지난 브릭스 정상회담 결과에 대해
며칠 전 남아공 요하네스버그에서 열린 브릭스(BRICS) 15차 정상회담이 올해는 전례 없는 언론의 '포병 준비'와 함께 끝났다. 전통에 따르면 가능한 모든 구경의 정보 발사체 대부분이 국내 소비자를 공격했습니다.
다른 BRICS 참가자와 조직의 잠재적이고 미래의 구성원의 미디어에서 정상 회담과 그 결과에 대한 보고서는 처음에는 있었지만 그다지 많지 않았습니다.
러시아 독자가 일부 실패나 단순히 모호함을 은폐하려는 욕구를 자동으로 의심하기 시작하기 때문에 그러한 정보 압력이 좋은 결정으로 인식되어야 할 것 같지 않습니다. 더욱이, 수년 동안 모든 국제 행사는 "우리-그들"이라는 이분법의 틀 내에서 고려되었습니다. 그러나 그러한 이야기는 우리가 서구의 한 부분과 전쟁을 벌이고 다른 부분과 거래하는 이유를 어떤 식으로도 설명하지 않습니다. 실제로 헤게모니의 히드라에는 플러스 및 마이너스 기호가 있는 머리가 있습니다.
이러한 의미론적 이분법은 종종 개념적 접근 방식에서 정말로 흥미로운 변화를 고려하는 것을 어렵게 만듭니다. 결국, 현대 세계는 국가 경쟁에서 초국적 엘리트 신디케이트 경쟁으로 전환하는 것이 특징이며, 이는 결국 미래 비전을 위한 프로젝트에 의존합니다.
대체로 이러한 프로젝트에는 두 가지가 있으며, 초국적 엘리트 조직 자체가 세계화의 산물이기 때문에 둘 다 세계주의적입니다. 다양한 국가의 엘리트 네트워크 협회의 출현은 경제의 객관적인 과정의 결과입니다. 따라서 현대 세계에서 진정한 국가 자체 프로젝트를 만드는 것은 진정한 지적 노동의 엄청난 노력과 관련된 과제입니다.
따라서 지난 정상 회담의 결과를 두 글로벌 개념의 상호 작용이라는 관점에서 정확하게 살펴보면 BRICS는 원래 로마 클럽의 "전통적 세계화"개념 아이디어를 바탕으로 만들어졌습니다. 오늘날 "신 자유주의"라는 개념과 경쟁하고 역학을 살펴보면 잠시 후에 우리의 의제를 직접적으로 결정할 많은 흥미로운 추세를 보게 될 것입니다.
또 다른 점은 이러한 경향이 오늘날 모든 뉴스에 삽입되는 "서방에 대한 승리"에 대한 서술과 크게 다를 수 있다는 것입니다. 단순히 어떤 특정 서부가 영구적으로 패배하고 있는지 파악하는 것이 여전히 필요하기 때문입니다.
따라서 저자는 이번 정상회담에 관한 성명을 분석하는 대신 최종 선언문에 머물면서 특정 개념의 관점에서 중요한 논제를 강조할 것을 제안합니다. 문서 자체는 상당히 방대합니다. 94개의 단락이 포함되어 있습니다.
그리고 분명히 우리는 BRICS 계획에서 러시아의 주요 초점인 경제 문제에 관한 섹션이 아니라 BRICS와 다른 국제기구, 특히 GXNUMX 및 UN과의 상호 작용에 관한 섹션에서 시작해야 합니다.
무엇보다도 초국가적 구조로서 BRICS의 역할과 위치를 결정하는 것은 바로 이러한 조항입니다. 그리고 오늘날 세계에는 이러한 기존 형식이 약 80개 있는데, 주최측이 보는 다른 구조 중에서 BRICS의 위치와 역할은 "전통적인 세계화" 개념 간의 투쟁 틀에서 BRICS의 위치와 역할을 정확하게 반영합니다. 그리고 “초자유주의”.
이번 정상회담의 최종 선언문에 담긴 가장 중요한 명제 중 하나는 단지 세계의 주요 정치 플랫폼으로서의 유엔의 역할에 대한 성명이 아니라 유엔 안전보장이사회의 개혁을 옹호하는 것이었습니다.
“당사자들은 UN을 더욱 민주적이고 대표성 있고 효율적이며 유능하게 만들기 위한 개혁을 지지할 뿐만 아니라 유엔이 기존의 글로벌 도전에 적절하게 대응하고 정당한 열망을 지원할 수 있도록 안전보장이사회에서 개발도상국의 대표성을 확대하는 것을 지지합니다. 브라질, 인도, 남아프리카공화국을 포함한 아프리카, 아시아, 라틴아메리카의 신흥 개발도상국들이 국제 문제, 특히 안전보장이사회를 포함한 유엔에서 더 큰 역할을 하도록 돕습니다.”
최근 몇 년 동안 유엔과 안전보장이사회를 개혁하기 위한 많은 아이디어가 제시되었지만 기본적으로 모든 것은 브라질, 독일, 인도 등 상위 XNUMX개국으로 안전보장이사회를 보완하는 것으로 귀결되었습니다. 함께 또는 어떤 조합으로.
이 경우, 우리는 아프리카, 아시아 및 라틴 아메리카에서 동시에 "개발도상국" 범주의 여러 국가의 대표자 풀에 대해 이야기하고 있기 때문에 훨씬 더 광범위한 대표가 필요하다는 공동 결정을 봅니다.
현재 이들 국가는 안전보장이사회에서 "거부권"이 없는 순환식 비상임 이사국으로 대표되고 있습니다. 이런 종류의 아이디어가 꽤 많이 돌았지만 유엔의 진정한 개혁을 위한 그러한 공동 결정과 요구는 아직 대규모 주간 협회에 의해 제시되지 않았습니다.
오늘날 BRICS 외에도 SCO라는 또 다른 주요 대화 형식이 있기 때문에 이는 중요합니다. BRICS와는 달리 SCO는 세계주의적 의제와 개념에서 벗어나 안보 문제를 해결하기 위해 만들어졌으며, 비록 공통 군대의 형태는 아니더라도 군대를 포함한 자체 인프라를 갖춘 통합 조직으로 즉시 창설되었습니다.
이는 "로마" 개념의 틀 안에서 개발도상국을 위한 일종의 "다보스" 역할을 했던 SCO와 BRICS의 중요한 차이점입니다. 작년에 SCO는 높은 속도를 내고 심각하게 확장되었으며 UN 회의장에서 "모호하게" 다루어졌던 주제를 의제에서 점점 더 많이 다루었습니다.
오늘날 BRICS가 이미 UN 관련 의제를 채택하고 있다면 로마의 세계화 프로젝트와 초자유주의 프로젝트에 맞서는 측면에서 첫 번째는 분명히 강화되고 추가 포인트를 얻는다는 점에 유의해야 합니다. 여기에서는 다음 SCO 정상회담을 주의 깊게 관찰할 필요가 있습니다.
SCO와 BRICS의 형성과 이들 조직 간의 차이점은 이전 자료에서 찾을 수 있습니다. SCO가 대열에 합류하다 и BRICS 확장에서 기대할 사항.
최종 선언에서는 G-20 형식인 G-7에 무조건적인 우선순위가 부여된다는 점도 주목해야 합니다. 이는 다시 로마의 세계화 개념에 대한 직접적인 언급이며, 여기서 각 형식은 글로벌 노동 분업 모델에 새겨져 있습니다. 이 경우 참석자들은 초자유주의자들의 대표들이 몇 년째 계속해서 이야기해왔던 G-20의 리더십이 당초 개념에서는 G-7과 균형을 이루었다는 것을 상기한다. 초자유주의자들은 G-XNUMX을 완전히 장악하고 우크라이나 주제에 대해 그것을 최우선으로 삼으려고 노력했기 때문에 이해할 수 있습니다. 이 경우, 그들은 자신들이 “틀렸다”는 말을 확실하게 듣고 있습니다.
그런데 러시아 지도자는 다음 G20 정상회담에 참석할 계획이 없습니다. 이는 이미 공식적으로 발표되었습니다. 남아프리카 공화국의 원격 참여 문제가 ICC의 의무에 대한 이 국가의 어려운 입장으로 인해 발생했다면 인도는 로마 규정을 비준하지 않았으며 ICC의 요구 사항은 여기서 역할을 하지 않습니다. 그러나 어떤 연극을 하는가는 별개의 문제입니다. 아직까지는 이것이 가장 긍정적인 신호는 아니지만, 앞으로 9주간의 사건을 지켜볼 필요가 있습니다(정상회담은 10월 XNUMX~XNUMX일 뉴델리에서 개최됩니다).
경제학적인 측면에서 중요한 논제로 다음과 같은 것들을 구별할 수 있다.
"BRICS 국가들은 WTO의 필요한 개혁을 진전시키는 데 건설적인 방식으로 참여하기 위해 최선을 다하고 있습니다."
"우리는 또한 브레튼우즈 금융기관의 개혁을 촉구합니다."
개혁에는 XNUMX단계 상업 중재 시스템으로의 복귀와 WTO 및 IBRD의 통치 기관에서 개발도상국을 완전히 대표하는 것이 포함됩니다. 이에 따라 무역 제한이 허용되지 않는다는 성명이 채택되었습니다.
이것은 다시 "개발도상국"이 자국으로부터 대표권을 받아야 했지만 결국 "개발도상국 원주민"인 이민자들이 그곳에서 일하는 것으로 밝혀진 원래의 세계화 프로젝트로의 복귀입니다. 그 차이는 말로는 작지만 실제로는 엄청납니다.
우리가 분명히 볼 수 있듯이, 누구도 "시스템 파괴"에 대해 이야기하지 않습니다. 참가자들은 이러한 초국가적 기관의 기반이 된 원래 아이디어로 돌아가서 질병으로부터 그들을 구해야 한다고 생각합니다. 이는 다른 엘리트와 관련하여 초국적 엘리트 중 한 부분에 대한 영구적인 선호를 보장하는 것으로 구성됩니다. 그 결과 차익거래와 개발도상국의 몫이 모두 침해된다.
“우리는 경제 회복과 지속 가능한 발전을 지원하기 위해 각국의 국내법과 내부 절차를 고려하여 국제 부채 문제를 적절하게 해결하는 것이 필요하다고 믿습니다.”
이 논문은 규제 기관의 틀 내에서의 선호가 "제 XNUMX 세계"국가의 절대적인 부채 부담을 초래했다고 말했기 때문에 이전 논문과 일치합니다. 로마 클럽의 다양한 전략 틀 내에서 수년 동안 논의된 것이 바로 이 문제이며, IMF와 IBRD의 틀 내에서 수년 동안 실제 부패를 접한 것이 바로 이 문제입니다.
이 상황에서 벗어나는 방법으로 아프리카 대륙 자유 무역 지역의 창설에 관한 다음 제안이 흥미 롭습니다. 왜냐하면 이와 관련하여 BRICS 풀 내에서 국가 통화로 결제한다는 아이디어가 실질적으로 구현 될 수 있기 때문입니다. .
아프리카 대륙의 거의 모든 통화는 현재와 미래 모두에서 BRICS 풀의 통화보다 약하기 때문에(조직 확장을 고려하여) 이러한 계산은 아프리카의 달러 대량 유치 문제를 잘 해결할 수 있습니다. 실제로 이는 경제의 부채 부담으로 인해 운전자금 유입 가능성마저 소멸되는 악순환을 끊기 위한 예비적 적용이다.
정상회담 참가자들이 비용 기반 형성 조건을 바꾸지 않는다는 점, 즉 금융 시스템의 기반을 침해하지 않는다는 점을 고려하면, 이러한 논제는 국제기구 개혁 요구와 맞물려 박차를 가해야 할 것이다. 개발 도상국에 신용 자원을 제공하는보다 충성스러운 정책을 향한 국제 재정 관리.
그리고 다시 두 가지 기본 개념을 살펴보겠습니다. 아프리카 자유 무역 지역은 잠재적으로 중국과 EU 생산에 이익이 되며 로마의 세계화 모델과 모순되지 않지만, 이 시나리오는 초자유주의 모델과는 거리가 멀습니다.
1990년대에 로마 클럽은 아프리카 개발 문제를 잠시 중단하고 본격적인 개발을 "지역 조정" 프로그램과 실제로는 국제 보조금으로 대체했습니다. 결과적으로 보조금은 자연스럽게 노예 대출로 바뀌었습니다. 여기서 BRICS는 다시 원래 아이디어로 전환하여 일시 중지를 포기할 것을 요구합니다.
정상회담 참가자들은 공통의 디지털 결제 수단을 형성하는 길을 따르지 않았으며, 이는 결국 다양한 결제 시스템 개발에 집중할 것임을 암시합니다. 이는 BRICS 참가자들이 글로벌 금융 시스템의 기초에 접근하는 데 있어 주의를 다시 한 번 강조하는 것입니다. 일반적인 디지털 기기는 본질적으로 이에 모순되지는 않지만 현재로서는 불안정하게 만들 수 있습니다. 우리는 이미 이 시스템을 여러 번 묻었습니다. 그러나 BRICS에서는 여전히 다르게 생각하는 것 같습니다.
다음으로 매우 중요하지만 어떤 이유로 언론에서 다루지 않는 정상회담의 측면은 "녹색 에너지" 의제를 가로채는 것입니다. "에너지 전환"에 대한 초기 아이디어가 1970년대와 1980년대 초에 수립되었다는 것은 비밀이 아닙니다. 그들은 낡은 세계화 모델의 틀에 상당히 확고히 들어섰지만, 2000년대 초에 초자유주의자들은 유럽 연합의 정치 분야를 적극적으로 장악하고 "녹색 에너지"를 그들의 날개 아래로 두었습니다.
"녹색당"은 정치 분야의 일부가 되었고, 로마 클럽의 이데올로기들은 단순히 통제를 중단했습니다. 아이디어는 같은 것 같지만 경영은 이미 다릅니다. BRICS가 이제 '에너지 전환' 아이디어에 너무 많은 관심을 기울이고 있다는 사실은 이제 이러한 아이디어를 자신의 것으로 굳게 여기는 초자유주의자들이 협상 테이블에 앉을 수밖에 없다는 것을 의미합니다.
이는 존 케리(John Kerry) 대통령 기후변화 특별대표와 그 뒤에 있는 팀과 잘 어울리지 않을 것 같습니다. 크게 확장되고 있는 BRICS가 기후 의제에서 적극적인 위치로 전환하는 것은 초자유주의자들에게 많은 문제를 안겨줍니다.
이 모든 것은 로마 클럽의 개념, 또는 저자가 말했듯이 "전통적인 세계주의"라고 부를 수 있는 아이디어가 너무 이르다는 것을 의미합니다. 그들은 유럽에서 정치적 리더십을 잃었음에도 불구하고 살아있습니다. 유럽과 미국의 정치는 거의 전적으로 초자유주의 의제에 기반을 두고 있지만, 현재 "글로벌 사우스(Global South)"라고 불리는 국가는 낡은 개념과 헤어지지 않고 경쟁 경쟁에서 벗어나고 싶어하지 않습니다.
오늘날 초자유주의 사상의 선두주자인 미국에게 이번 정상회담은 정말 심각한 문제를 안겨준다. 인도-아라비아 경제 클러스터를 창출하고 QUAD 및 APEC와 같은 협회를 기반으로 한 남동부 연합을 형성하려는 그들의 현재 아이디어는 이제 경쟁에서 무조건적인 선두 위치를 차지하기에는 분명히 불충분합니다. 인도와 중국 지도자들의 만남이 특별히 강조되어 마침내 히말라야 국경을 획정하기로 합의한 것은 우연이 아닙니다.
오랫동안 브릭스(BRICS)의 대규모 팽창에 저항해왔던 인도는 결국 사우디아라비아와 이란뿐만 아니라 이집트, 아랍에미리트에도 동의하게 됐다. 그리고 사우디아라비아, 아랍에미리트, 인도는 미국 I2U2+ 아이디어의 주요 핵심일 뿐입니다. 또 다른 점은 아라비아 국가 자체가 그러한 협회에 대해 다소 조심스럽다는 것입니다. 예를 들어, 사우디아라비아 외무부 장관은 BRICS 가입 초대에 감사를 표하고 사우디아라비아가 1월 XNUMX일 이전에 이를 검토할 것이라고 Al Arabiya 채널에 말했습니다. 즉, 그들은 더 이상 가입하고 싶지 않았지만 초대받은 것 같습니다. 상당히 정확한 접근 방식입니다. 이제 미국에서 이러한 종류의 리드에 대한 연구가 매우 면밀히 연구될 것입니다.
미국은 남아프리카 정상회담 참가자들이 표현한 아이디어가 제도화 수준에 도달할 때까지 그러한 도전에 신속하게 대응해야 할 것입니다. 그리고 미국의 초자유주의 개념주의자들이 제시하는 답변은 그다지 많지 않습니다. 분명히 그들은 더 빠른 속도로 태평양 횡단(TPP) 및 대서양 횡단(TTIP) 파트너십 아이디어로 돌아가야 할 것입니다.
이러한 협회는 B. Obama 내각 업무의 가장 높은 지점이었습니다. 이 과정은 그의 후임자, 아니 오히려 후임자가 완료해야 했지만 2016년에 뭔가 "잘못"이 발생했고 D. Trump는 단순히 이러한 합의를 어겼고 이 방향에 대한 이전 행정부의 XNUMX년간의 작업을 거의 무효화했습니다. 오늘날 미국은 그들을 버리지 않고 복원하지만 이전처럼 발전하지는 않습니다. 그리고 분명히 워싱턴은 더 이상 이런 식으로 일할 수 없을 것입니다.
정상회담 최종 선언문의 일부는 우크라이나 위기에 관한 내용이었습니다(어휘를 이런 식으로 선택하겠습니다). 본문은 짧으므로 전체 인용이 가능합니다.
“우리는 유엔 안전보장이사회와 유엔 총회를 포함한 관련 포럼에서 표현된 우크라이나 내외 분쟁에 관한 우리의 국가적 입장을 상기합니다. 우리는 아프리카 지도자들의 평화 유지 임무와 제안된 평화를 향한 길을 포함하여 대화와 외교를 통한 분쟁의 평화적 해결을 목표로 하는 관련 중재 및 주선 제안을 환영합니다.”
본질적으로 텍스트는 중립적입니다. 그러나 여기서 흥미로운 점은 아프리카 평화계획의 4가지 항목이 상황과 여건에 따라 외교적으로 상당히 광범위하게 적용될 수 있다는 점이다. 예를 들어, 포인트 5. "UN 헌장의 이해에 따른 국가의 주권 인정"또는 포인트 XNUMX. "모든 당사자에 대한 보안 보장"과 같습니다.
물론 러시아의 경우 가장 큰 문제는 이러한 세계주의 프로젝트의 경쟁을 어떻게 인식하는가입니다. 수십 년 동안 우리는 일부 창시자와 이데올로기들보다 로마 클럽의 아이디어에 훨씬 더 능숙했습니다. 간단히 말해서, 우리의 거버넌스와 국제 정치는 항상 "다보스를 위해 - 초자유주의자에 반대"라는 원칙을 바탕으로 구축되었습니다. 이런 점에서 BRICS 정상회담은 적어도 수년 동안 이 시스템에 구축되어 온 엘리트 일부에게는 긍정적입니다.
특별한 "유라시아 길"이라는 아이디어와 세계화에 맞서 싸우는 사람들에게 BRICS의 현재 테제는 겉보기에만 시너지 효과가 있는 것처럼 보입니다. BRICS는 세계화에 맞서 싸우지 않고 경쟁하는 세계화 프로젝트 중 하나의 일부이기 때문에 이념적 기반이 정반대이기 때문에 여기의 역설은 상상적입니다.
그러나 "정상 모드"와 제재 난기류가 없는 무역의 안정성이라는 관점에서 보면 BRICS는 여기에서 긍정적입니다. 로마 클럽은 식인 풍습 음모 이론가들이 아무리 그려도 여전히 가정하기 때문입니다. 초자유주의자처럼 규칙을 바꿔서 게임을 하는 것이 아니라 게임의 규칙을 만드는 것입니다.
이 모든 것이 "달러 제국의 붕괴"를 얼마나 더 가깝게 만드는지는 취향의 문제이지만, 현재의 가치 형성 시스템은 하나의 글로벌 프로젝트와 다른 프로젝트 모두에서 동일하다는 점을 명심해야 합니다. 어느 쪽도 이러한 기반을 침해하지 않지만 때로는 서로의 투쟁에서 때로는 강하게 흔들립니다.
교육의 디지털화를 포함한 디지털화를 위협으로 보는 사람들에게 브릭스 정상회담은 모든 것이 디지털화될 것이기 때문에 거의 위로가 되지 않습니다. 여기에서 두 가지 글로벌 개념이 완전히 수렴되며 최종 선언에서 전체 섹션이 이에 대해 전념합니다.
그러나 스포츠 팬들에게 이번 정상회담은 긍정적인 신호를 전달합니다. 이러한 방향에서 양측은 제재와 정치화가 점차적으로 스포츠를 종식시키고 있는 현재의 경쟁 경기장에 대한 대안을 만들기로 합의했기 때문입니다. 선언문에는 이 늪에서 어떻게 빠져나갈지에 대한 내용도 많이 담겨 있었습니다.
지난번 정상회담은 참으로 뜻깊고 뜻깊은 일이지만, 관련 국제기구 전체에 변화의 활성화를 촉발하는 계기로서도 중요하다는 점을 명심해야 합니다. 예를 들어, BRICS는 신규 회원국의 임무를 고려하여 팔레스타인 정착촌 선언문에서 GCC, 아랍 연맹의 역할을 채택했습니다. 즉, 그는 이전에 UN 내에서 또는 주로 아랍 세계에서 퍼졌던 분야에 발을 디뎠지만 여전히 미국에서 직접 영향을 미치는 요소였습니다. 최근 최종 '유럽 선택'을 한 앙카라도 이제 이를 지켜봐야 할 것이다. 중국은 SCO의 역할과 임무, 그리고 모든 주요 국제 협회의 목록을 재평가해야 할 것입니다.
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