Bundeswehr : 시대의 도전에 대한 답변 검색

천 년 이상 동안 역사 게르만 국가에서 가장 중요한 기관은 군대였습니다. 그것의 발전은 거울처럼 내외의 정책, 목표 및 지배계의 태도를 반영했다. 복잡하고 논란의 여지가 많은 역사, 특히 20 세기에 일어났던이 나라의 부침은 언제나 군대에 반영되었습니다. 이제 다음 단계의 변화가 생깁니다.

유럽과 세계에서 가장 경제적으로 선진국 중 하나 인 독일 연방 공화국의 군대 인 Bundeswehr는 서독에서 점령 정권이 취소 된 1954 년에 시작되었다. 군주가 된 이후, NATO에 합류하여 군대를 재건하는 것이 허용되었으며, 군대는 1956에서 현재의 이름을 받았다. 그 이후로 독일 군대는 미국 다음으로 북대서양 동맹에서 2 위를 차지했고 화력이 많았다. 현재 총 수는 400 천 명입니다.

오늘날 독일의 연합군은 현대 무기와 군사 장비를 갖추고 있으며 구세계 국가들 중 가장 전투 준비가되어 있습니다.

그것들은 기능 원리에 따라 형성된다 : 빠른 반응력; 안정화 세력; 특수 작전 부대; 항공 모함 세력. Bundeswehr 개혁의 기초 - 국가 안보에 대한 새로운 위협에 대한 신속한 적응의 필요성. 동시에, 독일 군대의 방위 계획 및 현재 활동은 EU 및 NATO 방위 정책의 구성 요소입니다.

효율성이있는 돈

독일 총리 앙겔라 메르켈 총리는 모서리에서 현대적인 상황에서 안전을 제공하는 효과적인 군대가되어야한다고 말하면서 적절한 군대에 적절한 액수가 할당 될 것이라고 반복적으로 밝혔다. 이러한 배경에서 4 월 2010은 Bundeswehr의 다음 개혁에 대해 큰 소리로 말했습니다. 이시기에 연방 당국은 대규모 공공 부채의 증가를 제한하기 위해 재정적 준비금을 찾기 시작했습니다. 재무부는 다음 4 년 동안 Bundeswehr가 8,3 억 유로를 절약 할 수 있다고 계산했습니다. 이 수치는 장기 예산 계획에 포함되었습니다.

그런 다음 4 월에 독일 연방 공화국 국방 장관 인 Karl-Theodor zu Guttenberg가 Bundeswehr 개혁과 그 효과 성 증진을 위해 특별위원회를 창설했습니다. 6 명의위원회 위원장은 Federal Labor Office의 책임자 인 Frank-Juergen Weise가 이끌었다. 그 외에도위원회는 다섯 명을 더 포함했습니다. 그 중에는 독일 한스 울리히 클로제 (Hans-Ulrich Klose) 총리와 칼 하인즈 장군 (Karl-Heinz Later) 정부의 독일계 미국 관계 조정자가 있습니다.

그러나 안젤라 메르켈에게 알린 후, Büseswehr, Zu Guttenberg의 개혁안에 대한 구체적인 제안은 여당의 전문가들에게 보수적 인 CDU / CSU 블록과 8 월의 자유당 FDP 23를 제시했다. 주의 사항 : 이것은 제 2 차 세계 대전의 시작과 끝날 기념일 전날이었습니다.이 전쟁은 히틀러 제국과 그의 극동 국가 인 군국주의 자 일본에 의해 주도되었습니다.

독일 군대의 사회 소외가 그 시대에 어떻게 이룩되었는지는 잘 알려져 있습니다. 민주주의 국가 인 현대 독일은 나치당의 과거와 침략과 복수 정책을 공식적으로 포기했다. Reichswehr가 실제로 국가에있는 국가가되었을 때 바이마르 공화국의 슬픈 경험을 고려했습니다. 따라서 그 이후 독일 국방 장관직은 군인이 아니라 민간인이 차지하고있다. 반세기 반세기가 넘는 세월이 지났을 때, 민주주의의 출현과 사회 정치적 본질에 따라 바뀌었다. 막사에서 히틀러, 보복 및 현대 우파 이데올로그의 아이디어는 없습니다.

강제 군 복무가 독일 1 April 1957에 소개 된 것을 상기하십시오. 병사들은 똑같은 시민이지만 군복을 입고 있다고 강조했다. 이 회담은 사회와 군대 간의 의사 소통을 보장하는 가장 중요한 기능을 위임 받았다.

콘라드 아데나워 (Konrad Adenauer) 장관은 독일 연방 공화국은 새로운 헌법을 채택하여 독일 군대의 해외 사용을 금지했다. 그리고 처음 40 년 동안,이 규칙이 관찰되었습니다. 그러나 1995에서는 깨졌습니다. 독일 공군은 NATO 군대의 일원으로 보스니아 인 세르비아에 대항하는 작전에 참여하여 59의 출격을 이끌었다. 그렇다면 1999 년 코소보에서의 작전. 2 년 후 - 아프가니스탄 캠페인 참여, 중동과 아프리카의 평화 유지 활동.

오늘날 독일 연방 공화국의 8 천명이 넘는 병사들이 전국의 전투 및 평화 유지 활동에 참여하고 있습니다. Bundeswehr의 가장 큰 그룹은 아프가니스탄에 있습니다 - 4520 사람들. 코소보의 발칸 반도에는 2450 사람들이 있습니다. 세 번째로 수적으로 많은 420는 아프리카의 Horn에서 소말리아 해적과 맞서 싸우고 있습니다. 지중해, 레바논, 그루지야, 수단, 차드의 나머지 작전은 Bundeswehr의 711 병사들을 관여시켰다.

최근 몇 년 동안, 독일 단위는 러시아 국경에서 운동에 직접 참여합니다. 특히 우리는 발트 제국에 관해 이야기하고 있습니다. 군사 게임 "에르 나"에서 1941의 적군에 대한 에스토니아의 히틀러의 군사 정보 및 대외 정보국 - Abwehr의 행동이 재현되었습니다. 전체적으로 120 천 명 이상의 독일 병사가 외국 군대 작전에 참여했습니다.

어떤면에서는 오늘날 연합사가 역사상 가장 큰 개혁의 문턱에 서 있다는 것이 분명합니다. 더욱이, 국방부가이를 달성하는데 성공한다면, 그것은 독일의 국내 정책과 외교 정책 모두에서 추기경의 변화로 이어질 것이다. 당연히 개혁 프로젝트로 인해 논란이 일었다. 정부 기관에서도이 문제에 대한 단서가 없습니다.

Bundeswehr의 계획된 재편성과 군축은 이미 존재하는 기본 문서를 바탕으로 생각됩니다. 독일 군대 개혁의 초석은 "방위 분야에서의 독일 연방 정책의 주요 방향", "Bundeswehr 개혁의 개념", "보안 문제와 Bundeswehr의 관점에 관한 독일 백서"입니다. 특히 백서에 따르면 독일 군대의 가장 시급한 임무는 국제 분쟁을 해결하기위한 임무이며 그 구조와 능력에 가장 큰 영향을 미쳤습니다. 개혁 개념에 따라, Bundeswehr의 주요 우선 순위는 군대, 통제, 정찰, 미사일 방어, 고정밀 оружие 전략적 교통.

물론 국방 개혁을위한 자금이 필요합니다. 보도에 따르면, 2010에서 독일의 국방비는 5,43 억 유로가 될 것이며, 2013은 5,56 억 유로로 증가시킬 계획이다. 17 June 2009, Bundestag (독일 의회)는 장기적인 무기 조달 프로그램에 대한 재정 결정을 승인했습니다. 우리는 31 전투기 EF-2000 "Typhoon"(2,8 billion euros), 405 장갑 차량 "Puma"(3,1 billion euros), "Si Fuchs"(5 million euros) 및 기타 유형의 군사용 37,9 무인 수중 차량에 대해 이야기하고 있습니다. 기술의 새로운 세대.

앞서 군부의 수뇌부는 대규모 규모의 비용 증가와 Bundeswehr을위한 다양한 프로젝트 수행의 백 로그를 반복적으로 비판했다. 동시에, Bundeswehr 군사 요원의 국제 군 구성에 대한 효과의 분석은 "구조적 변화가 필요하다"는 것을 보여 주었다. 이와 관련하여 주구 텐 버그 (Zu Guttenberg)의 비판적인 성명서의 의미는 Bundeswehr의 "경제적 잠재력"을 증대시켜 현대의 과제에 부응 할 필요성으로 축소되었습니다. 가능한 조치들 중 하나는 인간과 재정적 자원의 최적 이용 인 무기 프로젝트의 검증이라고도합니다.

다섯 번째 모델

2010이 끝날 때까지 앞서 언급 한 프랑크 - 위르겐 위즈 (Fran-Jurgen Weise)의 위임장은 독일 군대의 구조 효율성을 향상시키기위한 제안을해야 할 것입니다. 동시에 독일 국방부에서 실시되고 내부 용도로 사용되는 Bundeswehr 작업의 단점을 연구 한 결과에 의존 할 수 있습니다.

언론 보도에 따르면 국방부는 54 가지 개혁 모델을 개발했습니다. 목사는 네 번째를 선호합니다. 이 모델에 따르면 지상군이 가장 크게 감소합니다. 거의 절반으로 잘라야합니다. 그렇다면 보병 500 명, 포병 대대 XNUMX 개, 공수 연대 XNUMX 개, 탱크 44 대의 전투 차량 "Leopard-2"를 가진 대대.

현재 Bundeswehr에는 약 25 만 명의 군인과 장교가 있으며, 그 중 7,5만이 국외에서 업무를 수행하기 위해 특별 훈련을 받았습니다. Zu Guttenberg 씨는 군대의 전체적인 힘은 165에서 170 천 명에 이르는 범위에서 볼 수 있습니다. 이 중 10 천명이 외국 선교에 참여할 수있었습니다.

그러나 계획된 국가 및 군대의 인원 감축이 이미 임기를 시작한 것으로 보이는 경우, 모집 원칙에 관한 분쟁은 여전히 ​​진행 중이다. 실제로 FRG에는 보편적 인 징집이 여전히 존재하지만, 대부분의 전문가들은 그것을 과거의 유물이라고 생각한다. 즉 과거와 과거의 군사적 대결 시대에 Bundeswehr이 국가의 영토를 방어하는 임무를 부여 받던시기였습니다. 그리고 이런 상황에서, 수많은 군대와 보편적 인 징집이 필요했습니다.

그러나 오늘날 초안 시스템은 28의 5 개 NATO 회원국, 즉 독일뿐 아니라 그리스, 노르웨이, 터키, 에스토니아에 남아 있으며 각 국가마다 이러한 시스템을 유지하는 자체 이유가 있습니다. 독일에서는 많은 사람들이 현대 사회에서 군 복무를 위해 대량 징집 할 필요가 없다고 생각합니다. 그럼에도 불구하고 앙겔라 메르켈 총리는 독일에서 전화를 완전히 취소하는 것은 위험하다고 확신하고있다. 마찬가지로 미래에 상황이 어떻게 전개 될지는 아직 알려지지 않았습니다. 메르켈 부인은 여름 방학을 돌 보았습니다. 만약 누군가가 독일을 다시 위협한다면. 어쨌든 그녀는 기자 회견에서 말했다.

헌법 폐지와 헌법 및 국방부 장관 짐 구텐베르크 (Guttenberg zu Guttenberg)의 관련 기사 삭제를 옹호하지 않습니다. 동시에 보편적 인 군 복무의 행동에 대한 모라토리엄을 도입하여 군 복무를 시민의 의무로 여기는 자들을 자발적으로 만들 것을 제안한다. 그리고 목사에 따르면, 그것들은 일 년에 7,5 천에 달할 것입니다. 강제적 인 정지의 일시적인 성질은 실제로는 실제로 취소 될 것이지만, 갱신의 가능성은 헌법에 안주 될 것임을 의미한다. Zu Guttenberg 자신이 지적했듯이, 30 년 동안 세계가 어떻게 생겼는지 아무도 모를 것이며, 필요하다면 독일은 징수 원을 희생시키면서 Bundeswehr의 수를 늘릴 수있는 기회를 가져야합니다.

통화 대가로 제공되는 것은 무엇입니까? 독일 언론에 따르면 자발적 서비스는 12 개월에서 23 개월 동안 도입 될 예정입니다. 매년 7500 자원 봉사자는 남성과 여성 모두에게 서비스에 참여할 수 있습니다. 군대에서의 자발적인 봉사는 독일인들에게 매력적일 것으로 믿어진다. 왜냐하면 그들은 대부분 법을 준수하고 의식적이기 때문이다. 그러나 자금 조달 감소는 어떤가? 다른 매력적인 순간도 예상됩니다. 자원 봉사자는 자발적으로 운전 면허증을 발급 받고 극장이나 콘서트 티켓을 할인 된 가격으로 구입할 수 있습니다. 가장 중요한 것은 육군 대학에 등록 할 때 혜택을받을 수 있다는 것입니다. 서비스 수명은 격년으로되어 있습니다. 그럼에도 불구하고, 처음 6 개월 동안 자원 봉사자가 육군의 길은 그를위한 것이 아니라고 결론을 내리면, 그는 여전히 사임 할 권리가있다.

동시에, Bundeswehr 수의 감소는 이전 권에서 외국 평화 유지 임무에 참여할 수 없게 될 것이라는 두려움이있다. 그리고 이것은 세계의 정치적 영향력을 감소시킬 수 있습니다. 피터 스 투르크 (Peter Struck) 전 국방 장관과 현 프란츠 요제프 융 (Franz-Josef Jung)에 따르면 군 복무없이 연방 외교 부장관과 같은 "용병 군대"로 바뀔 것이다.

다양한 견해

그러나 Zu Guttenberg의 이니셔티브는 독일의 모든 사람들에게 열정적이지 않았습니다. 또한 지역 언론은 보편적 인 징병제 폐지에 대한 많은 독일 보수 주의자들의 입장을 금기 시한 것으로 묘사하고있다. 니더 작센 (Dan Saxony) 총리 데이비드 맥 앨리스터 (David Mac-Alister)는 1955 이후 기독교 민주 연합 (Christian Democratic Union, CDU)이 징병제로 남아 있다고 회상했다. 헤세의 정부 책임자 인 롤랜드 코크 (Roland Koch)의 또 다른 지방 지도자는 경제적 재정적 자조차도 군대를 사회에 통합시키는 것을 희생 할 수 없다고 믿는다. 그리고 이것은 제도 초안으로 인해 정확하게 달성되었습니다.

앙겔라 메르켈 총리는 이러한 견해를 고려할 것이라고 약속했다. 보편적 인 군 복무에 대한 유예 결정은 광범위한 내부 정당 논의를 거친 후에야 결정되며, 그 결과는 중추절에 예정된 CDU와 CSU 대회의 결의안에 안주 될 것입니다.

독일 연방 헌법 재판소 (Bundeswehr)의 사용 문제는 독일 헌법 재판소를 분열시켰다. 일부 회원국은 기본법을 개정하지 않고도 국가 내에서 군사 장비 사용을 금지해야한다고 믿는다. 동시에, 다른 부분은 정확한 반대 위치를 유지합니다. 합의에 이르지 못하면이 문제는 헌법 재판소 총회에서 논의 될 것입니다. 다음과 같은 사실은이 문제의 중요성을 말해줍니다 : 독일 연방 공화국의 전 역사에서 헌법 재판소 총회는 겨우 4 번 만났습니다. 그렇습니다. 특히 사적, 절차 적 및 법적 측면을 이해했습니다. 이제 가장 중요한 헌법 문제에 대한 결정이 처음으로 이뤄질 것입니다.

헌법 재판소의 첫 번째 상원이 방위와 방위의 경우를 제외하고는 공군기의 공중 무기를 포함하여 군수 장비를 사용할 수 없다는 점은 주목할 만하다. 법령에 따르면 보조 경찰 장비 만 사용될 수 있습니다. 그러나 두 번째 상원 의원은 헌법에 따라 특히 어려운 상황에있는 Bundeswehr는 비례 성 및 적합성의 원칙에 따라 인도 내 모든 군대 잠재력을 사용할 수 있다는 가정하에이 제한을 해제 할 것을 요구합니다.

동시에 개혁과 비용 절감의 필요성을 인식하면서 보수 주의자들은 Bundeswehr의 수를 205 천 명으로 줄이고 25 천 명이 호소해야한다. 150 천명의 군인 및 계약 군인 수를 확립하고 25 천명의 징집병과 25 천명의 자원 봉사자가 봉사하도록하는 다른 제안이 있습니다.

사회 민주주의 자에 관해서는, 그들은 징병제를 폐지하면 대체 복무가 폐지 될 것을 두려워한다. 그러나 병원, 양로원 등에서 주로 사회 부문에서 고용되는 수천 명의 청소년들에 관한 90이 있습니다. 가족, 노인, 청년을위한 장관 크리스티나 슈뢰더 (Christina Schroeder)는이 숫자의 1/3 이상을 35 수천 명에 보관해야한다고 말했다. 그러나 많은 대안들이 숨기지 않고있다. 의무적 인 군사 초안이 아니라면 그들은 대안 적 서비스에 결코 빠져들 수 없을 것이다.

개혁에 대한 의문도 군대를 압도합니다. 따라서 Bundeswehr (독일 군대에서 가장 높은 군사 계급)의 검사관 인 Volker Vicker는 일년에 7500 자원 봉사자가 있을지 확신하지 못합니다. 일반적으로 믿는 것처럼, 자발적 서비스 시스템은 2 ~ 3 년 동안 테스트 모드에서 테스트되어야합니다. Bundeswehr은 민간 고용주들을 끌어들이는 재정적 사회적 상황을 젊은이들에게 제공 할 수 없을 위험이 있습니다. 또한 Bundeswehr의 감소는 많은 병영의 폐쇄, 인프라의 붕괴로 이어지고 결과적으로 수천 명의 민간인이 일자리를 잃을 수도 있다는 사실을 잊지 말아야한다.

어떤면에서 Bundeswehr의 개혁 모델이 결국 채택 될지는 아직 명확하지 않습니다. 그러나 어쨌든 그것은 다를 것입니다. CDU와 CSU의 총회가 끝날 때까지 기다려야한다. 가을이되면 군대의 '병아리'가 될 것이다.