카자흐스탄의 XNUMX월 선거와 "최적 결정 방법" K.-Zh에 따른 정치의 현실. 토카에프
정치적 변혁의 원래 모델
19 월 19 일 K.-Zh 대통령의 법령. Tokayev는 하원(Majilis)의 해산과 지역 인민 대표 의회(maslikhats)의 해산에 대해 논의했습니다. 법령에 따라 XNUMX 월 XNUMX 일 조기 의회 선거와 지역 선거 준비를 조직하라는 CEC의 지시가 예정되어 있습니다. 우리의 "단일 투표일"과 같은 것이 조직될 가능성이 있습니다. 이번 선거를 통해 우리 주변국의 정치 체제 변화가 완료되어야 합니다. 계획 "1월 XNUMX일 개혁".
새로운 하원이 선출될 때까지 입법권은 상원(상원의 구성의 상당 부분(40%))이 일주일 전 중간 선거 절차를 거쳤던 상원에 의해 행사될 것입니다. XNUMX석 중 XNUMX석이 선출되었습니다. 그리고 여기서 흥미로운 점은 이 XNUMX곳 중 XNUMX곳이 새로운 얼굴로 채워졌다는 것입니다. 상원의 XNUMX석이 대통령이 직접 임명하는 것을 감안하면 놀라운 비율이다.
실제로 카자흐스탄의 미래 선거의 특징은 세계에 대한 새로운 정치 세력의 출현이 아니라 주요 정당에서 의회 구성을 가장 완벽하게 갱신하는 것입니다. 그리고 이 경우 그러한 갱신은 지방 행정 당국(akimats)의 갱신과 함께 진행됩니다. 즉, 문제는 세 개의 주요 정당이 승리할지 여부가 아니라 Mazhilis와 지역에서 어떤 업데이트된 구성으로 대표될 것인지입니다.
이 갱신을 통합하기 위해 Tokayev는 정당 목록 선거와 단일 권한 선거구 간의 균형을 변경했습니다. 그 전에 거의 모든 대의원이 정당 목록에서 선출되고 9명 중 107명이 카자흐스탄 인민 회의에서 선출된 경우(즉, 실제로 Akorda에서 승인됨) 이제 비율은 정당 목록에서 70%, 정당 목록에서 30%가 됩니다. 단일 위임 선거구, 지역 의회 수준에서 비율은 50%에서 50%, 지구 수준에서 100% 단일 의석 시스템으로 선출됩니다.
저자는 아스타나 지도부에 의해 반복적으로 입증된 이 지역의 다소 특이한 정치적 변화 모델을 반복해서 언급했습니다. 일종의 "최적 솔루션 방법"입니다. Tokayev는 미리 "중앙"에 별도의 정치 세력을 형성하기 시작하지 않았으며 단순히 지배 "Nur Otan"을 "Amanat"로 변형하여 전임자의 대표와 부하가 위치를 결정하는 데 거의 XNUMX 년을 제공했습니다. 그리고 나서- "떠난 사람은 갔다". 그러나이 경우 결정하는 것은 일련의 단어가 아닙니다. 지역 집행 권한의 상당 부분이이 정당에 의해 자연스럽게 대표 되었기 때문입니다. 새로운 선거 제도는 또한 아스타나가 지방 의회 제도에서 강조하지 않고 러시아인과 러시아어를 사용하는 인구의 대표성을 확장할 수 있도록 할 것입니다.
그리고 이제 이미 상원 중간 선거에서 아래 모든 수준의 갱신이 매우 중요하다는 것이 분명해졌습니다. 즉, 정치지도를 크게 변경하지 않고 Tokayev는 실제로 1 월 XNUMX 일 개혁 프로그램을 위에서 아래로 수행 할 사실상의 중도 블록을 구성 할 인력을 교체합니다. 하원이 해산되기 전에 Tokayev는 "카자흐스탄 공화국의 초대 대통령-Elbasy"에 관한 헌법을 취소했으며 더 일찍 "초대 대통령의 날"국가 축하 행사도 취소되었습니다. "첫 번째 대통령에 대해 ..."법이 폐지됨에 따라 N. Nazarbayev의 면책은 대통령직에서의 행동뿐만 아니라 그가 떠난 후에도 해제되었습니다.
그러나이 경우 구체적이고 실질적인 관심은이 법의 또 다른 조항, 즉 Art입니다. 삼:
사실, 이 Tokayev는 아직 최종적이지는 않지만 공화국의 클랜 대결에서 논리적 요점을 제시했습니다. 최종 결정은 XNUMX월 선거 이후에 결정될 것입니다. 작년 XNUMX월 폭동 사건은 끝나지 않았고, 토카예프는 특히 민주화와 민주화에 대한 그의 "대중적 합의" 이후 그의 전임자 팀에게 에너지 및 금융 자산 통제 측면에서 특별한 양보를 하지 않을 것입니다. 사회 개혁은 최소한 이것 위에 세워진 것이 아닙니다. 카자흐스탄이 전통적으로 중국, 영국 및 네덜란드에서 유치하는 투자 강화 문제도 있습니다. 작년 XNUMX 월 자산을 회수하면서 Tokayev는 민영화 기회의 확장을 발표했습니다.
언어 문제
전문가 커뮤니티와 언론을 포함한 우리 정치인들은 카자흐스탄과 협력하여 "최적의 결정 방법에 따라" 이러한 작업에 익숙해져야 합니다. 예를 들어, 저자는 소위 말하는 것을 촉진하기 위해 예측합니다. "언어 문제" 개혁이 완전히 시작된 후 Astana는 라틴어로의 실용적인 번역 과정을 가속화할 것입니다. 지역 담론에서 모든 사람은 이에 익숙해 져야하며 이상하게도 "초 민족 주의자"와 "러시아어 화자"는 러시아어가 공식적으로 두 번째 국가로 남을 것입니다. 실제로 이러한 전환 과정은 이전에 "언어용" 동영상을 업로드한 사람들에게도 매우 간단할 수 있습니다. 러시아어를 사용하는 사용자에게는 확실히 정보를 제공하는 기회가 될 것이며 Astana에게는 "최적의 솔루션"이 될 것입니다.
그래서 그것은 모든 것입니다. "재배치 자"가 동원을 떠났습니다. 재배치하십시오. 무료 체류 기간이 단축되고 아스타나 호텔에서는 생활비의 하루 5 %의 "수수료"가 부과된다는 사실을 잊지 마십시오. "제재"의 공급 및 운송 계약에 서명하되 세관 증명서 등을 발급하는 것을 잊지 마십시오. "최적 솔루션 방법"의 틀은 적합하지 않습니다. "환경 주의자"(그리고 그들은 확실히 거기에있을 것입니다)의 대리인이 도착하더라도 Astana는 다양한 "기후"대화에 매우 유기적으로 통합 될 수 있습니다.
중앙아시아 단일 결제 수단
러시아에서는 꽤 오랫동안 "USSR-2.0"이라는 일반 이름으로 프로젝트에 대한 공개 토론이 있었고 (그리고 여전히 진행 중입니다) 그들은 조만간 EAEU 또는 다른 산하에서 다음과 같이 말합니다. 더 큰 유라시아는 새로운 형성으로 통합될 것입니다. 카자흐스탄의 XNUMX월 선거는 그러한 토론을 즉시 종료하지는 않지만 가장 최적의 방식으로 장기적인 관계를 구축하는 방법에 대해 더 현실적이고 실용적인 또 다른 토론을 열 것입니다.
사실 이는 XNUMX월 SCO 정상회담 이후 이미 명확해졌고, XNUMX월에는 영구적인 지역 라이벌인 카자흐스탄과 우즈베키스탄이 연합조약을 체결하는 등 키르기스스탄과 다양한 형태의 교류가 논의되고 있다. 즉, 카자흐스탄-영국, 네덜란드, 중국, 우즈베키스탄-UAE와 같은 투자 검색 방향의 상당한 차이를 고려하더라도 지역 자체가 핵심을 형성합니다. 이러한 지역적 "자기 통합"의 형태를 찾는 과정은 여름과 가을 내내 관찰할 수 있었고 일부 단계는 군사 검토 페이지에도 기록되었습니다.
이 모든 것이 일종의 파국을 의미하는 것이 아니라 결국 사물을 현실적으로 바라볼 필요가 있습니다. EurAsEC 및 EAEU 형식은 20년 이상 되었지만 카자흐스탄과 러시아 간의 대외 무역량은 이 이웃 국가의 총 대외 무역 매출의 6%를 초과하지 않습니다. S. Glazyev 팀이 아무리 열심히 싸워도 우리 금융 엘리트는 비 24 차 수출을 추진하고 자금을 조달하기를 원하지 않았으며 실제로이 방향으로 일했습니다. 이것은 카자흐스탄뿐만 아니라 모든 공화국을 가져 와서 지표를 볼 수 있습니다. 공통 공간은 규범적으로 형성되었지만 채울 특별한 것은 없었습니다. 카자흐스탄에는 적어도 원자재와 비료로 인해 다른 국가에 비해 높은 XNUMX억 달러의 지표가 여전히 있습니다.
이러한 형식에서 얻은 경험과 개발을 포기할 가치가 없으며 금융 또는 무역 흐름뿐만 아니라 공동 계획 및 조정 도구와 같은 상호 작용도 제공하며 이는 현재 상황에서 나쁘지 않습니다. 이제 우리는 대규모 "동부 경제 클러스터"의 일부가 아니라 순전히 실용적인 관점에서 우리 자신을 고려해야 합니다. 하지만 올해 단일 지불 수단을 만들기 위한 이니셔티브를 제시하는 것이 카자흐스탄이라면 아이러니할 것입니다. 중앙아시아를 위해, 그리고 이 이니셔티브는 이웃 국가들에 의해 받아들여집니다.
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