러시아 제국의 법 집행자. 1의 일부
역사적인 국내 법 집행 시스템의 뿌리는 시간의 안개 속에서 사라졌습니다. Peter the Great와 Catherine II 시대에 많은 일이 이루어졌습니다. 그러나 일반적으로 경찰력의 국가 구조와 구성은 1860세기 초에 결정되었다. 1880년대~XNUMX년대에 제국의 전체 법질서 체계에 대한 대규모 개혁의 일환으로 근본적인 변화가 이루어졌습니다. 일반적으로 추가 변경 사항은 국가의 전체 법 집행 시스템에 대한 기존 기반 및 제어 루프에 영향을 미치지 않았습니다.
제국 경찰
XIX 후반부터 XX 세기 초반까지 러시아 제국에서는 다소 복잡한 법 집행 시스템이 작동했으며, 어떤 경우에는 여기에 포함된 다양한 구조와 서비스를 통해 특정 법 집행 기능과 임무를 복제했습니다. 다음으로 제국 내무부 경찰청 소속의 일반 경찰에 대해 주로 이야기하겠습니다.
동시에 특정 경찰 기능을 수행하는 준군사 조직을 포함하는 헌병대 및 보안 부서와 9개 부처 및 부서와 같은 중요한 법 집행 구조는 대체로 출판 범위를 벗어납니다. 예를 들어, 산업통상부는 광산 및 경찰 경비, 공장 경찰을 담당했습니다. 재무부는 국경 수비대, 세관 부대, 선술집 경비대로 구성되었습니다. 법무부는 교도소와 호위 경비원, 집행관에게 종속되었습니다. 다른 부처에도 비슷한 부서가 있었다.
황실 거주지와 인근 지역에 보안과 법과 질서를 제공하는 별도의 법 집행 기관인 궁궐 경찰이 있었습니다. 그들은 또한 특별한 지시에 따라 산책, 휴가 여행 및 기타 모든 경우에 황실 사람들의 보호와 안전을 보장했습니다. 궁궐 경찰은 1883년 1861월 폐지될 때까지 제국 총리실의 제30부 비밀 기관과 긴밀히 협력했습니다. 1905년 궁궐경찰이 창설될 당시 그 수는 144명이었다. 1881년에는 이미 주의 궁궐경찰이 1917명이나 있었다. 그들의 기능도 지속적으로 확장되고 있습니다. 따라서 궁궐 경찰의 임무에는 "법정에 가까운 사람들"을 보호하고 호위하는 것뿐만 아니라 궁궐과 보호 구역에 접근하는 모든 사람을 확인하는 것도 포함되었습니다. 그리고 이것은 XNUMX년 이래로 왕의 경비병, 호송대의 경비병 보병 분리대, 별도의 철도 군대 및 기타 궁전 보안 및 보호 구조에 의해 보안 기능이 수행되었다는 사실에도 불구하고 있습니다. 궁경찰은 XNUMX년 XNUMX월 임시정부의 포고에 의해 폐지되었다.
일반경찰은 처음에는 경찰부에 예속되었다가 이후 내무부 경찰서의 소관으로 이관되었다. 1866세기 중반까지 법 집행 시스템에서 일어난 모든 변화는 당시의 도전에 부응하는 제국의 가장 수용 가능한 경찰 구조를 찾는 것과 관련이 있었습니다. 흔히 그렇듯이 모든 개혁과 혁신은 수도에서 시작되었습니다. 38년 58월, 제국의 수도는 이전의 12개 구역 대신 XNUMX개 경찰서로 분할되었습니다. 동시에 도시를 XNUMX개 부분으로 나누는 원칙은 유지되었습니다. 나중에 제국의 모든 도시에 경찰서가 설립되었습니다. 정부 지출을 줄이기 위해 중복된 경찰 구조와 직위가 모두 폐지되었습니다. 동시에, 새로 모집된 경찰관의 초기 훈련을 위한 훈련 단위로 처음으로 경찰 예비군이 창설되었습니다.
같은 해 XNUMX월에는 순찰업무를 수행하기 위해 경찰관과 경찰로 구성된 경찰경비대가 창설됐다. 동시에 무료 고용 자원 봉사를 원하는 사람들 중에서 경찰관을 모집하는 것이 허용되었습니다. 이후 경찰로 가는 길은 퇴역한 하급 군인뿐만 아니라 신체적으로 건강하고 경찰 업무를 수행할 수 있는 모든 사람에게 열려졌습니다. 학급 여건을 고려했지만 경찰 입대에는 장애가 되지 않았다. 모든 신병은 경찰예비학교에서 필수 기본 경찰 훈련을 이수해야 했습니다.
검토 기간 동안 제국의 경찰력은 새로운 서비스와 부대로 보충되었으며, 이는 총 경찰 수의 증가와 함께 이루어졌습니다. 1880년 이래로 경찰서는 보안부, 경찰청, 범죄 수사부, 주소 데스크 및 소방대를 하위 부서로 두었습니다. 나열된 구조 외에도 내무부에는 전문 경찰 부서 (강, 박람회, 항구, 철도)와 경찰 경비원이 포함되었습니다. 경찰은 자체적인 해외 서비스를 갖고 있었습니다.
일반적으로 지방 경찰 조직은 지방 경찰서장에게 종속되어 있습니다. 군 출신 경찰서장은 대개 대령이나 소장의 직급을 갖고 있으나, 경찰서에 등록되어 경찰복을 입는다. 그러한 직위의 공무원은 주 또는 실제 주 의원의 직급에 속하며 직급표에 따라 V 또는 IV 등급에 해당합니다.
그러나 많은 대도시에서는 시장이 경찰을 이끌었습니다. 일반 또는 실제 국가 참의원 직급의 군 관리 및 문무관은 일반적으로 황제가 직접 시장 직위에 임명했습니다. 두 수도에서 이러한 직책은 종종 황제의 부관 장군의 후계자 계급이 차지했습니다.
일반적으로 XNUMX세기 후반에 실시된 제국의 법 집행 시스템 개혁은 새로운 경찰 구조의 형성으로 이어졌습니다. 변화는 다음과 같은 경찰 서비스의 여러 측면에 영향을 미쳤습니다.
- 경찰이 이끄는 통합 카운티 경찰서가 창설되었습니다.
- 경찰 모집 원칙이 변경되었습니다. 1874년 신병 모집을 폐지한 군 개혁 이후 하급 계급 대신 군 복무에 부적합하고 군 복무 순서에 따라 경찰에 복무하도록 파견되었습니다. 연락을 통한 경찰 무료 모집 원칙이 도입되었습니다.
- 무료 고용을 통해 경찰 서비스를 더욱 매력적으로 만들기 위해 급여가 인상되고 연금, 서비스에 대한 보상 및 기타 혜택이 도입되었습니다.
- 경찰의 기능이 개정되었으며, 그 중 일부는 다른 법 집행 기관으로 이관되었습니다. 따라서 수사 조치는 법의학 수사관에게 할당되었고 경제 기능, 도시 개선, 식품 사업, 도로 상태에 대한 통제는 zemstvos 및시 정부의 관할권으로 이전되었습니다.
- 각 카운티에 경찰 예비군(훈련팀)을 두라는 명령이 내려졌습니다.
- 군에는 지방경찰관 직위를 도입하여 하급경찰을 강화하였고, 도시에는 지방경비원을 증원하였다. 그런데 내무부 장관이 승인한 경찰관에 대한 새로운 지시에서는 일부 보조 경찰 기능도 관리인에게 할당했습니다. 관리인 외에도 경찰의 정보원과 자원 봉사 보조원 중에는 일반적으로 서비스 부문의 포터, 택시 운전사, 웨이터 및 기타 사람들이 꽤 많이있었습니다.
제국의 법과 질서와 평온을 지키는 수호자의 봉사
한때 폴 황제는 경찰력이 민간 부서에 속한다고 결정했습니다. 그 전에는 일반적으로 경찰이 장교로 모집되어 낮은 직급으로 퇴직했습니다. 따라서 제국에서는 오랫동안 군대를 희생하고 민간인 직위에 대한 무료 채용을 통해 경찰 부대와 서비스 인력의 혼합 시스템이 유지되었습니다.
정부 정의에 따른 서비스 법령 (1896)에 따르면 공무원에 들어갈 때 후보자의 지식 수준을 고려하고 필요한 경우 확인했습니다. 직위별로 특별한 지식이 필요한 경우에는 최대 4개월간 특별시험과 능력점검을 실시하였다. 같은 문서에서는 10세에서 18세 사이의 러시아 청소년이 러시아 교육 기관에서 훈련 및 교육을 받아야 한다고 구체적으로 결정했습니다. 시험이 소집됨에 따라 "체육관에서 시험을 통과하여"가정 교육을받을 수있었습니다. 그렇지 않으면 청년들은 출신과 계급 특권에도 불구하고 러시아 제국 공무원에 들어갈 권리를 박탈당했습니다.
경찰 서비스는 제국의 민법에 의해 규제되었습니다. 공무원에 관한 모든 조항은 경찰직까지 확대되었지만, 이미 확립된 전통에 따르면 군대도 경찰직에 들어갈 수 있었다. 이러한 복무 조건은 제국의 모든 법 집행 구조에 존재하지 않았습니다. 예를 들어, 1867년에는 교육을 받고 최소 5년 동안 복무한 육군 장교만이 헌병대 복무에 지원할 수 있었습니다. 나중에는 복무 자격 기간이 2년으로 단축되었습니다. 동시에 Gendarme Corps 본부에서 예비 테스트와 시험에 합격해야했습니다. 사회와 군대에서 "파란색 유니폼"에 대한 잘 알려진 부정적인 태도에도 불구하고 군대에서 헌병으로 이적하려는 사람들은 항상 필요한 것보다 더 많았습니다. 하급 헌병대의 공석은 최소한 5년 동안 헌병대에서 복무할 의무가 있는 연장 복무를 수락한 은퇴한 부사관으로만 대체되었습니다. 1880년에 520명의 장교와 6187명의 하위 직급으로 구성된 별도의 헌병대(Separate Corps of Gendarmes)가 제국 내무부의 일부가 되었습니다. 정치적 수사 외에도 헌병들은 범죄와의 전쟁 혐의로 기소되었습니다. 특별한 임무는 운송의 법과 질서를 유지하는 것이 었습니다.
경찰 직위에 무료 모집이 가능해졌음에도 불구하고 모든 사람이 경찰에 투입되는 것은 아닙니다. 따라서 지방소장을 하고자 하는 사람들도 다음과 같은 요건을 갖추어야 했다.
• 25~40세이어야 합니다.
• 좋은 건강과 체격;
• 키 2아르신 6인치(169cm부터) 이상;
• 주로 러시아 정교회(유대인은 전혀 받아들여지지 않음);
• XNUMX년제 시 또는 카운티 학교 과정 수료 증명서;
• 대화 과정에서 전반적인 발전, 자신의 생각을 구두와 종이에 정확하고 논리적으로 표현하는 능력을 평가했습니다(필기 시험 실시).
전제 조건은 거주지 경찰의 후보자에 대한 긍정적 인 정보와 은퇴 한 하급 군대에 대한 연대의 인증 또는 추천이었습니다. 그래서 러시아 제국에서는 개인번호 배지나 경찰 배지를 얻기가 쉽지 않았습니다.
범죄 수사는 위험한 사업이다
변호사 T.L. Matienko는 러시아의 탐정 업무 조직에 관한 박사 논문에서 4세기부터 시작된 탐정 업무 발전의 3가지 주요 역사적 단계를 식별합니다. 그리고 연구원 Lyadov A.O. 1539세기부터 시작하여 세 가지 기간을 언급합니다. 동시에, 초기에는 러시아 공국 영토에서 형사 기소의 특정 기능만 수행되었다는 것이 일반적으로 인정됩니다. Robbery Order(1687)와 Order of Detective Affairs(1)의 출현으로 이 작업은 간소화되었지만 이전과 마찬가지로 다른 권력 기능의 틀 내에서 수행되었습니다. 물론 그 해에는 제국의 미래 탐정 경찰의 시작만이 형성되었습니다. 특별한 유형의 법 집행 활동과 러시아 형사 사법의 독립적 기능으로서의 범죄 수사(나중에 "수색"이라는 개념과 동의어가 됨)의 창설은 2세기 후반과 3세기 초에 이루어졌습니다. 객관적으로 이는 다음과 같은 역사적 사실에 의해 확인됩니다. XNUMX) 경찰에서 탐정 부서의 정규 구조가 만들어졌습니다. XNUMX) 형사의 기능을 규제하기 위한 특별 조항과 규범이 법적으로 공식화되었습니다. XNUMX) 은밀한 감시, 법의학 연구, 잠복 및 기타 운영 정보 획득 방법과 같은 탐정 작업 과정에서 특별한 방법과 방법이 적극적으로 개발되고 적용되기 시작했습니다.
그의 출판물에서 현대 러시아 경찰 R. Ochur의 장교는 31년 1866월 22일 경찰의 명령에 따라 4명으로 구성된 탐정 부대가 제국 수도의 경찰 국가에 처음으로 설립되었다고 언급했습니다. 새 부대는 탐정경찰서장이 이끌었다. 작전요원은 임무담당 공무원 12명과 경찰관 500명으로 구성됐다. 정해진 한도 내에서 프리랜서를 고용하는 것이 허용되었습니다. 그러나 인구 XNUMX만 명 정도의 도시에서는 이 정도의 형사 수가 턱없이 부족했다.
3개월 후, 수도의 경찰서장인 F. Trepov 장군은 시 경찰의 일원으로 새로운 부대의 직원을 승인하기 위해 제출했습니다. 직원 배치는 직원 수, 직위 및 직위, 급여를 결정했습니다. 탐정경찰서장은 급여 1500루블과 식비 700루블, 여행비 600루블을 추가로 받았다. 아파트는 재무부에서 제공되었습니다. 육군 대령과 동등한 VI 클래스의 직위가 확립되었습니다.
지시에 대한 공무원에게는 1000 루블의 급여가 주어졌으며 추가로 테이블 돈-500 루블, 아파트 돈-300 루블 및 여행 600 루블 또는 각각 150 루블이 주어졌습니다. 직위에 따라 그들은 공무원에서 법원 고문 또는 중령의 군사 계급과 동일한 VII 클래스 순위를 설정했습니다. 사무원은 동일한 급여와 기타 동일한 현금 지급(여행비 제외)을 받았습니다. 그건 그렇고, 똑같은 멋진 순위입니다. 경찰 감독관은 추가 지불없이 급여로 450 루블을 받았습니다. 그들은 공무원의 대학 등록 기관과 군대의 소위에 해당하는 XIV (최하위) 계급을 가졌습니다.
비교를 위해 같은 기간 임원의 연봉 규모를 제시합니다. 언급 된 군대 계급은 군대 대령-750 루블, 중령-580 루블, 소위-300 루블을 받았습니다. 보시다시피 당시 경찰 급여는 더 높았습니다.
또한 사무실 비용과 민간 서기관에 대한 지불을 위해 2200 루블의 비용 견적이 제공되었습니다. 또한 수도의 경찰서장은 형사의 운영 비용으로 8000 루블을 처분했습니다.
형사부는 범죄, 범죄자, 용의자 및 기타 작전 수색 자료에 대한 모든 정보를 축적했습니다. 이를 바탕으로 수도에서 발생한 모든 사건과 취해진 조치에 대한 일일 보고서가 작성되었습니다. 서기와 그의 조수 두 명(선배와 후배)이 탐정 사무소를 담당했습니다. "모험의 테이블" 관계자가 그들과 함께 일했습니다. 그는 수도의 모든 사건과 범죄에 대한 특별 일지를 작성하고 일일 보고서를 준비했으며 필요한 경우 왕에게 보낸 모든 주제에 대한 메모를 작성했습니다. 이 직위에는 IX 등급(직위 고문 또는 참모 대장)이 지정되었습니다. 연봉은 400 루블, 식사 및 아파트 돈-각각 200 및 150 루블이었습니다. 나는 겉으로 보기에 이 모든 서류 작업에는 좋은 교육, 일어난 일의 본질을 유능하고 본질적으로 진술하는 능력, 독립적인 작업 기술 및 특정 분석 능력이 필요하다고 말해야 합니다.
수도 탐정 경찰의 창설은 제국 내무부의 전체 시스템에서 작전 수색 단위의 형성의 시작을 의미했습니다. 현장에서는 탐정구조물 생성에 관한 상황이 질질 끌며 다양한 형태로 존재하고 있었다. 따라서 바쿠 경찰의 탐정부는 오랫동안 종이로만 존재했습니다. 국가는 제국의 탐정 부서의 상태를 조사한 후 1908년에야 채워졌습니다.
동시에 조사 중에 형사들 사이에서 직원 이직률이 높은 것으로 나타났습니다. 그 이유는 매우 달랐습니다. 예를 들어, A.O.에 따르면 키예프의 형사 경찰서에서. Lyadov는 1906년에 중퇴했습니다.
- 다른 위치로의 전환 - 3;
- 청원에 따라 기각됨 - 5;
- 징계 명령에 따라 해고됨 -16;
- 사망 - 1;
- 범죄자에 의해 훼손됨 -1;
- 행정처벌 대상 -11
- 과로로 인해 정신질환을 앓고 있는 경우 - 2.
한 해 동안 총 39명이 자퇴했으며, 매달 평균 3명의 형사가 경찰서를 떠났다. 이 기간 동안 키예프 탐정부에 직원이 23명 있었다는 점을 고려하면 XNUMX년 만에 그 구성이 거의 두 번 업데이트되었습니다.
안타깝게도 1907~1908년 일반 범죄 수사 개혁 과정에서 유명한 혁명적 사건 이후 범죄 범죄와의 싸움을 방해하는 심각한 실수가 발생했습니다. 시 경찰청장실에 탐정 업무 부서가 설치되면서 탐정 업무 시스템 전체가 분산화되었습니다. 탐정 사건에 해를 끼치기 위해 탐정 부서의 기능에는 조사와 검색이 결합되었습니다. 탐정 부서의 상태를 결정할 때 제국의 범죄 증가는 고려되지 않았으며 결과적으로 탐정의 힘과 수단이 부족했습니다. 제국의 도시는 인구에 따라 4개 범주로 나뉘었습니다. 총 89개의 탐정 부서가 제국의 지방과 대도시의 경찰 부서의 일부로 창설되었습니다. 탐정부 직원에 대한 전문 교육 시스템이 부족한 것도 작업 결과에 영향을 미쳤습니다. 1908년에 채택된 탐정부 조직에 관한 특별법과 1910년의 《탐정부 직급에 관한 훈시》에도 불구하고 상황은 시정되지 않았다.
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제국 경찰
XIX 후반부터 XX 세기 초반까지 러시아 제국에서는 다소 복잡한 법 집행 시스템이 작동했으며, 어떤 경우에는 여기에 포함된 다양한 구조와 서비스를 통해 특정 법 집행 기능과 임무를 복제했습니다. 다음으로 제국 내무부 경찰청 소속의 일반 경찰에 대해 주로 이야기하겠습니다.
동시에 특정 경찰 기능을 수행하는 준군사 조직을 포함하는 헌병대 및 보안 부서와 9개 부처 및 부서와 같은 중요한 법 집행 구조는 대체로 출판 범위를 벗어납니다. 예를 들어, 산업통상부는 광산 및 경찰 경비, 공장 경찰을 담당했습니다. 재무부는 국경 수비대, 세관 부대, 선술집 경비대로 구성되었습니다. 법무부는 교도소와 호위 경비원, 집행관에게 종속되었습니다. 다른 부처에도 비슷한 부서가 있었다.
황실 거주지와 인근 지역에 보안과 법과 질서를 제공하는 별도의 법 집행 기관인 궁궐 경찰이 있었습니다. 그들은 또한 특별한 지시에 따라 산책, 휴가 여행 및 기타 모든 경우에 황실 사람들의 보호와 안전을 보장했습니다. 궁궐 경찰은 1883년 1861월 폐지될 때까지 제국 총리실의 제30부 비밀 기관과 긴밀히 협력했습니다. 1905년 궁궐경찰이 창설될 당시 그 수는 144명이었다. 1881년에는 이미 주의 궁궐경찰이 1917명이나 있었다. 그들의 기능도 지속적으로 확장되고 있습니다. 따라서 궁궐 경찰의 임무에는 "법정에 가까운 사람들"을 보호하고 호위하는 것뿐만 아니라 궁궐과 보호 구역에 접근하는 모든 사람을 확인하는 것도 포함되었습니다. 그리고 이것은 XNUMX년 이래로 왕의 경비병, 호송대의 경비병 보병 분리대, 별도의 철도 군대 및 기타 궁전 보안 및 보호 구조에 의해 보안 기능이 수행되었다는 사실에도 불구하고 있습니다. 궁경찰은 XNUMX년 XNUMX월 임시정부의 포고에 의해 폐지되었다.
일반경찰은 처음에는 경찰부에 예속되었다가 이후 내무부 경찰서의 소관으로 이관되었다. 1866세기 중반까지 법 집행 시스템에서 일어난 모든 변화는 당시의 도전에 부응하는 제국의 가장 수용 가능한 경찰 구조를 찾는 것과 관련이 있었습니다. 흔히 그렇듯이 모든 개혁과 혁신은 수도에서 시작되었습니다. 38년 58월, 제국의 수도는 이전의 12개 구역 대신 XNUMX개 경찰서로 분할되었습니다. 동시에 도시를 XNUMX개 부분으로 나누는 원칙은 유지되었습니다. 나중에 제국의 모든 도시에 경찰서가 설립되었습니다. 정부 지출을 줄이기 위해 중복된 경찰 구조와 직위가 모두 폐지되었습니다. 동시에, 새로 모집된 경찰관의 초기 훈련을 위한 훈련 단위로 처음으로 경찰 예비군이 창설되었습니다.
같은 해 XNUMX월에는 순찰업무를 수행하기 위해 경찰관과 경찰로 구성된 경찰경비대가 창설됐다. 동시에 무료 고용 자원 봉사를 원하는 사람들 중에서 경찰관을 모집하는 것이 허용되었습니다. 이후 경찰로 가는 길은 퇴역한 하급 군인뿐만 아니라 신체적으로 건강하고 경찰 업무를 수행할 수 있는 모든 사람에게 열려졌습니다. 학급 여건을 고려했지만 경찰 입대에는 장애가 되지 않았다. 모든 신병은 경찰예비학교에서 필수 기본 경찰 훈련을 이수해야 했습니다.
검토 기간 동안 제국의 경찰력은 새로운 서비스와 부대로 보충되었으며, 이는 총 경찰 수의 증가와 함께 이루어졌습니다. 1880년 이래로 경찰서는 보안부, 경찰청, 범죄 수사부, 주소 데스크 및 소방대를 하위 부서로 두었습니다. 나열된 구조 외에도 내무부에는 전문 경찰 부서 (강, 박람회, 항구, 철도)와 경찰 경비원이 포함되었습니다. 경찰은 자체적인 해외 서비스를 갖고 있었습니다.
일반적으로 지방 경찰 조직은 지방 경찰서장에게 종속되어 있습니다. 군 출신 경찰서장은 대개 대령이나 소장의 직급을 갖고 있으나, 경찰서에 등록되어 경찰복을 입는다. 그러한 직위의 공무원은 주 또는 실제 주 의원의 직급에 속하며 직급표에 따라 V 또는 IV 등급에 해당합니다.
그러나 많은 대도시에서는 시장이 경찰을 이끌었습니다. 일반 또는 실제 국가 참의원 직급의 군 관리 및 문무관은 일반적으로 황제가 직접 시장 직위에 임명했습니다. 두 수도에서 이러한 직책은 종종 황제의 부관 장군의 후계자 계급이 차지했습니다.
일반적으로 XNUMX세기 후반에 실시된 제국의 법 집행 시스템 개혁은 새로운 경찰 구조의 형성으로 이어졌습니다. 변화는 다음과 같은 경찰 서비스의 여러 측면에 영향을 미쳤습니다.
- 경찰이 이끄는 통합 카운티 경찰서가 창설되었습니다.
- 경찰 모집 원칙이 변경되었습니다. 1874년 신병 모집을 폐지한 군 개혁 이후 하급 계급 대신 군 복무에 부적합하고 군 복무 순서에 따라 경찰에 복무하도록 파견되었습니다. 연락을 통한 경찰 무료 모집 원칙이 도입되었습니다.
- 무료 고용을 통해 경찰 서비스를 더욱 매력적으로 만들기 위해 급여가 인상되고 연금, 서비스에 대한 보상 및 기타 혜택이 도입되었습니다.
- 경찰의 기능이 개정되었으며, 그 중 일부는 다른 법 집행 기관으로 이관되었습니다. 따라서 수사 조치는 법의학 수사관에게 할당되었고 경제 기능, 도시 개선, 식품 사업, 도로 상태에 대한 통제는 zemstvos 및시 정부의 관할권으로 이전되었습니다.
- 각 카운티에 경찰 예비군(훈련팀)을 두라는 명령이 내려졌습니다.
- 군에는 지방경찰관 직위를 도입하여 하급경찰을 강화하였고, 도시에는 지방경비원을 증원하였다. 그런데 내무부 장관이 승인한 경찰관에 대한 새로운 지시에서는 일부 보조 경찰 기능도 관리인에게 할당했습니다. 관리인 외에도 경찰의 정보원과 자원 봉사 보조원 중에는 일반적으로 서비스 부문의 포터, 택시 운전사, 웨이터 및 기타 사람들이 꽤 많이있었습니다.
제국의 법과 질서와 평온을 지키는 수호자의 봉사
한때 폴 황제는 경찰력이 민간 부서에 속한다고 결정했습니다. 그 전에는 일반적으로 경찰이 장교로 모집되어 낮은 직급으로 퇴직했습니다. 따라서 제국에서는 오랫동안 군대를 희생하고 민간인 직위에 대한 무료 채용을 통해 경찰 부대와 서비스 인력의 혼합 시스템이 유지되었습니다.
정부 정의에 따른 서비스 법령 (1896)에 따르면 공무원에 들어갈 때 후보자의 지식 수준을 고려하고 필요한 경우 확인했습니다. 직위별로 특별한 지식이 필요한 경우에는 최대 4개월간 특별시험과 능력점검을 실시하였다. 같은 문서에서는 10세에서 18세 사이의 러시아 청소년이 러시아 교육 기관에서 훈련 및 교육을 받아야 한다고 구체적으로 결정했습니다. 시험이 소집됨에 따라 "체육관에서 시험을 통과하여"가정 교육을받을 수있었습니다. 그렇지 않으면 청년들은 출신과 계급 특권에도 불구하고 러시아 제국 공무원에 들어갈 권리를 박탈당했습니다.
경찰 서비스는 제국의 민법에 의해 규제되었습니다. 공무원에 관한 모든 조항은 경찰직까지 확대되었지만, 이미 확립된 전통에 따르면 군대도 경찰직에 들어갈 수 있었다. 이러한 복무 조건은 제국의 모든 법 집행 구조에 존재하지 않았습니다. 예를 들어, 1867년에는 교육을 받고 최소 5년 동안 복무한 육군 장교만이 헌병대 복무에 지원할 수 있었습니다. 나중에는 복무 자격 기간이 2년으로 단축되었습니다. 동시에 Gendarme Corps 본부에서 예비 테스트와 시험에 합격해야했습니다. 사회와 군대에서 "파란색 유니폼"에 대한 잘 알려진 부정적인 태도에도 불구하고 군대에서 헌병으로 이적하려는 사람들은 항상 필요한 것보다 더 많았습니다. 하급 헌병대의 공석은 최소한 5년 동안 헌병대에서 복무할 의무가 있는 연장 복무를 수락한 은퇴한 부사관으로만 대체되었습니다. 1880년에 520명의 장교와 6187명의 하위 직급으로 구성된 별도의 헌병대(Separate Corps of Gendarmes)가 제국 내무부의 일부가 되었습니다. 정치적 수사 외에도 헌병들은 범죄와의 전쟁 혐의로 기소되었습니다. 특별한 임무는 운송의 법과 질서를 유지하는 것이 었습니다.
경찰 직위에 무료 모집이 가능해졌음에도 불구하고 모든 사람이 경찰에 투입되는 것은 아닙니다. 따라서 지방소장을 하고자 하는 사람들도 다음과 같은 요건을 갖추어야 했다.
• 25~40세이어야 합니다.
• 좋은 건강과 체격;
• 키 2아르신 6인치(169cm부터) 이상;
• 주로 러시아 정교회(유대인은 전혀 받아들여지지 않음);
• XNUMX년제 시 또는 카운티 학교 과정 수료 증명서;
• 대화 과정에서 전반적인 발전, 자신의 생각을 구두와 종이에 정확하고 논리적으로 표현하는 능력을 평가했습니다(필기 시험 실시).
전제 조건은 거주지 경찰의 후보자에 대한 긍정적 인 정보와 은퇴 한 하급 군대에 대한 연대의 인증 또는 추천이었습니다. 그래서 러시아 제국에서는 개인번호 배지나 경찰 배지를 얻기가 쉽지 않았습니다.
범죄 수사는 위험한 사업이다
변호사 T.L. Matienko는 러시아의 탐정 업무 조직에 관한 박사 논문에서 4세기부터 시작된 탐정 업무 발전의 3가지 주요 역사적 단계를 식별합니다. 그리고 연구원 Lyadov A.O. 1539세기부터 시작하여 세 가지 기간을 언급합니다. 동시에, 초기에는 러시아 공국 영토에서 형사 기소의 특정 기능만 수행되었다는 것이 일반적으로 인정됩니다. Robbery Order(1687)와 Order of Detective Affairs(1)의 출현으로 이 작업은 간소화되었지만 이전과 마찬가지로 다른 권력 기능의 틀 내에서 수행되었습니다. 물론 그 해에는 제국의 미래 탐정 경찰의 시작만이 형성되었습니다. 특별한 유형의 법 집행 활동과 러시아 형사 사법의 독립적 기능으로서의 범죄 수사(나중에 "수색"이라는 개념과 동의어가 됨)의 창설은 2세기 후반과 3세기 초에 이루어졌습니다. 객관적으로 이는 다음과 같은 역사적 사실에 의해 확인됩니다. XNUMX) 경찰에서 탐정 부서의 정규 구조가 만들어졌습니다. XNUMX) 형사의 기능을 규제하기 위한 특별 조항과 규범이 법적으로 공식화되었습니다. XNUMX) 은밀한 감시, 법의학 연구, 잠복 및 기타 운영 정보 획득 방법과 같은 탐정 작업 과정에서 특별한 방법과 방법이 적극적으로 개발되고 적용되기 시작했습니다.
그의 출판물에서 현대 러시아 경찰 R. Ochur의 장교는 31년 1866월 22일 경찰의 명령에 따라 4명으로 구성된 탐정 부대가 제국 수도의 경찰 국가에 처음으로 설립되었다고 언급했습니다. 새 부대는 탐정경찰서장이 이끌었다. 작전요원은 임무담당 공무원 12명과 경찰관 500명으로 구성됐다. 정해진 한도 내에서 프리랜서를 고용하는 것이 허용되었습니다. 그러나 인구 XNUMX만 명 정도의 도시에서는 이 정도의 형사 수가 턱없이 부족했다.
3개월 후, 수도의 경찰서장인 F. Trepov 장군은 시 경찰의 일원으로 새로운 부대의 직원을 승인하기 위해 제출했습니다. 직원 배치는 직원 수, 직위 및 직위, 급여를 결정했습니다. 탐정경찰서장은 급여 1500루블과 식비 700루블, 여행비 600루블을 추가로 받았다. 아파트는 재무부에서 제공되었습니다. 육군 대령과 동등한 VI 클래스의 직위가 확립되었습니다.
지시에 대한 공무원에게는 1000 루블의 급여가 주어졌으며 추가로 테이블 돈-500 루블, 아파트 돈-300 루블 및 여행 600 루블 또는 각각 150 루블이 주어졌습니다. 직위에 따라 그들은 공무원에서 법원 고문 또는 중령의 군사 계급과 동일한 VII 클래스 순위를 설정했습니다. 사무원은 동일한 급여와 기타 동일한 현금 지급(여행비 제외)을 받았습니다. 그건 그렇고, 똑같은 멋진 순위입니다. 경찰 감독관은 추가 지불없이 급여로 450 루블을 받았습니다. 그들은 공무원의 대학 등록 기관과 군대의 소위에 해당하는 XIV (최하위) 계급을 가졌습니다.
비교를 위해 같은 기간 임원의 연봉 규모를 제시합니다. 언급 된 군대 계급은 군대 대령-750 루블, 중령-580 루블, 소위-300 루블을 받았습니다. 보시다시피 당시 경찰 급여는 더 높았습니다.
또한 사무실 비용과 민간 서기관에 대한 지불을 위해 2200 루블의 비용 견적이 제공되었습니다. 또한 수도의 경찰서장은 형사의 운영 비용으로 8000 루블을 처분했습니다.
형사부는 범죄, 범죄자, 용의자 및 기타 작전 수색 자료에 대한 모든 정보를 축적했습니다. 이를 바탕으로 수도에서 발생한 모든 사건과 취해진 조치에 대한 일일 보고서가 작성되었습니다. 서기와 그의 조수 두 명(선배와 후배)이 탐정 사무소를 담당했습니다. "모험의 테이블" 관계자가 그들과 함께 일했습니다. 그는 수도의 모든 사건과 범죄에 대한 특별 일지를 작성하고 일일 보고서를 준비했으며 필요한 경우 왕에게 보낸 모든 주제에 대한 메모를 작성했습니다. 이 직위에는 IX 등급(직위 고문 또는 참모 대장)이 지정되었습니다. 연봉은 400 루블, 식사 및 아파트 돈-각각 200 및 150 루블이었습니다. 나는 겉으로 보기에 이 모든 서류 작업에는 좋은 교육, 일어난 일의 본질을 유능하고 본질적으로 진술하는 능력, 독립적인 작업 기술 및 특정 분석 능력이 필요하다고 말해야 합니다.
수도 탐정 경찰의 창설은 제국 내무부의 전체 시스템에서 작전 수색 단위의 형성의 시작을 의미했습니다. 현장에서는 탐정구조물 생성에 관한 상황이 질질 끌며 다양한 형태로 존재하고 있었다. 따라서 바쿠 경찰의 탐정부는 오랫동안 종이로만 존재했습니다. 국가는 제국의 탐정 부서의 상태를 조사한 후 1908년에야 채워졌습니다.
동시에 조사 중에 형사들 사이에서 직원 이직률이 높은 것으로 나타났습니다. 그 이유는 매우 달랐습니다. 예를 들어, A.O.에 따르면 키예프의 형사 경찰서에서. Lyadov는 1906년에 중퇴했습니다.
- 다른 위치로의 전환 - 3;
- 청원에 따라 기각됨 - 5;
- 징계 명령에 따라 해고됨 -16;
- 사망 - 1;
- 범죄자에 의해 훼손됨 -1;
- 행정처벌 대상 -11
- 과로로 인해 정신질환을 앓고 있는 경우 - 2.
한 해 동안 총 39명이 자퇴했으며, 매달 평균 3명의 형사가 경찰서를 떠났다. 이 기간 동안 키예프 탐정부에 직원이 23명 있었다는 점을 고려하면 XNUMX년 만에 그 구성이 거의 두 번 업데이트되었습니다.
안타깝게도 1907~1908년 일반 범죄 수사 개혁 과정에서 유명한 혁명적 사건 이후 범죄 범죄와의 싸움을 방해하는 심각한 실수가 발생했습니다. 시 경찰청장실에 탐정 업무 부서가 설치되면서 탐정 업무 시스템 전체가 분산화되었습니다. 탐정 사건에 해를 끼치기 위해 탐정 부서의 기능에는 조사와 검색이 결합되었습니다. 탐정 부서의 상태를 결정할 때 제국의 범죄 증가는 고려되지 않았으며 결과적으로 탐정의 힘과 수단이 부족했습니다. 제국의 도시는 인구에 따라 4개 범주로 나뉘었습니다. 총 89개의 탐정 부서가 제국의 지방과 대도시의 경찰 부서의 일부로 창설되었습니다. 탐정부 직원에 대한 전문 교육 시스템이 부족한 것도 작업 결과에 영향을 미쳤습니다. 1908년에 채택된 탐정부 조직에 관한 특별법과 1910년의 《탐정부 직급에 관한 훈시》에도 불구하고 상황은 시정되지 않았다.
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