내부에서 러시아의 붕괴. 구원의 길은 어디입니까?
왕국 자체가 나뉘어져 생존하지 못한다.
그리고 그 자체로 분리 된 집은 서 있지 않을 것이다.
(매튜의 복음)
그리고 그 자체로 분리 된 집은 서 있지 않을 것이다.
(매튜의 복음)
그러나 우리는 분열되어 있습니다. 사회 집단의 소득 수준, 공공재에 대한 접근 정도, 씨족에 의한 형벌, 죄책감에 의한 확신, 그리고 가장 슬픈 것은 크게 크고 복잡한 외부 세계에 대해 개인 세계에 갇혀있다. 사회적 프로세스. 그리고 우리의 공동 주택은 외부의 매우 비우호적 인 세력의 맹공격에 비틀 거 렸습니다.
우리의 운명, 러시아 국민의 운명, 러시아의 문명의 운명은 국가의 손에 달려있다. 국가는 국가 발전 / 퇴보의 모든 과정을 통제하고 외부 침해로부터 우리를 보호하며 내부로부터 붕괴합니다. 외부 적으로부터의 보호로 모든 것이 우리에게 다소 분명합니다. 블라디미르 푸틴 연방 의회의 메시지에서이 면모는 설득력있게 언급되었습니다.
또 다른 한가지 - 나라에서 오는 위험, 내부에서 오는 것. 우선, 그러한 위험은 국가 시스템 자체에서 비롯됩니다. 관료 주의적 진화는 국가의 사회 경제적 발전을 멈추게 할 위험이있다. 그리고이 길은 사람들의 가장 활동적이지만 파괴적인 부분에 의해 선택되었습니다 (정치 학자들은 cynology에서 관례 인 것처럼 사회의 "엘리트"라고 부릅니다). 여기서 우리는이 용어를 고수 할 것입니다.
선택한 개발 경로가 명백하게 파괴적 이었기 때문에 저자는 책 [2]에서 상태 시스템을 개선하려는 비전을 설명했습니다. 그런 다음 [3] (으)로 다시 보내십시오. 또한, 건설적인 사회 경제적 개발을 위해 공공 행정 시스템을 개선하기위한 제안의 형태로 추출물이 만들어졌다. 이 제안은 한 관리에게 테이블에 올려졌습니다.
그리고 이상한 사건이 시작되었습니다. 비가 내린 버섯 같은 정부와 영토의 모든 수준에서 부서의 공안실과 공의회가 출현하기 시작했습니다. 이러한 구조는 신속하게 뿌리 내리고 적절한 예산 배정이 이루어졌으며 "적극적인"시민들이 회의실과 협의회에 가입했습니다. 민주주의 계승 체제가 탄생했습니다. 때로는이 시체들이 건강 관리의 붕괴에 Roshal 박사의 에피소드 식 개입 이후 유용하지만, 그의 목소리는 더 추합니다.
제안서의 핵심 내용은 완전히 새로운, 정부의 네 번째 지점 - 공공 권력. 상태 관리는 시스템이므로 모든 시스템과 마찬가지로 양도 할 수없는 속성이 있어야합니다. 특히, 피드백. 제어 객체의 실제 상태를 알지 못하면 아무 것도 제어 할 수 없습니다. 사회가 무엇을 필요로하는지, 그것이 어느 정도 어리석은 지, 그리고 그로부터 기대할 수있는 것을 이해하지 않고는 사회를 관리하는 것이 불가능합니다.
이 기사에서는 강도 - 과두 군주, 공무원, 도둑 - 은행가 및 실비 키의 "지붕"에 대한 자료는 없습니다. 부패와 무능은 없으며 우리의 영광스럽고 "엘리트 (elite)"인 국가 이익에 대한 배반까지있을 것입니다. 또한 모든 지점의 행정부 시스템에 결함이 있음에도 불구하고 가볍게 적용 할 프로가 없습니다. 너무 크고 힘든 일.
사업에 착수하자. 기사의 양이 제한되어 있기 때문에, 모든 세부 사항은 씹지 않고 논문으로 표시됩니다.
I. 국가 행정 시스템의 피드백으로서의 공공 권력의 주요 기능
1.1. 사회 생활의 모든 영역에서 사회의 요구를 결정하고 입법부에 대한 예산 자금 수준에 대한 응용 프로그램을 형성합니다.
1.2. 지출 예산 자금의 효율성에 대한 공공 통제.
1.3. 예산 자금을 지출 할 때 저지른 위반, 입법 기관-사법부, 법 집행 기관, 집행 기관에 의한 시민의 권리 침해에 대한 행정부의 감독 기관에 대한 통지.
1.4. 이 평결에 여론이 불만족스러운 경우 공공 기관의 항소를 고려한 결과를 기반으로 한 기관의 평결에 대한 공개 토론을위한 제출.
1.5. 공공 기관의 항소에 대해 불만족스러운 판결을 내리는 공무원의 공직 해고, 강등, 해임, 공직 해고를 방지하기위한 이니셔티브 구성.
1.6. 기타 추가...
나. 공권력의 형성과 기능의 원리
2.1. 무료로.
2.2. 선거가 없습니다.
2.3. 약속이 없습니다.
2.4. 공개 심사: 모든 수준의 입법 권한에 대한 법률 초안; 공개 이니셔티브의 경우 부서별 규정; 넓은 의미에서 정보 공간의 상태; 자연 독점 관세, 인프라 개발.
2.5. 공공 전문성은 예산 자금에 대한 경쟁 기반으로 전문 기관의 주문에 의해 공공 기관에 의해 조직되며 재무부가 지불해야 합니다.
2.6. 공공 전문성에 의해 정당화되는 다른 정부 기관의 공공 기관 권장 사항을 강제로 이행합니다.
2.7. 입법 이니셔티브에 대한 권리를 소유합니다.
2.8. 일반적인 경우-모든 사람이 자신이 얻은 것을 받거나 사회에 가져온 혜택을 받는다는 의미에서 정의 범주의 도입.
III. 기술
모든 치리회의 창설은 항상 관료주의를 수반하고 관료주의는 제어 할 수 없게 증식하고 가능한 모든 자원을 모방하고 모조하는 경향이 있기 때문에 현대 기술에 대한 공권력을 수립하겠다는 제안이있다. 저자는 이러한 기술에 대해 "Motherland! 디지털화 또는 죽음 ","러시아는 두 가지 불행을 겪었지만, 세 번째를 내놓았습니다. "따라서 나는 독자들이이 기사를 통해 현대 경영 기술의 가능성에 대해 익숙하게 생각합니다.
인도의 이야기 에서처럼 "용을 죽이고 같은 용으로 변하는"사람의 중생을 방지하는 방법은 무엇입니까? 자립적 인 사람들과 이해 집단의 창조 사이에 비공식적 인 합의가 일어나지 않도록 어떻게 권력이 유리하게 될 것인가? 관료주의를 근절하는 방법은?
또한 그것에 대해 생각하고 DAO를 발명 한 사람들이있었습니다. 다음은 어느 정도 수정되었으며 [4]의 직책입니다.
DAO는 블록 체인 기술을 기반으로하고 기존의 의미에서 소유자가없는 분산 된 자율 조직이며 이사회와 같은 조직을 통제하고 운영합니다. 이러한 회사의 특징은 원칙적으로 계층 구조가 없다는 것입니다.
"명령 및 통제"구조는이 경우 사람들 집단의 공식적인 연합에는 적용 할 수 없다. 이러한 접근 방식은 우리가 처음 만났을 때 비즈니스, 사회에 의한 개념에 대한 오해와 불만을 야기합니다. 왜냐하면이 모델은 오히려 드물고 많은 사람들에게는 이해하기 힘들 기 때문입니다.
DAO 도입시 첫 번째 팬케이크는 개발 활동에 부정적인 영향을주는 덩어리였습니다. 따라서 크라우드 펀딩 (crowdfunding) 캠페인 중 최초의 대규모 DAO는 $ 150 백만 투자를 유치 할 수 있었지만 프로젝트 시작 직후 해킹당했습니다. 사기범들은 시스템의 취약점을 발견하고 Ethereum 동전을 50 백만 달러를 인출 할 수있었습니다. 개발자가 문제를 해결할 방법을 제안 했음에도 불구하고 DAO 개발은 어느 정도 활동을 잃었습니다.
물론이 경험은 철저하게 고려되어야하며 실제 여론과 똑똑한 계약 이행에서 얻은 결과 사이의 모순이 발견되는 경우 의사 결정 시스템을 복제해야합니다. 중복은 소셜 네트워크에서 주제 그룹의 틀 내에서 적어도 조정될 수 있습니다. 또한 프로그램 코드의 취약점은 시스템의 해킹이 경제적으로 바람직하지 않을 때까지 제거되어야합니다.
DAO는 "스마트 계약서"(스마트 계약서)와 기술적으로 관련이있는 분산 된 네트워크의 사람들입니다. 회사의 기본은 사회에 가치있는 이해 관계자, 그에게 혜택을 줄 수있는 사람들이지만 가장 중요한 것은 공공 이익의 원인으로 활동하는 사람들입니다. "스마트 계약"의 구현을 위해, 필요한 전문 지식, 대용량 데이터 처리가 필요한 경우 인공 지능을 사용하는 것이 좋습니다. 더 빠르고 더 좋아 져라. 처음에는 유능한 전문가와 인공 지능의 참여로 경쟁력있는 시험을 조직 할 수 있습니다.
DAO 기술을 공공 행정에 적용하자. 이 경우 공무원의 기본 관리 원칙은 다음과 같은 기본 조항이 될 수있다.
• 공권력 활동과 관련된 주제에 대해 "찬성" 또는 "반대" 투표를 통해 사회의 활동적인 구성원이 관리를 수행할 때 치리회 부재;
• 공공 자산은 영구적일 필요가 없습니다 – 주제별 공공 문제의 본질에 대한 특정 지식이 필요한 특정 문제에 대해 유능한 사람들의 자발적인 이니셔티브 그룹을 형성하는 것은 쉽습니다.
• 전통적인 공무원 채용 대신 활동적인 시민이 적절한 프로필과 수준의 리소스에 등록하고 자신의 전문적 능력을 인증하고 적절한 스마트 계약을 받습니다.
• 그 후, 형성된 공개 그룹의 구성원은 문제가 영향을 미치는 영역 규모에서 문제에 대한 토론을 조직하고, 이 영역의 모든 사람으로부터 오는 제안을 등록하고 투표합니다. 지원을 받은 이니셔티브에 대해 제안한 사람들은 약간의 보너스, 포인트, 토큰을 받습니다. 공공 기관수학적으로 표현;
• 결정이 내려진 후 사회 문제를 해결해야 하는 의무를 맡은 집행자의 작업이 시작됩니다.
• 스마트 계약을 실행하는 동안 집행자가 이를 부적절하게 실행하는 경우, 즉 공개적으로가 아니라 개인적 또는 집단적 이익을 위해 시민이라면 누구나 그러한 공연자의 소환을 시작할 수 있습니다.
• 그러한 연기자를 제거하는 결정은 지역 전체에서 직접 투표를 통해 대중이 결정하며, 팀을 선택하거나 창시자 중에서 구성을 승인한 시민의 참여로 이루어집니다. 따라서 DAO에서는 제외 된 특정 개인 및 그룹의 이익을 위해 로비 할 가능성이있다.
• 은퇴한 연기자는 순위에서 강등되며 전기적 마크는 절대 제거되지 않거나 사회에 다른 장점이 있는 경우 일반 투표로 제거될 수 있습니다.
• 예를 들어 중상 모략으로 연기자에게 해를 입히려는 사회 구성원의 남용을 방지하기 위해 창시자 팀 구성원을 제거하라는 제안을 거부하는 경우 작성자도 그의 권위에 해당 마크를 받습니다. - 공개 등급(권한).
• 제안된 기술에서 사회는 사람들을 중심으로 조직되어 있지는 않지만 그들이 만드는 가치를 중심으로이는 공무원의 자의없는 현명한 계약에 의해 고려됩니다. 수평 적 관리 조직에서 커뮤니티는 신속하게 모여 가장 좋고 가장 유망한 아이디어를 채택 할 수 있습니다.
• 제안된 기술의 또 다른 특징은 사무실, 건물, 비서, 끝없는 회의, 심지어 현대 공공 행정 시스템의 전형적인 "비즈니스" 회의에 대한 필요성이 없다는 것입니다.
이 기사에서 저자는 시스템을 분해하고 모든 것을 세부 사항까지 개발하도록 설정하지 않았습니다. 이 장소 나 시간이 없습니다. 그러나 당신이 생각을 가지고 정부의 전통적 형태에두면 공공 챔버 시스템으로 일어난 것처럼 될 것입니다 : 이제 그들은 통제 된 또는 연합 된 구조를 로비하기 위해 사용되며, 실제 작업도 아니고 따뜻한 장소에도 사람들의 확장을 사용합니다 책임.
공공 권력의 구현의 또 다른 이점은 모든 항의는 건설적인 방식으로 번역 될 수있다. - 문제는 순수하게 기술적으로 해결되며, 시위의 주도자가 대중의 필요를 포함하여 해결한다.
이것으로 우리는 군중 관리 기술그것은 Kemerovo 비극 중에 우리의 적이 보여준 것입니다. 끔찍한 비극에 흥분한 여론이 해외에서 온 장난으로 사회 불안의 주류로 보내질 수있는 경우는 아닙니다. 또한 회장은 그러한 모든 상황에서 개인적인 개입을하기에 충분하지 않습니다. 수동 제어는 현대 기술로 지원되어야합니다. 그리고 그들은 그러한 능력을 가지고 있습니다.
공공 기관에 대한 아이디어가 "엘리트"에게 해롭지 만 받아 들여지지는 않지만 거절된다면, 회계 회의소는 공공 혜택 / 유지 관리 비용의 기준에 대한 무수한 공개 회의 및 협의회의 유효성을 적어도 점검해야합니다.
공공 관리 시스템에 공공 지사를 도입하면 국가 전체의 붕괴를위한 전제 조건을 제거하기 위해 개혁 문제를 완전히 해결할 수 없다는 점에 유의해야합니다. 이것은 현존하는 "엘리트"의 단점에서 벗어나이 목적을 위해 팀을 모집 할 수있는 국가 원수의 권한입니다. 그리고 공공 당국은 국가 권력의 "의자의 네 번째 다리"역할을 할 수 있습니다. 3 발 의자에 앉기는 어렵습니다. 또한 공공 당국의 도입은 진화 적으로 수행하는 것이 바람직하다. 시범 사업 러시아의 모든 지역에서 시범 사업 기간 동안 밝혀진 "어린 시절 질병"을 고려할 때, 퇴원 후 다른 준비 지역으로 실시 범위를 확대 할 수 있습니다.
도움말 권력 분립 이론의 주요 조항은 다음 조항을 포함한다 :
• 삼권분립은 헌법에 명시되어 있습니다.
• 헌법은 국가 권력의 기관으로 형성되는 입법, 행정 및 사법권과 같은 권력의 국가 내 존재를 확립합니다.
• 모든 권한은 동등하고 자율적이며, 그 중 어느 것도 다른 권한에 의해 제거될 수 없습니다.
• 어떤 권력도 헌법이 부여한 권리를 다른 권력에 행사할 수 없습니다.
• 사법부는 정치적 영향력과 독립적으로 운영되며 판사는 장기 재임권을 가집니다. 사법부는 헌법에 위배되는 법률을 무효로 선언할 수 있습니다.
여기에 제시된 공공 당국에 대한 조항을 러시아 연방 헌법에 포함시키는 제안이있다..
사용 된 소스 :
1. 마태복음, ch. 12, 예술. 25.
2. 루카셰프 아나톨리 빅토로비치. 진화의 원리, - 출판사 "Business Press", St. Petersburg, 2000. - 와 함께. 240. ISBN 5-8110-0024-3
3. Lukashev A.V., Ponidelko A.V., 민주주의의 해부학, - Business Press Publishing House, St. Petersburg, 2001, - p. 268. ISBN 5-8110-0043-X
4. 조직의 DAO는 무엇입니까? https://coinnet.ru/chto-takoe-dao-organizatsii/
정보