새로운“건설 대대”:“군사 건설 회사”
병력
최근까지 군사 건설은 연방 특별 건설 기관 (Spetsstroy)의 관할하에있었습니다. 2010 이후, 군대의 현대화와 관련하여 Spetsstroy의 대규모 개혁이 수행되었습니다. 그러나 이러한 조치로 원하는 결과를 얻지 못했고 군사 건설에는 여러 가지 어려움과 문제가있었습니다.
2016의 끝에서 Spetsstroy의 해산에 관한 대통령령이 체결되었습니다. 구조물의 구조물은 국방부로 이전되어 모든 기능을 유지했습니다. 이러한 조직을 기반으로 러시아 국방부의 현재 군사 건설 단지가 형성되었습니다. 9 월 말 2017에서 Spetsstroy는 법인으로 존재하지 않았습니다.
3 월 2019에서 국방부의 지도자는 군사 건설 시스템의 새로운 변화에 대한 계획에 대해 말했습니다. VSK MO를 기반으로 유사한 기능을 가진 비영리 공공 법률 회사를 만들 것을 제안했습니다. 당시 군부와 국가 지도자는 미래 개혁 계획을 세웠습니다.
마지막으로 10 월 18에서 대통령은 군사 산업 건설 회사 설립에 관한 법령에 서명했다. 이 문서에 따르면, 향후 3 개월 동안 국방부는 새로운 법인을 등록하고 필요한 인프라를이 기관에 이전하고 여러 가지 다른 작업을 수행해야합니다. 이 작업의 결과를 바탕으로, 기존 조직의 책임을 맡을 수있는 새로운 조직이 국방부에 나타납니다.
상태 및 구조
"VPK"는 법률 회사 형태로 만들어집니다. 우리가 아는 한, 이것은 2016 이후 우리나라에서 만든이 종류의 세 번째 조직 일 뿐이며, 향후 활동의 성격과 작업의 특징과 관련하여 여러 가지 이유로 선택되었습니다.
세르게이 쇼 이구 국방 장관은 3 월 군 산업 단지 "방어 산업"의 설립 결과는 단일 계약자 상태로 군비 건설의 단일 비영리 구조로 전환 될 것이라고 언급했다. 이로 인해 군사 시설 건설이 상업 부문에서 제거되고 있으며 국가 관심사 준수 및 군사 건설 단지의 보안도 보장됩니다.
새 조직 구조의 일부 기능이 알려졌습니다. 티무르 이바노프 국방부 차관은 RBC와의 인터뷰에서 어떤 구조가 그 구조의 일부가 될지를 지적했다. VSK에는 최소 11 개의 다른 조직이 있습니다. 이들은 국방부의 20, 31 번째 디자인 연구소, 부대 장비의 주요 관리국 및 XNUMX 개의 건설 기업 (각 군 지구 및 북부에 하나씩)이 될 것입니다. 함대) 및 비행장, 유압 구조물 및 원자력 시설 건설을위한 XNUMX 개의 전문 조직.
PSC“VSK”는 구조 최적화와 인원 수를 동반합니다. T. Ivanov에 따르면 회사 설립 준비 과정에서 관리 직원은 30 % 감소했습니다. 또한 불필요한 계약자를 제거 할 계획입니다. 자체적으로이 회사는 약 60 %의 작업을 수행 할 수 있습니다.
목표와 목적
이름에서 알 수 있듯이 "군사 건설 회사"의 주요 목표는 모든 징후에서 군사 건설이 될 것입니다. 회사는 개별 부서의 이익을위한 프로젝트를 제외하고 군사 및 특수 시설 건설의 총 계약자가됩니다. 군사 건설 단위의 존재로 인해 회사는 주요 계약자가 될 것입니다. 그러나 여전히 타사 계약자를 유치해야합니다.
국방부의 특수 건물과 군사 건설 단지가 이전에 수행 한 모든 작업은 PSC“VSK”에 할당됩니다. 그 구성의 조직은 영토 계획 및 설계에서 장비 설치 및 시설 주변의 사회 기반 시설 생성에 이르기까지 모든 작업을 수행합니다. 시공 비용을 최적화하기 위해 다양한 대상과 구조물의 표준 설계를 작성하고 구현하는 것이 제안됩니다.
VSK의 활동 및 작업 원칙에 대한 다양한 측면이 가까운 미래에 결정될 것입니다. 이제 필요한 문서의 작성이 완료되어 작동합니다. 1 월 중순 2020 이전에 새로운 법인이 나타나고 활동을 시작합니다.
큰 프로젝트
지난 몇 년간 국방부는 전국의 다양한 군사 시설 건설을 계속해 왔으며이 과정은 앞으로도 계속되지 않을 것입니다. 2018-2027의 State Arms Program에서 1 조 루블은 건설 프로젝트에 사용되었습니다. 이 돈의 사용과 승인 된 계획의 이행은 새로운 군사 시설의 출현과 전국의 구식 시설의 현대화를 초래할 것입니다.
군사 산업 단지 "VSK"의 향후 과제와 작업은 군사 건설 단지의 현재 활동의 예에 의해 고려 될 수 있습니다. 며칠 전 국방부는 하루 만에 군대를 수용했으며 올해 동안 군사 건설 결과를 발표했다. 이러한 종류의 주요 프로젝트에는 이제 비행장과 해군 기지의 현대화, 전략 미사일 인프라 스트럭처 업데이트 및 북극에 새로운 시설 건설이 포함됩니다. 5000 건물 및 구조물에서 작업이 진행 중입니다. 501 건물은 원자력 발전을 위해 연초부터 건축되었습니다.
내년에는 탄약 저장을위한 무기고 건설을 완료 할 계획이며 оружия. 또한, 새로운 유닛과 무기의 배치는 여러 영역에서 계획되어 있습니다. 예를 들어 Kuril Islands의 2020에서 해안 단지 Bal이 서비스를 시작합니다. 2021에서 전략 미사일 부대 인프라의 업그레이드 및 구조 조정이 완료되어야합니다. 국방부는 또한 Vostochny Cosmodrome 건설에 참여할 것을 제안합니다.
현재 군 건설 단지가 책임지고있는이 모든 작업은 곧 새로 형성된 군 건설 회사로 이전 될 것입니다. 군사 건설의 목표와 목표는 동일하게 유지 될 것이지만, 이제는 그러한 프로세스에 대한 조직적, 경제적, 법적 최적화가 수행되고 있습니다.
비판의 동기
국방부의 새로운 단계에 대한 비판적 평가는 이미 국내 언론에 등장했다. 새로운 "VSK"의 출현은 작업의 비용, 품질 및 효과에 악영향을 줄 수 있다고 주장된다.
비판의 주된 이유는 업계 독점입니다. 인프라 및 사회 시설 건설에서 경쟁 부족과 관련하여 잘 알려진 문제가 발생할 수 있습니다. 건설 독점은 비용 증가, 용어 변경 또는 품질 저하로 이어질 수 있습니다. 지금까지 PPK VSK와 하청 업체와의 상호 작용 메커니즘은 결정되지 않았습니다. 이러한 문제가 해결되는 방법과 그 결과는 나중에 명확해질 것입니다.
전형적인 구조에 대한 주장이 제기되고 있습니다. 이 방법을 사용하면 유사한 시설의 대량 건설 비용을 가속화하고 줄일 수 있습니다. 그러나 프로젝트를 현대화하고 새로운 솔루션을 도입하기가 어렵습니다. VSK가이 문제를 해결할 수 있는지 여부는 또 다른 중요한 문제입니다.
새로운 시도
군사 시설과 인력을위한 사회 기반 시설 건설이 가장 중요한 과제이며, 그 해결책은 국가의 방위 능력을 지원합니다. 최근 수십 년 동안,이 지역에서 잘 알려진 문제가 발견되어 군대의 완전한 개발과 원하는 전투 준비의 달성을 방해했습니다.
지난 몇 년 동안 국가는 군사 시스템을 두 번 재건해야했습니다. 최초의 그러한 구조 조정은 그 기능과 구조를 국방부에 이전하면서 별도의 연방 기관을 청산했다. 이제 군사 건물 조직과 부대가 새로 설립 된 공법 회사로 옮겨지고 있습니다. 새로운 "군사 건설 회사"는 높은 희망을 가지고 있으며이를 정당화해야합니다.
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