새로운 세대의 함정
미 해군의 2018 회계연도 계획에 따르면, 78척의 새로운 전함을 구매할 예정이다. 그중에는 원자력 항공모함 Gerald Ford(CVN-51), 버지니아 플래터 205척, DDG-XNUMX 구축함 XNUMX척, 해안 전함 XNUMX척, TAO-XNUMX 급유선 및 구조 예인선이 있습니다.
2016년 355월 해군은 전투함과 지원함의 수를 2015척으로 늘리고 필요한 수준에서 작전을 유지할 계획이라고 발표했습니다. 308년 XNUMX월에는 이러한 유형의 군대 구조에 대한 FSA(Force Structure Assessment) 평가에 따라 XNUMX개가 있었습니다.
트럼프가 약속한
최근 몇 년 동안 미 해군의 선박 구조는 일반적으로 270-290 품목으로 구성되었습니다. 355로 증가한 수치는 도널드 트럼프 선거 캠페인에서 발표된 350단위와 거의 일치합니다. XNUMX척에 대한 조정은 미군 분석가들이 강조한 대로 국가군사전략에 따른 것이었다.
미 해군의 현재 계획을 2015년 요청과 비교하면 47개 증가는 15% 증가에 해당합니다. 미국 의회 조사국에 따르면 30년 기간(FY2017-2046) 말까지 원하는 355를 갖기 위해서는 함대 추가로 57~67척의 배가 필요합니다(이미 전투력이 있는 함선의 서비스 수명이 계획된 함선 이상으로 연장되지 않는 경우). 그리고 미 의회 예산 국의 추정치에 따르면-심지어 73-77입니다.
장기 계획을 논의하고 입법자들과 결정을 깨는 미 해군 사령부는 826 회계 연도에 Columbia 유형 (Columbia) SSBN-2021의 최신 핵 추진 탄도 미사일 잠수함 (SSBN)을 구매할 계획입니다. 새로운 세대의 핵 잠수함 생성은 이전에 오하이오 SSBN 교체 프로그램(ORP 또는 SSBN(X))으로 불렸으며 현재 미 해군과 함께 사용 중인 12척의 오하이오 대신 14척의 새로운 등급 보트의 설계 및 건설을 제공했습니다. 미 해군은 컬럼비아 SSBN의 생성을 해당 부서의 최우선 프로그램으로 간주합니다.
미 의회 조사국 보고서에 나와 있듯이 해군은 2018 회계연도에 사전 조달 AP(사전 조달) 자금으로 842,9억 1,041만 달러, 이 프로그램에 따른 연구 개발(R&D)에 2017억 8,2만 달러를 요청했습니다. 2년 12월 컬럼비아형 헤드 보트 구매 비용은 전체 시리즈의 설계 및 문서화를 위한 수십억 달러를 고려하지 않고 6,5억 달러(당시 가격)로 결정되었습니다. 예비산정에 기재된 2017~XNUMX위까지 선박별 평균 가격은 XNUMX억원(XNUMX년 가격 기준)이다.
지난 100,2월, 미 의회 회계국의 보고서는 펜타곤의 우선 구매에 대한 평가를 제시했습니다. 컬럼비아 프로그램의 총 비용은 R&D에 약 2017억 달러, 건설에 약 12,6억 달러를 포함하여 87,4년 가격으로 약 2018억 달러였습니다. 이와 관련하여 분석가들은 대통령의 선거 공약 이행에 큰 영향을 미칠 수있는 필요한 속도로 다른 유형의 선박 구매에 자금을 지원할 해군의 능력에 대해 의구심을 표명합니다. 의회는 XNUMX회계연도에 컬럼비아 프로그램 시행으로 제기된 문제를 고려하고 해군이 제출한 예산을 승인할지, 축소 또는 변경할지 결정해야 한다. 또 의원들은 원가뿐 아니라 생산 일정과 기술적 리스크까지 논의할 것으로 보인다. 가장 중요한 것은 미 해군의 다른 조선 프로그램 자금 조달에 대한 잠재적 영향입니다.
라인 배틀
미 해군은 다른 프로그램을 크게 삭감하지 않고 오하이오급 보트를 예산 자금으로 대체할 차세대 SSBN을 건설할 여력이 없으므로 계속해서 추가 출처를 찾고 있습니다. 전문가들은 보장된 완전한 자금 부족이 컬럼비아와 전체 미군 건조 계획을 계속 위협하고 있다고 강조합니다.
GDEB(General Dynamics Electric Boat) 사업부가 21월 2021일 새로운 SSBN 개발을 위한 XNUMX억 달러 규모의 계약을 체결했기 때문에 미 해군은 리드 보트를 구매하고 XNUMX 회계연도에 건조를 시작할 계획입니다. General Dynamics와의 거래는 구성 요소 및 기술과 프로토타이핑을 포함한 전체 설계 스펙트럼을 포괄합니다. 현재 이 프로그램은 엔지니어링 작업 및 사전 제작 단계에 있습니다.
이 단계에서 해군이 선행 개발 비용을 부담하는 동안, 군은 과거 몇 년 동안 일부 전략 프로그램에서 그랬던 것처럼 잠수함 건조를 시작할 때 핵심 지출을 위해 별도의 연방 자금 지원 라인에 의존하고 있습니다. 미국 입법자들은 이 문제를 논의했지만 중요한 내용의 자금 할당을 보장하지 못했습니다. 그리고 워싱턴의 경제 상황을 감안할 때 해군 사령부 사이에서는 해군이 대부분의 비용을 자체 자금으로 지불해야 한다는 우려가 커지고 있습니다. 그렇다면 군함 건조 프로그램이 중단되거나 취소될 수도 있습니다. 해군 관계자들은 선택의 여지가 없다는 점을 분명히 했습니다.
국가가 모든 비용을 지불할 것입니다.
의회에 보고된 바와 같이 해군이 컬럼비아 SSBN 프로그램에 필요한 별도 자금의 절반이라도 지불한다면 해군은 버지니아급 플래터 30척, 구축함 16척, 추가 전투 유닛 XNUMX척을 포함하여 XNUMX개년 계획에서 최대 XNUMX척의 다른 선박을 제외해야 할 것입니다. 해군작전사령관 존 리처드슨 제독은 "이것은 국가가 비용을 지불해야 하는 법안"이라고 말했다. "우리는 미군의 XNUMX개 부대 중 처음으로 이것을 수행할 것입니다."
투자 분석가들과의 인터뷰에서 미국 최대 조선 회사인 Huntington Ingalls Industries(HII)의 CEO인 Michael Petters는 컬럼비아급 SSBN 프로그램이 다른 중요한 산업 우선 순위에 영향을 미치지 않고 어떻게 자금을 조달할 것인지 결정해야 한다고 언급했습니다. HII의 회원사인 Newport News Shipbuildings(버지니아)는 컬럼비아 SSBN을 설계하고 건조하는 두 조선소 중 하나가 될 것입니다. Petters에 따르면 미 해군의 선박에 할당된 자금은 최근 몇 년 동안 동일한 수준을 유지했기 때문에 이러한 유형의 항공기는 격리 및 예산 통제법의 결과로 어려움을 겪고 있습니다. HII와 다른 조선소들은 Trump가 약속한 함대에 더 많은 자금이 할당되기를 희망했습니다. 위험 그룹에서 Petters가 식별한 프로그램 중 하나는 LPD 17 UDC 프로젝트를 기반으로 생성된 차세대 LX(R) 수륙양용 수송 도크입니다.
Richardson 제독이 언급했듯이 해군은 함대와 국가가 콜롬비아 SSBN과 버지니아 SSBN 중에서 선택해야 하는 상황을 피하기 위해 노력하고 있습니다. 우리는 이러한 모든 유형의 보트를 만들고 싶습니다. 이것이 우리의 계획입니다. 우리가 우위에 있는 우리의 장점 중 하나는 수중이며 우리는 그것을 유지하고 싶습니다.” 전 잠수함 Richardson이 강조한 콜롬비아와 버지니아는 완전히 다른 임무를 가지고 있습니다.
그리고 더 작은 광산
Columbia를 위해 새로운 전기 모터가 만들어지고 있습니다. "하지만 그 이면에는 새로운 기술이 거의 없습니다."라고 Richardson은 인정했습니다. 이것은 비용을 증가시키고 규제 당국과 미국 국회의원들에게 문제를 일으키는 놀라움을 최소화하는 것으로 이어질 것이라고 제독은 믿습니다.
실제로 미 해군은 이미 Columbia SSBN의 비용을 줄이기 위한 조치를 취했습니다. 뱅가드를 드레드노트급 잠수함으로 교체하는 영국과 함께 미국은 통합 CMC(Common Missile Compartment) 미사일 격실을 개발하고 있습니다. 해군은 또한 콜롬비아에 버지니아 SSBN의 설계, 기술 및 구성 요소를 사용할 계획이며, 이는 해당 비용 항목에서 전략 잠수함의 비용을 17%까지 줄일 수 있습니다. 동시에 해군 관계자는 컬럼비아 SSBN이 유지보수 비용 추정치를 초과할 가능성이 50%라고 말했다.
이야기 미 해군이 아닙니다. 의회예산국은 올해 초 보고서에서 "70년대와 80년대에 건조된 새로운 등급의 잠수함의 선두 선박에 대한 지출은 SSBN이 SSBN보다 건조 비용이 저렴하다는 증거를 거의 제공하지 못한다"고 밝혔다. "최초의 오하이오급 잠수함은 같은 시기에 건조된 두 PLAT급의 선도함보다 더 비쌌습니다."
해군 관계자는 기존 잠수함 억지력의 노후화로 인해 차세대 SSBN 프로그램의 지연이 불가능하다고 지적합니다. 오하이오 그룹은 원래 18-1974 회계연도에 미 해군이 구매한 1991개 단위로 구성되었습니다. 이 배들은 1981년부터 1997년까지 함대에 합류했습니다. 그들은 30년 동안 작동하도록 설계되었지만 42년 동안 재인증되었습니다.
첫 726척의 오하이오 함정(SSBN 729-2002)은 2009-14년에 토마호크 발사대로 개조되었으며, 나머지 24척의 잠수함은 각각 5개의 Trident D-2018 SLBM을 탑재했습니다. 14년부터 20개의 오하이오 SSBN 각각에 있는 XNUMX개의 발사 사일로가 폐기됩니다. 이것은 전략 핵무기 제한 요구 사항에 따라 각 보트의 SLBM 탄약 적재량을 XNUMX으로 줄입니다.
Trident로 구동되는 14개의 오하이오 중 첫 번째는 2027년에 수명 주기 한계에 도달합니다. 이 유형의 나머지 13 척은 매년 약 2040 척, 즉 마지막 선박은 XNUMX 년에 퇴역해야합니다.
컬럼비아는 각각 16개의 SLBM 사일로를 보유하고 있어 새 보트를 구매하는 예상 평균 비용을 줄일 수 있습니다.
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