미안, 씻지 않은 러시아. 낭비와 비용
모두 지불 할 것입니다.
지구 온난화는 다른 대부분의 국가만큼 러시아를 위협하지 않습니다. 그러나 우리는 우리 자신의 낭비에서 질식하는 첫 번째 사람 일 수 있습니다. 수백만 톤의 쓰레기가 오래된 공동 아파트의 바퀴벌레보다 더 심하게 전국에 퍼지고 있으며, "생태학"과 "순수한 러시아"프로젝트가 한때 채택 된 좋은 의도와 대규모 개혁은 분명히 우리를 천국으로 이끌지 않을 것입니다.
2019 년에 시작된 소위 쓰레기 개혁이라고 불리는 폐기물 관리 개혁은 상태에 따라 주로 예산 지출을 모니터링하는 계정 상공 회의소에서 즉시 확인하기로 결정했습니다. 이것으로 상황은별로 좋지 않지만 돈에 관한 것입니다.
RF JV 감사관이 미국 전체의 매립지, 폐기물 및 처리와 관련된 일반적인 상황에 대한 결론은 훨씬 더 슬픈 것으로 판명되었습니다.
RF JV의 보고서는 개혁 시행의 시작이 러시아의 낭비로 상황을 실질적으로 바꾸지 않았으며 극도로 불리한 상황이라고 즉시 지적합니다. 이전과 마찬가지로 쓰레기의 90 % 이상이 매립지와 매립지로 보내지고, 실제 재활용 대상이되는 쓰레기는 7 %를 넘지 않습니다.
COVID-19 대유행과 그로 인해 취해진 엄격한 검역 조치는 주요 자원부가 천연 자원부 인 개혁 집행자들에게 변명이 될 수있는 것으로 보인다. 그러나이 경우에도 우리는 국가의 폐기물 관리 개혁이 XNUMX 년 조금 전에 시작된 것을 기억할 수 있습니다.
아시다시피, 먼저 2019 년부터 시행 된 연방 프로젝트 "통합 MSW 관리 시스템"이 감사관의 감사를 받았습니다. 그는 전국적인 규모로 쓰레기 문제를 해결하기로되어 있었지만 "지금과 같은 속도로 실행된다면 러시아는 분명히 약 25 ~ 30 년 안에 쓰레기로 넘칠 것"이라고 말했다.
이 인용문은 더 이상 JV RF의 자료가 아니라 선도적 인 생태 학자 (Academician Danilov-Danilyan로 시작)의 의견에서 나온 것입니다. 이 프로젝트에는 폐기물 처리 및 처리를위한 첨단 인프라 구축이 포함되지만 특정 조건과 처리량은 없습니다.
러시아의 450 인당 연간 2019kg의 폐기물이 발생하는 것으로 이미 계산되었지만 (이것은 650 년 데이터입니다). 총 XNUMX 억 XNUMX 천만 톤이지만 폐기물뿐만 아니라 금속, 목재 원료, 유리 섬유, 다양한 유형의 플라스틱, 연료, 용량의 형태로 가공 및 추가 판매가 필요한 매우 귀중한 원료도 필요합니다. 조작.
2020 년에는 코로나 바이러스로 인해 인구의 일반적인 생명 활동이 감소했기 때문에 지표가 단순히 감소 할 것이라는 사실을 배제 할 수 없습니다. 그러나 분명히 더 많을 것입니다. 그리고 개혁을 전개 할 때 국가 프로젝트를 작성할 때 증가하는 숫자에서 진행해야합니다. 그리고 재활용을 위해서는 폐기물의 50 % 이상을 계획해야합니다.
매립에서 매립
매우 많은 매립지와 폐쇄 된 매립지는 계속해서 자연을 해치고 공기, 물, 토양을 오염시킵니다. 지금까지 많은 지역에서 쓰레기 분류를 촉진하기 위해 취한 조치 나 수천 톤의 "그들의"쓰레기를 그곳에서 대피시켜 쓰레기 문제를 다른 지역의 어깨로 옮기려는 시도는 실제 결과를 얻지 못했습니다.
고철, 유리 용기 및 폐지 수집에 대한 소비에트의 경험을 회상하는 것은 여전히 의문의 여지가 없습니다. 지금까지 개혁은 사실상 "쓰레기 수거를 통한 인구의 추가 과세와 모스크바, 지역 수도 및 대중의 전통적 중요한 모임 장소의 청결 함을 과시하는 것"으로 축소되었습니다. 간단히 말해, 보여주기 위해.
회계실의 감사관은 집행자들이 개혁을 위해 할당 된 자금을 부적절하고 비효율적으로 사용했다고 비난하지 않았습니다. 그들은 국가에 꼭 필요한 것처럼 보였던 프로젝트가 처음에 중단되었다는 사실에 특별한주의를 기울였습니다.
그러나 이상하게도 제어 부서의 직원은 프로젝트의 주요 매개 변수를 수정해야한다고 믿고이를 언급하는 데 제한을 두지 않았습니다. 그리고 폐기물 발생을 예방하고 줄이는 데 도움이되는 일종의 예방 조치를 제공하는 것부터 시작합니다.
Rosprirodnadzor는 국가 프로젝트 "생태학"의 시행이 시작되었을 때 지역에 8323 개의 합법적 인 매립지가 등록되었으며 그 중 916 개는 도시 지역에 있다고 계산했습니다. 그 당시 전국적으로 크고 그리 많지 않은 불법 퇴원 지점이 얼마나 많았는지 아무도 셀 수 없었습니다. 그러나 그 이후로 더 많은 것이 있다는 사실은 확실합니다.
그러나 공식적인 쓰레기 매립지와 매립지는 훨씬 작아 진 것 같습니다. 이제 러시아에는 2832 개의 매립지가 있으며이 중 절반 미만이 등록부에 포함되어 있습니다. 거의 XNUMX 배 감소했습니다. 공무원에게보고하기 위해-어디에서나 지표이지만 러시아에서 실제로 더 깨끗 해졌습니까? 매우 큰 의심이 있습니다.
지금은 같은 Rosprirodnadzor의 전문가들이 러시아에서 27 개 이상의 무단 덤프를 계산했습니다. 동시에 Accounts Chamber는 19 개 지역의 생활 폐기물 수거 업체가 인구로부터의 낮은 수금으로 인해 작업을 중단하겠다고 위협한다고보고했습니다.
사람들이 돈을 빼앗고 싶어하는 이유를 이해하면 돈을 돌려줍니다. 정밀 검사 비용으로 최소한 무언가를 고칠 수 있었고 지금도 많은 부분이 실제로 수리되고 있습니다.
이와 관련하여 현재의 인구 직접세 제도는 정의에 따라 누구 또는 어떤 것도 자극 할 수 없다는 점에 유의해야합니다. 그렇다면 우리는 시민들이 재사용 가능한 상품, 용기 및 포장을 사용하는 것뿐만 아니라 폐기물 분리 수거 조치에 적극적으로 참여하도록 장려하지 않고 가까운 장래에 어떻게 할 수 있습니까?
러시아 연방 천연 자원부 관련 부서는 이미 감사관의 비판에 대응하기 위해 서두르고 있습니다. 그리고 거기에서 그들이 강조한 거의 첫 번째는 일부 지역 운영자가 코로나 바이러스 전염병으로 인해 어려운 위치에 있다는 것입니다. 동시에, 국방부는 고형 생활 폐기물 MSW (또는 고형 폐기물을 선호하는 사람)의 처리 상황이 지속적으로 통제되고 있다고 밝혔다.
즉, 우리가 여전히 연방 또는 지역 수준에서 처리 할 수없는 폐기물의 양이 계속 증가하고 있음에도 불구하고 공무원은 계속해서 맥박을 유지하고 있습니다. 보시다시피 러시아 개혁자들은 다시 한 번 감사하지 않습니다.
생명의 다각형
도시에서 매립지를 제거하는 방법이 얼마나 정당한지는 우리가 판단 할 수 없습니다. 어쨌든 Clean Country 프로젝트에 따르면이 작업은 191 개의 매립지를 청산하고 매립하는 것으로 설정되었습니다. 이것은 전국에서 거의 XNUMX 천명 중입니다. 그러나 국가 프로젝트와 대규모 폐기물 개혁의 완전한 성공에도 불구하고 도시 경계 내의 모든 매립지를 제거하는 것은 현실적이지 않습니다.
물론 대부분의 쓰레기는 수도에서 생성됩니다. 그러나 그녀는 적어도 모든 사람이 쓰레기를 받아들이거나 태우거나 재활용 할 준비가되어 있지는 않지만 쓰레기를 "대피"시킬 수있는 수단을 가지고 있습니다. 그러나 이미 쓰레기 처리 장소가있는 심각한 상황이있는 가난한 지역은 어떨까요?
그리고 이것은 Magadan 지역과 Buryatia, Trans-Baikal Territory, Sakhalin 및 Jewish Autonomous Region입니다. JV RF에 따르면, "연맹의 이러한 구성 기관에있는 매립지의 잔여 용량은 2019 년 초에 고갈되었습니다".
감사인의 보고서는 또한“공식 매립지 상황도 매우 중요합니다. 1 개 지역의 고형 도시 폐기물 양 (연간 2-32 %)의 현재 성장률로 인해 용량은 2024 년까지, 그 중 17 개는 2022 년까지 고갈 될 것입니다. 동시에 대부분의 지역에서는 새로운 매립지를 만들 기회가 없습니다. "
천연 자원부는 러시아 8 개 지역과의 직접 계약을 통해 MSW를 처리하는 지역 운영자의 작업에 65 억 루블 이상을 할당했습니다. 그러나 650 억 XNUMX 천만 톤의 폐기물을 처리하기 위해서는 완전히 다른 양이 필요합니다.
어느 정도 수용 가능한 "폐기물 접근 방식"은 쓰레기로 인한 피해가 합리적인 최소 수준으로 감소 된 주에 쓰레기를 가져 오는 데 드는 평균 비용이 현재 톤당 500-600 루블이라고 가정합니다. 따라서 결론은 쓰레기 개혁을 위해 현재 최소 300 억 루블이 필요하다는 것입니다. 그리고 이것은 새로운 처리 시설의 건설과 폐쇄 된 매립지의 매립을 고려하지 않은 것입니다.
공무원은 잠들지 않는다
한편, 천연 자원부는 별도의 폐기물 수거를 위해 컨테이너에 지역의 요구를 파악하는 등 사업으로 바쁘다. 국방부는 정부가 컨테이너 구매에 대한 보조금 지급 규칙을 결정했다고 회상했다. 이를 위해 2020 년 환경 비 1 억 루블의 기금이 확보되었습니다.
MSW 관리를위한 연방 계획은 러시아 연방의 모든 구성 기관과 합의한 기존 및 계획된 처분 시설 용량을 결정해야합니다. 총체적으로 연방 계획의 틀 내에서 585 년까지 총 용량이 약 2024 톤인 65 개의 물체를 건설 할 계획이라고 국방부는 밝혔다. 이것은 매년 650 억 XNUMX 천만 톤의 쓰레기입니다!
오늘날 연금 개혁이 질 치로 바뀌 었다는 것을 증명할 필요가있는 사람은 거의 없지만 적어도 더 나은 진전이 있습니다. 당신은 당신의 연봉에 무언가를 추가 할 수 있고 내년에 누군가가 XNUMX 년 또는 XNUMX 년 더 일찍 은퇴 할 수있을 것입니다. ...
물론 전염병과 다시 증가하는 실업률과 관련하여 모든 것을 모두 취소하는 것이 낫지 만 현대 러시아에서는 확실히 작동하지 않습니다. 당국은 그들의 오산을 거의 인정하지 않습니다. 모든면에서 쓰레기 개혁의 상황은 연금 개혁보다 훨씬 더 나쁘다. 시민의 돈은 정기적으로 도착하지만 쓰레기는 줄지 않습니다.
그러나이 개혁에 대한 제안은 이미 누구로부터가 아니라 입법자 자신으로부터 받아 들여지고 취소되고 있습니다. 집권 연합 러시아 정당은 아니지만. 그러나 지도자 인 세르게이 미로 노프 (Sergei Mironov)가 순수한 러시아를위한 투쟁을 처음부터 시작하는 것이 더 나을 것이라고 확신하는 공정한 러시아는 진정한 반대라고 부르기 쉽지 않습니다. 그럼에도 불구하고 신호는 중요합니다.
“가장 중요한 것은 연방 자금이 필요하다는 것입니다. 여기에서 민간 투자자의 참여로 향후 XNUMX 년 내에 강력한 폐기물 처리 단지를 만들 수있을 것입니다.”라고 Mironov는 믿습니다.
국회의원에 따르면 인구는
그리고 환경부는 "신흥 문제를 신속히 해결하기 위해 지역과 지속적으로 교류하고 비상 조치를 포함하여 폐기물 관리 측면에서 지원을 제공한다"고 계속해서 우리에게 방송하고 있습니다. 비상 조치가 도움이되지 않을 때만 오지 않을 것입니다!
- Alexey Podymov, Anatoly Ivanov, 경제학 박사
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