연금 개혁. 정부 산술
16 June 2018, D.A. Medvedev 정부는 여성을위한 8 년 (63 년)과 남성을위한 5 년 (65)까지 퇴직 연령을 높이기 위해 Duma 주 법안을 도입했습니다. 총리는 개혁 덕분에 연간 1 루블 (1)에 의해 연금이 증가 할 것이라고 확신했다. 당연히 정부의 결정은 극도로 인기가 없었다. Levada Center에 따르면 인구의 89-90 %는 다가오는 개혁에 대해 부정적인 태도를 취하고있다.
5 월 법령
정부의 행동을 명료하게하기 위해서는 무엇보다도 5 월 V.V.의 법령의 몇 단락을 살펴볼 필요가 있습니다. 푸틴 대통령 (2) :
정부는 추측하기 쉽기 때문에 5 월 대통령령의 몇 가지 점을 하나의 개혁으로 해결하려고 노력하고있다. 한편, 인플레이션을 초과하는 연금 지급의 성장은 이미 보장되어있어, 설정 한 과제 중 하나가 완료되었습니다. 반면에, 국가 경제에서 공식적으로 일하는 사람들의 수가 증가하면 노동 생산성이 높아져서 GDP가 증가하게된다. 다시 GDP 성장은 실질 소득에 긍정적 영향을 미치고 러시아 연방 인구의 빈곤 수준을 감소시킨다. 은퇴 연령을 높이면 FIU의 적자도 줄어들어 국가 예산에 대한 부담이 줄어 듭니다. 정부가 모은 돈은 다시 개발에 투자 할 수있게 될 것이고 경제와 국가의 상황을 개선 할 수있을 것이다. 물론 40 % 정도의 연금 기금 수입은 정부 간 이전, 즉 3,28 조 루블은 2018의 연금 지급을 위해 (3) 할당되었습니다. 예측에 따르면 2018의 연방 예산 수입은 16,529 억 루블 (4)에 도달하므로 연금 기금으로의 예산 간 이전은 모든 비용의 19,8 %가됩니다.
Rosstat에 따르면 2017에 대한 평균 연금은 13.304 루블과 같으며 2018 (1 월 -4 월 현재) - 13.337 루블에 해당합니다. (5). 즉 성장은 33 rub. 또는 0,248 %입니다. 이러한 배경에서 1.000 루블에 대한 연금 인상. 매월 인플레이션 기대치를 초과하는 7,5 %에 의한 평균 연금의 대략적인 성장에 대해 정부에보고 할 필요성을 제기하고 동시에 연금 수급자의 실질적인 증가를 의미합니다.
아무데도 가지 마라.
아마도 D. A. Medvedev 정부의 예측 가능성을 추적했을 것입니다. 펜의 한 획으로 많은 문제를 해결 한 다음 똑같이 중요한 목표로 이동할 수 있습니다. 불행히도 정부의 조치는 엄격하게 대응되며 사건의 전개를 완전히 예측하지는 않습니다. 이러한 맥락에서 반응 적 사고 나 행동은 단기적인 경제 발전과 동의어로 간주 될 수 있습니다. 능동적 사고 (즉, 행동)는 미래의 변화를 고려할 때 향후 발전을위한 특정 생각과 목표를 수행합니다.
장기 및 단기 개발이라는 용어는 Alfred Marshall (6)에 의해 도입되었습니다. 이러한 개념은 근본적인 질적 인 차이가 있습니다. 즉, 단기적으로는 기존의 소수의 기존 경제 정책 수단을 변화시킬 가능성을 의미하며 다른 모든 것은 평등합니다. 이 경우 시장 변화 요인의 직접적인 영향을 직접적으로 분석합니다. 그러나 장기적으로 모든 경제적 요소의 변화와 시장에 미치는 영향을 고려합니다. 그러나 명확한 시간 간격이 없습니다.
5 월의 대통령령 (78에 의한 평균 수명 연장)은 오늘날의 연금 개혁의 기초를 형성했다. 이 데이터는 Rosstat의 높은 예측 데이터 (아직 수정 된 2024 2 월 11 (2013))와 상관 관계가 있습니다. 로스 스타트 (Rosstat)의 낙관적 인 전망에 따르면 정부는 7 년까지 퇴직 연령이 바뀌지 않을 것이라는 것을 교활하게 암시합니다. 2030 이후 평균 수명이 다시 오를 때 어떻게 될 것인가? 정부는 절대적으로 동일한 문제를 다시 해결해야 할 것이다. 퇴직 연령 제한은 다시 인상되어야 할 것이다. 이것은 연금 기금 보험 시스템의 문제점의 근원이 해결되지 않은 채 남아 있기 때문에 단기적 또는 사후 적 사고의 생생한 예입니다.
그 이유는 연금 제도의 일부를 구축하는 원칙에 있습니다. 러시아 연방의 연금 제도는 2 부분으로 구성됩니다 : 투자 된 부분과 보험 부분. 보험 부분은 세대 간 자금 재분배 원칙 - 연대 원칙으로도 알려져있는 Pay-As-You-Go의 원칙에 기반합니다. 인구의 평균 수명과 저출산율 (8)의 자연스러운 증가로 인해 인구의 평균 연령은 해마다 증가합니다. 다시 말해, 평균 수명 증가율은 인구 증가율보다 높습니다. 결과적으로, FIU의 보험 부분에 대한 부담이 증가합니다. 이 때문에 정부는 기금을 유지하기 위해 더 많은 기금을 할당해야하므로 교육, 의학, 인프라 및 기타 분야의 발전을 위해 더 적은 돈이 남아 있습니다.
국가의 예산에 대한 재정적 부담은 항상 발전을 저해하는 요소입니다. 따라서 질문은 즉각적으로 기금의 구조와 성과뿐만 아니라 시스템 전체에 대한 비 효율성 및 예산 부담을 나타냅니다. 그리고 제재의 조건에서 경제는 이것으로부터 더 쉽게되지 않습니다.
이 연금 개혁이 추진되고있는 근면을 지켜 보아도, 5 월 의사 결정에 기술 된 논리는 현재의 상황을 높은 확률로 반영한다고 가정 할 수있다. 또 다른 가설이있다. D. A. Medvedev 정부는 V.V. 푸틴 대통령은 대통령 직을 앞두고있다. 2024에서는 퇴직 연령이 아직 끝나지 않았기 때문에 정부 (현 정부)는 현 대통령에게 자신의 행동을 알릴 필요가 없다.
매우 중요한 세부 사항 하나를 주목할 필요가 있습니다. 사실은 은퇴 연령이 점진적으로 증가하지 않습니다.
테이블 (위 참조)은 증가가 어떻게 발생할지에 대한 공식 데이터 (9)를 제공합니다. 볼 수 있듯이, 특정 해에 태어난 시민들에게는 즉시 새로운 은퇴 연령이 부여됩니다. 또한 4372 June 12의 법안 №16п-ПХNUMX "연금 목적 및 지불에 관한 러시아 연방의 특정 입법에 관한 개정안"은 "연금법에 관한"연방법의 2018 부록에서 6의 남성 퇴직 연령을 증가시킬 것입니다 년, 2023 (2026) 여성
정부가 퇴직 연령을 국가의 인구로 끌어 올리는 다른 기간을 어떻게 설명 할까?
개혁의 함의
우리는 Rosstat의 공개 데이터를 기반으로합니다. 연금 개혁이 끝나면 정부는 대략 2,3 조 루블을 절약 할 것이다. 따라서 3,28 년 동안 2018 조가 될 정부 간 이전의 성장을 현저하게 늦출 것이다. 그러나 2034이 끝나면 14,5-16 만 명이 노동 시장에 진입하게됩니다. 2009에서 2017 (11) 로의 경제 위기 이후 러시아에서 경제적으로 고용 된 인구의 수가 2,73 만 명 (12)으로 증가 (연간 0,43 % 증가)했음을 고려할 때, 시장에서의 돌파구가 다음 해에 발생할 것이라고 상상하기 어렵습니다. 14 만 명이 고용 될 것입니다. 실업률을 2017 수준 (5,21 %)으로 유지하기 위해 매년 935-940XXUMX (1,03 %의 성장)이 경제에 나타나야합니다.
보시다시피, 개혁에 통합 된 경제적으로 고용 된 인구의 성장은 2,4-2009 년 사이의 성장보다 거의 X 배 더 큽니다. 예비 추정에 따르면 연간 2017 %의 노동 시장의 성장으로 실업은 0,5 - 12,3 %까지 점차 증가 할 수 있습니다. 이미 명백 해지고 있듯이 정부는 13,3 시대의 빈곤 퇴치를 위해 극복 할 수없는 장애물을 만들었습니다.
연금 기금 저축
불행하게도 정부는 연금 제도의 비효율에 대한 주된 이유를 해결하지 못했습니다. 미래 15-20 년 동안 만 문제를 미루고 미래에 해결책이 생길 수 있기를 희망합니다. 연금 기금을 개혁하려는 시도는 연금 기금 부분을 창설하기로 결정했을 때 확고했다. 이 계획의 실행은 FIU 로의 부족한 대규모 간척 이전으로 인해 분명히 불가능했습니다. 그러나이 상황에서 다른 해결책이 있습니까?
1. 적자 FIU 감소
우리가 정부 간 이전을 러시아의 연금 기금으로 옮기지 않는다면 2017의 1 년 내 구멍은 3,49 조 루블 정도 될 것입니다. 2017에 대한 보험료 영수증은 4,48 조 루블에 불과했으며, 이는 72,142 만 명이 시장에 경제적으로 고용 되었음에도 불구하고 있습니다. 연금 기금에 보험 기부금을 수령 한 달 당 31.475 루블의 평균 급여는 5,995 조에 있어야합니다. 나머지 1,5 조 루블은 어디에 있습니까?
충분히 호의적 인 사람들에게는 우대 금리가 PFR에 제공됩니다. 소득이 796.000 루블 (월 66.350 루블)을 초과하지 않는 경우 연금 기금에 대한 공제율은 22 %가됩니다. 저감 된 소득에 대해서는 10 % 만 제공됩니다. 마찬가지로 사회 보험 기금도 마련되어 있습니다 : 바는 718.000 루블 수준으로 설정됩니다. 큰 소득 기여금은 전혀 부과되지 않습니다. 이러한 혜택을 폐지하면 정부 간 이전에 1,5 조 루블을 동시에 절약 할 수있게되며 이는 연방 예산 지출의 9 % 정도가 될 것입니다.
퇴직 연령의 "부드러운"인상 발표 대신에 27이 끝날 때 연금 기금에 대한 연금 기금 비율을 2034 %로 부드럽게 인상한다고 발표하는 것으로 충분합니다. 35.000 (2034)의 13 루블에 평균 봉급을 받고 2017 수준의 직원 수를 유지하면 8,18 조 루블을 FIU가 받게됩니다. 물론이 방법을 사용하면 비즈니스의 수익성과 부가가치세가 모두 감소 할 수 있지만 16은 이러한 변화에 대비해 비즈니스를 철저히 준비 할 수있을만큼의 세월을 보냈습니다.
2. 점진적 개인 소득세 도입
러시아의 모든 시민 (15)에 대한 소득세를 14 %로 인상하는 것에 대한 논의에서 볼 때, 가장 효과적인 결정은 점진적인 과세 규모를 도입하는 것입니다. 현재 러시아의 과세 규모는 역행합니다. 적어도 소득에 따른 보험 공제 혜택이 있습니다. 13 %의 최소 비율을 유지하고 부자를위한 25 %까지 단계를 만드는 것은 세금 수입에 상당한 영향을 미칩니다. 다음 두 가지 예를 생각해보십시오.
1)에 대한 15 % 증가율 :
2) 개인 소득 세율이 15 그룹의 경우 9 %, 가장 부유 한 그룹의 경우 25 %로 증가합니다.
올해의 2017 데이터를 기반으로 한 초등 계산에 따르면 가장 단순한 점진적 세금은 평평한 과세 표준 (750 billion rubles)보다 훨씬 효과적이며 3,1에서 5,8 조 루블까지 연방 예산으로 유입됩니다. 가장 높은 급여를받는 진보적 인 과세 규모의 상대방은 사업이 그림자 속으로 들어가고 상황이 더욱 악화 될 가능성이 있음을 알 수 있습니다. 그러나이 가정 (정확하게 가정)는 주로 연방세 서비스 전문가가 고려해야합니다. 진보적 인 규모의 도입에 대한 결정을 내리는 것이 근본적이어야하는 것이 그들의 평가와 능력입니다.
이 데이터를 바탕으로 보험 급여 및 사회 기여금 혜택을 면제하고 진보적 인 과세 규모를 도입 할 때 국가는 5,2 조 루블을 추가로받습니다. 이 금액은 31,5의 연방 지출 2018 %의 한 구성 요소로서 PFR의 적자를 완전히 충당 할 수 있습니다. 또한 2 조 루블 정도의 자유 기금을 사용하여 실제 누적 시스템으로 이동할 수 있습니다. 가장 중요한 것은이 두 단계를 통해 해당 국가 인구의 주요 부분 (80 %) 부담을 최소화하고 구매력을 감소시키지 않을 것입니다.
누적 제도는 인구가 자신의 개인 계좌를 만들도록 허용 할 것이며, 계좌가 아닌 실제 계좌는 보험 시스템의 경우와 마찬가지로 공제됩니다. 거주자는 연기금에 대한 연금 기금에 기초하여 미래의 연금을 정확하게 계산할 수 있으며 가장 중요한 것은 돈이 그에게 속할 것입니다.
연간 4 %의 평균 수익성을 갖는 누적 기금의 예를 고려하여 22 연중 지속 기간 :
우리는 연금 보험 연금 계산기를 동일한 직장 경험과 소득으로 사용할 것입니다. 연금 지급금은 20202,26 루블 일뿐입니다. 한 달에.
저축 기금의 긍정적 측면은 다음 단락에 열거 될 수 있습니다 :
- 국채 투자를 통한 국가의 독립적 신용;
- 국가 대출을 통한 국가 발전의 간접 자금 조달;
- 인프라 투자;
- 국가 예산에 대한 부담을 줄이거 나 없애기 (이전을 필요로하지 않는 자치 기금);
- 인상적인 투자 증가 : 외국 자본 유치 필요성이 거의 제로가 될 것입니다.
결론 저자의 의견
그래서 이미 명백 해지고 있기 때문에 연금을 계속 지불 할 수있는 능력이 존재합니다. 부가 가치세와 퇴직 연령을 늘릴 필요가 없습니다. 이는 궁극적으로 인구의 복지, 특히 첫 번째 8 근로자 그룹에게 부정적인 영향을 미칩니다. 나는이 상황에서 완전히 다른 도구와 방법이 있다고 생각한다. 아마도이 기사에서 제안 된 것보다 훨씬 더 우아하고 눈에 띄지 않는 해결책이 될 것이다. 궁극적으로 복지 국가의 임무는 경제적, 사회적 정의를 창출하고 결과적으로 부의 재분배와 적절한 사용을 창출하는 것입니다.
불행히도, 우리 정부는 그 행동에 대해 명확한 설명을하지 않고 종종 가장 명백한 방법으로 간다. 나의 견해로는 매우 비효율적이다.
소스
1. TASS : http://tass.ru/ekonomika/5290613.
2. TASS : http://tass.ru/politika/5182019.
3. РБК: https://www.rbc.ru/economics/25/04/2018/5adf956b9a7947f359a8cea8.
4. TASS : http://tass.ru/info/4679765.
5. 연방 정부 통계 서비스 : http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/doc3-1-1.htm.
6. 마샬 알프레드. 경제학의 원리. 제 5 권, 5 장.
7. 연방 국가 통계 서비스 : http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/progn7.htm.
8. 연방 정부 통계 서비스 : http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_13/IssWWW.exe/Stg/d1/04-06.htm.
9. TASS : http://tass.ru/ekonomika/5290863.
10. 연간 4372 June 12의 법안 №16п-ПХNUMX의 텍스트 : https://static.consultant.ru/obj/file/doc/fz_2018.pdf.
11. 현재 노동 시장에 종사하는 사람들의 수가 가장 많았다.
12. 연방 국가 통계 서비스 : http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force/#.
13. 그것은 임금이 2034로 올라가지 않는 비관적 인 시나리오를 기반으로합니다.
14. РБК: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/03/22/754520-povishenie-podohodnogo-naloga.
15 및 17. 연방 국가 통계 서비스 : http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force/#.
16 및 18. 연방 정부 통계 서비스 : www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/.
5 월 법령
정부의 행동을 명료하게하기 위해서는 무엇보다도 5 월 V.V.의 법령의 몇 단락을 살펴볼 필요가 있습니다. 푸틴 대통령 (2) :
- 기대수명을 78세로 늘린다(2030년까지 최대 80세).
— 시민 실질 소득의 지속 가능한 성장과 물가상승률 이상의 연금 수준 증가를 보장합니다.
— 러시아 연방이 세계 4대 경제 대국 중 하나로 진입하여 인플레이션이 XNUMX%를 초과하지 않는 수준을 포함하여 거시 경제 안정성을 유지하면서 세계보다 높은 경제성장률을 보장합니다.
— 러시아 연방의 빈곤 수준을 절반으로 줄입니다...
— 시민 실질 소득의 지속 가능한 성장과 물가상승률 이상의 연금 수준 증가를 보장합니다.
— 러시아 연방이 세계 4대 경제 대국 중 하나로 진입하여 인플레이션이 XNUMX%를 초과하지 않는 수준을 포함하여 거시 경제 안정성을 유지하면서 세계보다 높은 경제성장률을 보장합니다.
— 러시아 연방의 빈곤 수준을 절반으로 줄입니다...
정부는 추측하기 쉽기 때문에 5 월 대통령령의 몇 가지 점을 하나의 개혁으로 해결하려고 노력하고있다. 한편, 인플레이션을 초과하는 연금 지급의 성장은 이미 보장되어있어, 설정 한 과제 중 하나가 완료되었습니다. 반면에, 국가 경제에서 공식적으로 일하는 사람들의 수가 증가하면 노동 생산성이 높아져서 GDP가 증가하게된다. 다시 GDP 성장은 실질 소득에 긍정적 영향을 미치고 러시아 연방 인구의 빈곤 수준을 감소시킨다. 은퇴 연령을 높이면 FIU의 적자도 줄어들어 국가 예산에 대한 부담이 줄어 듭니다. 정부가 모은 돈은 다시 개발에 투자 할 수있게 될 것이고 경제와 국가의 상황을 개선 할 수있을 것이다. 물론 40 % 정도의 연금 기금 수입은 정부 간 이전, 즉 3,28 조 루블은 2018의 연금 지급을 위해 (3) 할당되었습니다. 예측에 따르면 2018의 연방 예산 수입은 16,529 억 루블 (4)에 도달하므로 연금 기금으로의 예산 간 이전은 모든 비용의 19,8 %가됩니다.
Rosstat에 따르면 2017에 대한 평균 연금은 13.304 루블과 같으며 2018 (1 월 -4 월 현재) - 13.337 루블에 해당합니다. (5). 즉 성장은 33 rub. 또는 0,248 %입니다. 이러한 배경에서 1.000 루블에 대한 연금 인상. 매월 인플레이션 기대치를 초과하는 7,5 %에 의한 평균 연금의 대략적인 성장에 대해 정부에보고 할 필요성을 제기하고 동시에 연금 수급자의 실질적인 증가를 의미합니다.
아무데도 가지 마라.
아마도 D. A. Medvedev 정부의 예측 가능성을 추적했을 것입니다. 펜의 한 획으로 많은 문제를 해결 한 다음 똑같이 중요한 목표로 이동할 수 있습니다. 불행히도 정부의 조치는 엄격하게 대응되며 사건의 전개를 완전히 예측하지는 않습니다. 이러한 맥락에서 반응 적 사고 나 행동은 단기적인 경제 발전과 동의어로 간주 될 수 있습니다. 능동적 사고 (즉, 행동)는 미래의 변화를 고려할 때 향후 발전을위한 특정 생각과 목표를 수행합니다.
장기 및 단기 개발이라는 용어는 Alfred Marshall (6)에 의해 도입되었습니다. 이러한 개념은 근본적인 질적 인 차이가 있습니다. 즉, 단기적으로는 기존의 소수의 기존 경제 정책 수단을 변화시킬 가능성을 의미하며 다른 모든 것은 평등합니다. 이 경우 시장 변화 요인의 직접적인 영향을 직접적으로 분석합니다. 그러나 장기적으로 모든 경제적 요소의 변화와 시장에 미치는 영향을 고려합니다. 그러나 명확한 시간 간격이 없습니다.
5 월의 대통령령 (78에 의한 평균 수명 연장)은 오늘날의 연금 개혁의 기초를 형성했다. 이 데이터는 Rosstat의 높은 예측 데이터 (아직 수정 된 2024 2 월 11 (2013))와 상관 관계가 있습니다. 로스 스타트 (Rosstat)의 낙관적 인 전망에 따르면 정부는 7 년까지 퇴직 연령이 바뀌지 않을 것이라는 것을 교활하게 암시합니다. 2030 이후 평균 수명이 다시 오를 때 어떻게 될 것인가? 정부는 절대적으로 동일한 문제를 다시 해결해야 할 것이다. 퇴직 연령 제한은 다시 인상되어야 할 것이다. 이것은 연금 기금 보험 시스템의 문제점의 근원이 해결되지 않은 채 남아 있기 때문에 단기적 또는 사후 적 사고의 생생한 예입니다.
그 이유는 연금 제도의 일부를 구축하는 원칙에 있습니다. 러시아 연방의 연금 제도는 2 부분으로 구성됩니다 : 투자 된 부분과 보험 부분. 보험 부분은 세대 간 자금 재분배 원칙 - 연대 원칙으로도 알려져있는 Pay-As-You-Go의 원칙에 기반합니다. 인구의 평균 수명과 저출산율 (8)의 자연스러운 증가로 인해 인구의 평균 연령은 해마다 증가합니다. 다시 말해, 평균 수명 증가율은 인구 증가율보다 높습니다. 결과적으로, FIU의 보험 부분에 대한 부담이 증가합니다. 이 때문에 정부는 기금을 유지하기 위해 더 많은 기금을 할당해야하므로 교육, 의학, 인프라 및 기타 분야의 발전을 위해 더 적은 돈이 남아 있습니다.
국가의 예산에 대한 재정적 부담은 항상 발전을 저해하는 요소입니다. 따라서 질문은 즉각적으로 기금의 구조와 성과뿐만 아니라 시스템 전체에 대한 비 효율성 및 예산 부담을 나타냅니다. 그리고 제재의 조건에서 경제는 이것으로부터 더 쉽게되지 않습니다.
이 연금 개혁이 추진되고있는 근면을 지켜 보아도, 5 월 의사 결정에 기술 된 논리는 현재의 상황을 높은 확률로 반영한다고 가정 할 수있다. 또 다른 가설이있다. D. A. Medvedev 정부는 V.V. 푸틴 대통령은 대통령 직을 앞두고있다. 2024에서는 퇴직 연령이 아직 끝나지 않았기 때문에 정부 (현 정부)는 현 대통령에게 자신의 행동을 알릴 필요가 없다.
매우 중요한 세부 사항 하나를 주목할 필요가 있습니다. 사실은 은퇴 연령이 점진적으로 증가하지 않습니다.
테이블 (위 참조)은 증가가 어떻게 발생할지에 대한 공식 데이터 (9)를 제공합니다. 볼 수 있듯이, 특정 해에 태어난 시민들에게는 즉시 새로운 은퇴 연령이 부여됩니다. 또한 4372 June 12의 법안 №16п-ПХNUMX "연금 목적 및 지불에 관한 러시아 연방의 특정 입법에 관한 개정안"은 "연금법에 관한"연방법의 2018 부록에서 6의 남성 퇴직 연령을 증가시킬 것입니다 년, 2023 (2026) 여성
정부가 퇴직 연령을 국가의 인구로 끌어 올리는 다른 기간을 어떻게 설명 할까?
개혁의 함의
우리는 Rosstat의 공개 데이터를 기반으로합니다. 연금 개혁이 끝나면 정부는 대략 2,3 조 루블을 절약 할 것이다. 따라서 3,28 년 동안 2018 조가 될 정부 간 이전의 성장을 현저하게 늦출 것이다. 그러나 2034이 끝나면 14,5-16 만 명이 노동 시장에 진입하게됩니다. 2009에서 2017 (11) 로의 경제 위기 이후 러시아에서 경제적으로 고용 된 인구의 수가 2,73 만 명 (12)으로 증가 (연간 0,43 % 증가)했음을 고려할 때, 시장에서의 돌파구가 다음 해에 발생할 것이라고 상상하기 어렵습니다. 14 만 명이 고용 될 것입니다. 실업률을 2017 수준 (5,21 %)으로 유지하기 위해 매년 935-940XXUMX (1,03 %의 성장)이 경제에 나타나야합니다.
보시다시피, 개혁에 통합 된 경제적으로 고용 된 인구의 성장은 2,4-2009 년 사이의 성장보다 거의 X 배 더 큽니다. 예비 추정에 따르면 연간 2017 %의 노동 시장의 성장으로 실업은 0,5 - 12,3 %까지 점차 증가 할 수 있습니다. 이미 명백 해지고 있듯이 정부는 13,3 시대의 빈곤 퇴치를 위해 극복 할 수없는 장애물을 만들었습니다.
연금 기금 저축
불행하게도 정부는 연금 제도의 비효율에 대한 주된 이유를 해결하지 못했습니다. 미래 15-20 년 동안 만 문제를 미루고 미래에 해결책이 생길 수 있기를 희망합니다. 연금 기금을 개혁하려는 시도는 연금 기금 부분을 창설하기로 결정했을 때 확고했다. 이 계획의 실행은 FIU 로의 부족한 대규모 간척 이전으로 인해 분명히 불가능했습니다. 그러나이 상황에서 다른 해결책이 있습니까?
1. 적자 FIU 감소
우리가 정부 간 이전을 러시아의 연금 기금으로 옮기지 않는다면 2017의 1 년 내 구멍은 3,49 조 루블 정도 될 것입니다. 2017에 대한 보험료 영수증은 4,48 조 루블에 불과했으며, 이는 72,142 만 명이 시장에 경제적으로 고용 되었음에도 불구하고 있습니다. 연금 기금에 보험 기부금을 수령 한 달 당 31.475 루블의 평균 급여는 5,995 조에 있어야합니다. 나머지 1,5 조 루블은 어디에 있습니까?
충분히 호의적 인 사람들에게는 우대 금리가 PFR에 제공됩니다. 소득이 796.000 루블 (월 66.350 루블)을 초과하지 않는 경우 연금 기금에 대한 공제율은 22 %가됩니다. 저감 된 소득에 대해서는 10 % 만 제공됩니다. 마찬가지로 사회 보험 기금도 마련되어 있습니다 : 바는 718.000 루블 수준으로 설정됩니다. 큰 소득 기여금은 전혀 부과되지 않습니다. 이러한 혜택을 폐지하면 정부 간 이전에 1,5 조 루블을 동시에 절약 할 수있게되며 이는 연방 예산 지출의 9 % 정도가 될 것입니다.
퇴직 연령의 "부드러운"인상 발표 대신에 27이 끝날 때 연금 기금에 대한 연금 기금 비율을 2034 %로 부드럽게 인상한다고 발표하는 것으로 충분합니다. 35.000 (2034)의 13 루블에 평균 봉급을 받고 2017 수준의 직원 수를 유지하면 8,18 조 루블을 FIU가 받게됩니다. 물론이 방법을 사용하면 비즈니스의 수익성과 부가가치세가 모두 감소 할 수 있지만 16은 이러한 변화에 대비해 비즈니스를 철저히 준비 할 수있을만큼의 세월을 보냈습니다.
2. 점진적 개인 소득세 도입
러시아의 모든 시민 (15)에 대한 소득세를 14 %로 인상하는 것에 대한 논의에서 볼 때, 가장 효과적인 결정은 점진적인 과세 규모를 도입하는 것입니다. 현재 러시아의 과세 규모는 역행합니다. 적어도 소득에 따른 보험 공제 혜택이 있습니다. 13 %의 최소 비율을 유지하고 부자를위한 25 %까지 단계를 만드는 것은 세금 수입에 상당한 영향을 미칩니다. 다음 두 가지 예를 생각해보십시오.
1)에 대한 15 % 증가율 :
2) 개인 소득 세율이 15 그룹의 경우 9 %, 가장 부유 한 그룹의 경우 25 %로 증가합니다.
올해의 2017 데이터를 기반으로 한 초등 계산에 따르면 가장 단순한 점진적 세금은 평평한 과세 표준 (750 billion rubles)보다 훨씬 효과적이며 3,1에서 5,8 조 루블까지 연방 예산으로 유입됩니다. 가장 높은 급여를받는 진보적 인 과세 규모의 상대방은 사업이 그림자 속으로 들어가고 상황이 더욱 악화 될 가능성이 있음을 알 수 있습니다. 그러나이 가정 (정확하게 가정)는 주로 연방세 서비스 전문가가 고려해야합니다. 진보적 인 규모의 도입에 대한 결정을 내리는 것이 근본적이어야하는 것이 그들의 평가와 능력입니다.
이 데이터를 바탕으로 보험 급여 및 사회 기여금 혜택을 면제하고 진보적 인 과세 규모를 도입 할 때 국가는 5,2 조 루블을 추가로받습니다. 이 금액은 31,5의 연방 지출 2018 %의 한 구성 요소로서 PFR의 적자를 완전히 충당 할 수 있습니다. 또한 2 조 루블 정도의 자유 기금을 사용하여 실제 누적 시스템으로 이동할 수 있습니다. 가장 중요한 것은이 두 단계를 통해 해당 국가 인구의 주요 부분 (80 %) 부담을 최소화하고 구매력을 감소시키지 않을 것입니다.
누적 제도는 인구가 자신의 개인 계좌를 만들도록 허용 할 것이며, 계좌가 아닌 실제 계좌는 보험 시스템의 경우와 마찬가지로 공제됩니다. 거주자는 연기금에 대한 연금 기금에 기초하여 미래의 연금을 정확하게 계산할 수 있으며 가장 중요한 것은 돈이 그에게 속할 것입니다.
연간 4 %의 평균 수익성을 갖는 누적 기금의 예를 고려하여 22 연중 지속 기간 :
우리는 연금 보험 연금 계산기를 동일한 직장 경험과 소득으로 사용할 것입니다. 연금 지급금은 20202,26 루블 일뿐입니다. 한 달에.
저축 기금의 긍정적 측면은 다음 단락에 열거 될 수 있습니다 :
- 국채 투자를 통한 국가의 독립적 신용;
- 국가 대출을 통한 국가 발전의 간접 자금 조달;
- 인프라 투자;
- 국가 예산에 대한 부담을 줄이거 나 없애기 (이전을 필요로하지 않는 자치 기금);
- 인상적인 투자 증가 : 외국 자본 유치 필요성이 거의 제로가 될 것입니다.
결론 저자의 의견
그래서 이미 명백 해지고 있기 때문에 연금을 계속 지불 할 수있는 능력이 존재합니다. 부가 가치세와 퇴직 연령을 늘릴 필요가 없습니다. 이는 궁극적으로 인구의 복지, 특히 첫 번째 8 근로자 그룹에게 부정적인 영향을 미칩니다. 나는이 상황에서 완전히 다른 도구와 방법이 있다고 생각한다. 아마도이 기사에서 제안 된 것보다 훨씬 더 우아하고 눈에 띄지 않는 해결책이 될 것이다. 궁극적으로 복지 국가의 임무는 경제적, 사회적 정의를 창출하고 결과적으로 부의 재분배와 적절한 사용을 창출하는 것입니다.
불행히도, 우리 정부는 그 행동에 대해 명확한 설명을하지 않고 종종 가장 명백한 방법으로 간다. 나의 견해로는 매우 비효율적이다.
소스
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