우크라이나는 NATO에 합류하기 위해 노력합니다 : 새로운 행동 프로그램
현재 우크라이나 당국은 주요 외교 정책 과제 중 하나로 NATO 가입을 고려하고 있습니다. 지난 몇 년 동안 얼라이언스에 가장 빨리 가입하기위한 특정 조치와 프로그램이 제안되었습니다. 무엇보다도 조직의 기준에 따라 군대를 재구성 할 계획이다.
대통령령
최근에 NATO에 가설 적으로 합류하는 주제는 우크라이나 지도부의 새로운 결정과 관련하여 다시 관련이되었습니다. 11 월 2021 일 Volodymyr Zelenskyy 대통령은 "2021 Rik 우크라이나 -NATO위원회의 지침을위한 Richna 국가 프로그램"( "XNUMX 년 우크라이나 -NATO위원회의 후원하에 연간 국가 프로그램")에 서명했습니다.
이 문서에 따라 내각은 20 일 이내에 새로운 연례 프로그램의 실행을위한 계획을 작성해야합니다. 또한 수행 된 작업의 효율성을 평가하기위한 기준을 결정해야합니다. 법령의 별도 조항으로 대통령은 수행 된 작업에 대해 정기적으로 대중에게보고하도록 국가 구조를 의무화했습니다.
승인 된 연간 국가 프로그램이 법령에 첨부되어 있습니다. 여러 주요 섹션을 포함하고 국가, 군사 및 경제 정책의 다양한 영역을 다루는 다중 페이지 문서입니다. 그는 우크라이나의 NATO 통합과 관련하여 다양한 종류의 수십 가지 전략적 목표를 설정합니다.
전략적 목표
프로그램의 섹션 II는 국방 및 보안 문제를 다룹니다. 그것은 군대와 권력 구조의 거의 모든 개발 영역을 포괄하는 다양한 종류의 13 가지 전략적 목표를 포함합니다. 따라서 전략적 목표 2.1 (섹션의 첫 번째)은 군대 및 기타 조직 구축의 기본 원칙, 인사 관련 사회 정책, 개혁의 법적 특징 등을 규정합니다.
두 번째 목표는 NATO가 채택한 원칙과 접근 방식에 따라 방위 관리 시스템을 개선하는 것입니다. 다음 목표는 군대의 필요한 작전 및 전투 능력을 보장하는 것입니다. 외국 군대와 완전히 상호 작용할 수있는 능력이 있습니다. 이에 따라 물류 및 의료 서비스를 업데이트해야합니다. 목표 2.5는 "방어 군의 전문화"로 지정됩니다. 그것은 또한 필요한 예비금의 생성을 제공합니다.
이 프로그램은 내무 기관과 응급 서비스를 국방 시스템의 본격적인 구성 요소로 전환합니다. 또 다른 "목표"는 NATO의 접근 방식과 원칙을 고려하여 방위군의 발전 방향을 결정합니다. 목표 2.8은 인구와 방어 구조의 상호 작용 문제를 다룹니다. 프로그램의 다음 사항은 국경 및 이주 서비스, 긴급 서비스 및 SBU와 관련됩니다. 마지막으로 우리 자신과 외국의 경험을 바탕으로 국가의 정보 능력을 높이는 것이 제안되었습니다.
할당 된 작업은 다른 방식으로 해결되어야합니다. 요점의 일부에서는 법률 및 지침을 개선하는 것이 제안됩니다. 다른 제안은 외국 동료로부터 빌린 새로운 작업 방법의 도입과 관련이 있습니다. 어떤 경우에는 각각의 새로운 측정이 후속 측정에 대한 기초를 만드는 서로 다른 측정의 순차적 구현이 예상됩니다.
할당 된 작업을 완료하기위한 다른 기한이 설정됩니다. 가장 간단한 활동은 올해 말까지 완료되어야합니다. 입법 및 기타 문제는 2022 ~ 23 년까지 해결됩니다. NATO 표준에 따라 군대 및 관련 구조의 완전한 구조 조정이 2025 년에 계획되어 있습니다.
소재 부분
일부 영역에서 개혁은 주로 입법 및 지침 문서에 영향을 미칩니다. 동시에 군대의 현대화는 업데이트 된 규정 및 제어 루프의 도입뿐만 아니라 재료 부품의 교체도 예상합니다. 이러한 종류의 질문은 전략 목표 2.3에서 다룹니다.
올해 이미 프로그램은 NATO 표준에 기반한 무기 및 장비의 개발 및 생산에 대한 새로운 국가 표준의 형성을 요구합니다. 또한 새로운 표준으로의 전환을 위해 군대의 물자를 추가로 개발하고 현대화하는 방법을 결정할 필요가 있습니다. 이 경우 NATO 요구 사항을 충족하지 않는 오래된 모델의 제품이 오랫동안 서비스 상태로 유지된다는 사실을 고려할 필요가 있습니다.
신규 프로그램 및 프로젝트 기간 동안 해외 샘플 구매 예정 оружия,뿐만 아니라 우리 자신의 디자인을 개발하고 생산합니다. 이 전환의 주요 부분은 2025 년까지 완료 될 예정입니다.
제조 또는 구매
얼라이언스의 표준을 충족하는 새로운 군사 장비로의 전환은 계획된 프로그램에서 가장 어려운 부분입니다. 우크라이나에는 적절한 양의 재료가 필요한 상당히 큰 군대가 있습니다. 오래된 장비와 무기를 수입품 또는 자체 개발품으로 완전히 교체하는 것은 그러한 계획을 이행 할 수 없을 때까지 매우 비쌉니다.
NATO 표준에 따른 새로운 모델의 독립적 개발은 매우 현실적이며 우크라이나 기업은 이런 종류의 경험을 가지고 있습니다. 과거에 수정되었습니다. 탱크 무기와 외국 생산 도구로. 유도 미사일 무기 분야의 일부 우크라이나 개발은 외국 시스템에서 사용됩니다.
그러나 우크라이나 자체 개발에 대한 전망은 여전히 의문입니다. 현재 요구 사항을 충족하는 여러 최신 샘플을 생성 한 다음 대량 생산을 시작해야합니다. 이는 시간과 심각한 재정적 비용이 소요되며 적시에 우크라이나에서는 용납되지 않을 수 있습니다. 산업계와 군대가 대외 원조에 의지 할 수 있을지는 불분명하다.
분명히 우크라이나는 자체적으로 무기에 대한 모든 요구를 충족시킬 수 없으며 외국 제품을 구매해야 할 것입니다. 개별 샘플 배송이 이미 시작되었습니다. 폭 넓은 인기를 얻었다 역사 휴대용 대전차 미사일 시스템, 모터 보트 등의 이전과 함께 얼마 전 우크라이나 함대는 영국 선박을 신용으로 주문했습니다.
신규 및 중고 외국 제품을 획득하면 제한된 시간 내에 거의 모든 군대의 원하는 재장을 수행 할 수 있습니다. 그러나이 경우에도 비용과 예산 문제가 최전선에 있습니다. 우호 국가의시기 적절하고 본격적인 지원 없이는 새로운 기준에 따른 재무장 프로그램을 수행 할 수 없습니다.
대담한 계획
따라서 공식 키예프는 NATO 가입 계획을 포기할뿐만 아니라 실제 조치를 취하려고 노력하고 있습니다. 다양한 협상이 진행 중이며 새로운 기관이 만들어지고 있습니다. 최근 대통령은 향후 몇 년 동안 주요 행동을 정의하는 프로그램을 시작하는 법령에 서명했습니다.
그러한 프로그램에 대한 전망은 물론 북대서양 동맹에 가입 할 모든 계획에 대한 전망은 여전히 불분명합니다. 제안 된 조치 중 일부는 현실적이지만 다른 조치는 재정적, 정치적, 조직적 이유로 실행하기 어렵거나 불가능할 수 있습니다. 그러나 우크라이나 당국은 계획대로 진행하고 NATO 가입을 준비 할 계획입니다.
키예프의 주요 목표를 달성 할 가능성도 의문입니다. 우크라이나의 NATO 가입은 자신의 욕구와 능력에 달려있을뿐만 아니라 여러 요구 사항의 충족과 관련이 있습니다. 동시에,이 문제에 대한 결정적인 말은 한미 동맹과 그 주요 국가들에게 남아 있습니다. 그리고 그들이 긍정적 인 결정을 내릴 때까지 우크라이나 군대를 새로운 표준으로 옮기는 것은 실제로 의미가 없습니다.
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