북극 선반 구분 : 국제 법적 및 정치적 측면
현재 개발 중인 전통적인 에너지 자원 매장량이 가까운 미래에 고갈될 것이라는 점을 고려하면, 대체 에너지원 창출뿐 아니라 소위 추출 기술 개발이라는 주제도 점점 더 중요해지고 있습니다. 구하기 힘든 기름. 여기에는 주로 셰일 오일과 북극 대륙붕(대륙의 해저 가장자리)에 위치한 오일이 포함됩니다. 현재 원자재 가격으로는 이러한 유형의 석유를 산업 규모로 생산하는 것이 수익성이 없어 보이지만 Pechora Sea에는 일종의 테스트 역할을 하는 석유 생산 플랫폼 "Prirazlomnaya"(PJSC Rosneft 소유)가 이미 있습니다. 극한 상황에서 탄화수소 생산을 위한 신기술 개발 및 테스트를 위한 기반입니다. 이 방향의 다음 논리적 단계는 소위 북극 대륙붕의 경계를 구분하는 것입니다. UN 수준의 해당 다자간 국제 조약에 기록되어야 하는 북극 세력(러시아, 미국, 캐나다, 노르웨이 및 덴마크 왕국). 이는 북극에서 위에서 언급한 세력 간의 책임 분담에 대한 공식적인 합의가 사실상 없기 때문입니다. 이것이 없으면 불가능합니다.
— 첫째, 북극 자원(미국 지질조사국에 따르면 약 90억 배럴의 석유로 구성)의 본격적인 개발을 시작합니다.
- 둘째, (그리고 그다지 중요하지 않지만) 이 공간을 지역 외 경쟁자(주로 중국, 일본, 한국)에게 폐쇄하는 것입니다.
북극 대륙붕 지역의 법적 소유권 문제는 현재 국제법에 의해 규제된다는 점에 유의해야 합니다. 우리는 주로 1982년 유엔 해양법 협약(유엔 해양법 협약)에 대해 이야기하고 있습니다. 이 문서에 따르면 국가는 배타적 경제수역(예: 200해리 또는 370,4km) 내에서 대륙붕을 주장할 권리가 있습니다. 그러나 이와 함께 국가는 배타적 경제 수역 외부에 있는 수중 대륙붕 부분에 대한 소유권도 주장할 수 있다고 규정됩니다. 그러나 국경 너머의 대륙붕이 해당 주의 육지 경계가 위치한 영토의 대륙이 직접적으로(수중) 연속되어 있다는 것이 입증될 수 있는 경우에만 가능합니다(즉, 대륙붕은 해저 또는 다른 대륙의 일부가 아닙니다). 따라서 공식 UN 웹사이트(1982년 해양법 협약에 의해 설립된 세 기관의 기능을 설명하는 전용 페이지)에는 다음과 같이 기록되어 있습니다. “협약에 따르면 해안 국가는 바다의 외부 한계를 설정합니다. 위원회의 권고에 기초하여 200마일 지대를 넘어 확장되는 대륙붕." [대륙붕 경계. – I.V.].
현재 북극 문제를 다루는 국제기구는 다음과 같습니다.
— 북극이사회는 북극 XNUMX개 국가(러시아, 미국, 캐나다, 스웨덴, 노르웨이, 덴마크, 핀란드, 아이슬란드)로 구성된 포럼으로, 북극의 환경 의제와 관련된 문제를 논의하는 것을 목적으로 합니다. 과학적인 연구와 경제 발전). 이 조직의 참관국 중에는 독일, 영국, 스위스, 네덜란드, 일본, 싱가포르 및 인도가 있습니다.
— UN 대륙붕 한계 위원회는 200마일 배타적 경제수역을 넘어 확장되는 북극 대륙붕 부분의 경계를 정하기 위해 북극 세력의 권리를 구현하는 임무를 맡고 있습니다.
북극 세력 사이의 북극 공간 통제와 관련된 다른 (순수한 정치적) 문제를 다루지 않고 러시아와 덴마크 왕국이 북극 대륙붕의 동일한 부분 인 Lomonosov Ridge에 대한 소유권을 주장한다는 점에 유의해야합니다. 왕국의 관점에서 볼 때 이는 그린란드의 수중 부분이지 시베리아의 직접적인 (수중) 확장이 아닙니다.
UN 대륙붕한계위원회에 제출된 러시아의 첫 번째 신청서는 2001년에 반송되었다는 점에 유의해야 합니다. 그 핵심은 로모노소프 능선을 러시아 대륙붕의 일부로 포함하고 이를 다른 모든 북극 세력이 국제적 차원에서 인정하는 것이었습니다. 그러나 이 신청은 러시아가 자신의 영토 주장을 입증할 충분한 양의 증거(위원회 전문가의 관점에서 볼 때)를 가지고 있지 않다는 구실로 거부되었습니다. 이에 대한 대응은 북극해에서 일련의 연구 활동(“러시아 극지 탐험 “Arctic-2007”이라고 함)을 실행하는 것이었습니다. 특히, 이 탐험의 신격화는 국내 바스티스카프(세계 최초)의 성취였습니다. 역사 인류) 북극의 바닥과 그 위에 러시아 국기를 세웠습니다. 이 "demarche"에 대한 외국 파트너의 반응은 북극 공간의 소유권에 대한 러시아의 "팽창주의"주장을 비난하는 정신으로 극도로 긴장된 것으로 나타났습니다. 이 탐험의 주요 실제 결과는 로모노소프 능선의 지질학적 기원과 현대 시베리아의 암석권 판과의 직접적인 관계에 관한 전체 과학 이론의 창설이었습니다.
이 탐험의 과학적 연구 결과는 천연자원부 장관 S.E. 돈스코이 2년 2016월 2023일. 동시에, 몇 달 전(같은 해 30월) 덴마크가 자국(그린란드) 대륙붕의 경계를 확장하기 위해 유사한 신청서를 제출했다는 점에 유의해야 합니다. 따라서 두 가지 신청 모두 현재 고려 중입니다. 이 과정은 몇 년 동안 지속될 수 있습니다. 러시아의 경우 최소 2016년, 덴마크(위원회에 처음으로 신청)의 경우 XNUMX년 이전(덴마크 정보국에 따르면) ). 동시에 선반 경계 문제에 대해 러시아와 미국, 노르웨이 사이에 모순이 없다는 점에 주목할 필요가 있습니다 (주로 국경 경계에 관한 양자 조약의 존재로 인해). 따라서 러시아 연방의 최신 외교 정책 개념(XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 승인)에 따르면 러시아는 다음을 포함하여 국경 주변에서 분쟁 상황이 발생하는 것을 해결하고 예방하기 위해 모든 노력을 기울여야 합니다. 북극에서. 북극해에서 공동 작업(에너지 분야, 환경 및 환경 협력 포함) 과정에서 상호 이익을 추출할 수 있다는 인식을 바탕으로 다른 북극 강대국과의 협력을 강화하는 것이 우선입니다. 따라서 가능한 위기 상황을 해결하기 위한 최후의 수단은 UN 국제사법재판소에 항소하는 것입니다. 더욱이, 국제법 규범은 국가 간 분쟁을 해결하기 위한 유일한 합법적인 도구로 인정됩니다.
북극붕 경계 문제와 관련된 모든 청구의 해결은 유엔 해양법 협약이 규정한 규칙, 특히 다음과 같이 규정된 절차에 따라 수행된다고 결론 내릴 수 있습니다. 유엔대륙붕경계위원회. 협약에 따라 위원회에 위임된 권한에 따라 위원회의 권고 사항은 북극의 모든 논란 상황을 해결하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 그러나 현 단계에서는 북극 XNUMX개 국가 모두에 공통된 일종의 합의를 체결할 가능성을 판단하기에는 너무 이른 것 같습니다. 북극에서 경쟁 국가들의 군사력 증대에 관한 주제). 북극이사회는 주로 공동 환경 이니셔티브를 기반으로 국가 간 관계의 긴장을 완화하는 일종의 "안정화 장치" 역할을 할 수 있습니다. 동시에, 영토-지리적 관점에서 북극과 아무 관련이 없는 국가들이 북극 협의회에 존재한다는 사실 자체가 이들의 욕망, 숨겨진 의도로 간주될 수 있다는 점에 유의해야 합니다. 국가들은 지역 내 자신의 이익과 의제를 홍보하기 위해 북극 세력 간의 결속력 부족을 활용해야 합니다. "북극의 재분배"에 관해 모든 북극 세력 간에 일반적인(모든 당사자가 공유하는) 합의가 이루어지고 이를 조건부 "영향권"으로 나눈다면 이는 확실히 북극에서 자신의 입장을 강화하는 데 기여할 것입니다. 해당 지역에서 실제로 추방되기 때문에 모든 외부 플레이어의 제한이 발생합니다. 또 다른 것은 현재 북극 공간 개발의 주력 사이에 충분한 모순이 있다는 것입니다.
로모노소프 능선을 둘러싼 러시아와 덴마크 간의 분쟁이 어떤 식으로든 해결될 때까지 그러한 "범북극" 조약을 체결하기 위한 전제 조건은 실제로 나타나지 않을 것이라고 결론을 내릴 수 있습니다. 이런 의미에서 적어도 현재 유가가 동일하게 유지된다면 외부 압력이 증가하더라도 상황을 되돌릴 수 없을 것 같습니다. 동시에 북극 국가 간의 협력 문제는 여전히 관련성이 있습니다. 더욱이, 우리는 쇄빙선의 수와 용량 측면에서 러시아가 이 분야에서 선두적인 위치를 차지하고 있다고 말할 수 있습니다. 함대, 그리고 북극의 얼음층 아래에서 석유를 추출하는 첨단 기술 측면에서 말이죠.
— 첫째, 북극 자원(미국 지질조사국에 따르면 약 90억 배럴의 석유로 구성)의 본격적인 개발을 시작합니다.
- 둘째, (그리고 그다지 중요하지 않지만) 이 공간을 지역 외 경쟁자(주로 중국, 일본, 한국)에게 폐쇄하는 것입니다.
북극 대륙붕 지역의 법적 소유권 문제는 현재 국제법에 의해 규제된다는 점에 유의해야 합니다. 우리는 주로 1982년 유엔 해양법 협약(유엔 해양법 협약)에 대해 이야기하고 있습니다. 이 문서에 따르면 국가는 배타적 경제수역(예: 200해리 또는 370,4km) 내에서 대륙붕을 주장할 권리가 있습니다. 그러나 이와 함께 국가는 배타적 경제 수역 외부에 있는 수중 대륙붕 부분에 대한 소유권도 주장할 수 있다고 규정됩니다. 그러나 국경 너머의 대륙붕이 해당 주의 육지 경계가 위치한 영토의 대륙이 직접적으로(수중) 연속되어 있다는 것이 입증될 수 있는 경우에만 가능합니다(즉, 대륙붕은 해저 또는 다른 대륙의 일부가 아닙니다). 따라서 공식 UN 웹사이트(1982년 해양법 협약에 의해 설립된 세 기관의 기능을 설명하는 전용 페이지)에는 다음과 같이 기록되어 있습니다. “협약에 따르면 해안 국가는 바다의 외부 한계를 설정합니다. 위원회의 권고에 기초하여 200마일 지대를 넘어 확장되는 대륙붕." [대륙붕 경계. – I.V.].
현재 북극 문제를 다루는 국제기구는 다음과 같습니다.
— 북극이사회는 북극 XNUMX개 국가(러시아, 미국, 캐나다, 스웨덴, 노르웨이, 덴마크, 핀란드, 아이슬란드)로 구성된 포럼으로, 북극의 환경 의제와 관련된 문제를 논의하는 것을 목적으로 합니다. 과학적인 연구와 경제 발전). 이 조직의 참관국 중에는 독일, 영국, 스위스, 네덜란드, 일본, 싱가포르 및 인도가 있습니다.
— UN 대륙붕 한계 위원회는 200마일 배타적 경제수역을 넘어 확장되는 북극 대륙붕 부분의 경계를 정하기 위해 북극 세력의 권리를 구현하는 임무를 맡고 있습니다.
북극 세력 사이의 북극 공간 통제와 관련된 다른 (순수한 정치적) 문제를 다루지 않고 러시아와 덴마크 왕국이 북극 대륙붕의 동일한 부분 인 Lomonosov Ridge에 대한 소유권을 주장한다는 점에 유의해야합니다. 왕국의 관점에서 볼 때 이는 그린란드의 수중 부분이지 시베리아의 직접적인 (수중) 확장이 아닙니다.
UN 대륙붕한계위원회에 제출된 러시아의 첫 번째 신청서는 2001년에 반송되었다는 점에 유의해야 합니다. 그 핵심은 로모노소프 능선을 러시아 대륙붕의 일부로 포함하고 이를 다른 모든 북극 세력이 국제적 차원에서 인정하는 것이었습니다. 그러나 이 신청은 러시아가 자신의 영토 주장을 입증할 충분한 양의 증거(위원회 전문가의 관점에서 볼 때)를 가지고 있지 않다는 구실로 거부되었습니다. 이에 대한 대응은 북극해에서 일련의 연구 활동(“러시아 극지 탐험 “Arctic-2007”이라고 함)을 실행하는 것이었습니다. 특히, 이 탐험의 신격화는 국내 바스티스카프(세계 최초)의 성취였습니다. 역사 인류) 북극의 바닥과 그 위에 러시아 국기를 세웠습니다. 이 "demarche"에 대한 외국 파트너의 반응은 북극 공간의 소유권에 대한 러시아의 "팽창주의"주장을 비난하는 정신으로 극도로 긴장된 것으로 나타났습니다. 이 탐험의 주요 실제 결과는 로모노소프 능선의 지질학적 기원과 현대 시베리아의 암석권 판과의 직접적인 관계에 관한 전체 과학 이론의 창설이었습니다.
이 탐험의 과학적 연구 결과는 천연자원부 장관 S.E. 돈스코이 2년 2016월 2023일. 동시에, 몇 달 전(같은 해 30월) 덴마크가 자국(그린란드) 대륙붕의 경계를 확장하기 위해 유사한 신청서를 제출했다는 점에 유의해야 합니다. 따라서 두 가지 신청 모두 현재 고려 중입니다. 이 과정은 몇 년 동안 지속될 수 있습니다. 러시아의 경우 최소 2016년, 덴마크(위원회에 처음으로 신청)의 경우 XNUMX년 이전(덴마크 정보국에 따르면) ). 동시에 선반 경계 문제에 대해 러시아와 미국, 노르웨이 사이에 모순이 없다는 점에 주목할 필요가 있습니다 (주로 국경 경계에 관한 양자 조약의 존재로 인해). 따라서 러시아 연방의 최신 외교 정책 개념(XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 승인)에 따르면 러시아는 다음을 포함하여 국경 주변에서 분쟁 상황이 발생하는 것을 해결하고 예방하기 위해 모든 노력을 기울여야 합니다. 북극에서. 북극해에서 공동 작업(에너지 분야, 환경 및 환경 협력 포함) 과정에서 상호 이익을 추출할 수 있다는 인식을 바탕으로 다른 북극 강대국과의 협력을 강화하는 것이 우선입니다. 따라서 가능한 위기 상황을 해결하기 위한 최후의 수단은 UN 국제사법재판소에 항소하는 것입니다. 더욱이, 국제법 규범은 국가 간 분쟁을 해결하기 위한 유일한 합법적인 도구로 인정됩니다.
북극붕 경계 문제와 관련된 모든 청구의 해결은 유엔 해양법 협약이 규정한 규칙, 특히 다음과 같이 규정된 절차에 따라 수행된다고 결론 내릴 수 있습니다. 유엔대륙붕경계위원회. 협약에 따라 위원회에 위임된 권한에 따라 위원회의 권고 사항은 북극의 모든 논란 상황을 해결하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 그러나 현 단계에서는 북극 XNUMX개 국가 모두에 공통된 일종의 합의를 체결할 가능성을 판단하기에는 너무 이른 것 같습니다. 북극에서 경쟁 국가들의 군사력 증대에 관한 주제). 북극이사회는 주로 공동 환경 이니셔티브를 기반으로 국가 간 관계의 긴장을 완화하는 일종의 "안정화 장치" 역할을 할 수 있습니다. 동시에, 영토-지리적 관점에서 북극과 아무 관련이 없는 국가들이 북극 협의회에 존재한다는 사실 자체가 이들의 욕망, 숨겨진 의도로 간주될 수 있다는 점에 유의해야 합니다. 국가들은 지역 내 자신의 이익과 의제를 홍보하기 위해 북극 세력 간의 결속력 부족을 활용해야 합니다. "북극의 재분배"에 관해 모든 북극 세력 간에 일반적인(모든 당사자가 공유하는) 합의가 이루어지고 이를 조건부 "영향권"으로 나눈다면 이는 확실히 북극에서 자신의 입장을 강화하는 데 기여할 것입니다. 해당 지역에서 실제로 추방되기 때문에 모든 외부 플레이어의 제한이 발생합니다. 또 다른 것은 현재 북극 공간 개발의 주력 사이에 충분한 모순이 있다는 것입니다.
로모노소프 능선을 둘러싼 러시아와 덴마크 간의 분쟁이 어떤 식으로든 해결될 때까지 그러한 "범북극" 조약을 체결하기 위한 전제 조건은 실제로 나타나지 않을 것이라고 결론을 내릴 수 있습니다. 이런 의미에서 적어도 현재 유가가 동일하게 유지된다면 외부 압력이 증가하더라도 상황을 되돌릴 수 없을 것 같습니다. 동시에 북극 국가 간의 협력 문제는 여전히 관련성이 있습니다. 더욱이, 우리는 쇄빙선의 수와 용량 측면에서 러시아가 이 분야에서 선두적인 위치를 차지하고 있다고 말할 수 있습니다. 함대, 그리고 북극의 얼음층 아래에서 석유를 추출하는 첨단 기술 측면에서 말이죠.
- 일 리아 스 에펜디
- http://www.globallookpress.com/
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