미국 엘리트의 "관련성의 힘": 내부 모습
힘은 무엇입니까?
자료의 첫 번째 부분.
Todd에 따르면 국제적 차원에서 미국의 "관련성의 힘"은 전략적 규모, 지리 및 자원에 뿌리를두고 있습니다. 경제 및 산업 권력, 전 세계에 배치 된 세력의 존재, 외부 및 군사 지원의 전략적 제공, 전 세계에 군사력을 투사하는 능력은 미국의 두 가지 세계 강대국 중 하나로서 부인할 수없는 영향을 미쳤습니다. 제 XNUMX 차 세계 대전 후 베를린 장벽이 무너지면서 냉전이 끝났고 러시아가 세계 경쟁에서 완전히 배제되어 상당한 기간 동안 내부 문제를 해결함에 따라 미국의 힘과 의의는 헤게모니 적이며 부인할 수없는 것처럼 보였다. 예, 우리 모두는 "영원히 미국 세계의 승리", "끝"에 관한 이야기를 기억합니다 역사"그리고 다른 사람들의 기쁨으로 도둑 맞은 숨결에서 나온 다른 쓰레기들.하지만 모든 일이 잘못됐다. 토드도 이것에 대해 쓴다.
11 월 XNUMX 일 이후 거의 XNUMX 년이 지난 지금 미국의 힘은 변곡점에있다. 오해, 정치의 거짓말, 경제 침체, 정치적 양극화, 낭비 영향, 군사적 긴장, 러시아의 회복과 성장, 중국의 부상, 지역 권력의 강화와 비 국가 행위자의 영향력 증가는 "많은 문제로 다 극적인 세상을 만들었습니다." 그래, 포토 맥에서 통제되는 단극 세계의 꿈의 세계에 사는 것이 얼마나 편리했는지!
한때 양당 간 협정의 피난처였던 국가 안보 및 외교 정책을 담당하는 정부 기관은 이제 과도하게 정치화되었습니다. 일관된 관리 전략으로 인해 국가 안보 과정 및 외교 정책의 일환으로 정치 지명자 수가 증가했습니다. 대통령은 이것이 단기적으로 정치적 의제에 기여한다고 믿는다. 장기적으로 그는 야심 찬 정치 배우들을 실무 훈련에 적합하지 않은 지역에 소개합니다. 궁극적으로 "독점적 인"미국을 운영하는 소외 계층의 수가 증가합니다. "예외주의"에 대한 감각, 파란색에서 메시아주의, 자신이 원하는 것을 만들 수있는 권리에 대한 무지와 자신감-아름다운 꽃다발! 그러나 넘어지는 것은 매우 고통스럽고 곧 충분할 것입니다.
미국 동맹국과 그들의 견해
미국 정치 대령에 따르면 미국 동맹국 (폴란드 나 우크라이나와 같은 "비 노예"위성에 대한 의견은 누구에게도 관심이없고 그들에게 거의 영향을 미치지 않기 때문에 특정 의견과 행동의 자유가있는 사람들)은 신중하게 혼란을 지켜보고있다. 미국의 경제, 외국 및 국가 안보 정책은 일관성이없고 불안정하며 부도덕 한 것으로 인식됩니다. 그리고 협정과 동맹에 대한 미국의 약속은 주로 미국의 행동에 의해 제기됩니다. 미국의 정치적 불안정성 증가에 대한 세계의 인식은 미국의 미국이 선언 한 "글로벌 리더십"과 관련하여 동맹국들에게 의심의 씨앗을 뿌리고 있습니다. 그러나 이것은 오랫동안 선언에 불과합니다. 그러나이 주에는 여전히 많은 기회가 있으며, 똑똑한 사람들이 지배하지 않는 것이 좋습니다.
NATO 동맹국이 국방 투자를 증가 시킨다고 주장하는 수사학은 현재 미국 정책의 성공을 나타냅니다. 그러나 근본적 으로이 문제에는 아무런 변화가 없습니다. 그리고 독일과 같은 주요 NATO 동맹국들이 상당히 성공적으로 탈퇴 한 국방비 지출의 약간의 증가는 사실상 미국의 의무 이행에 대한 열망의 약화입니다. 미국인들이 동맹국을 포기하는 것을 막을 수있는 일이 있지만, 피부 나 관심사를 보존 할 때? 실제로 동맹국은 더 이상 미국을 믿지 않으며, 워싱턴의 현재 추가 비용을 압박하는 정책은 일반적으로 동맹국과의 관계에서 실패를 나타내는 신호라고 Todd는 믿고있다.
미국이 더 이상 상호 방위 협정을 원치 않거나 더 이상 이행 할 수 없다는 인식과 관련하여, NATO 국가들은 그들 자신의 약속을 수정하고있는 것 같습니다. 프랑스 대통령은 나토와 미국의 지도력을 공개적으로 비난하고 동맹의 "뇌의 죽음"을 주장한다. 독일 총리는 건강에 해로운 미국의 국제 행동에 대한 인식에 관해 크렘린과상의합니다. 역사적으로 아이러니 한 러시아 대통령은 예측할 수없는 미국의 행동과 균형을 이루는 국제 안정의 원천으로 여겨지고 있습니다. 미국이 세계 안정의 요소가되어야한다는 사실을 믿는 신자들은 분명히 미국의 글을 쓰고 있으며 현재의 행동은 비정상적이다. 그리고 러시아는 선험적으로 나쁘고 공격적입니다. 그녀가 너무 강해서 유감 스럽지만 실제로 그녀에게 할 수있는 일은 없습니다.
미국 대령은 또한 안보에 대한 주요 위협을 평가하는 나토가 더 이상 동부만을 지향하지 않는다고 잘못 생각하고있다. 사실,이 이유로이 가게 전체가 만들어졌으며 수년 동안 유지됩니다. 워싱턴과 브뤼셀의 노력에도 불구하고 "오래된"NATO에 참여한 사람들은 다중 도메인 위협에 초점을 맞추거나 "360도를 바라 봅니다". 이 패러다임 전환은 NATO 회원국들이 북대서양 조약의 의무를 해소하기 위해 자국의 국방에 중점을 두어야합니다.
상대방이 잠들지 않았거나 "민주주의의 간섭"에 관한 오래된 노래
미국의 반대 론자들도이 과정을 지켜보고 있다고 Todd는 말한다. 그들은 미군 장군들이 그들에게 맡겨진 부대의 문제에 대해 불평 할 때 (저자는 언론에 울부 짖는 다음 장군 외에 다른 출처가 없다고 심각하게 생각한다), 막대한 군사적, 경제적, 정치적, 사회적 취약성을 본다. 그런 다음 Todd는 "비효율적 인 사이버 방어"에 대해 이야기합니다. "정보 캠페인을 통해 스키마를 뿌리고 민주주의를 무너 뜨릴 수 있습니다. 일반적으로이 선거 생도의 고전 미국 편집증은 다음과 같습니다."러시아 해커들이 우리 선거에 간섭하고 우리를 위해 트럼프를 선출합니다.
동시에 그들은 라이벌의 "악성 행위"가 심각한 반응의 문턱 값보다 낮으며, 이는 미국의 반응을 허용하지 않는다고 말합니다. 미국은 이것이 21 세기 초강대국 경쟁의 본질이라고 주장한다. 이것은 회색 지대에서 전쟁과 평화 사이의 끝없는 지속적인 경쟁입니다. 이것은 군사 업무의 혁명입니다. 그는 "정치인의 능력을 앞두고"민간인들이 이해하고 반응 할 수있다. 이것은 실존 적 결과로 위협합니다. 이것은 미국 행동의 관련성과 적절성을 약화 시키며 미국 국가 안보에 대한 분명하고 실질적인 위협입니다.
저자는 선전의 희생자 인 것을 이해하지 못하거나 대답이 불가능하기 때문이 아니라 응답 할 것이 없기 때문에 모든 사람들이 모든 것을 발명하고 모든 것을 러시아와 중국에 기여했기 때문에 대답 할 수 없기 때문에 또는 사실상의 위협에 대한 그러한 심각한 대응은 실질적인 해답이 될 수 있으며, 미국은 그러한“선거의 간섭”에서 살아남지 못할 수도있다. 물론 전체적으로, 두 초강대국이 반드시 직접적인 충돌을 피할 것이라는 것은 분명합니다. 미국은 이미 핵이 없어도 지역 권력으로는 아무것도 할 수 없다는 것을 보여주었습니다 무기. 이란이 가장 신선한 예입니다.
권력에 잘못된 간부
토드 대령은 국내외 정치와 관련하여 널리 고려되고있는“위협에 대한 빠른 대응”정책은 우리가 직면 한 막대한 문제에 대한 일반적인 아이디어를 제공한다고 결론 지었다. 시간이 중요합니다. 미래의 시대에, 역사가들은이 시대를 과도기라고 생각할 것입니다. 정보와 기술의 진보가 정치인들이 이해하고 대응할 수있는 지적 능력보다 앞서있는 시대가 되겠습니까?
신흥 정치 행위자들을 정부 기관에 깊숙이 파고 들어“깊은 상태”음모에 대응하는 행정 관리 전략은 해 롭습니다. 선거인 정치에 영향을 미치고 실무 교육을 요구함으로써,이 임명 된 직원은 국제 전략 환경에서 초강대국 지도자의 책임을 충족시키지 못한다는 것을 보여줍니다. 그러한 초보 인물들 (어쩌면 다시 트럼프에게 암시하는 힌트)은 종종 미국이 직면 한 국가 안보 문제를 이해하고 이해하는 데 필요한인지 복잡성, 지능 및 경험을 가지고 있지 않습니다.
또한 국군 (군 이외의)을 통제하는 기관에 대한 부적절한 투자는 불균형하고 일관성이없고 일관성이없고 단편적인 정치 과정에 기여한다. 정치 문제가 이러한 문제를 해결하는 것으로 보일 때까지 정부 기관 (국방부 외에)은 계속 저조한 자금을 보유하고 있으며 점점 더 많은 유능한 인력이 부족할 것입니다. 분명히 미국의 분석가는 군사 엘리트들로부터 이러한 정치적 의지를 추구하고 있습니다. 이것은 더 많은 권력을 얻는 제안입니까? 결국 미국 역사에는 군사 쿠데타가 없었으며 점차 군대는 모든 것을 처분하지 않았습니다. 시도가 있었지만. 한 번에 아이젠 하워는 자신과 같은 군사 엘리트들에 의해 인식되었지만, 아이크는 자신의 자신 임에도 불구하고 전직 동료들이 자신을 통과하고 조종하지 못하게 할 것이라고 밝혔다. 그리고 나서 일하던 그의 동료들은 현실에 대한 이해가 훨씬 좁아졌고, 아이젠 하워가 소련에 선제 적으로 파업하겠다는 제안에 대한 대응으로 군에게 말했다시피“미국에는 시체의 거리를 청소하기에 불도저가 충분하지 않다”고 상황을 가져올 수있었습니다.
군대는 권력이 없지만 민간인도 성공하지 못합니다
토드 대변인은 군사 엘리트의 정치적 힘을 강화시키는 것도 결과라고 말했다. 정치 권력의 진자가 정치 스펙트럼의 반대쪽 끝으로 흔들리면 군대의 독립성이 훼손되고 명성과 대중의 신뢰가 낭비됩니다. 여론의 불일치 한 바람은 군대와 군대 엘리트들에게 의심, 회의론, 의혹 및 경건의 씨앗을 가져올 것입니다. 미국에는 이미 자신의 정부를 위해 페니를 믿지 않는 사람들이 충분합니다. 푸틴, 조그, 중국인, 니비루 출신의 외계인으로 간주되며 특히 권력 구조를 좋아하지 않습니다. 그리고 만약 군대가 그들이 "미국 배를 조종"하는 상황에서 스스로를 발견한다면, 그들에 대한 태도는 대부분의 국가에서 최악 일 수 있습니다.
그럼에도 불구하고, 국가의 리더십을 위해서는 훨씬 더 경험이 많고 합리적인 시민 정치 엘리트와 인물이 필요합니다. 그러나 무능력이 커지는 가운데 어디로 가야합니까? 경험이 부족한 정치인들은 정치 과정에서 군사 엘리트들과 경쟁하기에 충분한 훈련, 교육, 경험 및 전문 개발 능력을 가지고 있지 않습니다. Todd laments는 군대가 정치 형성에 점점 더 큰 역할을하고 있다는 사실을 야기합니다. 마찬가지로, 우리는 기뻐할 것이지만 탈출구는 없습니다. Praetorian 경비원과 같은 군사 엘리트는 정치의 연속성, 대외 관계의 안정, 동맹국에 대한 약속의 이행 및 상대방의 견고성을 보장한다고 가정 할 수 있습니다. 그러나 실제로 정치는 그 자체와 경쟁자 모두에 대해 이해하고 부적절 해지기가 점점 어려워지고 있습니다. 로마 민국이 쇠퇴하는시기에 미국의 명백한 민병대 권력 균형과 "프라 토리아 경향"의 성장을 막기 위해서는 양질의 신병 모집과 민간 정치 엘리트의 지속적인 전문성 개발이 우선시되어야한다. 그러나 이것을 달성하는 방법, Todd 대령은 모르거나 말하지 않습니다.
결론
국제 차원에서 미국 외교 정책은 부적절하다고 인식되어서는 안된다고 Todd는 결론 지었다. 글로벌 커뮤니티의 상호 연결성과 미국의 글로벌 역할을 이해하는 리더십이 필요합니다. 정치에는 정치 지리, 역사 및 국제 정치 경제의 미묘한 차이를 이해하는 지도자가 필요합니다. 이를 위해서는 국제적 안정에 전념하는 리더십이 필요합니다. 동맹국과 파트너의 집단 안보에 전념하는 신뢰할 수 있고 신뢰할 수있는 리더십이 필요합니다. 이를 위해서는 상대방을 아첨하거나 빨거나 두려워하지 않고 상대와 대면하고 도전 할 준비가 된 리더가 필요하다고 저자는 믿고있다.
다시, 분명히, 트럼프 일식에 돌을 던지는 의식이 있습니다. 실례 합니다만, 대령 님. H. 클린턴 대통령이나 비든 대통령이 여동생과 아내를 혼란스럽게한다면 어떤 변화가 있었습니까?
리더십, 지식 및 힘은 힘, 지식 및 리더십의 진공을 싫어한다고 Todd 대령은 말합니다. 세계 주요 강국의 공격적인 경쟁은이를 용납하지 않을 것입니다. 민사상의 불이행의 경우,이 진공 상태는 점점 더 강력해진 Praetorian의 군사 엘리트 경비원으로 채워질 수 있으며, 이는 본질적으로 정치 세력 행위자입니다. 실제로 군대 엘리트의 역할, 책임 및 권한에 필요한 변화를 고려해야합니다. 책임을 보장하는 신뢰할 수 있고 관리 가능한 방식으로 위협에 신속하게 대응할 수있는 방해받지 않는 능력을 보장하기 위해 새로운 법적 권한 체계를 개발해야합니다. 그러나 이러한 장치는 민병대 전력 균형에서 건전한 균형을 유지해야합니다. 즉,이 문서는 아마도 토양을 조사하는 시금석으로 평가 될 수있을 것입니다. 사회는 미국의 권력에서 군대의보다 적극적인 역할을 수행 할 것입니까? 더욱이이 연구는 유일한 것이 아니며 최근 몇 주 동안 그러한 주장이 많이있었습니다. 의심 할 여지없이 코로나 바이러스 서사시에 기여하는 것은 세상을 크게 변화시킬 것입니다. 그리고 현재 많은 사람들이 미국에서 미국 정치 건물에서 무엇을 변경해야하는지에 대해 의문을 제기하고 있습니다. 가구의 배치를 변경하기에 충분합니까, 아니면 기관의 직원을 변경해야합니까? 그리고 조리법은 다르게 제공됩니다. 군사 서클에는 분명히 다른 요리법이 있습니다. 그중 나라의 현재 상황에 만족하고 불만족했습니다. 논의중인 자료의 저자는 분명히 군대 엘리트의 이익을 표현하는 역할을합니다. 그러나 미군의 고위 간부 중 시리아나 이라크와 같은 외국에서 작전을 펼치면서 끝없는“테러와의 전쟁”에 아프고 피곤한 사람들이 이제는 충분치 않다. 그리고 정치에서 약간의 변화를 원하는 사람들은 국방부의 장군들 (“군사 엘리트”)의 관심뿐만 아니라“현장에서”직접 봉사하는 사람들의 이익을 더 고려합니다. 따라서 미국 정치에서는 그러한 서클의 이익을 대표하는 사람이 악명 높은 툴시 가바 드라는 의견이 있습니다.
6 년 2020 월 1991 일 National Prayer Breakfast에서 아서 브룩스 박사는 정치적 견해에 대한 멸시는 이제 미국이 직면 한 가장 큰 위기라고 주장했다. 실제로 정치적 분리는 미국을 국내 외적으로 파괴하고있다. 당파, 양극화, 정치적 정신 (“모든 비용으로 승리”)에 흡수되어 선출 된 공무원은 더 이상 자신의 행동에 책임을지지 않습니다. 어떤 종류의 권력 정당-그들은 무대 뒤에서 같은 삼촌, 외교 및 정부 기관의 일에 의해 통치됩니다. 이러한 추세가 계속되면 미국의 국내 및 국제 문제가 뒤따를 것이라고 Todd 대령은 결론 지었다. 여기에 엘리트 내부의 불화가 둘 이상의 국가를 파괴했으며 XNUMX 년이 가장 분명한 예라고 덧붙이고 싶습니다. 아마도 미국은 아마도 세계 인구의 대다수에 의해 페로 스트 리카를 원하는 결과로 전달할 것입니까? 그리고 현재의 위기는 이것에 기여할 수 있습니다. 우리는 "코로나 바이러스 위기"와 경제 불황에 대해 이야기하고 있습니다. 결국, 그것은 바이러스없이 시작되었고, 미국에서 "거품을 날리는"에 대한 훌륭한 변명이 나타났습니다.
또한 Todd 대령의 상황에 대한 철저한 분석에는 일반적으로 상황을 교정하는 방법에 대한 검증 된 요리법이 포함되어 있지 않으며 일반적으로 고려해야 할 사항이 있습니다. 분명히 저자 (또는 그가 관심을 표현하려는 사람들)는 이러한 요리법을 가지고 있지 않습니다.
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