재배포 아이디어. 모든 러시아인의 기본 무조건 소득
출처 : bloknot.ru
공정한 상태
러시아 연합당의 수장 인 Dmitry Medvedev의 이니셔티브는 새로운 것이 아닙니다. 그 뿌리는 실제로 1797 세기에 있습니다. 그러한 실험을 처음으로 수행 한 사람 중 하나는 Spinhenlemda 법이 통과되었을 때 Brexhire 카운티의 영국에서였습니다. 이 법은 가난한 사람들의 소득에 빵 값과 관련된 혜택을 추가했습니다. 따라서 그들은 기아와 빈곤과 싸우려고 노력했습니다. 이 이니셔티브의 결과는 없었습니다. 노동 생산성이 떨어지고 실업이 증가했으며 인구가 점점 소외되었습니다. 사회 정의의 지지자 중 한 명인 Thomas Payne은 21 년에 "농업 정의"라는 저작을 출판했습니다.이 책에서 그는 한 번에 15 세가 된 영국 거주자 전원에게 한 번에 50 파운드 씩 지불하겠다고 제안했습니다. 물론 이것은 정기적 인 무조건 소득이 아니지만 그 당시 아이디어는 매우 진보적이었습니다. 10 세가되었을 때 이미 매년 XNUMX 파운드에 의존하고 있다는 점은 주목할 만합니다. 평균 수명을 감안할 때 주정부에 매우 작은 부담이라고 말해야합니다.
이것이 Payne의 주요 주장이었습니다.
XNUMX 세기 전반기에 영국 엔지니어 클리포드 더글라스가 비슷한 아이디어를 개발했습니다. 그는 국가의 모든 시민이 국부의 몫을 소유하고 있다고 믿었고 "사회적 신용"이라는 개념을 도입했습니다. Douglas의 개념은 다른 나라와 심지어 정부의 많은 정치 운동에 관심이있었습니다. 그는 그 효과와 공정성에 대해 이야기하는 강의와 함께 광범위하게 여행했습니다. 그러나 그녀는 광범위한 지원을받지 못했고 대부분의 국가에서 사회 지원 프로젝트는 현재 우리에게 알려진 형태로 실행되었습니다. 사회 혜택을 받으려면 특정 요구 사항 (예 : 연공 연령, 소득 수준, 연령 및 다른.
이 기관의 구현에 대한 실험은 우리 시대에도 계속됩니다. 네덜란드 위트레흐트에서는 2016 년 초부터 무조건 기본 소득을 지급하기위한 실험이 진행 중입니다. 네덜란드의 다른 도시들이이 프로젝트에 참여할 준비가되어 있다는 정보가 있습니다. 핀란드, 캘리포니아, 케냐에서도이 문제가 고려되고 있습니다. 미국에서는 비정부기구, 특히 Y Combinator 조직과 같은 무조건 소득 문제에 합류했습니다. 국가 지도자들은 무조건적인 지불의 직접적이고 광범위한 도입을 두려워합니다. 이것은 돌이킬 수없는 효과로 이어질 수있는 미지의 관행입니다. 따라서 정확하고 체계적인 실험 만이 가능합니다. 예를 들어, 핀란드의 정부 사회 보호 기관인 Kela가 운영하는 것입니다. 25 세에서 58 세 사이의 800 천 명의 시민이 무작위로 선택되어 실험 이전에도 정부 보조금과 560 유로에 달하는 실업 수당을 받았다. 흥미롭게도 지불금이 3400 유로로 줄어들었지만 이제는 그것을 받기 위해 복잡한 관료적 메커니즘이 필요하지 않았습니다. 평균 연봉이 약 50 유로 인 경우 무조건 소득은 적습니다 (예 : 여행 카드 비용은 XNUMX 유로). 이 지불로 인해 시민들은 일자리를 찾게되었습니다. 그들은 기본 무조건 소득의 본격적인 이행을 핀란드에서 감히 감히하지 않았습니다.
동시에, 그러한 사회 혁신을 결정한 일부 주들은 잘할 일 목록에 포함될 수 없습니다. 그래서 2011 년 유니세프의 재정 지원을 받아 인도 자영업자 여성 협회는 42 년 반 동안 지속되는 실험을 시작했습니다. XNUMX 개 마을 중 XNUMX 개 마을의 주민들은 정기적으로 돈을 받았다. 처음에는 성인 XNUMX 인당 XNUMX 달러, 어린이 XNUMX 인당 XNUMX 달러, 이후 성인은 XNUMX 달러, 어린이는 XNUMX 달러였다. 실험 작업의 규칙에 따라 XNUMX 개의 마을로 구성된 통제 그룹이 선택되었으며 그 주민들은 "헬리콥터"돈을받지 못했습니다. 인간에서 약물의 효과를 연구하는 데 거의 동일한 계획이 사용됩니다. 돈이 "그렇게"지급되는 마을의 사회적 상황이 개선되었습니다. 사람들은 더 만족스럽게 먹고 안전한 환경에서 살며 자신과 사랑하는 사람들을 교육하는 데 더 많은 시간을 할애하기 시작했습니다. 결과적으로 인디언들은 잘린 버전의 소득 보장 개념을 채택하여 사회 혜택의 일부로 대체했습니다. 즉, 인도의 경험은 빈곤층 사회에서 무조건적인 기본 지불이 매우 효과적이라는 것을 보여주었습니다. 결론은 연구자가 실험의 모든 조건을 엄격하게 준수하는 경우에만 유효합니다. 그렇지 않으면 지불과 생활 수준 사이에 드러난 관계가 없거나 부정적 일 수 있습니다. 다음 사회 실험의 예는 나미비아였습니다. 한 달에 약 XNUMX 유로가 Ociero 마을의 주민 XNUMX 명에게 지급되었으며, 인구는 약 천 명이었습니다. 이 프로젝트는 AIDS 조직, 노동 조합 및 교회의 후원을 받았습니다. 결국 모든 것이 순조롭게 진행되었습니다. 지역 주민들은 소규모 사업을 시작하고 술을 덜 남용하기 시작했으며 예상대로 더 좋은 음식을 먹었습니다. 범죄율은 즉시 XNUMX % 감소했고 빈곤층 비율은 절반으로 떨어졌습니다. 사람들은 자신과 사랑하는 사람들을위한 자금을 찾는 것에 대해 끊임없이 생각하는 것을 멈추었고, 이는 창의적인 이니셔티브와 비즈니스 프로젝트에 더 많은 시간을 할애 할 수있게했습니다. 자연 환경도 갑자기 좋아졌습니다. 남자들은 밀렵을 그만 두었습니다. 수년간의 실험 작업이 결실을 맺었고 일부 국가에서는 시민을 위해 기본 무조건 소득의 제한된 형태를 구현하기로 결정했습니다. 언급 된 인도 외에도 이탈리아와 브라질에서는 돈이 "그렇게"지급됩니다. 이탈리아에서 이러한 지급은 절대 빈곤선 이하의 사람들에게만 자격이 있기 때문에 사회적 혜택과 더 유사합니다. 브라질에서는 아이들이 학교에 다니는 가난한 사람들 만이 돈을 가지고 있습니다.
쇼와 같이 역사 실험, 기본 무조건 소득은 한계 사회에서 가장 큰 영향을 미치며 기아와 빈곤의 경계에서 균형을 이룹니다. 그러한 모델이 러시아 조건에서 성공할 수 있습니까?
모두를위한 돈
소비에트 이후 국가 (러시아뿐만 아니라)에서 무조건 소득 도입에 대한 아이디어가 표명되었다고 말해야합니다. 2016 년 카자흐스탄은 시민에 대한 보장 된 지불 문제를 심각하게 고려했습니다. 아시다시피, 지금까지 그 종류의 이웃 국가에는 아무것도 나타나지 않았습니다. 러시아에 나타날까요? 그리고 일반적으로 들어 보지 못한 관대함의 매력은 무엇으로 이어질까요?
우선 사회적 불평등이 완화 될 것입니다. 이제 어느 정도 인구의 1 %가 국부의 74,5 %를 차지합니다. 소득 측면에서 상황은 비슷합니다. 가장 부유 한 인구의 10 %가 전체 소득의 30 % 이상을 차지하고 가장 가난한 인구의 10 %가 약 2 %를 차지합니다. 어느 정도 무조건 소득은 국가의 모든 시민들에게 금전적 자원을 균등하게 분배 할 것입니다. 자금은 어디서 구할 수 있습니까? 우선, 가장 부유 한 사람들을위한 세금과 광물에 대한 임대료에서. 영어 전문 경제학자 Nick Srnichek은 이에 대해 다음과 같이 씁니다.
흥미롭게도, 무조건 소득을 도입함으로써 국가는 약간의 저축을 할 수 있습니다. 인구의 궁핍 한 계층에 돈을 지불하는 사회 서비스 장치를 줄일 계획입니다. 이러한 번거롭고 비효율적 인 연금 기금으로 기본 소득도 어느 정도 연금을 해지 할 수 있습니다. 시민들의 정기적 인 지불은 인구의 구매력에 대한 실질적인 자극제가 될 것입니다. 여름철 자녀가있는 가족에 대한 지불로 인해 최대 10 루블의 가격 범주에서 스마트 폰 판매가 급증한 것을 상기하면 충분합니다. 그건 그렇고, 최근 사회 학적 연구에 따르면 러시아인은 한 달에 한 사람당 무조건 소득을 보장하기 위해 적어도 25 루블을 기대합니다. 분명히 돈이 적지 않을 것이며 주에서 더 많은 것을 얻는 것은 그리 편리하지 않습니다.
모든 국민의 기본 소득은 아직 세계 어느 나라에서도 100 % 실현되지 않았기 때문에 단점에 대한 이론화 만 가능합니다. 인구의 증가하는 의존성은 명백한 단점이 될 수 있습니다. 돈이 최소한이고 보장받을 수 있다면 왜 무언가를 위해 노력합니까? 소득 증가로 국민 생활 수준이 높아지면서 교육 수준은 하락할 것으로 예상된다. 주정부가 이미 그에게 최소한의 적절한 돈을 지불하고 있더라도 십대가 학교를 마치도록 설득하는 것은 매우 어려울 것입니다. 기본 무조건 소득은 성별, 나이, 종교, 직업 및 정치적 견해에 관계없이 모든 시민에게 기인한다는 것을 상기하십시오. 그리고 마지막으로, 많은 분석가와 철학자들에 따르면 그러한 혁신의 주요 단점은 사회적 불평등을 보존하는 것입니다. 가난한 사람들이 사회 계층에서 한두 단계 올라갈 것입니다. 누구도 인플레이션의 급격한 가속화 전망을 취소하지 않았으며, 이는 단순히 인구의 모든 보장 된 소득을 삼키게 될 것입니다.
가까운 장래에 러시아에서 기본 무조건 소득이 나타나지 않더라도 미래에도 여전히 생각해야 할 것입니다. 문명의 기술 발전에 관한 것입니다. 로봇 공학, 자동화 및 인공 지능의 발전은 궁극적으로 전 세계, 특히 러시아에서 불필요한 대다수의 일자리로 이어질 것입니다. 이미 선진국에서는 실업을 억제하기 위해 많은 전문 분야가 존재합니다. 러시아도 예외는 아닙니다. 고용주가 새로운 일자리를 창출하도록 자극하는 사회 프로그램이 그 예입니다. 어느 시점에서 주정부는 자동화의 물결을 억제 할 수 없으며 모든 시민에게 기본 무조건 소득을 도입해야합니다.
그 동안 대통령 언론 비서관은 메드베데프가 시작한 분쟁에서 매우 설득력있는 요점을 제시하여 러시아인에게 무조건적인 소득의 출현 가능성에 대한 질문에 답했습니다.
정보