북극의 전투. 왜 미국의 계획은 실패 할 것이며, 무엇을 두려워 하는가?
왜 북쪽 항로가 새로운 규칙을 요구 했습니까?
3 월, 2019에서 러시아 연방 정부는 외국 군함에 대한 북쪽 항로 통과를위한 새로운 규칙의 도입을 발표했습니다. 새로운 법에 따르면, 러시아 연방의 북극 해안을 따라 다른 국가의 군함이 통과하는 것은 러시아 당국과 조정되어야한다.
외국 국가들은 이제 45 항로가 시작되기 전에 북서쪽 항로에 러시아가 통행을 통보해야합니다. 그리고이 고시는 의무 사항입니다. 그러나 새로운 규칙은 통고에 부쳐지지 않는다. 러시아의 북극 해안을 따라 배를 인도 할 외국 군함에 러시아 조종사가 있어야한다.
러시아가 북쪽 항로를 따라 이동하는 규칙을 강화한다는 사실은 2018 여름에 알려지게되었습니다. 1 년 전, 8 월 2018에서 Sergey Shoigu 육군 총사령관은 현대 환경에서 북극 지역이 세계 여러 국가의 경제 및 군사 전략적 이익의 대상이되었다고 말했다. 이와 관련하여 러시아 연방의 군대는 러시아의 국익 보호와 북극 러시아 국경의 불가침을 보장하는 임무에 직면했다.
그런 다음 11 월 2018 러시아 국방 관리 본부장 Mikhail Mizintsev 장군은 가까운 장래에 러시아 연방이 북해 노선을 따라 외국 전함을 통과 할 가능성을 제한 할 것이라고 발표했다. 그리고 나서 고위급 군 관계자들의 발표가 있은 후에 러시아 연방 정부의 관련 결정이 내려졌다. 새로운 규정이 채택되기 전에 여러 부서의 전문가들이 북극 해운을 규제하는 러시아 법을 개선 할 수있는 방법을 분석했습니다.
사실, 러시아 지도부는 북극에 대한 주장을 점차 증가시키기 시작한 미국을 중심으로 한 다른 국가들의 행동에 의해 그러한 결정에 밀렸다. 미국인들은 북부 항로가 유럽으로가는 최단 경로임을 이해할 수 있습니다. 이는 북극해 운송의 이점에 관한 것입니다. 또한 미국은 북극 지역의 군사 전략적 잠재력, 억지력 계획 수립의 중요성을 완벽하게 이해하고 있으며, 미 국방부는 러시아에 대한 공격적인 포부를 위장하고있다.
늘 그렇듯이, 미국에서는 "국제 해상 운송의 안전성"에 대한 고려 사항 인 "국제 이익"에 숨어 있습니다. 사실, 모든 것이 훨씬 더 산문적입니다. 미국은 러시아 북극을 주목하고 있으며, 북극 지역은 북극해에 가거나 북극 해안이 가장 큰 나라에 속하지 않는다고 생각합니다. 그러나 어떤 종류의 "세계 공동체"라고 생각합니다. 그러나 북해 노선은 러시아의 해상 경계선을 따라 직접 운행되며 다른 모든 국가의 상황이 단순히 러시아 국가의 안보를 위태롭게 할 것이기 때문에 러시아 통제하에있을 수는 없습니다.
2 월 말 2019는 러시아 정부가 새로운 북극 해상 운송 규칙을 도입하기 직전에 유럽과 아프리카의 미 해군 사령관 인 제임스 포고 (James Foggo) 제독 (사진에서)이 말하기를 아주 성명서에 올렸습니다. 북극에서의 러시아와 중국의 지배를 허용하지 않을 것이다. 이 경우, 제독은 연설에서 러시아의 이익에 대한 직접적인 시도에 저항 할 수 없었다.
- 제임스 포고 (James Foggo) 제독을 강조했다.
이 미국 해군 사령관의 말은 러시아 해안에 인접한 북쪽 바다에서 북극 우주와 해상 통신에 대한 미국의 공격 계획이 생생하게 드러났기 때문에 북극에 새로운 항법 규칙을 도입 한 러시아 정부의 정확성을 가장 잘 확인한 것이다.
"항해의 자유"에 관한 작전은 미 해군과 미국 해병대의 참여를 통해 계획 될 계획이다. 해군 리처드 스펜서 장관은 북극 작전이 2019 년 여름부터 가을에 시작될 것이라고 강조했다. 해병대 장인 로버트 넬러 (Robert Neller) 장군은 해병대가 알래스카에서 이전에는 볼 수 없었던 규모로 훈련 될 것이라고 말했다. 이 진술만으로 러시아는 북극 국경의 보안을 면밀히 검토해야한다.
미국은 북쪽 항로를 걷는 권리를 말한다.
엄밀히 말하면, 미합중국은 러시아뿐만 아니라 북 인접국과 북대서양 조약기구 (NATO) 블록 (캐나다)의 동맹국에 대한 북극 운송에 대한 주장을 가지고있다. 오타와에서 워싱턴은 북서 항로의 비 존속성을 보장 할 것을 요구하고 있습니다. 그러나 노스 웨스트 항로는 지구 온난화의 영향을 아직 경험하지 못했습니다. 이는 미국뿐만 아니라 러시아의 쇄빙선의 힘을 초월한 다년간의 얼음으로 인해 막혀 있습니다.
그러나 미국의 경우, 북극을 항해 할 수있는 권리는 원칙의 문제입니다. 이 권리를 지키기 위해 미국 지도부는 소위 북부 항로 지역에 소지 할 가능성을 선언했다. "자유로운 항법 가동".
오랫동안 러시아의 러시아 존재에 관한 법률 적 측면을 연구해온 변호사 일라 라이이저 (Ilya Reiser)는 특정 법적 분쟁의 존재에 관심을 기울이고 있습니다.
- 미국은 실제로 북극해의 자유 통행을 주장 할 어떠한 이유가 있나?
-이 문제는 국제 해사법 분야에있는 매우 복잡합니다. 유엔 해양법 협약은 실제로 북극을 통한 자유로운 평화적 통행권을 제공하며 북 해계의 일부는 자유로운 항해가 허용되는 경제 수역에 있다는 것을 이해하는 것이 중요합니다. 그러나 북부 항로의 또 다른 부분은 러시아 영해를 통과하며, 북해 항로는 단일 간선이기 때문에 외국 함선은 러시아 영해를 통과해야합니다.
- 러시아는 여전히 북극해의 해상 운송을 규제 할 권리가 있습니까?
- 155 연방법 "내륙 해양 해역, 영해 및 러시아 연방 인접 지역"에 있습니다. 그리고 법률에 따라 러시아의 영해에는 러시아 연방이 완전히 속한 해역이 포함됩니다. 그런데 북극해에서의 선박 운송에 관한 입법 규제는 오랫동안 계속되어왔다. 역사 - 지시는 1893에 나타났습니다. "북극해의 러시아 연안의 모든 만, 만 및 습격과 입구 망토를 연결하는 선의 남쪽에있는 하얀 바다 전체가 러시아의 주권에 해당됩니다."
- 그러나 결국, 기존의 법적 분쟁으로 인해 미국과 다른 국가의 법원은 여전히 북쪽 항로를 통과한다고 주장 할 수 있습니까?
- 러시아는 실제로 북부 항로 전체를 통제 할 정식 권리가 없지만 미국, 영국, 중국 또는 기타 국가에서는 항로의 개별 구간을 따라 항행하는 것이 자유롭지 않습니다. 러시아 연방의 영해에 영향을 미치지 않으면 서 북쪽 항로를 통과하는 것이 거의 불가능하기 때문에. 어쨌든 러시아는 허가를 받아야한다. 뿐만 아니라 허가. 러시아 내비게이션이 없으면 SMP를 통과하는 것이 매우 어렵고 위험한 작업입니다.
2014-2018에서 미국 제독 Paul Tsukunft. 미 해안 경비대 사령관을 지낸 그는 자신의 임무 중 러시아의 쇄빙선에 도움을 요청한 황량한 전망과 함께 북녘 바다에서 미국 군함에 갇혀있는 가장 큰 악몽이 있음을 시인했다. 미국의 경우, 미국이 북극 해상에 대비할 준비가되지 않았고 러시아에 의존했다는 것을 전세계에 알리기 때문에 그런 개발은 실제로 부끄러운 일이 될 것입니다.
또한 환경 안전을 보장하는 것과 같은 뉘앙스가 있습니다. 변호사 인 일리아 라이저 (Ilya Reiser)가 지적한대로 국제법에 따라 러시아는 북극을 포함한 해안 지역의 환경을 보호해야합니다. 북해 노선을 따라 무조건 통행하는 것은 불가피한 환경 적 위험을 수반 할 것이다. 따라서 해안 지역에 한 쌍의 국립 공원을 만들 수 있으며, 러시아 당국의 허락없이 외국 선박이 북부 항로의이 구간을 통과하지 못하도록하는 것이 매우 기본입니다.
북극에 미국이 존재하는 것을 막는 것은 무엇인가?
미국은 북극 공간에서의 존재에 또 하나의 심각한 장애물이 있는데, 이는 북해 항로에 대한 러시아의 통제와 직접적인 관련이 없습니다. 미국은 완전한 전투가 없습니다 함대 아이스 클래스. 따라서 해군 리차드 스펜서 미 국무 장관은 북해에서 항행을 자유롭게하기위한 작전의 필요성에 대해 말하면서 교묘하게 그것을 배치했다. 결국 북해 항로를 따라 미국 전함을 이끌 사람은 아무도 없습니다.
미국에는 단 하나의 중간 쇄빙선 인 USCGC Healy가 있습니다. 1997에서 출시 된이 쇄빙선은 미국 해안 경비대 최대 규모입니다. 20 년이 넘는 세월 동안 그는 북부 바다의 수많은 작전에 참여한 미국 지도부의 상을 여러 차례 거머 쥐었습니다. 배는 과학 및 구조 원정을 동반했으며 9 월 5은 북극에 도착한 최초의 동반자없는 미국 선박이었다.
그러나 USCGC Healy는 올해 말 이전에 예약했습니다. 가까운 장래에 그는 북극을 가로 질러 미국 전함을 호위하는 일에 더 이상 참여할 수 없다는 것을 의미합니다. 그리고 비록 북 해계의 모든 부분이 얼음으로 덮여있는 것은 아니지만, 항해의 자유에 관한 작전의 경우, 미국 선박 (또는 선박)은 어떠한 경우에도 얼음을 극복해야 할 것입니다. 그러나이 경우 어떻게해야할까요? 외부의 지원 없이는 미국 배들이 얼음을 극복하지 못할 것인데, 이는 북쪽 바다에서의 작전을 통제 할 자유가 있기 때문에 러시아로 돌아 가야한다는 것을 의미합니다.
많은 전문가들은 북쪽 바다에서 항해 할 수있는 실제 허가가 국가 구조에 의해서가 아니라 얼음 자체에 의해 주어 졌다고 지적합니다. 그리고 이것은 사실입니다. 한 나라가 북해의 얼음으로 덮인 지역을 통해 항해를 제공 할 능력이 없다면, 북 해계의 "자유 항법"의 어떤 종류에 대해서 이야기 할 수 있습니까? 그리고 러시아가 북극 해상에서 엄청난 경험을 가지고 있고 고급 쇄빙선과 항해 시스템을 보유하고 있다면 미국은 불균형 적으로 낮아집니다. 그리고 야망을 선언하기 전에 먼저 원하는 것을 현실로 변환하는 데 필요한 모든 조건을 만들어야합니다.
- 일리야 폴론스키
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