Jackson-Vanik Amendment는 괜찮은 폐지를 준비했다.
잭슨-바닉 수정안을 폐지하는 법안은 미 의회 통과를 앞두고 있어 더욱 까다로울 것입니다. 러시아 관리를 제재하는 마그니츠키법과 연계되는 것 외에도 러시아가 WTO 규정을 준수하는 방식을 통제하는 추가 조치가 포함될 예정이다. 미국 노동조합은 잭슨-바닉 수정안이 폐지되면 미국이 러시아 연방에 대한 영향력을 잃을 것을 우려하여 강화를 요구했습니다. 백악관은 의회를 통한 법 통과를 보장하기 위해 이렇게 하고 있습니다. 러시아 정부의 Kommersant 소식통은 "오랫동안 러시아가 미국에서 입법 이니셔티브를 축적하는 데 부정적인 영향을 미치지 않았습니다. "라고 경고했습니다.
오늘 하원 예산위원회는 러시아와 관련된 많은 새로운 요구 사항을 포함하는 Jackson-Vanik 수정안을 폐지하기 위해 수정된 법안을 고려할 것입니다. 변경 사항은 노조 지도자들과 일련의 협의를 거친 후 Sherrod Brown 상원 의원과 Michael Michaud 하원 의원 및 Rosa Delauro 하원 의원이 화요일에 공식적으로 제안했습니다.
이 변경으로 인해 모스크바 주재 미국 무역대표부는 미국과의 정상적인 무역 관계 수립에 관한 법률이 발효된 후 90일 이내에 러시아의 WTO 요구 사항 준수에 대한 자세한 보고서를 의회에 제출해야 합니다. 보고서에는 WTO 규칙 및 규정의 모든 위반에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 러시아 당국과 충돌하는 경우 미국 기업은 의회에 신청할 수 있으며 양원의 관련위원회는 미국 무역 대표가 즉시 필요한 조치를 취할 것을 요구할 권리가 있습니다. 응용 프로그램을 고려하도록 할당되었습니다. Michael Michaud 하원의원은 "이러한 매우 간단하고 효과적인 개정안은 정상적인 무역 관계를 누리려는 러시아의 악의적인 시도에 우리가 대응할 수 있게 해줄 것"이라고 설명했습니다.
따라서 이 법안은 지난 주 상원 재정위원회에서 만장일치로 채택된 문서에 포함된 요구 사항을 더욱 강화합니다(19월 XNUMX일 Kommersant 참조). 상원 의원의 주장에 따라 도입 된 수정안은 러시아 연방에 "정상적인 거래 파트너"의 지위를 부여하는 동시에 "Magnitsky 법"도 발효 될 것이라고 제안합니다. 또한 상원 수정안은 러시아가 WTO 규정을 어떻게 준수하는지 감시하고 러시아가 가입한 지 XNUMX개월 후에 러시아 연방의 부패 상황에 대한 특별 보고서를 의회에 제출하도록 모스크바의 미국 무역 사절단에 의무화했습니다. 행정부는 러시아에서 활동하는 미국 기업이 모든 부패 및 무역 의무 위반 사례를 보고하는 데 사용할 수 있는 핫라인과 전용 웹사이트를 구축하라는 지시를 받았습니다.
그러나 제안된 조치는 미국 노동조합에 의해 불충분한 것으로 간주되었다. 이번 주 초 의회에 보낸 서한에서 노조 지도자들은 잭슨-바닉 수정안이 폐지된 후 미국이 모스크바에 압력을 가할 영향력이 없을 것이라고 경고했습니다. 이들은 XNUMX년 전 중국의 WTO 가입이 추가 조건 없이 승인됐던 실수를 되풀이하지 말 것을 의원들에게 촉구했다. "지난 몇 년 동안 우리는 중국이 지속적으로 약속을 하고 즉시 약속을 어기는 것을 무관심하게 지켜볼 수밖에 없었습니다." 노조 지도자들은 "미국의 농부, 노동자, 기업가들은 적어도 정부가 협정과 계약 조건을 위반할 경우 그들을 보호할 수 있다는 사실을 알아야 한다"고 촉구했다.
이 항소의 결과로 Jackson-Vanik 수정안을 폐지하는 법안이 강화되었습니다. 오늘 수정된 문서가 하원 예산위원회에서 승인되면 전체 의회에서 표결에 부칠 수 있습니다.
오바마 행정부는 긴축에 반대하지 않았다. 론 커크 미 무역대표부(USTR) 대표가 설명했듯이 백악관은 개정안이 최대한 빨리 채택되도록 최선을 다하고 있다. "우리의 목표는 XNUMX월 초 이전에 대통령의 책상에 문서를 올려놓는 것입니다." 무역 대표가 발표했습니다.
모스크바는 처음에 잭슨-바닉 수정안을 "마그니츠키 법"으로 대체하는 것은 용납할 수 없으며 "러시아-미국 관계를 독살할 수밖에 없다"고 경고했습니다. 그리고 최근 러시아 정부의 Kommersant 소식통은 미국의 끔찍한 수정안 폐지가 "Magnitsky 법"뿐만 아니라 수반 될 것이라는 우려를 표명했습니다. 지난주 하원은 미 국방부가 러시아 국영 기업 Rosoboronexport와 협력하는 것을 금지했습니다(21월 XNUMX일자 Kommersant 참조). 그리고 이제 의회는 Jackson-Vanik 수정안을 폐지하는 바로 그 법안을 강화하고 있습니다. 정부의 Kommersant 소식통은 "미국에서 입법 이니셔티브와 아이디어가 오랫동안 축적되지 않았습니다. "라고 결론지었습니다.
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