XNUMX월 한파: 러시아-나토 외교 관계가 필요한 사람
세르게이 라브로프. 출처: duma.gov.ru
쓸데없는 대화
행성을 지배하는 잠재적인 적 사이의 관계가 악화되면 나머지 플레이어는 긴장하게 됩니다. 또 다른 이유는 러시아와 NATO 간의 외교 관계가 단절되었기 때문입니다. 모스크바는 XNUMX월부터 옐친 대통령이 창설한 북대서양 동맹과의 접촉을 동결했다.
27년 1997월 XNUMX일에 상응하는 "상호 관계, 협력 및 안보에 관한 건국법"이 서명되었습니다. 당시 브뤼셀에 러시아연방 최고군사대표가 나타나 직접 연락할 수 있었다. 모든 것이 순조로웠고 유럽인들은 새로운 지역에 대규모 병력을 배치하지 않기로 약속했습니다.
그러나 모든 관점에서 이 법은 동맹이 동쪽으로 확장되는 것을 금지하지 않았기 때문에 NATO에 유리했습니다. 아시다시피 문서에 서명한 지 XNUMX년 후 체코, 폴란드, 헝가리가 동맹에 가입했습니다.
러시아와 국제 군사 동맹 간의 관계는 항상 우호적이라고 할 수 없었지만 외교 의정서는 2014년까지 비교적 성공적으로 작동했습니다. 크림반도 사태와 관련해 동맹은 "전과 같은 사업은 불가능하다"고 선언하고 러시아-나토 이사회를 통해 접촉을 중단했다. 더 정확하게는, 그는 완전히 멈추지 않고 순전히 장식적인 기능을 남겼습니다. 대사 수준의 접촉은 일반적으로 건설적인 결과없이 상호 비난으로 끝났습니다.
2014년에 NATO 회원국들은 가상의 러시아 침략에 대한 집단 방어의 이전 레일로 빠르게 전환했습니다. 그러나 동시에 브뤼셀은 군사 영역에서 모스크바와의 대화의 중요성을 완벽하게 이해했으며 "포스트 크림"시기에 3D "방어 및 억제 및 대화"원칙을 제시했습니다. 느슨하게 번역하면 "러시아는 억제되고 이에 맞서 무장해야 하지만 대화를 잊지 말아야 합니다."처럼 들립니다.
이런 상황에서 브뤼셀은 다시 한번 강자 입장에서 말하고 있다. 메시지는 매우 간단합니다. 우리는 대화를 지배하기 위해 빠르게 군사력을 확보하고 있습니다. 당연히 모스크바는 이것에 전혀 관심이 없었고 특정 순간부터 모든 연락처가 공식적인 기능을 수행하여 건설적인 의사 소통의 모습을 만들었습니다.
2020년 러시아, 미국, 유럽의 전문가 커뮤니티는 관계의 급속한 냉각과 관련하여 관계 발전의 포인트를 찾기 위해 컨설팅 세미나를 개최했습니다. 최종 보고서 "유럽에서 러시아와 NATO 간의 군사적 대결 위험을 줄이기 위한 전문가 대화 참가자의 권장 사항"에서 정치적 대화 재개와 이에 대한 추가 협의 메커니즘 생성에 특별한 역할이 할당되었습니다. 중거리 미사일과 미사일 방어 문제.
항소가 포함된 보고서에는 166명이 서명했으며 이들은 군사정치적 지평에 관한 최신 전문가와는 거리가 멀다. 서명자 중에는 전 NATO 외무장관, 고위 외교관, 은퇴한 유럽 고위 군 관리 및 유럽 관계의 많은 러시아 전문가가 있습니다.
특히 이 보고서는 러시아와 NATO 국가에서 정기적으로 실시하는 기습 병력 점검과 훈련이라는 중요한 문제를 제기하고 있습니다.
적절한 수준의 접촉 없이 상대방의 부적절한 대응을 누가 배제할 수 있겠습니까?
브뤼셀에서는 이번에 서부군사구의 다음 경보가 훈련 경보가 아니라 감히 공격할 것으로 보입니다. 이 경우 보고서 작성자는 러시아 군대의 참모와 유럽 NATO 군대의 최고 사령부 수준에서 "무음 통지"의 특정 메커니즘을 제안합니다. 즉, 러시아 참모부는 자체 군대를 우회하여 계획된 군사 기동에 대해 사전에 NATO 보스에게 경고합니다.
유럽의 장군들은 유사한 시나리오에 따라 행동해야 합니다.
이 결정은 완전히 새로운 것은 아니지만, 이제 모스크바와 브뤼셀에 있는 NATO 본부 간의 대화를 위한 유일한 기회는 고위 군사 사령부 수준의 접촉인 것 같습니다.
공식 외교 대화가 중단됩니다.
보복 조치
NATO는 양자 접촉 감소를 최초로 발표했습니다.
XNUMX월 초, 유럽인들은 대립에 빠졌고, 예기치 않게 러시아 외교 공관이 절반으로 줄어들었다.
Sky News는 이러한 움직임에 대해 다음과 같이 논평했습니다.
“NATO는 암살과 간첩 행위를 포함한 러시아의 적대 행위에 대한 대응으로 동맹에 대한 러시아의 임무를 절반으로 줄이기로 결정했습니다. 미신고 정보요원으로 분류되는 외교관 XNUMX명은 퇴진 조치를 취하고 XNUMX개 직위를 추가로 축소한다”고 말했다.
여기서 핵심 문구는 "적대 행위가 의심되는 활동"입니다.
또다시 러시아 대표자들이 아무런 증거도 없이 해외에서 탄압받고 있다.
그건 그렇고, 이것은 러시아-나토 임무의 외교관에 대한 첫 번째 공격이 아닙니다. 2018년 XNUMX월에 XNUMX명의 직원이 추방되었고 XNUMX명이 더 승인을 거부당했습니다.
그 후, 러시아의 NATO 상임대표라는 사실상의 지위는 더 이상 존재하지 않게 되었습니다. 마지막은 Alexander Glushko로 2018년 상임대표직에서 해임되었습니다.
이제 동맹의 외교적 제재가 있은 후 브뤼셀에는 XNUMX명의 러시아 외교관만 남게 되었다. 모스크바는 분명히 훨씬 더 중요한 외교관을 집으로 데려가기로 결정했습니다.
Sergey Lavrov는 다음과 같이 발표했습니다.
“나토의 행동에 대응하여 우리는 최고군사대표의 업무를 포함하여 나토에 대한 상설임무 업무를 중단합니다. 아마도 1월 XNUMX일부터 - 아니면 며칠 더 걸릴 것입니다."
그 순간부터 북대서양 동맹의 군사 임무는 러시아에서 완전히 제거되었고 조직의 정보국이 파견되었습니다.
질문이 있는 경우 NATO 관계자는 벨기에 주재 러시아 대사에게 연락할 수 있습니다. 마찬가지로 외국 외교관이 원할 경우 러시아 내 통신이 설정됩니다.
특히 흥미로운 점은 러시아에서 전복은 아니더라도 공개적으로 선전을 펼친 나토 정보국의 폐쇄다. 국의 PR 전문가들은 전문 언론인과 비영리 단체 모두와 적극적으로 협력했습니다. 앞으로 이를 통해 대중들 사이에서 "올바른" 정보 배경을 만들 수 있었습니다.
외교적 연락이 끊긴 것을 여전히 후회할 수 있다면 정보국 직원들이 고국으로 떠나는 것만으로도 기뻐할 수 있다. 결국 NATO에 대해 더 알고 싶어하는 사람을 위한 조직의 웹사이트가 있습니다.
실제로 러시아와 NATO 간의 외교 관계를 묻힌 거울 제재의 교환이 많은 것을 말해줍니다.
첫째, 아무도 이 관계에 특별히 집착하지 않았습니다. 그들은 서로를 짜증나게 했고, 형식적인 기능을 수행했고, 끝없는 대결의 또 다른 비장의 카드일 뿐이었다. 이제 기부할 트럼프 카드가 없을 때 상호 고발 정도가 줄어들 수 있다.
둘째, 임무 폐쇄 상황은 NATO의 명백한 이니셔티브입니다. 브뤼셀이 러시아 외교관의 수를 반으로 줄이면 당연히 대칭적인 대답을 기다려야 합니까?
전체 극장은 상황을 악화시키기 위해 설계되었지만 외교 전선에서는 부드럽게. 이 스캔들은 아프가니스탄에서 악명 높은 NATO 군대의 철수에 대해 유럽인들의 주의를 산만하게 하는 데 좋습니다.
모든 러시아에서 "항상 유죄"는 유럽인의 서투름을 정당화합니다. 아무도 정확히 무엇이 책임이 있는지 이해하지 못할 것입니다. 그러한 정보를 인식하는 데 비판적 사고가 필요하지 않습니다.
이 외교 역사 가스 붕괴와도 관련이 있습니다.
봐, NATO 관리들은 지적할 것이다. 우리는 소수의 러시아 스파이를 우리 고국에 보냈고, 모스크바는 히스테리로 모든 외교 관계를 끊고 있다. 그녀는 불행한 것으로 판명되었습니다. 이는 그들이 옳은 일을했다는 것을 의미합니다. 그리고 가상의 "가스 전쟁"은 러시아의 반유럽 적대감의 또 다른 연결 고리입니다.
이 논리를 감안할 때 호전적인 브뤼셀과의 모든 평화로운 접촉을 최소화하는 것은 정말 가치가 있습니다. 분명히, 고위 군 관리들의 대화만이 NATO 보스들에게 냉정한 영향을 미칠 수 있습니다.
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