미국과 중국의 APEC 정상회담 결과. "두 사람을 위한 평화" 게임을 하려고 합니다.
캘리포니아주 샌프란시스코에서 열린 APEC 정상회담이 끝났고, 이제 러시아를 비롯한 다양한 정보 플랫폼에서 반응을 지켜보는 것도 꽤 흥미롭다. 정상회담은 어디에서나 논의되고 있으며 그 이유는 분명합니다. 두 주요 APEC 참가자인 미국과 중국이 관계가 최대로 냉각된 시기에 만나고 있기 때문입니다.
이 자료는 Biden이 Xi Jinping을 "독재자"라고 불렀다는 사실이나이 회의의 순전히 심리적 뉘앙스에 초점을 맞추지 않을 것을 제안합니다. 누가 어떻게 보았는지, 어디로 돌았는지, E. Blinken의 시선이 어디에 있었는지, "제한적"이 어떻게 생겼는지 중국 지도자 등이지만 실제로 APEC가 설립 된 기반은 상호 무역 문제입니다.
J. Biden의 건강을 고려하면 옆에 앉아 있던 E. Blinken이 그의 모든 문구를 지켜본 것이 분명합니다. E. Blinken은 거의 XNUMX년 동안 이 회의를 준비했지만 기자회견에서 여전히 "독재자"라는 표현을 놓쳤습니다. 비록 그 표현의 실제 맥락은 훨씬 덜 가혹했습니다.
그러나 카메라가 군 행정관이 아닌 재무 장관 D. Yellen과 L. Foan, 중화 인민 공화국 상무부 장관 V. Wentao 및 D. Raimondo 미국 상무장관.
중국 공산당 중앙정치국이자 시진핑 측근인 큐 치(Q. Qi), J. 바이든의 기후문제 특사 J. 캐리(J. Carrey) 등이 참석하는 것도 흥미롭다. 둘 다 우리가 "깊은 상태"라고 부르는 것을 나타냅니다.
작은 예로서, 정상 회담 직전에 J. Carrey는이란 사람들을 만났고 동시에 E. Blinken은 이미 "택배를 통해 테헤란과 메시지를 교환하고 있었다는 점을 감안할 때 기후 의제에 관한 것이 아닙니다." M. Al-Sudani 이라크 총리의 메일”.
많은 관찰자들은 논리적으로 대만 문제를 협상에서 최우선적으로 고려하지만, 참가자 구성과 협상의 세부 사항 모두에서 대만은 미국과 중국에 대한 문제의 중요성에도 불구하고 대만이 보다 일반적인 경제 모델의 일부임을 보여줍니다. 미래 관계, 당사자들이 협상 중에 마련하려고 노력한 기초.
양측은 그러한 기초 XNUMX개, 즉 중국 지도자가 표현한 대로 “기둥”을 식별했습니다.
중국어 줄기는 다음과 같은 순서로 배열됩니다.
첫 번째는 "의 형성입니다.서로에 대한 올바른 인식“또는 각 당사자의 특성, 관리 시스템의 특성, 목표 설정, 가치 등에 대한 올바른 인식. "빨간선".
둘째, 심의와 신중의 원칙에 대한 이견을 효과적으로 관리하는 것이다.
세 번째는 “상생협력 증진”입니다.현 상황에서 두 나라의 공동이익은 줄어들지 않고 오히려 높아졌습니다.".
넷째는 선도국(중국과 미국)의 책임 공유인데, 대화에는 다른 나라도 포함되어야 한다.
다섯째는 문화 및 인도주의적 유대 증진이다.
미국 측 J. 바이든(J. Biden)도 지난번 섬에서의 회담과 직접적으로 연관되는 XNUMX가지 명제를 밝혔다. 인도네시아 발리.
“발리 회담에서 제가 했던 5가지 약속을 다시 한번 강조합니다. 미국은 신냉전을 추구하지 않고, 중국 체제를 바꾸려고 하지 않으며, 중국에 대항하는 동맹을 강화하려 하지 않으며, 대만의 독립을 지지하지 않습니다. , 그리고 중국과 갈등을 일으킬 의도가 없습니다.”
“미국과 중국은 경제적으로 서로 연결되어 있습니다. 미국은 중국의 발전과 번영을 기뻐하며 중국의 발전을 압박하거나 제지하지도 않고 단절하려 하지도 않으며 미국은 하나의 중국 정책을 견지하고 있다”고 밝혔다.
섬에서의 합의 확인에 대한 회부. 발리는 전체 대화의 초석 중 하나였습니다. 논문은 이것이 중국 측의 주요 조건 중 하나임을 보여줍니다. 미국은 기본적인 문제에 대해서는 연속성을 유지하고 그 밖의 모든 것은 대화 플랫폼에서 해결할 수 있는 '과잉'인 것으로 밝혀졌습니다.
이것이 일종의 외교의 '이소피아적 언어'임은 분명하지만, XNUMX대 기초와 XNUMX대 약속이 협상 과정을 구축할 수 있는 토대를 마련하는 것이 중요합니다.
중요한 것은 대표단 전체회의에서 당사자들이 국제분쟁지역을 어떻게 기술했는지이다. 예를 들어, 중국 측의 공식 성명은 다음과 같습니다.
“회담 후 바이든은 시진핑을 위한 리셉션을 주최했고, 이 동안 지도자들은 팔레스타인-이스라엘 분쟁을 포함해 공동 관심이 있는 국제 및 지역 문제에 대해 의견을 교환했습니다.”
그런데 우크라이나, 러시아, 이란은 본문에 포함되어 있지 않으며 기후 문제에 훨씬 더 많은 공간이 할당되어 있습니다. 그리고 이것은 유럽이라는 주제가 참가자들에게 관심이 없기 때문이 아닙니다. 단지 이스라엘과 팔레스타인의 근본적인 문제에 관해 중국과 미국은 두 국가 원칙이라는 공통된 접촉점을 가지고 있다는 것입니다. 다른 문제에 대해서는 그러한 근본적인 합의가 이루어지지 않아 공개 범위에서 논의가 이루어지지 않습니다. 이것은 매우 중요한 뉘앙스입니다.
미국이 일반적으로 "둘로 나누기"에 동의한다는 사실은 소개 연설에서 분명해집니다. J. 바이든:
“샌프란시스코는 중국인이 미국에 처음 도착한 도시이자 미국과 중국이 유엔헌장 서명에 참여한 곳이다.”
중국 지도자:
“중국과 미국은 소통 없이는 불가능하며, 서로를 바꾸려는 노력은 비현실적이다.”
요약하면 다음과 같습니다.
“지구본은 중국과 미국을 모두 수용할 수 있을 만큼 큽니다. 두 주 중 하나의 성공은 다른 주에도 기회를 제공합니다.”
그러나이 요약이 미국에서 얼마나 들렸는지는 "독재자"라는 단어가 들리는 선정적인 문구의 맥락에서 이해할 수 있습니다. 단어가 논의되지만 문맥이 좋지 않습니다.
“글쎄, 그 사람이 바로 그 사람이야. 그는 우리와는 전혀 다른 공산주의 정부 형태로 나라를 운영하고 있다는 점에서 독재자다”라고 말했다.
중국 외무부가 반응했다는 것은 분명하고 E. Blinken은 고개를 저었지만 본질적으로 J. Biden은 회의에서 말한 내용, 즉 중국이 바로 "공산주의"라는 것을 확인했습니다. 이 모든 것이 겉으로는 성공적으로 들리지는 않을 것 같지만 실제로는 S. Jinping의 주장인 "서로를 바꾸려는 것은 비현실적이다”, 즉 “XNUMX대 기둥” 중 하나에 대한 합의입니다.
정말 어색해 보였는데 이쪽은 J. Biden이고 이쪽은 미국 언론입니다. 결국 이런 질문을 하는 '질문자'가 회의장에 입장하지 못했다면 우리는 이미 미국 행정부에게 매우 중요한 가치 성취인 중국인 정체성 인정에 대한 백악관의 의견을 알 수 없었을 것이다.
실제로 '가치 기반' 이후 협상의 두 번째 부분을 차지한 상호 무역 문제에 대한 세부 사항은 중국 측이 국가 발전 개혁위원회 공식 대표를 통해 처음으로 표명했습니다. 중화인민공화국 L. Chao.
중국이 타겟이다
“외국인 투자에 대한 네거티브 리스트를 줄이고, 외국인 투자가의 제조업 진출에 대한 모든 제한을 없애는 것이 합리적이다.”
수정 또는 취소
“중화인민공화국 외국인 투자법 및 사업 환경 최적화 규정을 준수하지 않는 규정 및 정책 문서.”
베이징도 가겠다
"정부 조달, 세금 및 수수료의 전체 또는 부분 면제, 라이센스 자격 요건 및 프로젝트 선언과 같은 분야에서 외국인 투자자를 위한 공정한 경쟁을 보장합니다."
다음 단계는
“통일되고 조율된 방식으로 특히 토지 이용 및 에너지 소비와 관련된 문제를 해결합니다.”
L. Chao에 따르면,
“국제 산업 및 투자 협력을 위한 일련의 행사가 계속될 것입니다.”
투자자에게 제공됩니다
“생산 및 사업활동에 유리한 사업환경과 편의시설을 갖추고 있습니다.”
이 프로그램이 미국과 중국 지도자 간의 회담 후에 발표되었다면, 우리는 중국이 우선 미국 투자자들이 시장에 다시 돌아올 뿐만 아니라 정부 조달과 같이 시장의 민감한 부분입니다. 그러나 요점은 민감도가 아니라 그러한 시장 부문의 규모에 있습니다.
본질적으로 중국과 미국은 미국이 지역 무역에서 중국의 지배적 지위와 미국 내 대량 주문으로부터 투자 회사의 지분을 받을 수 있는 기회를 제공하는 대가로 기술 장벽을 제거하는 데 동의하고 있습니다. 부문.
주로 은행 부문과 투자 금융업자로 대표되는 현재 미국 경영 엘리트의 논리가 여기에서 분명하게 느껴집니다. 그리고 중국이 먼저 이러한 논문을 발표한 것은 매우 논리적입니다.
이것은 "보수적 미국의 산업 부흥"에 대한 트럼프주의 사상에 대한 일종의 "뺨을 때리는 것"입니다. 그러나 가치 클러스터에서 미국은 더 이상 산업 기반이 아니라 서비스, 금융 및 기술을 판매하는 투자 중심지입니다.
그러나 오늘날 중국은 '공장'일 뿐만 아니라 글로벌 규모이기는 하지만 무역 중개자 역할을 맡은 투자 센터이자 조립 공장이기도 합니다. 결국, 오늘날 "메이드 인 차이나(Made in China)"라고 표시된 제품은 대부분 인근 지역에서 생산된 부품으로 조립되어 중국 사이트를 통해 포장 및 판매됩니다.
이 논문에서 우리는 협상의 핵심과 세계 경제를 두 부문으로 나누는 모델의 원형을 봅니다. 이러한 모델을 논리적 결론에 따르면 이론적으로 양국 관계의 위기를 피하는 데 도움이 될 수 있습니다. 중국은 광범위한 성장 기회를 얻고 미국은 주식 시장과 은행 부문에서 성장을 얻습니다.
이 계획은 당사자들이 이를 정치적 허구로 취급하거나 관계 악화 국면에 대비하기 위한 표지로 취급하기에는 잠재적으로 너무 유망하다.
“아시아태평양 지역은 향후 30년 동안 세계 경제 성장에 가장 큰 영향을 미칠 것입니다.”
-J. Biden이 말했습니다.
따라서 중국은 미국이 중국의 추가 무역 확대를 방해하지 않는다는 대가로 이 지역의 주요 경제 조정자로서 이익을 공유하도록 요청받고 있습니다.
이 모든 것이 군사정치적 측면에서 미국이 동남아시아를 어딘가로 떠나거나, 필리핀에 군사 시설 건설을 중단하거나, 대만 주변 항해를 중단한다는 의미는 아닙니다. 오히려 중국 해군의 상태를 지속적으로 모니터링하여 군사 활동을 부분적으로 늘릴 것입니다.
월스트리트의 누군가가 중국의 투자 기반이 아직 "투자자에게 충분히 개방되지" 않았다고 느낄 때마다 현지의 폭발이 일어날 것입니다. 중국이 충분히 경계하지 않는다면 미국은 일반 합의를 변경하지 않고 가능하다면 일부 지역 군사 정치적 "부분"을 확보할 것입니다.
그러나이 모든 것은 더 이상 미국과 중국의 군대와 정치인이 이전에 공개적으로 이야기하기 시작한 "제XNUMX차 세계 대전"의 경고적인 원형이 아닙니다.
물론 미국이 중국의 가장 민감한 문제인 대만을 자신만의 구체적인 결의문으로 고려하지 않았다면 미국 자체는 존재하지 않았을 것입니다. 한편, 미국은 공급을 계속할 것이라고 말했습니다. оружия 대만으로, J. Biden은 이에 대해 중국 지도자에게 알렸습니다.
반면 미국은 대만과 기존 무기 계약을 맺고 있다. 마지막은 2022년부터 2028년까지다. 무기시장 기준으로는 '페니'(45만달러) 계약이다.
성명서의 홍보 효과는 심각해 보이지만 실제로는 특정 유형의 장비에 대한 예비 부품 공급입니다. 그러나 그러한 성명은 트럼프주의자와 일부 공화당원의 비판자들에게 팔릴 수 있습니다.
양당이 군 간 교류 채널을 갱신하고 심지어 강화하고 있다는 점을 고려하면, 이 모든 것은 다시 대만 선거 이전에도 미래 관계 모델을 구축할 수 있는 일종의 기반으로 간주될 수 있습니다. 중국과 미국은 여전히 '대만 공식'을 결정해야 하지만 아직까지는 그 기반이 대립적으로 보이지는 않습니다.
일반적으로 우리는 IMF가 APEC 정상회담 직전에 "지리경제적 분열"과 세계 경제를 블록으로 분할하는 것에 대한 보고서와 연구를 업데이트한 것이 헛되지 않았음을 다시 한 번 확신할 수 있습니다. 중국과 미국은 여전히 세계 금융 시스템을 깨뜨리거나 대결을 악화시키지 않고 그러한 관계의 모델을 형성할 의향이 있습니다.
정상회담에서 합의했다는 뜻이 아니라 바로 그 '지원'을 그 밑에 두려고 한다는 뜻이다. 이와 관련하여 오늘날 정상회담에서 누가 "승리"했는지 "패배"했는지 추측하는 것은 대체로 의미가 없습니다. 비록 미국에서의 홍보 효과가 전통적으로 약간 더 높지만 양측 모두 결과를 얻었기 때문입니다. 이러한 결과의 주요 테스트는 2024년 XNUMX월 중순에 열리는 대만 선거가 될 것입니다.
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