북극의 나토. 잠재력, 문제, 지연
경쟁 이유
북극에 대한 여러 국가의 관심에는 몇 가지 주요 이유가 있습니다. 그 중 일부는 해당 지역의 특정 국가에만 관심을 끄는 반면 다른 일부는 다른 주에서 관심을 가질 수 있습니다. 이 모든 원인과 요인은 경제, 정치, 군사 계획과 관련이 있습니다.
우선 북극해 바다는 군대를 끌어들인다. 얼음으로 뒤덮인 넓은 지역은 전략적 잠수함 미사일 운반선 배치를 위한 편리한 위치 지역으로 사용될 수 있습니다. 현대의 핵잠수함은 오랫동안 얼음 밑에 있을 수 있지만, 그러한 조건에서 잠수함을 찾는 것은 매우 어려운 작업입니다. 또한 바다와 가장 가까운 바다를 통해 북반구의 필요한 지역으로 군함을 이동하는 속도를 높일 수 있습니다.
북극에 대한 관심의 두 번째 이유는 광물 매장량입니다. 일부 매장지는 이미 개발 중이지만 대부분은 아직 손길이 닿지 않은 상태입니다. 앞으로 탐사 및 개발된 매장지가 개발됨에 따라 국가와 민간 단체는 북극의 새로운 물체에 대한 관심이 높아질 것입니다. 동시에 신규 예금의 소유권 문제도 이제 해결되어야 합니다.
북극의 맥락에서 또 다른 주요 요인은 북극해 항로입니다. 이 해상 항로는 유럽과 아시아 간 운송을 최적화할 수 있게 해주며, 인도양과 수에즈 운하를 통과하는 항로의 약 절반 길이입니다. 운송 속도를 높이면 몇 가지 어려움이 따르기는 하지만 일정한 이점이 있습니다.
북해 항로의 맥락에서 NATO가 간과하지 않는 또 다른 흥미로운 요소가 있습니다. 이 경로는 러시아의 배타적 경제수역 내에 있으며, 모스크바는 이 경로 통과에 대한 새로운 규칙을 도입하고 있습니다. 이제 제XNUMX국은 북극해 항로를 따라 선박을 운항하려는 의도를 러시아에 통보할 의무가 있습니다. 이 기준을 위반하는 경우 위반 선박이 억류될 수 있습니다. 따라서 러시아는 북해에서 우선 순위를 강화했습니다.
나토의 잠재력
이론적으로 거의 모든 NATO 국가의 군대는 북극 및 인근 지역에서의 활동에 참여할 수 있습니다. 그러나 얼라이언스의 실제 가능성은 훨씬 더 미미합니다. 극지방에는 특정 제한을 가하는 고유한 특성이 있습니다. 북위도에서 작업하려면 적절한 특성을 갖춘 선박과 특수 지원 선박이 필요합니다. 지상군에는 특별한 재료가 필요합니다.
미국(알래스카), 캐나다, 덴마크(그린란드), 아이슬란드, 노르웨이 등 소수의 NATO 국가만이 북극권에 직접 위치해 있습니다. 이들 국가에는 자국 군대와 동맹국 군대 모두가 사용할 수 있는 수많은 항구와 군사 기지가 있습니다. 다양한 훈련 중에 NATO는 정기적으로 북극 지역을 포함하여 한 국가에서 다른 국가로 군대 이동을 연습합니다. 늘 그렇듯이 미국은 이러한 행사에서 주도적인 역할을 하지만 종종 "남부" NATO 국가도 훈련에 참여합니다.
따라서 가능한 한 최단 시간 내에 여러 동맹 국가의 다양한 조직과 부대가 북극 기지에 도착할 수 있습니다. 우리는 군대의 모든 주요 부서의 대표자에 대해 이야기하고 있습니다. 이러한 물류 능력의 존재는 NATO에 특정 이점을 제공하며 이는 결국 우려의 원인이 됩니다. 가능한 적군은 필요한 군대 그룹을 형성할 수 있으며, 그 구성은 예측하기가 매우 어렵습니다.
다양한 운동이 정기적으로 개최됩니다. 그래서 지난 가을, Trident Juncture 2018 기동훈련이 노르웨이와 인근 국가의 육상 및 해상 훈련장에서 열렸는데, 이는 2002년 이후 최대 규모의 행사였습니다. 노르웨이 호위함 KNM Helge Ingstad (F 313)의 침몰 사건과 직원 훈련 부족에 대한 수많은 불만이 널리 알려졌습니다. 그럼에도 불구하고 훈련은 성공한 것으로 간주되었습니다. 모든 문제에도 불구하고 그들은 다양한 국가의 31개 군대의 상호 작용을 해결하고 훈련의 약점을 식별할 수 있게 되었습니다.
몇 달 전인 작년 봄에 ICEX 함대의 또 다른 훈련이 진행되었습니다. 이 행사의 일환으로 미국과 영국의 잠수함 XNUMX척이 얼음 밑에서 작전을 수행하여 부상, 실제로 부상 및 어려운 조건에서 어뢰 발사에 편리한 장소를 찾았습니다. 동시에 잠수함을 지원하기 위해 얼음 위에 캠프가 설치되었습니다. 이번 훈련은 NATO 잠수함 부대가 복잡하고 우선순위가 높은 지역에서 작전할 수 있는 능력을 보여주었습니다.
Trident Junction 313 훈련의 주요 "피해자"인 노르웨이 해군의 호위함 KNM Helge Ingstad (F2018)를 키우는 작전 사진 제공: Wikimedia Commons
따라서 적절한 임무를 받으면 NATO 군대의 사령부는 필요한 부대와 조직을 가능한 한 최단 시간 내에 북극으로 이전하여 충분히 강력한 그룹을 조직할 수 있습니다. 동시에, 동맹의 주요 국가의 잠수함 부대는 얼음으로 덮인 수역에서 지속적인 임무를 조직할 수 있으며 이는 그들에게 일정한 이점을 제공합니다. 동시에 수상 선박 그룹이 북해에 진입할 수 있습니다.
문제, 조직적 문제뿐만 아니라
그러나 북극에서 북대서양동맹의 잠재력을 과대평가해서는 안 된다. 최근 몇 년간의 사건은 이 지역에서 NATO의 실제 가능성이 다양한 객관적인 요인으로 인해 심각하게 제한되어 있음을 분명히 보여줍니다. 상황을 면밀히 조사해 보면 동맹에는 필요한 선박과 지원 선박이 부족하고 지상군의 장비가 요구 사항을 충족하지 않으며 군대의 통제 및 공급 시스템이 가혹한 조건에서 작동할 만큼 완벽하지 않은 것으로 나타났습니다.
북극 작업의 세부 사항 및 이와 관련된 위험은 2018년 가을 Trident Juncture 기동 중에 발생한 여러 사건의 예에서 볼 수 있습니다. 예를 들어, 훈련 시작 전날 미 해군 상륙함 USS Gunston Hall(LSD-44)은 아이슬란드 근처에서 폭풍을 만나 심각한 피해를 입었습니다. 수리가 필요하여 선박은 훈련에 참가할 수 없었습니다. 훈련 초기에 캐나다 해군은 두 척의 선박에서 장비 고장에 직면했습니다. 날씨로 인해 문제 해결이 방해를 받았습니다.
8월 313일, 항해 및 해상 상황 추적 문제로 인해 노르웨이 호위함 KNM Helge Ingstad(F XNUMX)가 유조선과 충돌했습니다. 구멍이 난 배는 가까스로 좌초되었으나 나중에 물속에 잠겼습니다. 노르웨이 해군은 특별 구조 작전을 조직해야 했습니다.
훈련의 육상 부분은 네덜란드와 슬로베니아 군대의 문제로 진행되었습니다. 이들 국가의 전투기는 노르웨이 기후와 일치하지 않는 유니폼에 대해 불평했습니다. 도로에서는 여러 나라의 기동 참가자들과 함께 여러 차례 교통 사고가 발생했습니다. 일부 사고의 원인은 진부한 얼음이었습니다.
훈련의 조직과 실시는 매우 복잡한 문제이며, 어떤 군대도 문제로부터 자유롭지 않습니다. 그러나 북극에서 작전을 수행하는 경우 특수한 기후와 일부 지역의 접근 불가능으로 인해 위험이 증가합니다. 작년 북해에서 열린 NATO 훈련에서 알 수 있듯이 특정 자연적 또는 "인위적" 문제는 부상이나 사고는 물론 군함 손실로 이어질 수 있습니다.
가장 성공적이지 않은 NATO 훈련의 결과를 바탕으로 이미 특정 결론이 도출되었습니다. 가까운 장래에 직원 유니폼과 북위도의 어려운 조건에서의 작업 훈련에 특별한 관심을 기울일 것입니다. 함대 배송이 활발한 지역에서 올바르게 작업하고 문제나 위협에 대응하는 방법을 배워야 합니다.
미국의 적자
북극에서 NATO의 잠재력과 관련하여 해군 업무 유지 분야에서 미국의 문제가 널리 알려졌습니다. 북극해에서 효과적인 작전을 수행하려면 함대에 해군 기지와 지원 선박이 필요합니다. 미국에는 다른 지역에 필요한 인프라와 지원 함대가 모두 부족합니다.
미국은 북극권 북쪽에 대규모 해군 기지가 하나도 없다는 사실이 반복적으로 다양한 수준에서 언급되었습니다. 북극에서 활동하려면 미 해군은 원격 기지를 이용하거나 외국 항구를 이용해야 합니다. 대부분의 선박은 북극에서 작업할 수 있지만 보조 선박의 도움이 필요합니다. 우선, 작업을 위해서는 쇄빙선이 필요합니다.
미국 해안경비대는 상당히 큰 규모의 쇄빙선단을 보유하고 있지만 중형 선박은 10척에 불과하다. 쇄빙선 USCGC Polar Star(WAGB-11)는 2010년대 중반부터 운용되었습니다. 그의 자매선 USCGC Polar Sea(WAGB-20)는 20년부터 대기 중이며 수리가 필요합니다. XNUMX년 전, USCGC Healy(WAGB-XNUMX)가 운용에 들어갔습니다. 두 대의 대형 쇄빙선이 요구 사항을 충족하며 다양한 항로에서 선박을 지원할 수 있습니다.
그러나 그러한 "함대"는 미국 해안 근처와 멀리 떨어진 곳에서 해군의 작전을 보장하기에 충분하지 않습니다. 해안 경비대가 해군뿐만 아니라 상선과도 상호 작용하기 때문에 두 명의 쇄빙선의 참여는 특정 조직적 어려움과 관련이 있습니다. 캐나다 등 제XNUMX국의 쇄빙선과의 상호작용도 동일한 문제와 연관되어 있습니다.
지난 몇 년 동안 또 다른 새로운 대형 쇄빙선을 건조해야 할 필요성이 논의되었지만 이 문제는 최근에야 해결되었습니다. 2018년에는 750억 XNUMX천만 달러 규모의 건설 자금 조달 계획이 승인되었지만 이 자금을 멕시코와의 국경 강화를 위해 보내는 것이 제안되었습니다. 올해에만 새로운 선박의 건조가 승인되었으며 가까운 미래에 실제 작업이 시작될 것입니다.
적은 잠들지 않는다
NATO는 북극에서의 잠재력을 강화하기 위해 다양한 조치를 취하고 있지만 지금까지의 결과는 다른 국가의 성공에 비하면 미미한 수준입니다. 이 지역에서 동맹의 주요 경쟁자는 러시아로, 러시아는 이미 다양한 군대와 부대, 기지 및 지원 시설을 포함하여 발전된 북극 그룹을 보유하고 있습니다.
러시아의 북극 국경 보호를 위한 주요 임무는 합동 전략 사령부 "북부 함대"에 의해 해결됩니다. 이 USC의 책임 구역에는 북극해와 콜라 반도에서 추코트카까지의 바다가 포함됩니다. 북해 연안을 덮고 있는 중부 및 동부 군구의 수비대도 지역 방어에 참여할 수 있습니다.
기존 시설의 현대화가 진행되고 있으며, 오지에 새로운 기지가 건설되고 있습니다. 북부 함대의 포괄적인 발전에 특별한 관심이 집중됩니다. 북해 항로의 경제 및 군사 활동을 위해 러시아는 쇄빙선 함대를 사용합니다. 원자력 추진 쇄빙선 XNUMX척과 원자력 추진 경량 운반선 XNUMX척을 운영하는 FSUE Atomflot가 특별한 역할을 맡고 있습니다. 원자력 발전소를 갖춘 추가 선박 XNUMX척이 다양한 건설 및 테스트 단계에 있습니다.
기존 역량을 통해 러시아는 해운 및 군사 측면에서 전략적으로 중요한 영역을 완전히 통제할 수 있습니다. 따라서 북해 항로에 대한 우선권 주장은 논쟁의 여지가 거의 없는 실제 주장에 의해 뒷받침됩니다.
북극 지역에서는 러시아뿐만 아니라 중국도 NATO의 경쟁자로 밝혀졌다는 점에 주목할 필요가 있습니다. 2012년에 중국 연구용 쇄빙선 Xuelong호가 북극해 항로를 따라 첫 항해를 했습니다. 가까운 장래에 본격적인 자체 쇄빙 함대를 건설하고 북해를 통과하는 상선의 정기 항해를 조직 할 계획이었습니다. 그러나 중국은 2018년 여름과 가을에만 상업용 화물을 실은 첫 번째 컨테이너선을 운항했다.
공개 데이터와 공식 성명에 따르면 중국은 북해항로를 가장 편리한 무역로로만 간주합니다. 극지 실크로드는 인도양, 수에즈 운하, 지중해를 경유하는 기존 경로의 절반 길이입니다. 중국은 이 지역을 개발하기를 원하며 경제적 이익을 얻기 위해 러시아와 협력할 준비가 되어 있습니다.
먼 미래에는 중국이 군사적, 정치적 이익을 실현하기 위해 북해를 이용할 수도 있다는 예측이 나오고 있습니다. 실제로 이미 쇄빙함대를 건조하고 있으며 상당히 강력한 해군력을 보유하고 있다. 그러나 현재 중국 해군은 중국 연안에 집중되어 있으며 주요 목표는 가장 가까운 바다에 깃발을 게양하고 태평양으로 접근하는 것입니다.
따라서 중국 함대에 의한 북극해의 "정복"은 여전히 먼 미래에 기인할 수 있습니다. 앞으로 몇 년 동안 중국 해군은 더 심각한 군사 임무를 맡게 될 것이며, 배타적 경제 수역 항로를 따라 선박을 호위하는 분야에서 러시아와 협력함으로써 이미 경제적 이익을 얻을 수 있습니다.
객관적인 요인에 대한 NATO
북극은 여러 가지 이유로 NATO 전체와 개별 회원국에게 큰 관심을 끌고 있습니다. 이 지역은 경제적, 정치적, 군사적으로 중요한 지역입니다. 동맹 국가들은 이미 해안과 국경 근처 북극 지역의 일부를 통제하고 있습니다. 동시에, 완전한 통제 구역을 확장하여 특정 이점과 혜택을 얻는 것이 NATO의 이익입니다.
그러나 NATO는 다양한 종류의 심각한 문제에 직면해 있으며 실제 잠재력을 심각하게 감소시키고 있습니다. 우선, 작업을 어렵게 만드는 특정 기후로 인해 작업이 방해를 받고 특수 장비 및 기타 재료의 개입이 필요합니다. 유능한 관리 및 조직에 대한 특별한 요구 사항도 있습니다. 설정된 목표 달성을 방해하는 또 다른 요인은 북극의 경제 및 군사 발전에서 외국의 성공입니다.
따라서 원하는 모든 결과와 혜택을 얻기 위해 북대서양 동맹은 여러 가지 복잡한 과제를 해결해야 합니다. 새로운 장비 모델과 올바른 작업 조직을 통해 북위도 지역의 지상군, 공군 및 해군의 완전하고 자유로운 작전을 보장하는 것이 필요합니다. 동시에 지역 발전에 심각한 이점을 갖는 잠재적 적과의 대결에 대비해야 한다.
다양한 예측에 따르면, 가까운 미래에 북극을 위한 진정한 투쟁이 시작될 수 있으며, 이 대결의 승자는 모든 분야에서 가장 심각한 이점을 얻게 될 것입니다. 이미 분명한 바와 같이, 투쟁에 참여하는 모든 잠재적 참가자가 쉬운 승리를 기대할 수는 없습니다. NATO 국가가 이 지역을 지배하려면 미래의 투쟁을 위해 열심히 노력하고 군대를 강화해야 할 것입니다.
자료에 따르면,
https://uscg.mil/
https://navy.mil/
https://tass.ru/
https://ria.ru/
https://nationalinterest.org/
https://news.usni.org/
https://naval-technology.com/
https://flot.com/
http://iecca.ru/
http://morvesti.ru/
IISS 군사 균형 2018
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