미국 대 시작 III. 불가능한 새로운 조건
5 년 2021 월 XNUMX 일, 공격 무기 축소 조약 (START III / START)이 만료됩니다. 이 협정의 조건은 전략적 원자력을 규정 된 한도로 줄이는 것을 규정합니다. 당사자 간의 상호 합의에 의해 계약을 연장 할 수 있습니다. 그러나 확장 프로세스가 중단되고 다른 날에는 새로운 문제가 발생했습니다. 미국 측은 사실상 불가능한 요구 사항을 제시했습니다.
미국 조건
최고 수준의 새로운 논쟁의 원인은 최근 워싱턴 타임즈의 출판물이었습니다. 7 월 XNUMX 일, 그녀는 마샬 빌링슬리 무기 통제를위한 미국 대통령 대표와의 인터뷰를 발표했다. 이 인터뷰의 요점은 자연스럽게 주목을 끌었습니다.
빌링 즐리는 워싱턴이“통제를 위해 무기 통제”를 필요로하지 않기 때문에 미국 당국은 그들에게 START III을 연장 할 필요성을 설명하고자한다고 지적했다. 또한, 현행 형태의 합의는 미국에서 우선적으로 고려되는 많은 문제를 해결하지 못합니다. 고려하지 않으면 미국 당국의 의견으로는 새로운 START 조약의 연장이나 서명은 의미가 없습니다.
일반적으로 세 가지 주요 주제가 있습니다. 첫 번째는 중국의 참여입니다. 중화 인민 공화국은 전략적 핵군을 개발했으며, 미국은이를 START 목록에서보고자한다. 베이징은 그러한 협정에 서명하기를 거부하고 워싱턴은 모스크바가 그를 납득시키기를 원한다. 그렇지 않으면 미국은 계약을 갱신 / 서명하지 않습니다.
두 번째 문제는 유망한 러시아 무기에 관한 것입니다. M. Billingsley는 기존의 START III의 조건에 맞지 않는“Dagger”,“Poseidon”및“Petrel”시스템을 리콜했습니다. 그에 따르면, 미국은 그러한 장소를 논의 할 의도가 없다 оружия 향후 계약에서. 이 문제는 가장 간단한 방법으로 해결 될 것을 제안합니다. 러시아는 이러한 표본을 버려야합니다. 또한 미국이없는 지역에서는 작업을 중단해야합니다.
미국 대통령이 제기 한 세 번째 문제는 정보를 확인하고 수집하는 것입니다. 검사 및 검사 프로세스를 강화하는 것이 좋습니다. 이 제안의 이유는 모스크바와 베이징에 대한 자신감이 부족하기 때문입니다.
러시아 응답
러시아 외무부는 미국 관리의 진술에 응답했다. 세르게이 리아 코프 (Sergey Ryabkov) 부 차관은 워싱턴의 신호는 낙관론과 생산적인 대화의 지속을 선호하지 않는다고 지적했다. 미국 측은 러시아가 START의 존재에 더 관심이있는 것처럼 상황을 제시합니다.
부 차관은 중거리 및 단거리 미사일 제거에 관한 조약을 둘러싼 최근 사건을 회상했다. 당시 미국은 책임을 러시아로 옮기려고 시도한 후 조약에서 탈퇴했다. S. Ryabkov는 START III의 경우 미국 당국이 동일한 방법을 사용할 가능성이 높다고 생각합니다.
중국어 질문
인터뷰에서 M. Billingsley는 START 조약의 현재 상황과 전망에 대해 미국 행정부의 관점을 표명했습니다. 또한, 워싱턴과 관련된 여러 가지 문제에 대해 설명하고 몇 가지 제안을했습니다. 그것들은 별도로 고려되어야하며, 제안 자체와 저자의 동기에 관한 결론을 이끌어 내야합니다.
M. Billingsley의 첫 번째 아이디어는 중국이 새로운 계약에 서명하도록 유치하는 것입니다. 과거 베이징은 START 조약과 INF 조약에 반복적으로 초청되었지만 단호히 거절했다는 점을 기억해야합니다. 이 거부의 이유는 매우 간단하며 두 협정의 조건이 중국의 전략적 핵군에 대해 과도하거나 위험하다는 사실과 관련이 있습니다.
기존의 START III은 배치 된 핵탄두 수를 1550대로 줄였습니다. 총 운송 업체 수는 800 개 단위로 협상됩니다. 700에서 배포. 우리가 아는 한, PLA는 700-900 개 이하의 탄두와 250-300 개 이상의 캐리어가 배치에 적합합니다. 이것은 START III 제한보다 훨씬 적습니다. 그러나, 잠재적 인 캐리어의 총 수는 1200-1300 유닛에 이른다.
INF 조약의 상황은 달랐습니다. 이 협정은 회원국들이 500 ~ 5500km의 지상 미사일 시스템을 개발, 생산 및 운영하는 것을 금지했다. PLA는 작전 전술에서 대륙간에 이르기까지 다양한 종류의 다양한 미사일을 보유하고 있습니다. 또한 미사일 힘의 기초가되는 중거리 및 단거리 제품으로 총 300 대가 넘는다. 비교를 위해 육상 및 해상 ICBM의 수는 120-130 단위를 초과하지 않습니다.
따라서 중국의 전략적 핵군이 한계를 넘어서지 않기 때문에 START III에 가입하는 것은 PRC에 아무런 의미가 없습니다. 그러나 앞으로 전략적 핵군이 증가함에 따라 START는 잠재력을 제한 할 것이다. INF 조약에 관해서는, 그러한 합의는 단순히 국가 안보를 위협합니다. 만약 조건이 받아 들여지면, 중국은 지상 군사 미사일의 XNUMX 분의 XNUMX를 핵 군사 장비와 함께 쓰도록 강요 당했을 것이다.
유망 샘플
M. Billingsley는 러시아 측이 포세이돈 잠수함과 같은 유망한 무기와 단검 및 Petrel 미사일을 포기할 것을 제안합니다. 그것들은 START III의 정의에 적합하지 않으며 워싱턴은 그 존재를 고려하여 조약을 변경하기를 원하지 않습니다.
분명히 러시아는 그러한 발전을 포기하지 않을 것입니다. 이들은 "외국 파트너"의 행동에 대한 비대칭적인 반응이며 전략적 균형을 유지하도록 설계되었습니다. 미국은 SSBN을 적극적으로 배치하여 전략적 미사일 방어 시설을 구축하고 새로운 장거리 폭격기를 개발하고 있습니다. 러시아는이 모든 것에 다른 지역의 프로젝트로 대응하고 있습니다.
새로운 개발 거부는 국가 안보에 가장 심각한 결과를 가져올 것입니다. 그러나 그들에 대한 작업의 지속은 미국에 위협이되고 최근의 것과 같은 진술로 이어진다.
M. Billingsley가 미국에서 이용할 수없는 샘플에 대한 작업을 거부한다는 제안은 매우 흥미 롭습니다. 이 생각은 어리둥절 함과 동정심을 유발합니다. 이것이 문제를 바꾸려는 또 다른 시도 인 것 같습니다. 이번은 지연 된 쪽에서 전선으로.
통제와 불신
지난 반세기 동안 미국과 소련 / 러시아는 여러 국제 무기 통제 조약에 서명하고 이행했습니다. 이 기간 동안 성공적이고 효율적인 상호 모니터링 및 제어 시스템이 형성되었으며 여전히 존재합니다. 특정 단점과 사고를 제외하고 일반적으로 이러한 시스템은 효율성과 효과를 확인합니다.
중국이 기존 계약에 관여하는 경우 그러한 시스템을 변경해야합니다. 과도기의 특정 어려움에도 불구하고, 그것은 작동 상태를 유지하고 필요한 삼중 투명성을 제공해야합니다.
그러나 미국은 현재 시스템을 검토하려고합니다. M. Billingsley는 특정 조치의 강화를 언급하지만 구체적인 사항은 없습니다. 동시에, 그는 모스크바와 베이징에 대한 워싱턴의 불신을 직접 지적하며, 이는 새로운 요구 사항의 공식적인 기회가된다.
변화하는 책임
따라서 미군 대통령 대표가 제안한 세 가지 조치는 모두 의심 스럽거나 불가능하다. 중국은 기존 또는 향후 협정을 체결하기를 원하지 않고 러시아는 새로운 무기를 포기하지 않을 것이며 통제 조치를 강화해도 참여국 간의 관계가 개선되지는 않을 것이다.
분명히 미국의 지도부는 현재의 형태로 START III 조약을 확장하려는 의도는 없다. 중국은 협상 과정에서 제 XNUMX자를 참여 시키려고합니다. 중국은 충분히 강력한 전략적 핵력을 가지고 있으며 국제 무대에서 미국의 경쟁자가되었습니다. 또한 워싱턴은 현행 START 조약의 조항에 맞지 않는 모든 것을 금지함으로써 무장 분야의 진전을 고려하지만 가장 간단한 방법을 제안합니다.
동시에, M. Billingsley와 다른 관계자들의 진술에 따르면 미국은 START III가 연장되지 않고 교체를받지 않을 부정적인 시나리오에 대비할 수 있습니다. 그러나 워싱턴은 그러한 발전의 범인처럼 보이고 싶지 않습니다. 이는 기존 또는 잠재적 계약 당사자에게 불리하거나 불가능한 도발적인 성격의 새로운 제안을 설명 할 수 있습니다.
현재의 입장은 미국이 가장 유리한 상황에서 협상하고 상황에서 벗어날 수 있도록 해줍니다. 러시아와 중국이 M. Billingsley의 조건에 동의하면 워싱턴은 몇 가지 잠재적 인 문제를 제거 할 것입니다. 그렇지 않으면 START III은 존재하지 않을 것이며, 이는 자신의 계획과 능력 만 고려하여 전략적 핵군을 구축 할 수있게 할 것입니다. 그러나 제한이 없으면 미국의 지정 학적 반대자들의 손이 풀릴 것이다.
대체로 START III 또는 그 대체품에 대한 미국 지도부의 현재 입장은 미국의 관점에서 논리적이고 편리해 보이지만 다른 국가에는 불리하다. 이 모든 것이 대화를 건설적인 채널로 변환하고 상호 유익한 해결책을 제시하는 것을 허용하지 않습니다. 그러나 미국은 원칙적인 입장을 취한 것으로 보인다.
START III 만료 전에 XNUMX 년 미만이 남아 있습니다. 남은 몇 달 동안 러시아와 미국은 공통 전략을 개발하고 조치를 취해야합니다. 그러나 외국 당국자들의 새로운 진술은이 과정을 명백히 위협한다. START 필드에서 다음에 일어날 일은 대답이없는 큰 질문입니다.
정보