아프가니스탄과 미국의 궤변적 역설 정책
지난해 XNUMX월 말 세계 언론은 아프가니스탄에서 미군이 철수하는 실로 장대한 영상을 우회했다. 미국인들은 장비와 탄약을 기지에 두고 떠났고, 떠나는 군대 파견대를 하늘로 들어올렸고, 운 좋게도 비행기에 오른 소수의 아프가니스탄인들이 있었습니다. 누군가가 공황 상태로 착륙 장치에 매달렸지만 그러한 비행은 잠시였습니다. 철수 중 많은 상황이 베트남 전쟁의 종전을 연상케 했습니다. 오늘날 관습적으로 "추출"이라고 말하는 것과 같이 미국과 세계의 사회는 분명히 기록되어 있습니다. 역사 미국 정책의 가장 큰 실패.
"출애굽"의 모든 장엄한 성격에도 불구하고 아프간 전역의 XNUMX년 동안 미군의 존재가 점점 더 무의미해졌다는 점에 주목해야 합니다. 미국은 나가지 않고 기지에 앉아 때로는 영토 깊숙한 곳을 급습했습니다. 지난 XNUMX 년 동안 공식 카불 정권과 탈레반 (러시아 연방에서 금지됨) 사이에 유혈 투쟁이있었습니다.
미국 행정부에 의해 숨겨지지도 않았고 한동안 거의 공식적인 작업 계획이었던 고전적인 "대중동" 계획에서 아프가니스탄은 파키스탄, 중국, 중앙 아시아 및 남부 러시아를 통제하기 위한 거의 이상적인 발판이었습니다. 카스피해. 문제는 그 구현이 국가에 뿌리를 내려야한다는 것이 었습니다. 그것이 없으면 심각한 군사 기반 시설을 건설 할 수 없으며 그 대상은 한때 미사일 방어 위치로도 간주되었습니다. 그러나이 바로 뿌리는 효과가 없었습니다. 동시에, 국가는 연간 재정 투입과 파병의 유지를 요구했습니다.
아프가니스탄의 미국 직접 및 매몰 비용 수치는 출처마다 크게 다릅니다. 2조 달러에 가까운 금액이 현실과 어느 정도 일치하는지 말하기는 어렵습니다. 최근 몇 년 동안 이러한 비용은 경제(원조)에 대한 직접적인 재정 투입으로 구성되었습니다. 연간 약 7,5억 달러, 인도적 지원에 800억 달러, 공급 무기, 탄약 및 군사 장비 카불 - 연간 6억~8억 달러, 0,5억 달러에 대한 교육 프로그램 및 교부금 및 미군 파병대의 실제 유지. 2014년 이후, 이른바 종말과 함께. "활동 단계", 아프가니스탄의 미군 요원 수는 9천명을 초과하지 않았으며, 이러한 광대하고 복잡한 영토에 비해 상대적으로 적습니다. 미군부, 재향 군인 조직의 공식 보고서를 취하면 필요한 모든 수당과 보험을 포함하여 그러한 파병의 직접 유지 비용이 연간 820억 XNUMX천만 달러를 초과하지 않을 것입니다.
저자는 이제 이 지역의 미국 예산을 철저히 계산하는 것을 목표로 하지 않으며, 이 경우 숫자의 순서에 주의를 기울여야 합니다. 한편으로 D. Biden의 공식 성명은 미국 언론이 포착한 하루 300억 달러, 그 기간 동안 총 2,32조 16억 달러, 다른 한편으로는 18달러의 겸손한 수치에 대한 공식 성명이 있습니다. 연간 2,32억 달러, 연구원의 요청에 따라 증가하더라도 그들이 찾고 있는 인상적인 40조 XNUMX억 달러를 위해 함께 긁지 않을 것입니다. 더욱이, 아프가니스탄의 군대 파병의 일부는 미국 자체뿐만 아니라 유엔 결의의 후원하에 임무에 합류 한 동맹국 및 단순히 국가에 의해 형성되었습니다 (소위 군대의 최대 XNUMX % ISAF). 이 결의안은 자신의 파병대의 각 참가자가 자금을 조달할 수 있도록 했습니다.
아프가니스탄의 모든 부서, 기관, 기반 시설을 유지 관리하는 데 미국 예산이 연간 7억~8억 달러가 든다고 가정해 보겠습니다. 차기 DARPA 프로젝트의 예산에 필적하는 금액. 동시에 아프가니스탄은 카불의 "이상한" 정부와 탈레반과의 끝없는 대결뿐만 아니라 작동하는 중앙 은행, 국제 정착에 대한 액세스 및 물품 수출을 받았다. 이상하게 들릴지 모르지만 미친 이자율 정책 없이만 국내 "소액 신용"과 유사한 3,5개의 은행과 수십 개의 대출 기관이 있는 적절한 은행 시스템입니다. 그리고 아프가니스탄은 연간 1,6억 달러에서 8억 달러 사이의 자체 수출을 했습니다. 평범한 국가에게는 사소한 일이지만 아프간 시스템에 대한 미국 보조금의 전체 비용은 연간 약 XNUMX억 달러에 불과했음을 기억하십시오.
위의 모든 사실은 미국이 아프가니스탄에서 철수하는 주요 모티브로 공식적으로 제시되었던 재정적 비용을 객관적으로 동기의 근거로 삼을 수 없음을 시사한다. 더욱이, 오랫동안 같은 탈레반이 영토의 10% 미만을 통제했으며, 원하는 경우 질문을 적절하게 공식화하고 최소한 이러한 비율 내로 유지하는 것이 실현 가능한 작업이었습니다. 그러나 매년 욕망이 줄어들었고 질문의 공식이 공중에 매달려있었습니다.
여기에서는 백악관의 여러 행정부 내 정치적 문제, 미국 엘리트와 트럼프 게이트 간의 대결, 정치적 노선의 변동, 인기있는 "미국 현지 사령부에 의한 바이든의 계획 방해" 버전에 대해서도 이야기할 수 있습니다. 그러나 한때 미국 자체에서 경제 지표와 임무의 마지막 해 (21, 11, 13 명)에 미국 파병의 손실을 보면 결코 "피난"의 진정한 이유.
아프가니스탄에서 미군을 철수시킨다는 명목으로 세상에 드러낸 외설이 미국식으로 솔직하고 어쩐지 냉소적인 조직적 난장판으로, 미국 행정부의 '특수 교활한 계획'이라고 믿는 것은 어리석은 일이다. 그러나 다른 것을 가정하는 것은 순진합니다. 그곳에서 군대를 철수시킨 뒤에는 이 지역에서 장기적인 행동 계획이 전혀 없다는 것입니다. D. Trump의 대통령으로 시작하여 그의 후계자이자 적대자인 J. Biden 하에서 (많은 사람들에게 예기치 않게) 계속된 미국의 전략은 집중입니다. 미국은 아프가니스탄, 중동, 아프리카, 베네수엘라 등 과거에는 정치적 중심지로 보였던 여러 곳에서 압력을 철수하거나 완화하고 있지만, 이와는 대조적으로 미국은 일종의 구체적인 구조를 형성하고 있다. 군사적, 정치적, 그리고 가장 중요한 가치-이념적 연합.
"철갑 상어 자르기"는 요리에서 손상되고 불필요한 부분을 모두 제거하지만 다른 모든 것은 수년 동안 어떤 형태의 반대 의견도 억제하는 전례없는 정책을받습니다. 그리고 이것은 미국이 "꼬리"를 자르고 우크라이나와 같이 반드시 군사적 인 것은 아니지만 주요 방향에서 심각한 대결을 준비하고 있음을 의미합니다. 그러나 여러 지역을 떠나 미국은 공식적으로 승리한 정당이 상상의 자유를 사용하도록 허용하지 않는 일종의 지뢰, 깃발, 놀라움을 도처에 남겨 둡니다.
시리아에서 군대의 주요 부분을 철수시킨 미국은 석유 밀수를 지원하는 부분을 남겼습니다. 터키-이란-시리아 삼각지대에서는 실질적이고 효과적인 대화가 불가능하다. 사실상 미국, 이라크를 떠나 다소 복잡한 조작을 통해 시아파를 밀어 냈으며 오늘날 M. al-Sadr이이 지역의이란 군대와 협상에 얼마나 준비가되어 있는지 말하기는 어렵습니다. 이란의 그림자 추기경은 K. Soleimani이며 더 이상 살아 있지 않습니다. 아프가니스탄에서 철수 한 미국은 주요 옵션 인 재정을 남겼습니다. 탈레반에게 무기와 군사 장비의 창고에서 이익을 얻을 수 있는 기회를 제공하고 현대적인 장비로 차려입을 수 있는 기회를 제공한 미국은 돈 자체를 빼앗았을 뿐만 아니라 돈 자체를 빼앗았습니다. 기관총은 결코 배고프지 않을 것이며, 그들은 카불에서 돈으로 즐길 수 있는 바로 그 기회조차 박탈했습니다.
사실은 이라크와 심지어 시리아와 달리 달러로의 비현금 지불을 금지할 수 있지만 이 통화의 현금 순환과 국가 간 흐름을 막을 수 없는 경우 아프가니스탄은 다음과 같은 가능성이 없습니다. 미국 통화의 유통이 조직될 수 있는 무역. 이에 앞서 미국과 이웃 파키스탄의 지도부가 그러한 기회를 제공했지만, 후자의 I. Khan 총리는 여러 협정에 동의하여 우리나라와 긴밀한 협력의 기회를 열어주었습니다. 이러한 협정은 카타르 도하에서 미국과 탈레반이 집중적으로 협상하던 시기에 이루어진 것이지만, 탈레반과 관계를 맺는 파키스탄 지도부는 마치 미국이 이미 이 지역을 돌이킬 수 없이 떠난 것처럼 행동했다. D. Trump는 I. Khan을 "배신과 배신"이라고 직접 비난한 지경에 이르렀습니다. 왜냐하면 새로운 카타르 협상이 시작될 때마다 탈레반의 수많은 성공이 파키스탄의 입장과 관련이 있기 때문입니다.
미국이 아프가니스탄을 장악하고 바다에서 바다로의 글로벌 파트너십을 진지하게 꿈꾸는 동안 베이징-이슬라마바드 연결은 원칙적으로 문제가되지 않았고 더구나 서구 엘리트를위한 "당"의 남자는 I. Khan이었습니다. 그리고 이 단어의 가장 문자 그대로의 의미에서. 그러나 세계가 위기와 미래 블록 시스템으로 급격히 전환 된 후 자신의 편을 선택한 I. Khan은 "배신적인 배신자"로 밝혀졌으며 오늘날 그의 과거 "당"이 얼마인지 추측 할 수 있습니다. 공로"와 연결은 그해 쿠데타 이후 그의 생명을 구했습니다.
물론 중국은 아프가니스탄 경제에 대한 일부 외환 주입을 조직할 수 있지만 아프가니스탄은 전통적인 중앙 집중식 정부가 아니며 탈레반이 일종의 "우산 브랜드". 중국은 일관되고 장기적인 정책을 수립하기 위해 파키스탄의 지원, 협의, 동반 및 참여가 필요했으며 쿠데타 이후에는 예상되지 않았습니다.
탈레반 지도부가 끊임없이 이야기하는 아프가니스탄의 대규모 투자 프로젝트는 이웃의 꺼림칙함 때문이 아니라 오늘날 실현 가능하지 않습니다. 존재하지만 기술적으로 실현 불가능합니다. 왜냐하면 미국 통화를 제외한 지역에서는 다른 지불 수단이 작동하지 않기 때문입니다. , 현금에 대한 접근은 최소화되며 현금 없는 지불은 전적으로 워싱턴의 손에 있습니다. 아프가니스탄과 관련된 모든 거래는 은행 및 군사 정치적 통제의 XNUMX중 필터를 거칩니다. 대안은 지역 준비 통화가 될 것이지만, 현재는 없으며 결제를 위안화로 전환하는 데 몇 년이 걸릴 것입니다.
소녀와 악어
모두가 미국의 정책에 주목하지만, 어떤 이유에서인지 미국이 조합을 구축하는 방법에 대한 연구는 거의 이루어지지 않았으며, 이 방법은 순전히 궤변적이며 법적 궤변을 기반으로 합니다. 힘.
말한 내용을 설명하기 위해 저자는 고대 궤변론자들과 그들의 잘 알려진 역설 "소녀와 악어" 또는 코락스의 역설을 회상할 것을 제안합니다. 소녀가 아이와 함께 강으로 왔을 때 아이는 악어에 의해 끌려 갔지만 마지막 순간에 그는 불행한 여성을 "가련하게 여겨"그녀에게 질문에 대답하도록 초대했습니다. 정답이면 아이를 돌려주고, 틀리면 아이를 점심에 데려가곤 했다. 질문은 "그가 그녀에게 아이를 줄 것입니까?"였습니다. 우리가 기억하듯이, 이 작은 수수께끼의 해결책은 그렇게 뻔한 것과는 거리가 멀었습니다.
이제 그 지역의 아프가니스탄 이웃을 위한 소녀와 아프가니스탄 자체의 아이를 바꾸면 유라시아의 중심에서 워싱턴이 사용하는 상황과 계획을 대략적으로 이해할 수 있습니다. 우리 중 많은 사람들은 탈레반 운동에 대한 언급이 이 특별한 경우에 "러시아 연방에서 금지된"이라는 이상한 추가 사항을 동반한다는 것을 알아차렸습니다. 공식 대표단은 많은 국가와 협상하기 위해 와서 전략적 파트너십, 연료 및 에너지 프로젝트, 운송 통로, 투자 및 보안 보장에 대한 대화가 있지만 "금지"되어 있습니다. 그리고 이것들은 외무성 직원들의 인지 문제가 아닙니다. 이는 유엔 안전보장이사회의 공식 결의의 결과입니다. 그리고 재정 흐름에 대한 통제는 공식적으로 이러한 과거 결의의 결과이기도 합니다. 이 문서들은 아마도 더 적절하고 "올바른" 현대 문서로 대체되어야 하지만, 바로 이 안전보장이사회의 구성을 고려할 때 누가 이것을 허용할 것입니까?
많은 전문가들의 큰 실수는 불행한 아프가니스탄인들이 비행기 착륙장치를 타고 이륙하는 서사시 사진과 함께 미국의 아프가니스탄 철수에 대한 관리적, 조직적 실패, 미국인들의 평범하고 냉소적인 작업을 지역 고객, 그리고 미국이 오랜 기간 동안 해결해 온 정말 전략적인 과제였습니다. 연작의 광채와 현장의 주최측의 프로답지 못한 태도가 영화의 의미를 흐릿하게 만들었다.
오늘날 아프가니스탄을 어떻게 해야 할까요? 중앙아시아와 중앙아시아의 모든 국가들이 생각하고 있습니다. 가까운 장래에 아프가니스탄이 말 그대로 자급자족 농업이 아닌 지난 30년 동안 그곳의 주요 경제로 전환할 것이기 때문입니다. 그러나 목초지에 . 비축된 무기는 어리둥절한 이웃을 상대로 한 것이 아니라 국가 내부에서, 아프가니스탄의 지역 및 정치세력 내의 갈등에서 사용될 수 있으며, 이는 결국 필연적으로 딜레마를 초래할 것입니다. 아편제 생산에 눈을 돌리거나 이 악과 싸워라. 싸우는 것은 탈레반에 대항하여 인구를 화나게 하고, 사실상 권력을 포기하고 중앙 집중화하도록 허용하는 것을 의미합니다.
오늘날 아프가니스탄의 상황은 사실상 교착 상태이며 모든 사람이 이해할 수 있는 투자 이니셔티브와 같은 전통적인 방식은 해결하기 어렵습니다. 중앙아시아-아프가니스탄-이란 철도, 우즈베키스탄-아프가니스탄-파키스탄 도로, TAPI 대륙횡단 가스 파이프라인 프로젝트의 세 가지 주요 투자 프로젝트가 있습니다. 첫 번째 프로젝트는 공식적으로 확인된 상태이지만, 불행히도 각 프로젝트에는 (이런 종류의 다른 모든 프로젝트와 마찬가지로) XNUMX년의 선사 역사가 있고 불행히도 결과가 없습니다. 아무것도하지 않고 모든 것을 그대로 두는 것, 또한 전통적으로 그러한 계획을 영원한 협상으로 바꾸는 것, 시간은 허용되지 않습니다.
저자의 의견으로는 유일한 현실적인 접근 방식은 친애하는 서양 파트너로부터 "임대"하는 방법을 기반으로 할 수 있으며 여기서 다시 소녀와 악어에 대한 역설을 상기하는 것이 적절합니다. 지역 수준에서 투자 프로젝트를 형성할 실질적인 기회가 없다면, 최소한 많은 국가가 이 조직의 산하에 주도적으로 인도적 지원뿐만 아니라 투자 기금을 조성할 수 있습니다. 미국이 동결한 아프가니스탄 자산에서 일부를 가져오고 주요 지분은 다른 이해 관계자가 제공합니다. 프로젝트는 검증 절차를 거치게 되며, 프로젝트와 관련된 지불은 제재 대상에서 제외됩니다. 동시에 중국이나 러시아가 이 과정의 선두가 될 필요가 전혀 없습니다. 우리는 카자흐스탄의 지도력 하에 타슈켄트에서 만난 "이니셔티브 그룹"을 최근에 만들었습니다.
이 그룹은 돈이 충분하지 않지만 독립에 대한 열망(급격한 분쟁의 주요 지역에 대한 외부 중립성 포함)이 자산에 있으며 남쪽 측면의 평온은 이러한 국가에 중요합니다.
일반적으로 가장 중요한 것은 지금 여기에서 최소한 적절한 재정 흐름을 시작하는 것이며 대규모 건설을 위한 자금을 형성할 수 있는지 여부는 그다지 중요하지 않습니다. 및 식품 산업, 정착 및 수입량의 잠금을 해제합니다.
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