오른쪽으로 걸음이 없으며 왼쪽으로 걸음이 없습니다.
2020까지 계산 된 국방 프로그램의 매개 변수를 수정하려는 재무부의 시도에 반대하는 국방부의 입장의 강성은 점점 더 분명 해지고 있습니다. 며칠 전 러시아 연방 국방부 차관 알렉산더 수 코르 코프 (Alexander Sukhorukov)는 군부가 LG-2020에 할당 된 자금을 감축하지 않을 것이라고 밝혔다. 뿐만 아니라 국가 방위 명령 (GOZ)의 개별 임무 완수가 늦어지는 것을 허용하지 않을 것입니다. 그리고 이것은 군 - 산업 단지의 일부 기업들이 분명히 계약 업무를 처리 할 시간이 없다는 사실에도 불구하고있다.
"어느 누구도 주 방위 명령의 임무를 수행하는 측면에서 어느 곳으로도 갈 수 없습니다."라고 Sukhorukov는 말했습니다. - 국방부의 위치는 잘 알려져있다 : 그러한 움직임에는 엄청난 처벌이 따른다. 나는 거대한 것을 강조한다. 우리는 아무 것도 오른쪽으로 옮기지 않습니다. 우리는 기존 계약 상 의무의 이행을 요구합니다. 그들이 최종 기한을 오른쪽으로 옮기려고한다면 그것은 그들의 결정 일 것입니다. 그것은 국방부의 청구권 발행을 수반 할 것입니다. 그리고 주장에 대한 불만은 법원에 의지한다 ... "
제 1 차 부총리는 기자 회견에서 GVV-2020에 이전에 할당되었던 자금 삭감에 대한 언질을 논박했으며 현재 다른 목적으로 정부에 의해 부분적으로 재분배 될 수도있다. 아니, 모든 것이 이전과 동일하게 유지됩니다.
주 전체 프로그램은 20 조를 지출 할 예정입니다. 문지르다. 19 조 이상 문지르다. - 러시아 국방부의 필요에 직접. "동시에, 처음 5 년 동안, 30, 2015 % 후에, 의도 된 할당량의 70 %의 액수와 2 차 5 년 기간의 액수의 자금이 제공됩니다."Sukhorukov는 말했습니다.
동시에, 그는 국가의 실질적인 경제적 가능성을 감안할 때, 재정 계획이 바뀔 것이라고 인정했다. 이 과정에서 군부는 정부의 금융 및 경제 공동체와 합의에 도달했습니다. 작년부터 국방부와 군산 복합 기업은 100 % 예산 외에도 은행 대출과 혼합 된 자금 조달을 제공하는 계약에 서명했다. 이제 신용 계획의 사용을 크게 확대하기로 결정했습니다. 주 프로그램의 특정 업무에 대한 배정에서 대출은 50에서 80 %까지 다양합니다. 또한, 주정부는 승인 된 은행에 대출의 반환을 보증하고, 주정부가 정한 고정 금리로 기업이 요청한 자금을 다시 발행합니다.
주 보증에 따라 생성 된 은행
금년에 학점 제도에 따라 조성 된 기금은 100 억 루블보다 조금 적을 것입니다. 2013에서는 주 방위 명령에 의해 이미 결정된 배정액에서 국가 보증하에 200 억 루블 주문의 대출 계획을 이전하기로 결정했습니다. 이 문제는 이미 재무부와 함께 해결되었다고 Alexander Sukhorukov가 말했다. 그는 특히 다음과 같이 언급했다 : "국방부 예산에는 2015부터 우리가 (그리고 회사가 아닌) 은행이 대출의 본문으로 은행을 반환 할 자금이 포함되어 있습니다. 그리고 대출 협상이 체결 된 이래로 그것은 기업이 아니지만 국방부는 은행에 대출금에 대한이자를 갚기 위해 은행에 자금을 이체했습니다. " 제 1 차 차관보에 따르면 금리를 충당하기위한 보조금은 LG-2020에 할당 된 예산 이상으로 책정된다.
이러한 체계는 이미 완전히 작동하고 있습니다. 지난 월요일, 러시아 정부 공식 웹 사이트에서 드미트리 메드베데프 총리는 3 개의 국방 기업에 발행 된 대출에 대한 국가 보증에 대한 명령을 체결했다는 메시지가 나타났습니다. 생산 협회 Northern Machine-Building Enterprise는 기계 공학 "Malachite"의 상트 페테르부르크 해양국-200 억 570 억 2 천만 루블, 30 억 400 억 XNUMX 억 XNUMX 천만 루블의 국가 보증을 받았습니다., Novosibirsk 항공 V.P. Chkalov (NAPO)의 이름을 딴 생산 협회-864 백만 루블. 이 기업들은 해양 및 항공 장비 제작에 참여하여 총 6 억 루블의 대출에 대한 러시아 연방의 국가 보증을 받았습니다. 모든 경우에 러시아의 Sberbank OJSC는 채권자 역할을했습니다.
마지막으로, 국방 질서 자금 조달 체계는 국방부가 8 월 1에 의해 3 년에서 9 년 동안 국방 프로그램에 따라 군 / 산업 단지와 다수의 다년간 계약을 체결 할 수있게했다. 특히, 2020 및 955A Borey 프로젝트의 전략 미사일 잠수함을 955에 공급하는 계약이 Sevmash와 체결되었습니다. 모스크바 기술 연구소와 함께 - 2020 이전에 Bulava 대륙간 탄도 미사일 공급. 2015 이전의 크라스 노야 르 스크 (Krasnoyarsk) 기업인 "Krasmash"와 함께, 바다 기반의 대륙간 탄도 미사일 "Sineva"의 공급 계약이 체결되었습니다. SNEA "Kometa"는 2020 이전 유니버설 우주 시스템을위한 우주선을 군대에 공급할 것입니다. Almaz-Antey Air Defense Concern은 2015까지 C-400 대공 미사일 시스템을 공급하기로 계약했다. Rostvertol Company는 2018까지 Mi-28H 헬리콥터 공급 계약을 체결했습니다. 2017이 여러 여단을 장비하기 위해 필요한 Iskander-M 작전 전술 미사일 시스템 공급 계약을 체결하기 전의 기계 건축 설계 국. 그리고 첫 번째 국방부 차관이 말했듯이, Iskander를위한 순항 미사일의 제조는 이미 시리즈로 진행되었다.
결과적으로 주 방어 명령 인 2012의 가장 중요하고 대규모 인 작업은 현재 계약되어 있으며 모든 계획된 작업의 배치가 최종 단계에 있습니다. 일반적으로 8 월 1 이후 정부 계약은 GOZ-95,3 펀드의 2012 % 금액으로 체결되었습니다. 그런데 2010 %는 89에서 2011 %, 84 %에서 82,4 %이었습니다 ... 또한 기업들은 규정 된 자금의 518 % - 올해의 총 국방 서열에서 자금을 받았습니다. 그 이상 - XNUMX 억 루블.
가격 전쟁 종결
올해 XNUMX 월에서 XNUMX 월까지, RF 무장 블라디미르 푸틴 최고 사령관은 군대의 퇴장에 관한 일련의 회의를 가졌습니다. 함대. 군용 항공 개발 전망은 Korenovsk의 공군 기지에서 논의되었습니다. 지상 및 공군, 항공 우주 방어 및 전략 미사일 부대는 소치에서 논의되었습니다. 해군-세베로드 빈 스크. GPV-2020은 관심있는 연방 집행 기관의 장, 러시아 정부의 군사 산업위원회, 주요 방위 산업 기업 및 조직의 이사의 참여로 다시 한번 자세히 조사되었습니다. 모두 함께 모여서 주정부 프로그램에 20 조 조가 할당되었다는 명백한 결론에 도달했습니다. 장애. -이것은 러시아가 재정적 여유 선에 도달하기 위해 감당할 수있는 자금입니다. 현대 무기, 군대 및 특수 장비 (VVST)를 30 년까지 2016 %, 2020 년까지 70 %까지 가져옵니다. 그리고 실제로 이러한 회의 후에 GPV-2020에서 반복적으로 재 계산 된 매개 변수에 대해 의문을 제기하고 다시 시도한 결과 그 회의 후에 이상하게 보였습니다.
군사 제품에 대한 가격 결정 메커니즘 (MPS)에 대해 얼마나 오랫동안 격렬한 전투가 벌어 졌는지 기억해주십시오. 마지막으로, 5 월에 정부의 법령이 발효되었는데, 이것은 가열 된 긴 토론에서 모든 참가자들에게 적합한 것으로 보였다. 새로운 법적 조치로 인해 2003에 대한 유사한 법령이 변경되어 보안 제품을 생산하는 기업의 수익성 표준을 수정했습니다. 정부의 명령에 따라 정부 계약을 체결 할 때 기업은 자체 비용에 대한 20 % 수익과 발생한 비용에 대한 1 %로 결정됩니다. 이 질문은 모두 끝났습니다. 새 5 월 결의안에서 국방부가 기업에 요청할 수있는 권한과 회사가 고객으로 군부에 제출해야하는 계산의 일부로 어떤 문서가 있는지 명시 적으로 명시했습니다. 따라서 마지막 변명은 MPP의 최종 가격에 포함 된 조항의 문제에 대해 "어리석은 발사"와 빈 쟁의 논쟁을 연장하기 위해 제거되었습니다. 11 월 12 일 25 No. Pr-2010 러시아 연방 대통령의 결정과 함께 새 법령의 표준은 가격 매김 메커니즘을 명확하고 투명하게 만들었습니다. 뿐만 아니라 외부 기관의 비용에 대한 주요 집행자의 이익을 "감아 올리는 것"을 제외합니다. 이로 인해 개별 VVST 샘플의 비용을 3443 - 15 %만큼 줄일 수있었습니다. 그럼에도 불구하고 엄청나게 광범위하게 보이지만 매우 제한적으로 여겨지는 국가 군비 프로그램의 한계 내에서 많은 계획된 작업을 쥐어 짜야합니다.
그러나 Alexander Sukhorukov는 이것에 관해 근본적인 예약을했다. 생산주기가 긴 하이테크 WWST 샘플 생성에 관련된 기업들의 규모와 핵 잠수함, 미사일, 비행기 및 헬리콥터, 레이더 방송국 및 기타 복잡한 샘플을 고려할 때 항상 가격 투명성을 충분히 확보 할 수있는 것은 아닙니다. 군수 장비에 대한 명시된 가격을 명확히 입증하는 계산을 제출하는 수많은 방위 산업 기업 관리의 무능력 (또는 교활한 주저)은 특정 업무 GOZ-2011 및 GOZ-2012의 후반 배치의 주된 이유가되었습니다.
예를 들어, 첫 번째 부 장관은 2011에서 거의 모든 유형의 항공기 공급 계약을 체결 한 상황을 언급했습니다. 사전 계약 작업은 8 월까지 지연되어 항공기 및 헬리콥터 공급을위한 주요 수십억 달러 계약의 체결을 철회했다. 따라서 국방부는 샘플 생산 기술 (12-14 월 항공기, 9-10 개월 헬리콥터)을 고려하여 국방부는 군사 산업위원회와 협의하여 100 % 사전 인도 기간 동안 2011에서 제품 인도에 대한 엄격한 기한을 정했습니다. 출구에서, 우리가 보는 것처럼, 더 인상적인 결과가 얻어졌습니다.
SKEPSIS에서 나온다.
그러나 올해에도 마약 제조업체가 저지른 '습관적 인'위반을 완전히 없앨 수는 없었습니다. 우선, 그들 중 일부는 용어와 양과 관련하여 계약상의 의무를 완고하게 이행하지 못했습니다. 음, 품질이 낮은 제품을 공급하십시오.이 제품에 대해서는 군대로부터 청구가 제기됩니다. 국방부에 따르면 2011에서 2271의 불만이 기록되었습니다. 그리고 7 개월 동안 2012은 이미 994에 불만을 제기 할 준비가되었습니다.
또한, 제품 제조에서의 필수 요구 사항을 위반하여 고등 기술 서비스의 최종 견본을 받아들이는 서스펜션이 증가했습니다. 2011, 군대 임무에서 최종 샘플의 수락이 336 회 중단 된 경우 2012 년 상반기에 이미 188 회입니다. 이것은 항공기 제조, 지상 배의 건설, 지상군을위한 무기 및 군사 장비의 방출에 적용됩니다.
이 상태에 대한 이유는 다양한 수준에서 반복적으로 논의되었으며, 일반적으로 방위 산업에 반복적으로 제기되었습니다. 정부 계약 집행자의 업무 조직이 약합니다. 낮은 수준의 생산 기술 장비. 자격을 갖춘 직원이 필요하지 않습니다. VVST의 인도 된 샘플의 품질에 대한 상당수의 주장은 이미 테스트 및 승인 중입니다.
물론 군대에서 그들은 많은 점에서 산업계에서 발생한 20 년에 걸친 극도로 파괴적인 과정을 미리 정한 군 - 산업 단지의 약점을 잘 알고 있습니다. 그러나 이제 연방 목표 프로그램 "2011을위한 러시아 연방 방위 산업 단지 개발 - 2020"가 채택되어 시행되고 있습니다. HPV-2020과 동기화되어 수행되었으며 주요 작업은 VVST의 우선 샘플을 개발하고 생산하는 기업의 기술 장비입니다. 이 FTP에서 3 조를 할당합니다. 국가 안보 프로그램의 비용과 함께 총 23 조를 제공합니다. 문지르다. 그리고 군대는 "세 가지"가 가장 근면하며 현명하게 소비되기를 대단히 희망합니다.
Sukhorukov는 "기업 간 자금 분배를 결정할 때, 우리는 근대화, 국가 무기 프로그램의 실행에 참여한 특정 기업의 기술적 재 장비가 노동 강도를 줄이고 그에 따라 가격을 낮추는 데 더 큰 효과를 가져올 수 있다는 것을 알고 싶다"고 말한다. 제품. 나 자신이 기업을 방문하여 새로운 머시닝 센터가 어딘지에서 어떻게 획득되었는지 확인합니다. 그들은 이전에 오래된 기계에 대해 자세히 설명하기 위해 35 일을 보내야한다고 설명했습니다. 그리고 이제 그들은 3 일 동안 동일한 부분을 만들 수 있다고 말합니다. 음, 물론 - 복잡성은 줄어 듭니다. 그리고 이것은 비용에 직접적인 영향을 미칩니다. 그러나 회사는 "고정 자산에 대한 세금이 증가한 이유는 ..."라고 불평하고 있습니다. 따라서 지금은 그러한 명령이 있으며 우리는 적극적으로 산업 무역부와 협력하고 있습니다. 연방 프로그램에 따라 구매 된 모든 기술 장비에 대한 세금이 면제됩니다. "
그 동안이 문제는 아직 해결되지 않았으며 다수의 방위 산업 장비가 많이 요구되고 있으며, 이들에 의해 제조 된 제품은 계속해서 국방부의 요구 사항을 충족시키지 못합니다. 이 "표준 이하"샘플 중 첫 번째는 수륙 양용 차량 BMD-4M이라고 불립니다. 그녀는 군대의 펄프 화, 광산 보호에 대한 요구 사항을 충족시키지 못했지만, 동시에 2은 조상의 BMD-4 무게보다 훨씬 더 심했습니다. 국방부에서 그런 차를 사기 위해서는 단순히 거절해야합니다. 그리고 약간의 은밀한 회의론으로 그들은 새로운 공수 돌격 차량의 변형 된 버전을 시험에 곧 제출할 쿠르 망 마자 자드 (Kurganmashzavod)의 약속에 대해 이야기하고있다.
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