'병행수입'의 현실과 전망
이번 주에 카자흐스탄이 1월 XNUMX일부터 제재 대상 상품의 이동을 통제하도록 설계된 일종의 전자 대외 무역 모니터링 시스템을 시작할 것이라는 언론 보도가 나오기 시작했습니다. 뉴스 이미 자원 측면에서 널리 분산되어 있고 터키에서 러시아로 상품을 수입하는 분야의 문제가 이전에 활발히 논의되었다는 점을 감안할 때 상황을 다른 각도에서 볼 필요가 있는 것 같습니다.
국경 간 물류는 다소 특이한 분야입니다. 물류 전문가, 중개인 및 일부 산업 분야의 거래자는 특히 미디어에서 해당 산업의 문제를 논의하는 데 열성적이지 않습니다. 예를 들어, 우리는 이미 이 시장의 참가자를 제외한 모든 사람이 언급할 수 있었던 "곡물 거래"를 인용할 수 있습니다.
그런데 저자 자신은 그러한 입장을 모방할만한 가치가 있다고 생각하지 않습니다 (카자흐스탄과 제재 정책. 우리는 어떤 교훈을 배워야 하는가), 다른 "제재"에 추가하여 해당 제품을 전자 부품으로 수입하는 데 여전히 질문과 문제가 있기 때문에 동일한 드론, 드론의 요소 등 조만간 터키 또는 카자흐스탄의 신호와 같은 신호는 우리 시장이 국가와 함께 일종의 통합 전략을 개발하도록 강요할 것입니다.
시작하자 역사 제재 모니터링으로 카자흐스탄의 재수출은 올해 XNUMX월이 아니라 아스타나가 수출 송장 발행 요건을 도입한 작년 여름 초에 시작되었습니다. 그리고 Order "와 같은 문서도있었습니다.카자흐스탄 공화국 영토에서 러시아 연방 및 벨로루시 공화국 영토로 수출될 때 특정 유형의 상품 이동을 기록하기 위한 파일럿 프로젝트 구현 규칙 승인 시".
작년 SPIEF-2022 K.-J. Tokayev는 공식적으로 제재 체제를 위반하지 않을 것이라고 분명히 말했습니다. 이 진술과 초안 명령의 반향이 심각했고 공식 사이트에서 텍스트가 제거되었지만 제거가 프로젝트 자체가 진행되지 않았다는 의미는 아닙니다. 사실, 그것은 XNUMX년 동안 계속되었고, 전체 질문은 끌어당길 수 있는 힘을 완전히 넘어설 때만 이미 그 때였습니다.
이는 터키가 유럽 연합의 직접 회원국은 아니지만 상품 및 데이터베이스 이동 설계에 대한 모든 후속 준수 요구 사항이 있는 유럽 관세 동맹의 회원국이기 때문에 터키 운송에 더 많이 적용됩니다. 문제가 XNUMX 월에야 표면화되었다는 사실은 유럽의 모든 제조업체가 수입을 잃지 않기 위해 제재 체제를 엄격히 준수하지 않고 유럽 시스템의 관료화를 추구하지 않았다는 사실의 직접적인 결과입니다.
특히 "문서 패키지 교체"와 같은 발트해 운송 측면에서이 주제에 대해 방송에서 읽거나 들어야했던 내용은 훌륭하게 들리지만 실제 연습과는 거의 관련이 없습니다. 글쎄, 유로 라이센스를 가진 운송인에게 "문서를 교체"하도록 설득하십시오. 물론 이러한 방식으로 상품의 일회성 통과 또는 특정 스트림의 구성이 가능하지만 결국 모든 대화는 몇 가지 이해할 수 있는 체계에 기반합니다. 러시아 연방으로의 화물 및 선적 또는 세르비아로의 수입, 같은 장소에서 통관 및 통관 후 후속 재수출을 위해 다시 이전. 또한 TN VED / HS 코드, 가격 및 수수료로 조작하는 것이 이미 가능합니다.
이러한 모든 조작이 특정 국가의 세관 서비스에 대한 일종의 성사라고 생각하는 것은 놀랍도록 순진합니다. 아니면 검사 서비스에서 제품 표시를 볼 수 없습니까? 원칙적으로 EU에서는 모든 것을 수입, 수출 및 운송할 수 있지만 모든 것은 자체 가격뿐만 아니라 광범위한 공공 이동이 있는 도로가 될 것이라고 결코 가정하지 않은 채널도 있습니다. 서부 우크라이나 국경은 항상 예외 - " 민간 부문". 마찬가지로 가볍게 말하면 소위 장기 사용입니다. "가상 교통". 거래가 종결되면 조만간 최종 관할권에 있는 구조물의 충성심에 부딪히게 될 것이기 때문입니다. 그리고 우리 이웃들(심지어 EAEU에서도)이 어떻게든 특히 친서방적이라는 사실에 대해 여기서 불평하는 것은 그만한 가치가 없습니다.
오늘날 솔직한 Russophobes 인 유럽위원회는 그 자체로 상당히 괴물적이고 서투릅니다. 그러나 그들이 가져올 수 있는 도구는 단순한 솔루션에 국한되지 않습니다. 우크라이나 전선에 대한 대결이 첨예해질수록 서방은 중국 수장의 모스크바 방문과 유사한 신호를 더 많이 받을수록 이 관료가 프레임워크 내에서 특허법을 직접 조율하는 관행을 시작하는 순간이 가까워질 것입니다. WTO 협정의.
기본 금지가 부과되는 경우와 특정 상품 제조업체가 상표 및 자체 인증서로 상품의 재수출 금지를 발송해야 하는 경우가 다릅니다. 작년에이 주제에 대해 이야기 할 때 동료들은 기본적으로 그것을 기각했습니다. 그들은 너무 깊고 복잡해서 아무도 그것을 다루지 않을 것이라고 말했습니다.
그러나 작년에 우리는 경계를 넘어선 것처럼 보이는 것을 이미 한 번 이상 보았고 매번 Russophobic 유럽 관료주의에는 국경이 없다고 확신했습니다. WTO에는 TRIPS 협정 시스템이 있습니다. 대부분의 국가가 참여하는 이러한 협정에 따르면 WTO 시스템 자체에서와 같이 권리 보유자는 자신의 제품 유통을 제한할 권리가 있습니다. 그리고 러시아어로 말하면 특정 국가에 대한 수출 및 재수출을 허용하거나 금지할 수 있는 권리입니다. 이것은 제재가 아니며 이것은 정확히 저작권 소유자 정책의 일부입니다. 이 경우 권리자는 일정 절차의 일환으로 세관에 공문을 발송하며, 세관당국은 사전에 운송인에게 통보하여 물품의 이동을 차단할 수는 없지만 차단할 의무가 있습니다.
이러한 종류의 대량 금지 절차는 실제로 적용된 적이 없으며 제조업체 자체가 올바른 마음과 확고한 기억으로 이에 동의하지 않을 것이며 이는 예외적인 경우입니다. 그러나 유럽 관료가 제조업체와 저작권 보유자에게 이러한 "셀프 절단"행위를 저 지르도록 직접적인 위협을 가하지 않을 것이라고 기대하기 위해 저자는 그렇게하지 않을 것입니다. 지금까지 많은 대표 사무소가 떠났지만 종종 공급 업체였습니다. 누군가가 부품이 아닌 완제품의 수입을 금지했습니다. 그러나 이것들은 모두 조용히 제재를 방해하는 제조업체 자신의 무언의 반쪽 조치입니다. 문제의 엄격한 공식화로 소위. 일부 물류 전문가가 가슴을 치더라도 "회색 수입품"은 증가할 것입니다.
이 경우 채널이 동일한 EAEU 내에 남아 있습니까? 예, 하지만 더 이상 거대하다고 부를 수는 없습니다. 상품은 키르기스스탄을 위해 카자흐스탄 또는 터키에서 구매하고 소매 또는 소규모 도매 무역의 아날로그를 통해 판매한 다음 당사로 이동합니다. 길고 비싸고 거대하지 않습니다. 제조업체에 대한 압력은 이미 진행 중이며 증가할 것입니다. 여기에서 예를 들어, 전 세계에 제품을 판매하고 제재 위협에 대응할 수밖에 없는 민간 기업인 중국 드론의 여러 제조업체를 인용할 수 있습니다.
여기에서 곧 XNUMX년이 될 수입 대체 프로세스가 얼마나 효과적인지, 그리고 일반적으로 경제 정책의 효과에 대해 필요한 말을 많이 할 수 있습니다. 그러나 여기서 문제는 국가의 목표 설정뿐만 아니라 이를 분석하면 비교적 신속하고 적절한 솔루션의 가능성에 도달하는 것이 가능할 것입니다.
어떻게 보면 지난 XNUMX년 동안 국가가 병행수입을 목적으로 한 일이 적었다고 할 수 없다. 오히려 이 영역에는 긴급, 중장기, 전략적 등 긴급성에 따라 엄격한 작업 구분이 없다고 말해야 합니다. 그리고 여기에서 공급업체, 중개인, 중개업체, 유통업체, 최종 수령인, 규제 기관 등 사슬 내에서 관리가 이루어집니다.
따라서 SVO의 한 해 동안 우리는 무인 차량 및 통신 장비와 구성 요소로 장치를 포화시키는 주요 작업 중 하나를 가지고 있었고 여전히 가지고 있습니다. 동일한 헬리콥터가 필요했고, 필요했으며, 분명히 수천, 수천 개가 필요할 것입니다. 흩어져있는 자원 봉사 단체에서 구입하여 유통 업체, 중앙 아시아의 소매 배송, 알리익스프레스를 통해 현재 Decree 506 및 Order 1532("병행 수입")가 시행 중이며, Federal Customs Service는 여러 절차에 대한 지원을 제공하지만 이중 용도 제품이므로 FSTEC에 따라 라이선스가 적용된다는 문제가 있습니다. 사라지지 않았습니다.
일반 자원봉사단체는 일반 면허를 받지 못하며 자원봉사자의 3/4은 공공기관 자격도 없고 1회성 민간 면허는 시간과 추가금이 필요하다. 그리고 최대 47시간, XNUMXkm/h 이하로 비행하는 것을 면허 없이 휴대할 수 있습니다. 그리고 이것은 단지 특별한 예일 뿐입니다. 차례로 모든 중개인이 자신을 중개자에게 맡기고 질문이 있으면 보증을 제공하는 것은 아닙니다.
우리가 어떤 일을 따로 하는 이유를 말하기는 어렵지만, FSTEC 라이선스의 임시 철회에 따라 특정 FSTEC 라이선스를 가져오라는 명령을 내릴 수 있는 협회로 자원 봉사자를 통합하는 것이 더 쉽지 않습니까? 유통 및 공급 경로에 대한 규제 당국(FTS 및 FSB)에 대한 책임이 있습니까? 그리고 적어도 이러한 배송에는 이러한 목적을 위한 위탁 메모 및 상품 명명법, 브랜드 및 코드 목록과 같은 표시가 있을 것입니다. 이 모든 것이 관련성이 높을수록 첫 번째 부분에 쓰여진 것처럼 우리의 "친애하는 서구 파트너"가 수출 및 재수출에 대한 통제를 강화할 것입니다. 이 경우 전체 "자발적 웨이브"만 무작위로 다른 채널로 재구성되며 문제의 정도는 다양합니다.
아마도 대규모 유통 구조는 터키에서 상품을 재등록하는 코드와 누구에게 또는 카자흐스탄에서 송장을 발행할 소스에 따라 문제를 논의할 뿐만 아니라 이중 용도 제품(및 동일한 헬리콥터가 오늘날 전 세계에서 이런 식으로 인식됨) EU, 미국 및 최대 WTO와 관련된 관세 구조의 시야에서 사라질 것입니다.
모든 "자유 무역" 구역은 상품의 이동을 통제하기 위해 만들어졌기 때문에 이것은 쉬운 일이 아닙니다. 모든 것이 좋을 때 그것은 의무와 장벽을 제거하는 것이지만 모든 것이 좋지 않을 때이 모든 자유 구역은 갑자기 서방과 협력하는 국가들에게 그다지 자유롭지 않게됩니다.
UAE, 말레이시아, 인도네시아, 이집트 및 기타 아프리카 국가와 같이 병행수입 목적에 적합해 보이는 많은 국가가 실제로는 선택하기 어려운 위치에 놓일 수 있음을 지도를 통해 이해할 수 있습니다. . 그리고 WTO의 관점에서 볼 때 이란과 시리아에는 규칙이 적용되지 않습니다. 동시에이 WTO에서 러시아 연방이 공식적으로 철수하더라도 여기에서 혼자 플레이해서는 안되기 때문에 많은 것을주지 않을 것입니다.
그리고 여기에서 국가는 다양한 필수 구성 요소가 흐르고 재수출되는 것이 아니라 유통 센터 네트워크 생성에 대해 유통 업체에 대한 계약 및 보증을 도와야합니다. "창의적으로 세련된", 별도로 인증을 받은 다음 "평화로운 트랙터"의 형태로 우리 집으로 이동합니다. 헬리콥터는 한 가지이고 산업 구성 요소 기반은 또 다른 것이기 때문입니다.
우리는 글로벌 관계의 단절이 있고 우리가 이 과정의 최전선에 있는 상황에서 여러 국가에서 그러한 중간 반가상 조립 공장 없이는 할 수 없지만 동시에 동일한 글로벌 초국가적 기관이 여전히 운영되고 있습니다. . 그리고 빠른 해결책에 관한 한 최소한 중국이나 동일한 터키로부터의 재수출이 서구 국경 간 기관의 모니터링 영역에서 벗어날 이란과 협력하기 위해 가능한 모든 조치를 취하는 것이 필요합니다.
또 다른 한 가지는 국가가 미래 어딘가에 우리가 수입품을 대체할 것이라는 사실에 의존할 수 없고 의존해서는 안 된다는 것입니다. 이것은 작동하지 않을 것입니다. 이것은 상호 화해 과정입니다. 여기에서 원자재 생산자 이후 나머지 명명법을 가진 물류 전문가는 UAE로 갔고 실제로 UAE 자체가이 모든 것을 견딜 수 있는지에 대한 질문은 여전히 열려 있습니다. 인도 루피로 모든 것을 거래하려는 아이디어가 있었고 인도는 그다지 준비되지 않았습니다.
따라서 전체 프로세스는 긴급, 중기 및 전략적 "장기"의 세 부분으로 수입 명명법과 함께 나누어 져야합니다. 각각은 자체 규범, 국가 풀, 공급자 풀, 투자 및 보증을 가지고 있습니다. 단거리 및 중거리의 경우 게임 규칙과 자체 재정적 참여 수준이 미리 결정되면 러시아는 중소 기업 대표를 석방 할 수 있습니다.
저자가 내일이나 모레 이러한 메커니즘이 작동하기를 바라는 것은 아닙니다. 실제로 많은 운영자는 위에서 설명한 모든 것을 이해하지만 특히 작업 및 기존 계획, 관계 및 연결의 재구성이 재정적 위험이기 때문에 가장 심각한 시나리오를 피할 수 있다고 여전히 기대합니다. 물류는 새로운 길을 개척하는 것이 재혼과도 같은 분야입니다. 그러나 여기에서 수입 방향 중 하나에 대한 다음 차단이 훨씬 더 비용이 많이 드는 조치인지 여부를 국가와 운영자 모두가 결정해야 합니다. 물론 토크쇼에서 그들은 터키가 나쁘다거나 다른 누군가가 미국 헤게모니에 굴복했다고 말할 것입니다. 그러나 TV 스피커 만 유료 공급을 철회하고 리디렉션해야하지만 국가는 중요한 구성 요소.
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