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"청산"작업
월요일 미하일 미슈 스틴 총리의 연설이 있은 후 모든 사람들이 스콜 코보 재단의 멸망에 대해 이야기하기 시작했습니다.
그리고 Chubais의 Rusnano까지.
그리고 동시에 매우 신비한 구조가 많이 있습니다. 보통 예산을 정기적으로 펌핑하는 것 이상으로 바빴던 사람들.
아니면 딸에 대한 재 개념?
그러나 현대적인 방식에 따른 "제거"작전 자체는 재 개념이라고하는 것이 더 낫습니다. 이는 개발 기관과 함께 청산을 위해 많은 것을 보내야하기 때문입니다. 우선, 이러한 기관이 수년 동안 획득 한 모든 것.
우리는 "Dom.RF"또는 "국가 교통 임대 회사", "주주 보호를위한 기금"및 "주택 및 공동 서비스 개혁 지원 기금", "웹 임대"및 "Russian Scientific"이 무엇인지, 어떤 사람이 무엇인지 듣거나 읽은 사람은 거의 없다고 생각합니다. 펀드 ","벤처 기업 "또는"직접 투자 펀드 ". 듣지 못하셨습니까? 그러나 이들은 또한 전적으로 러시아 회사입니다.
그리고 그들은 모두 총리가 우리에게 말한 사람들의 자회사이자 사후 자회사입니다.
나노에 대한 신선한 노래
그래서 이제부터는 누군가가 "나노"에 대한 노래를 부를 것입니다.
Rusnano, Skolkovo Export Fund 및 수 천억 달러를 성공적으로 통과 한 기타 (그들과 제휴 한) 자금, 기관 및 센터는 이제 VEB.RF의 직접 통제하에 이전됩니다.
독점 괴물로 변할 수있는이 구조에 대해 아래에서 설명합니다 (어떤 부처 나 국영 기업보다 더 갑작스럽게).
그 동안 전통적으로 자유주의 군중이 참여하는 종이와 전자의 선도적 인 비즈니스 미디어는 거의 전체 개발 기관 집단의 청산에 대해 이해하기 쉬운 발언을하기 위해 서두르지 않습니다.
지금까지 문제는 일상적인 문장으로 만 제한되었습니다. 다음과 같이 보입니다.
"개혁의 목표는 개발 기관을 관리하기위한 통합 메커니즘을 만들고, 정부 당국 및 상업 기업과의 기능 중복을 제거하고, 기관의 목표를 러시아 국가 발전 목표와 연결하는 것입니다."
Chubais의 지위 혁신
아마도 이것은 너무 많은 "내부자"(Anatoly Chubais로 시작)가 이제 새로운 일자리를 찾아야하기 때문에 발생합니다. 그들에 대해 걱정할 가치가 거의 없음이 분명합니다. 현재의 변형은 참새에게 대포를 발사하는 것과 너무 비슷합니다. 그들은 잠시 이륙하여 다른 지점으로 이동할 것입니다.
그리고 다음 "위대한"개혁의 구조 자체로 판단 할 때이 분야는 충분할 것입니다. 개발 기관의 문제를 부담하게 될 구조의 한 목록은 작은 텍스트로 여러 페이지를 차지할 수 있습니다.
그러나 청산하려는 사람들의 목록도 상당히 방대합니다.
8 또는 13이 맞았습니다.
미하일 미슈 스틴 총리의 연설에서 그러한 이름은 XNUMX 개에 불과했습니다. 결의안에 포함 된 전체 목록에서 우리는 적어도 XNUMX 개를 계산했습니다.
그러나 그것들을 상장하기 전에, 우리는이 XNUMX 개가 은행을 포함하여 수반되는 구조를 획득 할 수있었습니다. 또 어떻게?
따라서 Rusnano 및 Skolkovo Foundation 외에도 단일 산업 도시 개발, 정보 기술 개발 및 과학 및 기술 분야에서 소기업 개발 촉진을위한 자금 (보 르트 니크 재단이라고도 함)은 독립된 존재를 종료해야합니다.
두 개의 기관이 청산되어 VEB.RF의 관할로 이전됩니다 : 극동과 북극의 인적 자본 개발과 투자 유치 및 수출 지원. 그리고 또한 지역 개발 기금. 동시에 그들은 관련 사역의 정규 단위가 될 수 있습니다.
또한 기술 개발 및 수출 신용 보험 및 EXIAR 투자를 위해 VEB.RF에 두 개의 추가 기관이 가입해야합니다. 또한 러시아 수출 센터.
예산 트래픽 최적화
SME Corporation 인프라 및 교육 프로그램에 대한 기금을 강조하고자합니다 (세 글자는 중소기업을 의미 함). 이 새로운 형성은 조금 일찍 국가 경제를 관리하는 새로운 구조의 일종의 골격으로 간주되었던 국영 기업 중 하나가 거의되었다는 사실에도 불구하고 구원받지 못했습니다.
목록과 달리 마지막은 국영 기업으로도 등록 된 주식회사 "특별 경제 구역"입니다. 그러한 조직이 어떻게 기업화 될 수 있는지는 여전히 불분명합니다.
결국, 이것은 선험적으로 공개 시장 엔티티로 기능한다고 가정합니다. 그러나이 경우에는 공공 자금으로. 어떤 종류의 발전이 있 었는가. 특히 현재 "청산 된"일부는 수년 동안 완전히 비영리 조직의 위치에 남아 있었기 때문입니다. 또한 예산 자금의 "동화"를위한 매우 편리한 위치입니다.
일반적으로 총리의 연설을 통해 강력한 통합 개발 기관의 창설뿐만 아니라 유사한 활동을하는 기관의 합병에 직면 할 것이라는 결론을 내리기 쉽다. 즉, 특별한 작업을 수행하는 기관을 보존하면서 악명 높은 최적화가 의제입니다. 일반적으로 예산 기금 개발은 이제 훨씬 더 중앙 집중식으로 수행됩니다.
Chubais의 형사 사건
악명 높은 개발 기관의 일부 지도자에 대한 간략한 전기 참조로 위의 "액화"목록을 보완하겠습니다.
따라서 Anatoly Chubais가 국영 기업 (다시 GK- 저자)에서 합자 회사와 합자 회사로의 전환을 거쳐 관리 회사를 별도의 구조로 분리 한 Rusnano의 수장에 항상 서 있었던 것은 누구에게도 비밀이 아닙니다.
민영화와 에너지 개혁에 대한 그의 공헌은 모두 너무 잘 알려져 있습니다. 반면에 러시아 국회의원들에 따르면 Rusnano의 일련의 재조직이 단순히“예산 자금을 사적 구조로 불법 이전”한 결과를 낳았다는 사실은 거의 알려지지 않았습니다.
이것이 러시아 연방 회계실이 여러 Duma 회원들과 함께 형사 사건을 개시하도록 요구 한 이유라는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 또 다른 놀라운 점은-자유주의 언론 뉴스 단순히 브레이크에서 해제되었습니다. "사건을 시작하자"는 바로 그 제안도 마찬가지입니다.
Skolkovo Foundation을 정말로 이끌었던 사람은 누구에게도 비밀이 아닙니다. Dmitry Anatolyevich Medvedev는 수년 동안 그의 존재와 그의 모든 직책에서 최고까지 기금 이사회의 장으로 남아있었습니다. 그리고 실제로 Skolkovo 재단 회장은 수년 동안 첫 번째 (주 경제) 부총리 인 Arkady Dvorkovich가 상장되었습니다.
동시에 유명한 사업가 Viktor Vekselberg가 Skolkovo 이사회 의장을 맡고 있습니다. 그리고 내각의 고위 회원 인 Andrey Belousov와 Anton Siluanov가 앉아 있습니다. 또한 2020 년 XNUMX 월 후보자-경제 개발 장관 Maxim Reshetnikov, 디지털 운영자 및 통신 운영자 Maksud Shadayev 및 과학 및 교육을 담당하는 Valery Falkov.
Rusnano에서 Anatoly Chubais의 최고 경영진은 훨씬 더 겸손합니다. 기본적으로 Yakov Urinson 및 Ilya Yuzhanov와 같은 매우 오래된 동료가 있습니다. 그러나 Rusnano의 이사회에는 Arkady Dvorkovich 전 부총리가 "의무적 인"전직 부총리도 있습니다.
인사 재주 넘기 Mutko
다음 인원 재주 넘기는 (가장 세계적인 것은 아니지만) 개발 기관의 다른 사람을 기다리고 있습니다. 또한 Anatoly Chubais는 그의 경력과 정신 모두에서 매우 가깝습니다. 이것은 가능하고 불가능한 거의 모든 것을 조종하기 위해 수년 동안 정상에서 관리해온 Vitaly Mutko입니다. 2020 년 XNUMX 월부터 그는 Dom.RF 구조의 책임자 (CEO)를 맡았습니다.
Dom.RF는 재단이 아니며 더 이상 대행사가 아닙니다. 그러나 모기지 대출 기관의 직접 상속인 (보다 정확하게는 유행하는 AHML로 이름이 변경됨). 다른 개발 기관. 예산이 측정되지 않은 다른 사무실. 의도적으로 제대로 제어되지 않았습니다.
Vitaly Leontyevich 이전에 얼마나 많은 검사와 "유망한"형사 사건이 있었는지 계산하는 것은 어렵습니다. 그러나 분명히 더는 없을 것입니다. 지금 누구에게 (어떤 경우에) 박탈당한 모기지 보유자에게 절해야하는지 완전히 명확하지 않습니까?
Chubais의 문제가있는 동료
흥미롭고 약간 잊혀진 캐릭터가 몇 년 전에 매우 복잡한 이름과 기능을 가진 펀드에 안장을 씌워 중소기업 기업으로 전환했습니다. 이것은 한때 주식 대출 경매를 지배했던 Alexander Braverman (사진)입니다. 그는 1997 년에야 국유 재산 부장관 (Anatoly Chubais)의 직책을 맡았습니다.
Rusnano의 또 다른 Chubais 동료는 그렇게 유명하지 않습니다 .Andrei Svinarenko는 몇 년 동안 그의 대리인이었습니다. 그는 권위있는 과학자 Ivan Bortnik을 혁신 영역의 중소기업 개발 지원 재단의 책임자로 교체했으며, 그 이름을 따서 재단 이름을지었습니다.
이 펀드는 수백 개의 새로운 벤처에 성공적으로 투자했습니다. 그러나 Accounts Chamber의 감사 결과에서 알 수 있듯이 주로 프리미엄 부문의 첨단 제품을 생산했습니다. 즉, 일반 대중을위한 것이 아닙니다. 그러나 Bortnik 재단의 문제에 대해서는 약간 아래에 있습니다.
사람들을 희생시키면서 달러화 해제
개발 기관을 만들 겠다는 아이디어가 탄생했을 때 그들은 국내 산업의 악명 높은 돌파구를 기술 2.0 (현재 G5)에 제공하기 위해 설계되었습니다. 이것이 러시아가 기름 바늘에서 벗어나 달러화 제거와 수입 대체 과정을 지원하는 데 도움이 될 수있는 방법이라고 믿어졌습니다.
그런 다음 Rusnano, Skolkovo, SME 및 모든 종류의 다양한 수출 및 벤처 센터는 국가 프로젝트보다 나쁘지 않았습니다. 그러나 사실, 신뢰할 수있는 정부 기관 아래 숨겨져 있고 정부 자금으로 숨겨진이 모든 개인 상점의 효과는 수년 동안 매우 의심 스러웠습니다.
이것은 러시아 연방 회계 회의소 또는 Duma 및 연방 이사회뿐만 아니라 평판이 좋은 외국 회사가 수행 한 독립적 인 감사에서도 한 번 이상 언급되었습니다. 따라서 결론-예산은 모든 것을 지불합니다. 즉, 당신과 나는 납세자입니다.
닭에 대한 플래시 몹은 물지 않는다
개발 기관에서는 항상 그런 것은 아니지만 비판에 답했습니다. 그리고 같은 Anatoly Chubais는 일반적으로 몇 년 전에 주식 회사로 전환 된 후 주식 회사로 전환 된 그의 회사의 막대한 손실을 공개적으로 인정하면서 플래시 몹과 같은 것을 시작했습니다. 사실, 그는 Rusnano에서 거의 돈을 쪼개는 잘못된 시간에 예약했습니다.
내 고급 구조에서 가장 수익성이 높은 부분을 별도의 관리 회사 인 관리 회사 인 Rusnano로 철회해야했습니다. 힘들게 얻은 작업의 절반 이상이 효과적인 관리자의 공식 급여와 보수에 사용됩니다. 직원에 대한 진정으로 걱정스러운 보살핌.
파산자에 투자하십니까?
아마도 당시 러시아 연방 회계 회의장 인 세르게이 스테파 신 (Sergei Stepashin)은 그의 "사무실이 파산자에 투자하고있다"는 이유로 Chubais의 얼굴을 거의 던졌다.
러시아 연방 회계 회의소 (Accounts Chamber of the Russian Federation)의 전문가에 따르면, Bortnik 재단은 수년 동안 연방 예산에 대해 훨씬 덜 문제가 있다고 지적했습니다.
"정부 자금이있는 매우 비효율적 인 기관입니다."
위에서 우리는 펀드가 성공적으로 자본을 늘리고 많은 것을 투자했다고 대답했습니다. 그러나 계획에 따르면 2015 년에는 500 개의 소규모 혁신 기업을 만들 예정이었습니다. 그리고 194 개만이 만들어졌고 동시에 펀드는 예산 자금을받는 순서와 양에서 위치를 잃고있었습니다.
RF JV 감사관은 XNUMX 년 전에 다음과 같이 언급했습니다.
"반 위기 기금으로부터받은 예산 기금의 기금 사용 지침의 우선 순위는 법적 행위에 의해 정의되지 않습니다."
지금까지 공개 된 정보는 그 이후로 많이 (또는 적어도 무언가) 변경된 적이 없습니다. 그러나 적어도 조직의 예산은 2020 년 유행병까지 지속적으로 증가 해 왔습니다. 그리고 펀드는 보고서를 숨기지 않습니다 (일반적으로 꽤 좋습니다).
그런데 지금은 모든 구조가 "액화"되었습니다. 그리고 그들은 모두 독립적 인 감사를받습니다. 그럼에도 불구하고 모든 징후에 의해보고 문제가 작업 자체에서 문제를 제거하는 주된 이유 중 하나가되었습니다.
수년 동안 국가의 최고 세 무관의 직책을 맡은 현 총리는 그의 부하들뿐만 아니라 그의 책임있는 사람들도 극도로 엄격한 재정 규율에 익숙해졌습니다. 글쎄, 그의 새로운 노력에서 성공을 기원하는 것은 남아 있습니다.
혁신 지휘자 및 수혜자
결론적으로,“대 개혁”의 진정한 수혜자이자“청산”작업의 수혜자 인 VEB.RF에 대해 상당히 많이 설명합니다. 이 이점은 계산하기 어렵지만 확실히 그럴 것입니다. 물론 새로운 자리로 이사 한 성공적으로“액화”된 사람들이 이전과 같은 정신을 유지하지 않고 VEB.RF Igor Shuvalov 책임자의지도 아래에 있지 않는 한.
관료들의 복수는 모든 위대한 개혁 이후 러시아의 표준입니다. 그것을 막는 것은 거의 불가능합니다. 그러나 우리가 그것을 올바르게 자극한다면 우리 공무원조차도 수익성있게 일할 수 있습니다.
그리고 VEB.RF의 일반 윙 (실제로는 주 하에서) 아래의 개발과 관련된 모든 것과 모든 사람의 전환은 일반적으로 객관적인 프로세스입니다. 러시아에서 XNUMX 년 넘게 경제적 자유를 누리면서 그녀는 자신이 존재하지 않는다는 것을 우리에게 증명했습니다. 그리고 그것은 정의에 의한 것이 아닐 것 같습니다.
그런데 경제적으로 자유로운 미국에서는 실제 개발 (즉, R & D)에 대한 실제 투자의 가장 큰 부분이 공개되어 있습니다. (망각하는 사람들을 위해 R & D는 연구 개발이라는 것을 기억하십시오).
그래서 VEB.RF는 어제가 아닌 자체 개발 기관을 긁어 모으기 시작했습니다. 그리고 Mikhail Mishustin보다 훨씬 일찍 총리 회장으로 이사했습니다. 예를 들어 Alexander Braverman의 SME는 2018 년부터 그의 통제하에 있습니다. AHML, 즉 Dom.RF Vitaly Mutko도 마찬가지입니다. 다른 사소한 것은 말할 것도 없습니다.
같은 Ivan Bortnik은 여전히 자신의 이름의 재단 감독위원회 의장이지만 VEB의 윙 아래에서 요청한 첫 번째 사람 이었지만 어떤 이유로 그는 거부되었습니다. 이해 당사자들에 따르면 당시 Vnesheconombank의 책임자 인 Vladimir Dmitriev는 거의 개인적으로 말했습니다.
긴 돈의 음모
아마도 이러한 "구조 혁명"에서 가장 중요한 문제는 재정 문제 일 것입니다. 메드베데프 총리가 합법화 한 VEB.RF의 가입 자본은 국영 기업이 새로운 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 최대 300 억 루블을받을 수 있도록합니다. 이는 현재 청산되는 모든 개발 기관에 대해 형성 될 수있는 금액보다 훨씬 적습니다.
그러나 정부는 현재의 "청산"이 있기 훨씬 전에 VEB에 600 억 루블을 대외 부채 상환을위한 재산 기부 패키지로 제공했습니다. 그리고 2019 년 XNUMX 월, VEB의 책임자는 회사를위한 또 다른 장기 자금 원천을 노크했습니다.
이제 Sberger와 국가 독점의 부러움으로 성장한 은행은 XNUMX 년이 아닌 XNUMX 년 동안 예산 예금을 유치 할 수 있습니다. 그러나 그 당시 거의 완전한 인플레이션 억제의 전망이 매우 현실적으로 보였다는 사실을 잊지 말아야합니다. 코로나 바이러스의 두 번째 물결과는 다릅니다.
VEB.RF의 재정적 힘과 머리의 무게 (전 부총리 이고르 슈발 로프)가 많은 것을 약속한다는 것은 분명합니다. 그리고 무엇보다도 엄청난 수단에 의한 기동의 자유. 그러나 아시다시피 약속은 결혼하는 것이 아닙니다.
그리고 큰 자금은 이미 분배에 큰 음모를 의미합니다.
- Alexey Podymov, Anatoly Ivanov, 경제학 박사
- web.rf, seotechnology.rf
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