명성, 석유, 중국
제 2 차 세계 대전이 끝나고 오랫동안 일본의 안보 정책은 미국의 "핵우산"에 따른 경제 발전을 가속화하기 위해 군사 지출의 실질적인 제한과 미국과의 동맹 강화를위한 요시다 시게루 (Shigeru Yoshida) 전 총리의 교리에 기반을 두었다. 오늘날 일본에는 요시다 교리에 대한 더 많은 오리엔테이션과 워싱턴과의 관계에서 현존하는 현 상태의 유지를지지하는 사람들이 많이 있습니다.
그러나, 1990의 시작부터. 일본의 자위대 강화 문제는 시급한 과제로 떠오르고있다. 이는 소련의 붕괴와 한반도 긴장의 증가, 그리고 미일 동맹의 틀 속에서 일본의 역할과 책임을 증진하려는 미국의 바람의 결과 인 국제 관계 체제의 변화 때문이었습니다.
오늘날 일본은 세계 평화 유지 활동에 적극적으로 관여하고 있습니다. 또한, 2000의 시작 부분에. 일본은 아프가니스탄과 이라크에서 활동하는 연합군을 적극 지원했다. 헌법에 따라 군대를 유지할 권리가없고 유엔 평화 유지 활동에 적극적으로 참여하고 전 세계 여러 곳에서 인도적 활동을하는 동안 미국과 동맹국에 병참 지원을 제공하는 국가는 어떻게 됐습니까? 일본의 자위대는 이러한 작전에 어떤 조건을두고 있으며 어떤 기본적인 기능을 수행합니까? 무엇보다 중요한 것은 일본의 지도력이 국가 단위를 해외로 인도하는 주요 목적은 무엇인가?
일본의 헌법과 자위대의 권리
1954에서 창설 된 자위대는 일본의 헌법 조항 인 9 규정을 염두에두고 공격의 잠재력을 가진 본격적인 군대를 소집 할 가능성을 배제하면서 군대에 전화하는 것을 항상 피했다. 따라서 공식적으로 자위대는 실제로 군대의 기능을 수행하는 특별 시민 단체입니다. 오늘날 법적인 관점에서 볼 때, 자위대의 존재는 일본 지도부에 의해 각국의 양도 할 수없는 자기 방위의 실현으로 해석됩니다.
일본 헌법은 집단 방어에 대한 일본 전국 단위의 참여 허용의 문제를 규제하지 않는다. 2011에 대한 일본의 방위에 대한 백서는 헌법에 따라 최소한의 국방 권리를 보유하고 있으며 그 범위는 현재의 국제 상황에 근거하여 결정됩니다. 또한 일본의 해외 진출 확대 지지자들은 종종 일본인의 요구가 평화를 보존하고 폭압과 노예 제도, 지구상의 억압과 편협을 파괴하려는 국제 사회의 명예로운 지위를 차지할 것을 촉구하는 일본 헌법 전문 규정 조항에 호소합니다. 이 조항들은 자연 재해, 인도주의 재난, 테러와의 전쟁 등에 대한 국제 협력에 실제로 적극적으로 참여하는 것으로 해석됩니다. 동시에 적극적인 참여는 비무장 중립성과 비 활동적 평화주의 - 일본 측은 세계 공동체의 행동을 지원하기위한 기금 만 할당하는 폐쇄적 존재 -에 반대한다. 이 입장은 미국의 압력 아래서, 그리고 일본의 정치 엘리트 내부의 모순의 영향으로 태어났습니다.
일본에 존재하는 법은 이미 자위대의 해외 작전을 지원하기위한 좋은 기반이되었습니다. 공식적으로,이 법은 무력을 사용할 권리를 인정하지 않고 여러 가지 다른 제한을 포함하기 때문에 국가 헌법에 위배되지 않습니다. 첫 번째 법안은 야당의 진지한 반대에도 불구하고 통과되었으며, 입양은 미국에서의 11 9 월 2001 공격과 같은 중요한 국제 사건과 관련이 깊었습니다. 동시에 본질적으로 헌법 규범의 유연한 해석 인 그러한 입법의 존재 사실은 20 년 동안 일본의 방위 정책의 진지한 발전과 자위대의 책임의 확대를 증명한다.
이러한 법률에는 다음이 포함됩니다 : 자위대 법 (65의 1954). 유엔 평화 유지군과의 협력에 관한 법률 (79의 1992); 테러에 대한 특별 조치 법 (No. 113 of 2001); 이라크에서 인도적 지원 및 복구 지원 및 안보 지원을위한 특별 조치에 관한 법률 (137의 2003); 특별 기술 지원 조치에 관한 법률 (No. 1 of 2008); 불법 복제 방지법 (55의 No. 2009).
일본의 새로운 존재의 지리적 인 마지막 20를위한 지리학
12 월에 2011은 일본 자위대가 일본의 공식 가동을 시작한 지 20 년 후, 12 월에 일본 정부는 페르시아 만 지역에 소해 원군을 파견하여 첫 번째 걸프전의 여파에 기여했습니다. .
"국방 프로그램의 주요 방향"의 규정에 근거하여, 최근의 자위대의 모든 작전은 몇 가지 범주로 나눌 수 있습니다 : 현재의 일본의 입법과 유엔과 미국에 대한 의무,
1. 평화 유지 활동에서의 국제 협력 : 평화 유지 활동 (PKO); 인도주의 임무; 선거 관찰 임무.
2. 이라크와 아프가니스탄의 연합군에 대한 물류 및 물류 지원.
3. 불법 복제 방지를위한 국제 협력.
1990에서 일본 자위대의 파견단은 앙골라, 르완다, 모잠비크, 골란 고원, 동 티모르의 임무와 평화 유지 활동에 참여했다. 그의 임무는 난민 지원, 운송 서비스, 재건 작업 수행, 조언 제공, 옵서버 (observer) 역할을 포함했다.
2000의 전반부. 일본이 반테러 연합에 가입함으로써 일본군의 대외 작전 규모가 급격히 증가했다. 미국의 9 월 11 2001 공격은 도쿄가 연합군에 병참 및 병참 지원을 제공하기 위해 인도 파병과 이라크에 파견병을 파견하기로 한 자극제 역할을했다.
인도양과 이라크에서의 작전은 자위대의 해외 임무의 일반적인 행과 항상 구별되었습니다. 아프가니스탄에서 연합군의 활동을 지원하기 위해 인도양에서 일본 파견단의 작전은 2001 년 2010 월부터 XNUMX 년 XNUMX 월까지 수행되었습니다. 주요 임무는 선박에 연료를 공급하는 것이 었습니다. 항공 연합군의 자금, 운송 서비스 제공. 또한 2000 년대 초반. 이 목록은 운항의 "기본 계획"에 따라 의료 서비스, 수리 작업 및 외국 선박이 일본에 입항 할 수 있도록 필요한 장비 공급을 포함했습니다.
이 작전과 관련하여 일본 정치 및 공계에서 가장 큰 공명은 구축함 URO의 국가 해군 자위대 군대의 일원으로 인도양으로 향하는 방향을 연료 보급 선박의 호위병에 참여 시켰습니다. 국가의 에스코트 그룹에이 구축함을 포함시킴으로써 선박 급유 운영자의 효과적인 보호를 보장 할 필요성을 정당화했습니다. 그러나 전문가들은 이러한 결정은 주로 일본 국민이 일본 해의 항해를 시험 할뿐만 아니라 국가 형성에 의해 수행되는 외국 작전의 틀 안에서 일정한 이니셔티브를 취할 준비가되었는지를 시험하기 위해 만들어 졌다고 믿는다.
일본 육상 자위대의 파견단은 이라크의 인도주의 사업에 2004에서 2006에 참여했습니다. 그의 업무에는 일차 의료 센터의 복구, 의료 인력 교육, 중요한 고속도로의 재건 및 담수 공급이 포함되었습니다. 일본 항공 부대는 이라크에 2008까지 작전의 "기본 계획"에 따라 수송과 연합군 지상군의 수송 기능을 수행했다.
이라크의 자위대 작전의 특이점은 사실 직접 무력 충돌의 가능성이 배제되지 않은 지역에서 수행되었는데, 이는 일본 여론이이 행동에 대한 인식에 부정적인 영향을 미쳤다는 것이다.
오늘날, 해외 일본 운영의 주요 영역은 불법 복제, 인도 주의적 임무 참여 및 평화 유지 활동과의 투쟁이되었습니다.
평화 유지를위한 유엔과의 협력
유엔의 후원하에 평화 유지군에 일본 자위대가 참여함으로써 해외 진출이 시작되었다. 현재이 분야는 적절한 법적 체계의 존재와 국가 국민의 승인으로 가장 적극적으로 발전하고 있으며 유망한 분야입니다. 또한 세계 무대에서 일본에 대한 긍정적 인 이미지를 유지하고 일본 외교 정책을위한 세계 주요 지역에서의 입지 강화에 기여합니다.
PKO를 수행 할 때, 자위대는 주로 1992에서 채택 된 유엔 평화 유지군과의 협력에 관한 법률에 따라 인도되고, 주된 목적은 자위대의 가능한 범위를 확장하는 것입니다 (적대 행위 참여 제외).
이 법은 일본 자위대가 외국 작전에 참여하는 데 필요한 5 필수 원칙을 수립합니다.
1. PKO가 열릴 분쟁 당사자들은 휴전 합의에 도달했다.
2. 작전에 대한 동의뿐만 아니라 일본의 참여에 대한 동의는 작전이 수행 될 국가와 분쟁 당사국에 의해 주어졌다.
3. PKO의 기본은 분쟁 당사국들에 대한 공평성의 원칙이어야한다.
4. 상기 조건을 위반 한 경우, 일본 의회는 자위대를 철회 할 권리를 보유합니다.
5. 무력은 PKO에 참여하는 일본군의 인원의 자기 방어의 경우에만 사용될 수 있습니다.
이러한 원칙의 개발은 한편으로는 일본 정당에 필요한 타협이되었으며, 다른 한편으로는 외국 운영 분야의 입법 활동의 발전을위한 토대가되었습니다. 이 원칙 중 가장 중요한 것은 군사 작전이 더 이상 수행되지 않는 지역에서 PKO를 수행하는 것 (휴전 합의에 도달 함)과 оружия.
1992에서 현재까지 다양한 선교의 26 순서는 유엔 (17 - 인도주의 활동 및 PKO)과 협력하여 수행되었습니다. 일본군은 앙골라, 캄보디아, 모잠비크, 엘살바도르, 르완다, 골란 고원, 동 티모르, 수단의 임무에 참여했습니다. 또한 자국 공군은 이들 국가에서 다국적 연합군의 군사 작전 중에 아프간과 이라크 난민을 이송하는 작전에 관여했다.
이러한 작전에서 자위대 단원의 주된 기능은 휴전 협정 준수, 복원 작업, 지방 경찰에 대한 자문 제공, 수송 작전의 기술적 조정 및 난민에 대한 의료 및 기타 지원 제공을 모니터링하는 것이 었습니다.
이러한 작업은 주로 시민 영역과 관련이 있습니다. 그럼에도 불구하고 일본 국방부 관계자의 참석은 방위 문제에 대한 경험의 축적과 교환을 암시했다.
동 티모르, 아이티, 골란 고원에서의 작전은 현재 활동 단계에 있습니다. 1 월 2012에서는 일본 자위대도 남 수단의 평화 유지 활동과 인도 주의적 지원에 동참했다. 이 부대는 South Sudan의 수도 인 주바 (Juba)에 위치하고 있으며 주로 엔지니어링 재활 업무를 수행합니다.
따라서 평화 유지군과의 유엔과의 협력은 일본 측에 의해 끊임없이 유지되고있다. 이러한 업무에 대한 도쿄의 관심은 다음 요인에 기인합니다 :
- 자위대를 개발하려는 욕구.
- 유엔 회원국으로서 일본의 활동을 시연하고자하는 의도. 유엔 안보리 상임 이사국에 포함될 가치가있다.
- 자위대의 범위를 확대하기위한 미국의 압력
- 아프리카 대륙을 포함한 중국의 영향력 증가.
일본에 대한 아프리카의 중요성은 2011의 후쿠시마 사고 이후 에너지 공급의 다양 화에 기인한다. 이와 관련하여 자위대가 인도주의 임무 및 기타 해외 사업에 참여하는 것이 경제적 유대 관계 형성에 기여한다는 점을 주목해야한다 국제 경기장.
현 내각의 일본 장관은 유엔 평화 유지군과의 협력법에 의해 부과 된 일정한 제한을 완화하는 것을 포함하여 자위대의 외국 활동의 발전을 연결한다. 우리는 무기 사용과 관련하여 PKO에 일본군 유닛이 참여한 것에 대해 위에서 언급 한 5 원칙의 개정 가능성에 대해 이야기하고 있습니다. 평화 유지 활동 분야의 법 개정은 자위대를 본격적인 힘으로 만들 수 있습니다. 그러나 현행법을 개정하기 위해서는 의회에서 진지한지지가 필요하다. 민주당 내에서도 정치적 과정에 대한 의견 차이는 여전히 존재한다. 그러므로 자위대의 책임 확대 문제를 해결하려면 평화 주의자들의 정서가 여전히 강한 여론에 대한 오랜 상담과 감시가 필요하다.
ADENSKY BAY에서의 피랍 행위
불법 복제 방지 캠페인은 자위대가 완전히 새로운 것이 아닙니다. 그러나 아덴 만에서의 작전은 다른 규모와 국경에서의 행동의 원만함과 다릅니다.
일본에서 2000에서 불법 복제 방지 활동이 시작되었습니다. XNUMX에서는 불법 복제 방지 및 선박 압수에 관한 첫 번째 지역 회의가 개최되었습니다. 그 과정에서 인도, 싱가포르, 말레이시아, 브루나이, 필리핀과 합동 훈련을 가짐으로써 합의가 이루어졌습니다. 일본 측에서는 해안 경비대가이 운동에 참여했습니다. 또한이 협정에 따라 유학생은 일본 해안 경비대 아카데미에 인턴쉽에 초대되었습니다.
새천년이 시작될 무렵, 일본 해안 경비대는 해상 자위대보다 해적 행위를 방지하는 등 해상 보안을 강화하는 데 중요한 역할을했습니다. 그들은 12 월 2001에서 일본의 영해에서 북한의 "스파이"함을 추방하는 작전에 참가했다. 리안 쿠르 트섬 주변의 갈등, 말라카 해협의 불법 복제 방지 활동.
국내법에 따르면, 해상 자위대는 이와 관련하여 훨씬 적은 권리를 소유하고 수행했으며 오히려 보조 기능을 수행했습니다. 그런 다음 불법 복제 방지 활동에 적극적으로 참여하기위한 법적 근거를 마련 할 필요가 없었습니다. 그러나 상황은 2009의 소말리아 연안에서의 상황 악화로 변했다. 해군의 활동에 새로운 방향의 형성.
일본 정부는 해상 자위대 및 해안 경비대 부대를 소말리아 연안으로 보낼 것을 결정할 때 국가의 지리적 위치 때문에 에너지 공급을 포함한 해상 무역 루트의 안전을 보장하기위한 고려 사항에 의거 가이드를 받았다.
아소 다로 (麻 生 太 郞) 총리는 "해적판 대책 법안 채택을 계기로 6 월 19에서 2009에게 보낸 1816의 연설에서"유엔 안보리는 결의안 XNUMX을 포함한 여러 결의안을 통해 각국이 소말리아 해안에 해군 함정을 파견하도록 요청했다. 아덴 만 (Aden Gulf)으로 가서 불법 복제 행위에 대응하기위한 적절한 조치를 취하십시오. 유럽, 북미, 아시아의 많은 국가와 조직이이 항소에 응했습니다 ... 일본 정부는 가능한 한 빨리 새로운 법률 조항에 따라 소말리아 연안에서 불법 복제 방지 작전을 개시 할 의무가 있습니다. 우선 세계 공동체와 협력하여 해상에서 안전을 보장하기 위해이 작업이 완료되었습니다. " 총리는 "새 법에 따라 일본은 일본 해선뿐만 아니라 해적 공격으로부터 다른 국가의 선박도 보호 할 수있을 것이라고 강조했다. 일본 법에 따르면 불법 복제 행위는 형사 범죄로 처벌됩니다. 이 조항을 종합하면 모든 이해 관계가있는 국가와 협력하여 불법 복제를 효과적으로 근절 할 수 있습니다. "
일본 자위대의 첫 배들은 3 월에 상선을 에스코트하기 위해 소말리아 연안에 출동했으며 2009은 1954의 자위대 법 조항에 따라 행동했다. 그러나이 지역의 다국적 불법 복제 방지 연합에 일본 본부가 전면적으로 합류 한 것은 불법 복제 방지법에 관한 법률의 채택과 함께 2009 6 월에있었습니다.
이전의 많은 프로모션에서와 마찬가지로이 작업은 미국과 긴밀히 협력하여 수행됩니다. 미국 - 일본 동맹의 틀 내에서 말라카 해협에서 처음 시도 된 불법 복제 방지 메커니즘의 분류가 개발되었고 축적 된 경험이 아덴만으로 이전되었다. 불법 복제와 싸우기위한 가능한 메커니즘은 다음과 같은 범주로 나뉩니다.
• 선박의 보호 장비 (사이렌, 무장 한 경비원 등);
• 해군 보안, 이는 국가 법원의 호송과 다국적 순찰 활동을 포함한다.
• 해적 순찰대의 해안에 위치한 국가들과의 다국간 세력의 상호 작용을 포함하는 지역적 불법 복제 방지 순찰;
•이 지역의 국가들에 의한 효과적인 해안 경비대의 창설.
아덴만의 경우, 순찰에 참여한다는 것은 소말리아 연안에 일본 해상 자위대 부대가 계속 존재한다는 것을 의미했습니다. 이것이 지부티에있는 미 해군 기지에 처음으로 배치 된 이유입니다. 2010 초기에 일본 정부는 작전에서 자위대의 참여를 확대하기로 결정했습니다. 이와 관련하여 23 April 2010 다음에 일본 해군 자위대 배치 기지가 시작되었음을 발표했습니다.
오랫동안 일본 해외 기반에 대한 질문은 열려있었습니다. 그 주된 이유는 3 월 2011의 자연 재해와 재난 재해로 일본 국내에서의 강력한 반대와 일본의 어려운 상황 이었지만, 작년 6 월 초 지부티에서 기지가 열렸다.
200 직원을 위해 만들어진이 기지는 2 차 세계 대전이 끝난 후 일본 국내 최초의 영구적 인 일본 본거지가되었으며 4,7 억 엔 ($ 58 백만)의 비용이 들었습니다. 이 기지는 12 헥타르에있는 지방 당국으로부터 임대 된 토지의 음모에 건설되었습니다. 그것에 항공기의 유지 보수, 인력을위한 막사, 카페, 스포츠 홀을위한 격납고가 있습니다. 새로운 일본 군사 시설은 미국 공군 기지에 인접 해있다. 또한 일본 자위대의 2 대의 구축함과 2 대의 P-3C 순찰 항공기가 영구적으로 지부티 해안을 기반으로합니다.
일본 사령부는 20, 수천 개의 해상 화물선이 매년 개최되는 아덴 만권 지역에서 해적과의 싸움을 강화할 필요성을 지속적으로 강조합니다. 10에 관해서는 해적 공격을당하는 일본인 유조선과 산적 화물선입니다. 따라서 일본의 명령에 따라이 물의 안전은 국가의 이익을 위해 국가에 매우 중요합니다.
동시에 일본 정치인들과 전문가들 사이의 회의론자들은 아덴 만에서의 해상 자위대의 작전은 일본 군도의 진정한 우선 순위가 일본 군도의 방어가되어야하기 때문에 중요하고 우선시되어야한다고 생각합니다. 동시에, APR 및 말라카 해협의 중복 충돌시 일본 함대가 군도와 분리되어 주요 임무를 수행하지 못할 것이라는 사실에 주목합니다.
그럼에도 불구하고 최근 발생한 일본의 군사 교리 본질의 중대한 변화와 해상 및 공군의 역량 구축의 진지함에 대한 증언이있다. 그 중 하나는 아덴 만에서의 작전 수행과 최초의 일본군의 군사 기지 건설에 관한 입법의 개선이다. 해외 작전에서 자위대의 권한은 점차 확대되고 있습니다. 유엔 평화 유지군과의 협력에 관한 법률 개정이 자위대가 아직 채택하지 않은 상황에서 해적 행위를 방지하기위한 수단이 이미 일본군에게 무기를 사용할 권리를 부여한다. 지쳤다. 또한 아덴 만에서의 작전은 인도양에서 자위대의 활동이 어느 정도 지속되는 것으로 일본의 경우 매우 중요합니다.
외국 선교에 대한 일종의 전체 론적 접근법을 형성하기 위해 일본 정부는 오랜 시간이 걸렸다. 21 세기 초반에 이라크 전쟁과 아프가니스탄 전쟁이 활발해지면서 자위대의 참여 확대 계획이 가장 유리한 상황이었고 그 결과 미일 군사 정책의 틀 안에서 협력의 필요성이 증대되었다. 노조 자위대의 해외 행동은 일본 방위 정책의 점진적인 발전의 지표였다.
지금까지 일본의 대외 정책의 일반적 맥락에서 외국 작전의 역할은 그리 크지 않고 현재 국제적 입지를 확보하고 평화 유지군에 대한 긍정적 인 이미지를 만들고 국가의 에너지 안보를 보장하는 것입니다.
동시에 이전 20 년 동안 자위대 발전에 다양한 법안을 채택 했음에도 불구하고 오늘날 일본 정부는 예전의 "게임 규칙"에 따라 새로운 국제 환경에서 행동해야하는 상황이 남아 있습니다. 이 모순의 날카 로움이 커지면서 노다 요시히코 내각은 구식을 "규칙"처럼 바꿀 수있는 조치를 취해야합니다. 그 첫 번째 변화는 12 월 2011에서의 무기 수출 원칙의 개정이었습니다. 이는 일본의 NATO, 호주 및 한국과의 군사 기술 협력 개발을위한 길을 열었습니다. 앞으로는 외국 작전 중 무기 사용에 대한 자위대의 권한 확대와 본격적인 항공기로의 전환이 배제되지 않습니다. 특히, 일본인의 자각 능력의 발전은이 발전에 기여하고 있습니다. 이러한 자료는 일본 국방부가 실시한 여론 조사와 2012 3 월호에 발표되었으며, 시간이 지남에 따라 일본은 본격적인 군사력이 될 수 있음을 시사한다.
현재 일본 자위대 부대의 지리적 위치는 도쿄의 지역 및 세계 안보 정책의 일반적인 추세와 일치한다. 이 정책에 영향을 미치는 중요한 요소는 일 본과 미국 및 여러 다른 국가가 중국의 영향력 증가에 대한 관심과 국제기구에서 국가의 위상을 높여 에너지 안보를 보장하려는 일본 지도부의 희망이다. 따라서 일본 정책의 전반적인 맥락은 자국 군대의 향후 해외 작전에 반영 될 수있는 권력 구성 요소의 활성화에 기여한다.
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