아프가니스탄은 단순한 협상 형식 그 이상입니다.
2월 XNUMX일, 아프가니스탄 대통령 특별대표 Z. Kabulov는 Nezavisimaya Gazeta에 "아프가니스탄은 스스로 문제를 해결할 것"이라는 제목으로 다소 날카롭지만 매우 유익한 기사를 게재했습니다. 사실, 이 자료는 다가오는 XNUMX월 이른바 '회의' 전날에 작성되었습니다. 아프가니스탄에 대한 "모스크바 형식". 현재까지 외무부가 말하는 것처럼 모스크바 형식은 협상 플랫폼의 "포괄적" 버전, 즉 아프가니스탄의 이웃인 참가자 수(XNUMX개국 모두) 측면에서 가장 대표적인 것입니다.
지난 XNUMX월 밀리터리 리뷰의 여백에는 아프간 문제와 현 미국 행정부가 이 경로를 따라 추구하는 정책에 대한 세 가지 자료가 게재되었는데, 이는 "떠나자, 하지만 머물다"라는 문구로 특징지을 수 있습니다. 미국인들은 그들이 말했듯이 "그들의 발로" 이 지역을 떠났지만 크고 작은 영향력의 지렛대를 많이 유지했습니다. 워싱턴이 사실상 아프가니스탄의 전직 공식 정부인 미국 금융 시스템에 저장된 아프가니스탄 예산 자금과 준비금을 차용했다는 사실. 상황은 여러면에서 우리 러시아와 비슷하지만 규모 만 비교할 수 없습니다.
그러나 요점은 미국이 오늘날의 아프가니스탄을 위해 차단한 90억 달러(여러 년에 걸쳐 누적된)의 예비금이 사실상 연간 "사회 프로그램"의 양일 뿐만 아니라 카불이 감당하기 힘든 금액이라는 점이다. 일반적인 국제 무역 업무도 제외됩니다. 이것은 탈레반 정부(러시아 연방에서 금지)가 아편 재배 및 생산을 줄이기 위한 본격적인 강경 프로그램을 수행하는 것을 허용하지 않는 핵심 요소 중 하나입니다. 누군가는 탈레반의 이러한 선언에 대해 다소 회의적이지만, 80년대 이 운동의 모든 고풍스러운 과잉과 함께 사실은 남아 있습니다. 탈레반은 집권하는 동안 생산량을 30% 줄였습니다. 그러나 미국인이 도착한 후에는 그것은 다시 증가했고 더 이상 관심에 의해서가 아니라 여러 번이 아니라 규모의 순서로 증가했습니다. 미국의 "빛의 전사" 아래에서 아편제 물약 생산 지표는 2001년 5,2톤에서 2016년 7,5만 톤에 이르렀고 실제로 감소하지 않았습니다. 즉, 우리는 아프가니스탄의 동일한 "사회적"연간 예산 인 연간 최소 XNUMX 억 달러에 대해 이야기하고 있습니다.
그리고 실제로 미국 측이 후원 한이 악마 같은 원료의 회전율에는 복잡한 지리와 생활 조건을 가진 큰 (인구 7 천만 인구) 국가에 8-7 억 달러 만 필요하다는 이상한 사실이 있습니다. 정부 지출의 우대 부분을 제공합니다. 카불의 정부는 별도로 살았고 지역은 별도로 "회전"했습니다. 그러나 탈레반이 힘을 얻고 실질적인 압박을 가하자, 아프간 지역 사이에는 아무런 연관성이 없다는 것이 밝혀졌고, 정상 국가를 공고히 하는 예산 체계도 잔존 원칙 위에 세워졌기 때문이다. 그러나 미국의 꼭두각시를 교체 한 사람들조차도 국가 시스템의 운영을 보장하기 위해 실제 비용을 충당하기 위해 이전의 연간 8-XNUMX 억 달러보다 훨씬 더 많은 비용이 필요하다는 것이 쉽지는 않지만 더 어렵다는 것을 알게되었습니다. 그리고 어디로 데려갈까요?
현재 우리는 세 가지 주요 협상 형식이 있습니다. UN 플랫폼 자체, 확장된 미국, 중국, 러시아 + 파키스탄 트리오, 그리고 XNUMX개 지역 참가자가 모이는 모스크바 형식입니다. 그러나 세 가지 형식은 모두 돈과 아프가니스탄의 실제 통화가 무엇이든 미국 달러라는 사실에 기반을 두고 있습니다. 그리고 이를 위해서는 자금이 테러와 관련이 없는 목적으로 사용된다는 것을 "증명"해야 합니다. 만약 러시아가 오늘 탈레반을 공식적으로 인정하고 현재의 협상 현실에서 "러시아 연방에서 금지된"이라는 이상한 문구를 제거한다면, 이것은 계산 측면에서 근본적으로 아무것도 바뀌지 않을 것입니다. 탈레반 중 "그"영향 그룹의 요청에 따라 미국 행정부는 필요한 지불을 할 것입니다. 그렇지 않으면 임명이 "증명되지 않았음"이 거부될 것이며, 탈레반 이후 정치적 과정에 직접적인 영향을 미치기 때문입니다. 수직적 정치구조가 아니라 수평적으로 통합된 네트워크이다.
따라서 미국이 어떻게든 공식적으로 탈레반의 지위를 테러리스트에서 공식적으로 공인으로 변경할 이유가 없다. 유엔 안전보장이사회를 통해 그들에게 압력을 가하는 것은 현실적이지 않아 보입니다. 미국의 경우 이는 지지를 받는 급진적 그룹(또는 오히려 그룹)이 정치 체제를 최대한 통제할 때만 의미가 있지만 현재 Z. Kabulov에 따르면:
“동시에 미국인들은 탈레반 지도자들을 때리겠다고 위협함으로써 공개적으로 협박하고 있습니다. 무적의.»
상황은 막다른 골목처럼 보입니다. 그 해결은 "협상 형식"뿐만 아니라 합의 결정과 대체 통화를 통한 아프가니스탄 자금 조달 메커니즘의 개발 등을 요구하기 때문입니다. 이것은 "재정 및 식량 지원 프로그램"에 관한 것이 아니라 문제의 본질이 훨씬 더 깊습니다. 그리고 다시, 아프가니스탄에 있는 미국의 정치 노선을 직접적으로 언급한 아프가니스탄 대통령 대표의 말로 돌아가 보자.아프가니스탄 문제에 대한 "소파" 전문가 중 일부 러시아 사람들이 첨부된 편향된 서방 미디어에 의해 제공됨". 그런데 이는 지난 5월 XNUMX일 러시아 대사관 인근에서 발생한 참사 이후 여러 매체에 실린 자료를 보면 잘 알 수 있다. 그런 다음 줄에 서 있던 아프간 인뿐만 아니라 대사관 직원과 경비원도 사망했습니다. 이것은 러시아 임무를 직접 겨냥한 수년 만에 첫 번째 행동이었습니다.
자유주의 언론은 그의 경력 XNUMX년을 아프가니스탄에 바친 Z. Kabulov를 별로 좋아하지 않습니다. 그러나 요점은 사랑이냐 아니냐가 아니라 인도, 중국, 러시아, 이란, 파키스탄, 중앙아시아를 포함하는 거시지역이 최소한 화폐교류에 대한 합의를 본보기로 삼을 수 있다는 사실이다. "아프가니스탄의 경우", 이것은 미국 영향의 기초 인 달러 결제 시스템의 "파이프 흔들기"가 전혀 아닙니다. 그러나 유사한 프로세스가 이미 추진력을 얻고 있습니다. 국가 통화로 지불하는 금액이 증가하고 있고, 사우디아라비아는 XNUMX년 전만 해도 상상할 수 없었던 위안화로 석유에 대한 지불을 중국과 실질적으로 논의하고 있습니다.
의심할 여지 없이, 현재 아프가니스탄 정치 시스템의 비정상적인 수평적 네트워크 특성, 필요한 투자의 진정한 규모, 그리고 국가 재건의 초기 단계에서 때때로 상환 불가능한 보조금을 지시하는 것을 잘 이해하고 있는 이웃 국가들은 상당히 합리적으로 두려워합니다. 안전 공동 메커니즘과 잘 발달된 형평성 참여 없이 대규모 재정 자원을 투입하는 것. 여기에서 미국은 아프가니스탄의 자산을 잠금 해제할 의무가 있을 뿐만 아니라 그러한 작업에 진지하게 참여할 의무가 있다는 논의로 끊임없이 되돌아갑니다. 그러나 위의 관점에서 볼 때 이 논의는 불행히도 실용적이기보다는 수사학적인 것 같습니다. 미국은 아프가니스탄에서 지역 플레이어가 동의할 수 없기 때문에 고전적인 제로섬 게임을 할 수 있다고 믿습니다. 그들이 여전히 할 수 있다면?
수년 동안 중앙 아시아의 지역 협상 플랫폼에서 거대한 SCO에 이르기까지 모든 협상 플랫폼이 아프가니스탄에 대한 프로그램을 논의의 중심에 두고 있다는 것이 많은 사람들에게 이상하게 보입니다. 아프가니스탄, 그리고 그들이 일하게 하십시오. 그렇게 큰 나라들에게 정말로 그렇게 심각한 위협입니까? 실제로 위협은 심각하고 마약 밀매는 끔찍한 문제이지만 비달러 통화 구성 요소를 기반으로 한 이러한 지원 기능 문제에 대한 해결책은 단순한 도움 이상입니다. 따라서 미국 정책에 대한 대안으로 아프가니스탄 문제를 해결하기 위해 외부에서, 그리고 여기 러시아에서조차 내부에서 완고한 저항이 있습니다. 그리고 협상 작업이 진행될수록 이러한 저항은 더욱 커질 것입니다.
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