얼라이언스 외부. 제 XNUMX 국과의 NATO 협력 형태
브뤼셀에있는 NATO 본부. 미 육군 사진
NATO는 현재 조직 외부의 제 XNUMX 국과 적극적으로 협력하고 있습니다. 이러한 상호 작용은 여러 지역의 수십 개 국가를 통합하는 여러 조직 및 형식의 틀 내에서 수행됩니다. 이러한 조치를 통해 한미 동맹은 유럽-대서양 지역 외부로의 존재를 확장하고 다른 문제를 해결할 수 있습니다.
소련의 진화
제 XNUMX 국과의 현대 나토 협력 체제의 토대는 냉전이 끝난 후에 마련되었습니다. XNUMX 년대 초반에 얼라이언스는 최근 사건을 고려하여 전략적 개념을 업데이트했습니다. 이제 주요 외교 정책 목표 중 하나는 블록과 동맹에 속하지 않는 제 XNUMX 국과의 상호 작용이었습니다. 나중에 이러한 계획은 새로운 조직의 창설을 통해 구현되었습니다.
이미 1991 년에 북대서양 협력위원회 (NACC)가 설립되었습니다. 모든 NATO 국가와 여러 유럽 국가가이 다자 포럼에 참여했습니다. 중립국과 구소련 공화국이 협력하도록 초대되었습니다. 원래의 형태로 NACC는 1997 년까지 유로-대서양 파트너십 협의회 (EAPC)로 재조직되었습니다.
EAPC 엠블럼
현재 EAPC에는 50 개 회원 (NATO 국가, 중립을 고수하는 6 개 유럽 국가, 구 유고 슬라비아 영토에있는 3 개 주, 소비에트 이후 12 개 주)이 포함됩니다. 이사회의 거의 모든 회원국은 브뤼셀의 NATO 본부에서 외교 임무를 수행하고 있습니다. EAPC 회의는 다양한 수준의 공무원이 참여하여 정기적으로 개최됩니다.
EAPC의 틀 안에서 협력은 여러 주요 영역에서 수행됩니다. 이들은 평화 유지 및 분쟁 해결, 국제 테러와의 싸움, 공동 방어 계획, 무기 통제 등입니다. XNUMX 년마다위원회 활동 계획이 개발되어 가까운 장래에 대한 주요 목표와 목표를 정의합니다.
NATO와 러시아, 조지아, 우크라이나와의 협력은 EAPC 내에서 특히 중요하고 우선 순위가 높은 것으로 간주됩니다. 이와 관련하여 과거에는 러시아 -NATO 이사회와 다른 우선 파트너와의 상호 작용을위한 자체위원회가 설립되었습니다.
평화의 이름으로
1994 년 NATO는 평화를위한 파트너쉽 (PfP) 프로그램을 시작했습니다. 얼라이언스에 가입하지 않은 여러 국가가 참여하도록 초대되었습니다. 구 소련 공화국. 시작 당시이 프로그램은 24 개국을 통합했습니다. 앞으로 참가자의 수와 구성이 여러 번 변경되었습니다.
세계지도에서 EAPC 회원국. 그래픽 위키 미디어 공용
현재 PfP에는 유럽, Transcaucasia 및 중앙 아시아의 20 개국이 포함됩니다. 14 개 주가 이전에 프로그램에 참여했지만 이제는 NATO의 회원이되어 탈퇴했습니다. 러시아는 한때 "파트너십"에 가입했지만 현재로서는 주요 NATO 프로그램에 대한 협력이 종료되어 참여하지 않고 있습니다.
PfP 프로그램의 임무는 국가 군대의 구축 및 개발에 대한 NATO의 지원입니다. 이러한 발전의 결과로 참가국들은 한미 동맹과 본격적인 군사 협력을 할 수있는 기회를 얻게되며, 미래에는 동참 할 수 있습니다. XNUMX 년마다 PfP 참가자는 추가 개발 계획을 수립하는 데 기초하여 군대 상태에 대한 정보를 제공합니다. 또한 NATO는 교육 기관의 파트너 국가 직원을위한 교육을 제공합니다.
지역 이니셔티브
1994 년 NATO는 한미 동맹과 북아프리카 및 중동 국가들의 노력을 통합하는 것을 목표로하는 지중해 대화 (MD) 프로젝트를 시작했습니다. 1995-2000 년. 알제리, 이집트, 이스라엘, 요르단, 모리타니, 모로코, 튀니지 등 XNUMX 개국 만이이 형식에 참여했습니다. 프로젝트 확장은 아직 계획되지 않았습니다.
위원회에 참여하는 EAPC 회원국 및 기관. NATO 그래픽
SD에 대한 협력은 국가 별 개별 계획에 따라 주로 양자 형식으로 진행됩니다. 동시에 공동 이벤트도 정기적으로 개최됩니다. PfP의 경우와 마찬가지로 SD에 따라 동맹 국가는 군대를 훈련, 계획 및 개발하는 파트너를 돕습니다.
2004 년, 새로운 중동 파트너를 유치함으로써 지중해 대화를 보완하기 위해 이스탄불 협력 이니셔티브 (ICI)가 시작되었습니다. ICU에는 바레인, 쿠웨이트, 카타르 및 아랍 에미리트가 포함됩니다. ICU에 사우디 아라비아와 오만과 같은 새로운 국가를 포함시킬 계획입니다.
NATO와의 상호 작용 원칙에 따르면 ICU 프로그램은 PfP 및 SD와 유사합니다. 동시에 파트너 국가는 동맹에 군사 인프라 시설을 제공하고 국제 훈련에 참여할 수 있습니다. 2016 년에 몇몇 ICU 국가는 NATO 본부에서 영구 임무를 열 수있는 허가를 받았습니다.
글로벌 파트너십
NATO의 이익은 유럽-대서양 지역을 넘어서며 동맹에 기꺼이 협력하려는 국가가 있습니다. 이를 위해 국가의 요구와 NATO의 계획을 고려하여 개별 계획에 따라 상호 작용이 수행되는 "글로벌 파트너"(이전 "연락처 국가") 형식이 만들어졌습니다.
평화 회원을위한 파트너십-파란색으로 표시됩니다. 이전 PfP 참가자, 현재 NATO 회원은 녹색으로 표시됩니다. 그래픽 위키 미디어 공용
글로벌 파트너로는 아프가니스탄, 호주, 콜롬비아, 이라크, 일본, 대한민국, 몽골, 뉴질랜드 및 파키스탄이 있습니다. 협력은 입법 구조와 국방부를 통해 이루어집니다. 동시에 다른 국가와의 상호 작용 방법이 다릅니다.
새로운 접근법
설명 된 협력 형식은 지리적 기반의 제 2011 국 통일을 제공하고 주요 지역 이외의 협력 계획을 제안합니다. XNUMX 년에 소위. 베를린 패키지-제 XNUMX 국과의 새로운 상호 작용 원칙. 이 패키지의 주요 아이디어는 지리적 원칙에서 벗어나 접근 방식을 더 조화시키는 것입니다.
2012 년부터 NATO와의 파트너십 프레임 워크에서 개최되는 통합 이벤트 목록이 매년 작성되었습니다. 2014 년에 우리는 서로 다른 국가의 군대 간의 격차를 줄이기 위해 Partnership Interoperability Initiative를 채택했습니다. 군대의 현재 상태와 파트너 국가의 정치적 진로에 따라 이니셔티브는 여러 수준의 상호 작용을 제공합니다.
"지중해 대화"와 협력의 특성. NATO 그래픽
2014 년에는 "비동맹 국가 지원"이니셔티브가 시작되었습니다. NATO는 국가 군대 구축에 자문 지원을 제공합니다. 조지아, 요르단, 이라크, 몰도바, 튀니지가 이미 프로그램에 참여했으며 개별 개발 계획을 제안 받았습니다. 이러한 협력을 시작할 때 NATO가 군사 정치적 관점에서 가장 흥미로운 파트너를 우선시하는 것이 궁금합니다.
자신의 관심사
현재 NATO에는 30 개국이 있으며 더 많은 국가가이 조직에 가입하기를 원합니다. 또한 한미 동맹은 그 일부가 아니거나 중립을 고수하는 40 개 외국과 적극적으로 협력하고 있습니다. NATO가 대외 협력에 관심을 갖는 데에는 분명한 이유가 있습니다.
다양한 프로그램을 통해 얼라이언스는 거의 모든 유럽 및 북아프리카 국가와 상호 작용하고 중동 및 중앙 아시아에보다 편리하게 접근 할 수 있으며 아시아 태평양 지역에서 입지를 확장합니다. 일부 파트너 국가는 관련 프로그램을 구현하면서 NATO의 본격적인 회원이됩니다. 군사 현대화 프로그램은 거의 항상 동맹 국가에서 제조 한 제품의 공급을 제공합니다.
따라서 모든 프로그램과 협력 형식의 도움으로 NATO는 원래의 유럽-대서양 지역을 넘어서 최대 수의 국가와의 관계를 개선 할 기회를 얻습니다. 미래에 그들의 군사적, 정치적 잠재력은 NATO의 이익을 위해 어느 정도 사용됩니다. 동시에 새로운 잠재적 파트너를 유치하고 새로운 기회를 얻기위한 조치가 취해지고 있습니다. 전반적으로 이러한 접근 방식은 스스로를 정당화하여 새로운 군사 정치적 과제를 설정하고 해결할 수있게합니다.
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