이스라엘의 사법 개혁. 위기의 외부 및 내부 요인
내부 요인
작년 말에 이스라엘 정부가 다시 한 번 (짧은 시간에 세 번째) 교체되었고 잘 알려진 장수 이스라엘 정치인 B. Netanyahu가 다시 총리직을 맡았습니다. XNUMX월부터 시위의 물결이 이스라엘 전역을 휩쓸고 있는데, 그 중 가장 최근의 시위는 "XNUMX번째 물결"에 가깝습니다. 이스라엘 국가는 수년 동안 그러한 정치적, 사회적 위기를 알지 못했습니다. 군대, 항공 교통, 의사 등 모두가 파업 중입니다.
유명한 이스라엘 공군이 현물 파업을 발표했을 때 원칙적으로 불가능해 보이는 사건이 발생했습니다. XNUMX만 명에서 시작한 시위대는 오늘 이미 XNUMX명을 넘어섰다.
국가 군대의 일부를 포함하여 그렇게 많은 사람들이 항의하는 것은 무엇입니까? 공식적으로 우리는 B. Netanyahu가 시작한 사법 개혁에 대해 이야기하고 있습니다. 일부 관찰자들은 이 항의에서 이란과 우크라이나에 대한 미국 전략의 메아리를 보는 반면, 다른 부분은 소위 말하는 것에 초점을 맞추고 있습니다. 새로운 옛 이스라엘 총리의 "부패 사건".
이러한 모든 요소는 함께 또는 개별적으로 발생하지만 일반적으로 다소 고정 관념이 있고 간단한 평가입니다. 상황은 훨씬 더 깊고 개념적인 뿌리를 가지고 있는 것으로 보이며, 이스라엘에 대한 모든 전통적 중요성에 대해 외교 정책 의제는 여전히 부차적인 것입니다.
이스라엘의 사법 제도 개혁의 필요성에 대한 논쟁은 오랫동안 계속되어 왔으며 B. Netanyahu가이 돌을 옮기려고한다는 것은 비밀이 아닙니다. 문제는 국가에서 거의 카스트 기반의 최고 사법권을 가진 군단에 대한 선출된 정부의 통제에 관한 것이 아니라 유대 국가의 발전에 대한 견해 체계에 관한 것입니다. , 미래의 이미지.
이스라엘 사법 제도는 참으로 여러 가지 독특한 특징을 가지고 있습니다. 첫째, 유대 국가에는 그러한 헌법이 없습니다. "기본"의 지위를 갖고 이론적으로 미래의 헌법을 세울 수 있는 입법 행위가 많이 있습니다. 이는 헌법 자체가 없다는 점과 달리 일반법보다 지위가 높은 국내 연방헌법을 연상케 한다. 우리의 가장 기본적인 문서에는 입법자가 특정 행위(목록에 따라)에 따라 헌법 규범을 공개한다고 명시되어 있습니다. 이스라엘에서는 FKZ와 유사한 풀이 형성되었지만 헌법 자체만 이미 이를 기반으로 해야 합니다.
입법을 구성하는 바로 그 방법론에서 이미 "필수"의 품질을 가질 수 있지만 공식적인 헌법 없이는 "충분함"의 품질을 가질 수 없다는 것이 분명합니다. 따라서 매우 논리적으로, 대법원은 항소, 임명, 기존 기본법에 대한 법령 및 결정에 대한 평가뿐만 아니라 이론적으로 무엇을 평가할 수 있는지에 관심을 갖는 사법 제도의 관행이 점차 발전했습니다. 입법의 일반적인 모델.
그 결과 90년대 초부터 정부 전체의 행위에 대한 감정인으로서의 법원의 역할이 대두되었고 점차 증가하였다. 대법원의 기능 중 하나는 원하는 경우 거의 모든 결정에 대해 항소 할 수있는 소위 사법 재판소 (고등 법원)였습니다. 사법부 자체의 "선의"가 존재한다는 것은 분명합니다. 그리고 이것은 종종 시작점에 달려 있습니다. 바로 그 미래의 이미지입니다.
외국 관찰자로서 우리는 꽤 이해할 수 있는 이유로 그곳에서 일어나고 있는 과정을 외교 정책 도전의 파생물로 평가하는 데 어느 정도 편향되어 있습니다. 외교 정책은 러시아를 포함한 관계에 관한 것이기 때문에 이것은 자체 논리를 가지고 있습니다. 그러나 미래의 이미지 측면에서 이스라엘은 우선 순위가 다르며 팔레스타인 국가에 대한 태도, 정착 문제에 대한 태도, 송환 문제에 대한 태도, 종교적 정통 공동체의 영향에 대한 태도.
이것은 다른 내부 심각한 문제가 없다는 것을 의미하는 것이 아니라 많은 문제가 있지만 이해하기 시작하면 각각은 어떤 식 으로든 위의 기본 문제에 달려 있습니다. 따라서 사회를 "조건부 좌파"와 "조건부 우파"로 구체적으로 구분합니다. 이러한 공개 담론의 각 날개에는 자체 급진파와 주변부가 있습니다.
예를 들어, 이스라엘은 정치적 스펙트럼의 일부가 원칙적으로 국가 자체의 폐지를 일반적으로 공개적으로 옹호하는 몇 안 되는 공공 기관 중 하나일 것입니다. 또한 종교적 규범을 이해하는 특별한 특성에 따라 이데올로기 적 이유로 극좌파와 일부 극우 종교 종파의 대표자입니다.
여기서 대법원은 좌파 스펙트럼을 대표하고 B. Netanyahu와 그의 연합은 우파입니다. 전체적으로 좌파는 이스라엘과 팔레스타인이라는 두 체제가 적절한 형태로 공존하는 것을 의미합니다. 우익은 더 이상 이것에 대해 많은 점을 보지 못합니다. 그 유명한 역동적인 이스라엘 지도를 보고 1940년대와 오늘날의 팔레스타인과 이스라엘 영토의 규모를 비교하는 것으로 충분하기 때문입니다.
외부 요인
두 체제의 공존이 정확히 무엇을 의미하는지에 대한 논쟁은 수십 년 동안 이어져 왔으며 미국, 유럽, 아랍의 정치 및 금융계가 이런저런 방식으로 관여하고 있다. 소위와 관련된 긴주기가있었습니다. "제네바 이니셔티브" 또는 Beilin-Rabbot 계획은 트럼프의 팔레스타인 계획("세기의 거래") 및 기타 이니셔티브였습니다.
이와 관련하여 우파들은 팔레스타인 행정부 자체가 명백히 불가능한 것(1967년 국경)을 요구하면서 트럼프의 이니셔티브조차 포기했기 때문에 이 영토의 동화를 통해 모든 것이 자연스럽게 진행되도록 내버려두었다고 꽤 합리적으로 암시합니다. 여기서 트럼프의 계획이 예루살렘의 지위에 관한 급진적 조항을 포함시키지 않는다면 당장에 현실적인 발판이 될 수 있다는 언급을 할 필요가 있다.
여기에서 고등 법원은 종종 새로운 정착지 개발을 어뢰하여 우익에 대한 노골적인 증오를 유발합니다. 한편, 같은 대법원에서 사회의 상당 부분은 본국 송환 조건을 강화하는 측면에서 네타냐후의 이니셔티브에 대한 지지를 보고 있습니다. 조건의 강화는 또한 미국과 유럽의 디아스포라, 투자자, 무역 및 금융 흐름, 심지어 결혼의 자유 문제와도 관련이 있습니다.
이스라엘의 좌파들은 항상 미국과 유럽의 금융 엘리트들과 가장 가까운 관계에 초점을 맞추었습니다. 그들은 또한 소년 사법 등의 요소를 도입한 것이 대법원이었기 때문에 좌파 자유주의 서구 의제의 세부 사항에 초점을 맞췄습니다.
오른쪽에서는 문제가 좀 더 복잡합니다.
사실 이스라엘은 작은 국가이지만 중동 정책에서 매우 심각한 요소입니다. 세계 정치에 대한 유대인 디아스포라와 이스라엘의 영향력을 절대화하는 것이 일반적이지만 실제로 이스라엘에서는 미국의 정치적 개념의 변화가 주로 그들에게 영향을 미친다는 사실에 어느 정도 피로가 있습니다. 그러나 꽤 괜찮은 시간 동안 같은 미국은 중동에서 명확한 개념과 전략이 부족합니다.
우익과 네타냐후는 "보수주의"라는 기치 아래 더 큰 독립의 우선 순위 내에서 운영되며, 트럼프 자신이 전통적으로 중추가 아닌 산업 엘리트 계층을 대표했기 때문에 총리와 트럼프의 관계조차도 신중했습니다. 텔 아비브. 그의 임무는이란에 대항하여 중동을 집결하고 군사 계약 문제를 자동으로 해결하는 것이 었습니다. 이스라엘 입장에서도 이점은 분명했지만 트럼프 자신의 정치적 기반은 친이스라엘이 아니었다.
기본 문제에 대한 이스라엘 정책-고래는 항상 하나 또는 다른 글로벌 프로젝트에 의존하여 그곳에서 "주식"을 위해 협상했습니다. 이러한 큰 개념의 프로젝트는 결코 이스라엘 사회를 완전히 만족시키지는 못했지만, 그 위에 세워야 할 벽이었습니다. 오늘날이 벽은 존재하지 않으며 많은 음모 이론가들이 거의 세계 계획 자로 간주하는 엘리트 국가가 자연스럽게 흔들 렸습니다.
오늘날 이스라엘은 서구 개념주의의 위기를 비추는 거울이며 축소판 거울일 뿐입니다. 한편으로 이스라엘이 중동에서 어떤 식 으로든 있었던 "집합적 서부"는 모든 부분에서 무조건적인 통합을 요구하지만 이스라엘 사회의 경우 정확히 무엇을 통합해야하는지 아직 명확하지 않습니다. .
오늘날 이스라엘이 사법 개혁을 완전히 수용한다는 사실, 즉 크네세트를 통한 일부 판사 임명, 간소화된 절차에 따라 입법 이니셔티브를 차단할 수 없음, 반부패 언론에서 네타냐후의 철수를 의미한다는 사실로 인해 위기가 악화되고 있습니다. (그의 내각과 프로그램을 굳히며) , 이미 되돌리기 어려울 것입니다.
업
이스라엘의 시위는 역사 터키에서는 2016년에 장교단이 가장 자유로운 것으로 판명되었습니다. 터키 시위와 같은 일이 이스라엘에서 일어날 것이라고 가정하기는 다소 어렵지만 조종사가 파업을 하고 네타냐후 총리의 런던 방문을 방해한다면 이미 다양한 형태의 군대 파괴 행위가 분명합니다. I. Galant 국방 장관은 "비판을 위해"사임했습니다. 외교단원들이 사퇴한다.
일부 관찰자들은 네타냐후가 우크라이나를 적극적으로 지원하지 않는다고 말하면서 이러한 시위 배후에 미국의 손이 있는지 보려고 노력하고 있습니다. 네타냐후의 아들은 소셜 네트워크에 국무부가 그의 아버지를 "이란과의 협정"으로 밀어붙이기 위해 시위에 자금을 지원하고 있다고 썼습니다.
사실 백악관에서 직접적으로 나온 것 뿐만 아니라 미국 내 여러 이스라엘 로비단체 대표들의 다양한 공식 발언으로 판단할 때, 그들은 장기적인 개념뿐만 아니라 일반적인 계획도 가지고 있지 않습니다. - 그러한 위기에 대한 반응. 모두가 이스라엘의 당사자들에게 "타협"을 요구하고 있습니다. 그러나 문제는 위에서 논의한 것처럼 이전에는 이러한 타협이 항상 동일한 전략에 의존했다는 것입니다.
대부분의 경우 Netanyahu는 I. Herzog 대통령과 J. Biden 및 해외 디아스포라 로비 대표가 개혁을 취소하거나 연기하고 "포괄적 인"토론을 계속하기를 바라는 이성의 목소리에 귀를 기울일 것입니다. 이스라엘 사회는 아직 독립적인 프로젝트, 자체 보수적 모델을 진행할 준비가 되지 않은 것으로 나타났습니다. 더욱이 XNUMX 개월 동안 의자에 앉아있는 현 총리가 시위가 더 큰 규모로 진행된다면 그의 라이벌 Y. Lapid를 기쁘게 할 준비가되어있을 것 같지 않습니다.
종파, 초 자유주의 및 과거 세계 주의자 사이에서 진행되는 투쟁의 틀 안에서만 Big West에서 어느 것이 더 바람직한 지에 대해 이야기 할 수 있습니다. 후자의 경우 두 총리는 동일하고 전자의 경우 초 자유 주의자들은 근본적으로 반 종교적이기 때문에 J. Lapid가 항상 우선 순위가 될 것입니다. 그러나 정확히 같은 이유로 초자유주의자들은 중동과 이스라엘의 상호 작용에 대한 적절한 모델을 제공할 수 없으므로 고래 문제를 해결하는 데 도움을 줄 수 없습니다.
유일한 것은 그의 의자에 남아있는 Netanyahu가 몇 가지 상징적 단계의 형태보다 키예프를 더 많이 도울 것 같지 않다는 것입니다. Lapid는 Kyiv가 기대하는 규모는 아니지만 "수비"를 보낼 수도 있습니다. 네타냐후가있는 이스라엘도, 네타냐후가없는 이스라엘도 결정하지 않는이 지역의 Big West의 일반적인 전략 외에 "네타냐후가 남아 있으면이란과의 전쟁"에 대해 이야기하는 것은 의미가 없다고 생각합니다.
어쨌든 이스라엘의 실존적 위기는 예견되지 않지만 이스라엘 사회는 근본적인 문제의 변화를 기댈 수 없다. 적어도 중기적으로는 지역 전체를 위한 프로그램이 해외에서 채택될 때까지 기다려야 할 것입니다.
일반적으로 일어나고있는 모든 일에는 karmic이 있습니다. 그들은이란에서 시위를했고 파이프가 흔들 렸지만 먼 곳이 아니라 집에서 역효과를 냈습니다.
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