새로운 군사 독트린 : 카자흐스탄은 우크라이나의 교훈을 배웠다 - 전문가
적은 누구입니까?
XNUMX월 말, 카자흐스탄은 독립 이후 다섯 번째 군사 교리를 채택했습니다. 이 문서는 적어도 부분적으로는 카자흐스탄의 이웃이자 동맹인 러시아의 잠재적인 위협을 다루기 위한 것으로 보이는 전략의 변화를 반영하고 있지만 카자흐스탄 정부와 가까운 분석가들은 서방의 행동이 카자흐스탄의 주권에 가장 큰 위협이 된다고 주장합니다.
신중하게 작성된 문서는 세계의 군사-정치 상황에 대한 전문가 분석과 "군사 갈등의 성격 변화"의 산물이라고 주장합니다.
교리의 일부 조항은 누가 적이며 위협이 무엇인지에 대한 자유로운 해석을 허용합니다. 특히,
"하이브리드 전쟁"
그러나 매우 다른 위협에 대응하여 카자흐스탄 군사 교리의 일부 새로운 측면이 등장했다는 분명한 징후가 있습니다. 2011년 독트린과 달리 카자흐스탄 군사 전략가들은 이제 "하이브리드 방법"을 사용할 가능성에 대해 우려하고 있습니다. "카자흐스탄 공화국 국경에서 무력 충돌의 자극 및 확대"의 위협도 언급됩니다.
2014년 대외 정책에서 전략적 이중 게임을 시도했지만 일반적으로 러시아에 더 기울어진 우크라이나 대통령 빅토르 야누코비치의 전복으로 이어진 "유로마이단" 이후 크렘린은 크림 반도를 합병했습니다. "크리미아 점령"은 유혈 사태없이 발생했지만 우크라이나 동부의 도네츠크와 루한 스크 지역에서는 완전히 다른 상황이 발생했습니다. 대부분의 관찰자들에 따르면 분리주의 운동은 "엄청난 수의 оружия 비밀리에 러시아 군대를 소개했습니다. 유혈 사태는 오늘날까지 계속되고 있습니다.
동맹 또는 시간 공격?
이러한 발전이 카자흐스탄을 괴롭혔지만 공식적으로는 크렘린의 확고한 동맹국으로 남아 있습니다. 그러나 정치 평론가 Ruslan Zhangazy에 따르면 아스타나는 단순히 이런 식으로 시간을 벌려고 시도했을 수 있습니다.
“우리는 러시아의 군사적 침략 직후, 즉 가장 첨예한 분쟁 중에 주의를 기울이고 우리의 [새로운 군사 교리]를 받아들이지 않았습니다. 우리는 분쟁을 평화적으로 해결하려는 시도가 있을 때까지 기다렸습니다.”라고 Zhangazy는 말했습니다.
2014년 아스타나가 이미 크리미아의 운명을 걱정하고 있을 때 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 카자흐스탄을 "한 번도 국가가 없었던 영토"라고 부르며 불길에 기름을 부었습니다. “카자흐족은 국가가 된 적이 없습니다. 그(누르술탄 나자르바예프)가 그것을 만들었다”고 푸틴은 말했다. 많은 사람들이 이 성명을 카자흐스탄에 너무 많은 외교적 독립성을 보여주지 말라는 경고로 받아들였습니다.
"트럼프 카드로서의 인구 통계"
국가 통계에 따르면 북부 카자흐스탄 지역의 행정 중심지인 페트로파블로프스크의 카자흐족 비율은 27,6%에 불과합니다. 코스타나이에서는 이 수치가 37,5%에 이릅니다. 동부 카자흐스탄 지역의 수도인 Oskemen은 40,6%, Pavlodar는 44,5%입니다. Rudny, Lisakovsk 및 Ridder를 포함한 북부 및 동부의 산업 도시에서 카자흐족의 비율은 각각 28,4%, 24,8% 및 13,9%입니다.
인구통계는 카자흐스탄 덱에서 가장 강력한 카드일 수 있습니다. 카자흐스탄의 전략적 위치가 바뀌는 동안 국가의 군사비 지출은 빈약하기 때문입니다.
그냥 보험
분석 센터 Ranking.kz에 따르면 2016년 카자흐스탄의 국방 예산은 전년 대비 3% 감소했습니다. 그리고 이것은 예산이 텡게로 계산된다는 사실에도 불구하고 그 비율은 지난 440년 동안 급격히 떨어졌습니다. 더욱이 Ranking.kz가 1,3월에 보도한 바와 같이 지난해 국방비는 총 408억 텡게(현재 환율로 1,2억 달러)였으며 올해는 XNUMX억 텡게(XNUMX억 달러)로 감소할 것입니다.
동시에, 그리고 아마도 가장 중요한 것은,
전반적으로 카자흐스탄은 러시아에게 등을 돌릴 수 없으며 안보 측면에서 뿐만 아니라 경제적으로도 북쪽 이웃과 긴밀한 관계를 유지하고 있습니다. 이러한 배경에서 더 방어적인 군사 교리를 채택하는 것은 물론 급진적인 변화라기보다는 안전망처럼 보입니다.
"카자흐스탄은 CSTO의 회원이며 CSTO를 통해 그리고 양자간 기반으로 러시아와 높은 수준의 협력을 유지하고 있습니다."라고 Tynan은 말했습니다. "관계를 강화함으로써 아스타나는 이러한 협정이 러시아의 기대를 견제하고 카자흐스탄을 우크라이나와 달리 동등한 파트너로 자리매김하기를 희망합니다."
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