의 관측통에 따르면 분리주의 운동은 "엄청난 수의 형태로 강력한 증원을 받았다. оружия 비밀리에 러시아 군대를 소개했다 "고 밝혔다. 유혈 사태가 계속되고 있습니다.
동맹국 또는 "시간 게임"?
이 사건들이 카자흐스탄을 우려했지만, 공식적으로 크렘린의 맹방이었다. 그러나 정치적 논평가 인 Ruslan Zhangazy에 따르면 아스타나는 단순히 시간을 얻으려고 시도 할 수 있습니다.
"우리는 러시아 군사 공격 직후, 즉 가장 심각한 갈등의시기에주의를 기울였으며 우리의 새로운 군사 원칙을 받아들이지 않았다. 우리는 분쟁의 평화적 해결을 시도 할 때까지 기다렸다 "고 Zhangazy는 말했다.
블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 아스타나 대통령이 이미 크리미아의 운명에 관심이있는 2014 년에 카자흐스탄을 "절대 국가가없는 영토"라고 불렀다. "카자흐스탄에는 국가가 없었습니다. 그는 (Nursultan Nazarbayev) 그것을 만들었습니다, "푸틴은 말했다. 많은 사람들은 카자흐스탄에 너무 많은 외교적 독립을 나타내지 말라는 경고문을 사용했다.
러시아 지도자의 말은 카자흐스탄에서 민족주의 수사학의 물결을 일으켰고 카자흐 어의 위상을 높이기위한 노력을 증가 시켰으며,
또한 분리주의의 위험이 가장 높다고 여겨지는이 나라의 북부 지역의 인구 통계 학적 상황에 의해 촉발되었다."트럼프 카드로 인구 통계"
국가 통계에 따르면, 북 카자흐스탄 지역의 행정 중심지 인 페트로 파블 롭 스크 (Petropavlovsk)에서는 민족 카자흐스탄의 점유율이 27,6 %에 불과합니다. Kostanay에서이 수치는 37,5 %에 도달했습니다. Oskemen에서는 동 카자흐스탄 지역의 수도 인 40,6 %와 Pavlodar-44,5 %에 있습니다. Rudny, Lisakovsk 및 Ridder를 포함하여, 북부와 동부의 산업 도시에서 카자흐족의 점유율은 각각 28,4 %, 24,8 % 및 13,9 %입니다.
그러나 카자흐스탄 인구의 구성은 중요한 변화를 겪고 있습니다.
한편으로, 외부 이주의 증가하는 비율은 주로 러시아 민족의 이주와 관련이 있습니다. 역사적인 국토. 동시에 카자흐스탄 정부는 남부에서 북쪽으로 카자흐 민족을 적극적으로 재정 착하고있다. 이러한 정책의 목표는 남한에서 잉여 노동을 제거하고 북한의 경제 잠재력을 지원하는 것입니다. 이전을 원하는 사람들에게는 유리한 조건으로 특권과 모기지가 제공됩니다.인구 통계 학적 관점은 카자흐스탄의 갑판에서 가장 강력한 카드 일 수 있습니다. 국가의 전략적 지위는 변하지 만 군대 지출은 빈혈 상태에 있기 때문입니다.
그냥 안전망
분석 센터 Ranking.kz에 따르면 2016에서 카자흐스탄의 국방 예산은 전년도 대비 3 % 감소했습니다. 그리고 이것은 예산이 텐지 (tenge)로 계산된다는 사실에도 불구하고 지난 2 년 동안 그 비율이 급격하게 떨어 졌음에도 불구하고 있습니다. 또한 작년 2 월에 Ranking.kz에보고 된 바와 같이 방위 지출은 작년에 440 billion tenge (현재 환율로 1,3 억 달러)가되었으며 올해는 408 billion tenge (1,2 billion dollars)로 떨어질 것입니다.
같은 시간에 - 아마도 매우 중요합니다 -
법 집행 예산은 453 년에서 1,37 십억 (2016 billion)에서 482 년 1,5 billion ten (2017 billion)로 증가했습니다.
다시 말해, 일반적인 추세는 재래 방위와의 이탈과 내적 질서의 우선 순위를 의미한다.일반적으로 카자흐스탄은 러시아에 대해 다시 돌아갈 수 없으며 경제적 측면뿐만 아니라 안보 측면에서도 북쪽 이웃과 밀접하게 관련되어있다. 이러한 배경에서보다 방어적인 군사 교리의 채택은 과격한 급진적 변화 라기보다는 안전망에 가깝습니다.
카자흐스탄은 CSTO 회원국이며 CSTO와 양자 간을 통해 러시아와 높은 수준의 협력 관계를 유지하고 있다고 Tynan 씨는 말했다. 아스타나 총리는 러시아와의 관계 강화를 통해 러시아와의 협상을 통해 카자흐스탄을 우크라이나와 동등한 동반자로 유지할 것이라고 기대하고있다.