EAEU와 이란의 자유 무역 지역에 대한 전망과 중동 지역에서의 특별한 다중 벡터 접근 방식에 대해
협정
25월 XNUMX일, EAEU와 이란 간 본격적인 자유무역협정(FTA)이 마침내 상트페테르부르크에서 체결됐다. 언급한 바와 같이, 러시아 지도자와 이란 대통령 I. Raisi의 대면 회담 후, 최고 유라시아 경제 위원회 회의에서 수년간의 작업이 마무리되었습니다.
이 합의는 한편으로는 확실히 시장 운영자에 의해 예상되었지만 다른 한편으로는 솔직하게 강요당했고 고통을 겪었습니다. 그리고 이러한 복잡한 준비 배경은 우리의 실제 경제생활과 대외정책의 개념과 계획이 얼마나 다른지를 잘 반영하고 있습니다. 많은 계획과 개념이 있지만 경제생활은 어쩐지 저절로 흘러갑니다.
이것은 외부에서 관찰하는 사람을 놀라게 하는 것은 물론이고 우리나라의 평범한 사람조차도 놀라게 합니다. 결국 외국 언론이 가장 좋아하는 주제는 우리나라와 관련된 모든 것을 모든 것을 완전히 통제하는 막사 시스템과 유사한 것으로 제시하는 것입니다.
러시아에서의 생활은 훨씬 더 흥미롭고 다각적이라는 것이 밝혀졌습니다. 가장 중요한 것 중 하나로 선언 된 계약은 거의 XNUMX 년이 걸렸으며 다른 유사한 프로젝트는 훨씬 더 빨리 구현되지 않습니다.
이번 협정에서 양국 관계에 있어서 그토록 중요한 것은 무엇입니까?
중대한
가장 중요한 것은 거의 전체 제품 범위(10개 이상의 품목) 목록에 대한 관세를 최소값으로 낮추는 것입니다. 기존에는 임시협정에 따라 이란 360개 품목, EAEU 502개 품목이 특혜 품목에 포함됐다.
이제 높은 가치에서 의무가 사실상 제로화된다는 의견을 접할 수 있습니다. 이란에 대해서는 심지어 30%의 금리를 인용하기도 합니다. 이것은 전적으로 사실이 아닙니다. 임시 협정 기간 동안 이란은 이미 농산물 및 산업재 수입률을 24%에서 12%로, 18%에서 13%로 낮추었고, EAEU는 각각 10%에서 4%로, 7%에서 3%로 인하했습니다.
0,8월 영구협정 발효 이후 현행 세율은 이란 수출의 경우 평균 최대 4,5%, EAEU 수출의 경우 평균 최대 XNUMX%이다. 이란의 역사적으로 상대적으로 높은 이자율은 이란 통화의 극심한 약세와 국내 수출 시장의 상대적으로 낮은 안전성으로 인해 걱정할 필요가 없습니다.
이란이 관세를 추가로 인하하고 다소 보호적인 관세를 부과해야 하는 이유는 무엇입니까?
중동, 파키스탄, 심지어 아프가니스탄에서 수년에 걸쳐 개발된 채널을 사용하여 상품을 재판매하여 이익뿐만 아니라 많은 달러를 돌려받을 수 있는 재수출이 가능합니다.
H. Rouhani 하에서 "북쪽에서"라는 방향은 오랫동안 무역 채널의 전체 역량을 최대한 활용할 준비가되어 있었던 현 지도부 하에서보다 훨씬 덜 중요했습니다. 또한 현재 테헤란 지도층은 수년 동안 우리 인프라에 투자해 온 러시아에 대한 수출을 극대화할 계획이라는 사실을 숨기지 않습니다.
EAEU의 관점에서 볼 때, 임시 협정 이후 특정 경우에만 중요했던 관세 문제는 더 이상 중요하지 않습니다. 여기서는 배송에 대한 문서 지원 문제가 더 중요합니다. 체결된 계약은 기본적으로 함께 제공되는 기술 문서를 통합합니다. 그리고 이는 모든 제품 품목에 대한 표준 및 허용 오차입니다.
특히 EAEU를 통해서도 조율이 이루어졌기 때문에 이 분야에서 각 부서가 많은 조정 작업을 해왔다는 것은 의심의 여지가 없습니다. 우선순위에 따르면 이미 XNUMX년이 더 지났습니다.
유라시아 위원회의 현재 추정치에 따르면 오늘날 유망한 매출은 17년 동안 20억~3,7억 달러로 보입니다. 이는 그러한 추정이 비현실적이라는 의미가 아니라 오히려 그 반대이다. 또 다른 점은 현재 수치(비관론자들은 현재 매출액을 5억, 낙관론자들은 약 XNUMX억)에서 이러한 수치에 도달하는 것에도 여전히 작업이 필요하다는 것입니다.
이전 중 하나에서 이미 논의한 바와 같이 조항, 이란 측면에서 러시아 수출은 중견기업을 통해 주요 잠재력을 갖고 있으며, 이들에게도 운전 자본을 확보할 수 있는 기회가 제공되어야 합니다.
그러나 이것은 실제로 충분하지 않습니다. 완전한 수익을 얻으려면 일부 러시아 수출업체가 중동 채널에서 작업을 공유할 수 있도록 이란과 작업을 조정해야 합니다.
이는 러시아 기업들에게는 특이한 상황이지만 이란 기업들에게는 가장 바람직한 상황은 아닙니다. 그러나 작업을 극대화하는 것은 오직 이런 방식으로만 가능할 것이며, 우리 국가 기관이 얼마나 점진적으로 행동하고 도울 준비가 되어 있는지 말하기는 어렵습니다. 회의가 열리기 전 지금까지 이란인들은 언론을 통해 러시아 구조가 무역 성장을 "돕는" 것을 꺼린다는 사실에 격분했습니다.
그러한 구절은 또한 어느 정도 주의를 기울여 세심하게 다루어야 합니다.
첫째, 이란인들이 FTA 협정에 서명하기 전에 자신들의 의사를 강조해야 한다는 것이 분명하며, 둘째, 국내 조달 시장에서 일하는 이란인들은 종종 현지 운영자에게 가격에 대해 압력을 가합니다.
실제로 공급업체에는 한 가지, 다른 것, 세 번째, 그리고 가장 중요한 것은 신용장 양식과 같은 보증 및 거래 범위를 위한 충분한 도구와 운전 자본이 부족하기 때문에 주의해야 합니다.
그리고 이것이 바로 맨 위에 있는 것이며, 그 아래에는 대표자를 고용하는 방법, 인증을 받는 방법 등에 이르기까지 여전히 빙산 같은 질문이 있습니다.
좋은 상황에서는 새로운 회사가 그러한 경로를 개발하는 데 최소 XNUMX년의 시간을 투자해야 합니다. 그리고 이는 우리 관리자가 기업이 운전 자본과 금융 상품에 접근할 수 있도록 허용하는 경우입니다. 그렇지 않으면 모든 것이 우리 상품을 최소한의 가격으로 항구로 운송하고 본질적으로 국내 시장에 판매하는 것으로 끝날 것입니다.
일반적으로 이번 협정은 의심할 바 없이 전략적으로 중요하고 양국 모두에게 필요하지만, 여전히 우리 쪽에서 이를 적절하게 관리할 수 있어야 합니다. 이란인들이 이런 식으로 자신들을 위해 그것을 사용하고 있다는 것은 의심의 여지가 없습니다. 그러나 여기서 질문은 주로 우리 자신을 위한 것입니다.
일반적으로 러시아에서는 맨 위에서 남쪽 방향으로의 선이 매우 명확하게 그려져 있지만 이는 꽤 오랫동안 이루어졌으며 항상 명확하고 암묵적으로이란 방향을 방해하는 무언가가 있습니다.
무엇을 막을 수 있습니까?
이와 관련하여 다음과 같은 사실이 놀라운 것으로 보였다. 23월 6일, 이란 외무부는 러시아의 대리대사들을 불러모로코에서 열린 제XNUMX차 아랍-러시아 협력 포럼에서 발표된 성명에서 제기된 입증되지 않은 주장에 대한 모스크바의 반복적인 지지에 대해 강력한 항의를 전달했습니다. "
"회의에서 이란 외무부 걸프만부 국장보좌관은 러시아 외교관에게 국가의 주권과 영토 보전을 세계 국민 간 관계의 인정된 기본 원칙으로 존중해야 할 필요성을 상기시켰습니다."
(이란 외무부 공식 홈페이지)
지난 XNUMX개월 동안 페르시아만의 세 섬에 관한 입장과 관련하여 러시아 외교 대표가 이란 외무부에 보낸 두 번째 전화입니다.
이전 중 하나에서 이미 자세히 논의한 바와 같이 자료 (“이란은 모스크바에서 열린 아랍 국가들과의 정상회담에 왜 그토록 분노했는가”), 분쟁 섬(B. Tomb, M. Tomb, Abu Musa)에 대한 주제는 여전히 민감할 뿐만 아니라 양국 관계에 있어서 매우 시끄럽습니다.
러시아의 관점에서 본 문제의 대략적인 유사점은 쿠릴 열도의 소유권 문제입니다. 테헤란이 공식적으로 회의에 참여하고 그 결과 결의안 중 하나에 적어도 논쟁의 여지가 있는 섬의 성격에 대한 논문이 포함되고 "북부 영토" 등과 같은 문구가 사용된다고 가정해 보겠습니다.
이후 우리나라에서 발생할 소음은 섬 문제가 이란에서 야기하는 대중적 반향의 약 절반에 해당합니다. 이 경우에는 다시 쓸 필요가 없는 것 같습니다. 역사적인 UAE와 이란 간 영토 분쟁의 배경을 설명하기 때문에 지난 XNUMX월 자료와 중복되지는 않지만 러시아와 해당 지역 국가 간의 관계 맥락에서 상황을 고려하는 것이 합리적이다. 여기서 발생하는 첫 번째로 간단하면서도 가장 논리적인 질문은 '왜?'이기 때문입니다.
지난번에는 러시아와 GCC (페르시아만 아랍 국가 협력 협의회) 간의 장관 회의 결과에 따라 스캔들이 발생했습니다. 이사회에는 오만, 사우디아라비아, UAE 카타르, 바레인, 쿠웨이트가 포함됩니다.
이번에는 마라케시(모로코)에서 열린 회의의 결과로 발생했습니다. RAAF 형식은 아랍 연맹(아랍 연맹)과 같은 플랫폼의 작업과 연결되어 중동 전체의 문제를 다루며 최종 결의안은 팔레스타인 비극과 리비아, 시리아, 소말리아, 수단에 대한 통합 입장을 형성했습니다. , 예멘, 해운, 원자력.
이란인들을 다시 한 번 그토록 분노하게 만든 요점은 무엇입니까?
이는 결의안 45항에 나와 있으며, 당사자는 다음과 같습니다.
“러시아-GCC 전략대화 회의 이후 7년 2023월 XNUMX일 채택된 공동성명을 참고하라. 양자 협상을 포함하여 국제법 원칙과 UN 헌장에 따라 세 섬(Greater Tunb, Little Tunb 및 Abu Musa)에 대한 분쟁의 평화적 해결을 달성하기 위한 계획과 조치를 포함한 모든 평화 노력에 대한 지지를 재확인합니다. 또는 당사자들이 그렇게 결정하는 경우 UN 국제사법재판소에 항소할 수 있습니다.”
이 텍스트는 러시아가 이 문구에 서명함으로써 이미 테헤란에서 일종의 금기시되고 있는 논쟁의 여지가 있는 섬의 성격을 인정했다는 점에 의심의 여지가 없습니다. 그러나 위의 쿠릴 열도 문제에 대한 유사한 성격은 우리에게도 마찬가지로 금기시될 것입니다.
GCC나 아랍 연맹 플랫폼에서 작업할 때 국경 문제가 항상 존재해왔고 계속해서 의제의 중요한 부분을 형성한다는 사실을 고려하여 섬 문제를 우회하는 것이 가능합니까?
아니 당신은 할 수 없습니다. 그러므로 문제는 표현에 있다. 더욱이, 그러한 각 결의안은 특정 국가의 개별 입장에 대한 유보 및 각주 시스템을 제공합니다.
예를 들어, 이라크는 이스라엘과의 관계 정상화를 금지하는 1969년 법을 폐지하고 2022년에 더욱 엄격한 새로운 법을 통과시켰기 때문에 그러한 유보 없이는 그러한 결의안에 단순히 서명할 수 없습니다. 그리고 최근 바그다드 결의안에도 그런 조항이 있다.
즉, 러시아는 일반적으로 일반 텍스트에 포함되지 않더라도 자체적으로 제안하는 개별 예약을 할 수 있지만 이로 인해 이란에서 제기된 많은 질문이 제거됩니다.
포럼 참가자들이 테헤란과 모스크바가 광범위한 문제에 대해 매우 긴밀한 관계를 맺고 있으며 모스크바가 "반대 의견"을 가질 권리가 있다는 사실을 깨닫지 못한다면 이상한 일이 될 것입니다. 우리 외교학교는 역사적으로 그러한 공식화에 대한 기술을 연마해왔기 때문에 이 모든 것이 더욱 놀랍게 보입니다. 그러나 이것은 완료되지 않았습니다.
25월 XNUMX일 협정이 체결되기 전에 우리 모로코 국민들이 이란에 너무나 고통스러운 제제를 도입하고 있는 것으로 밝혀졌습니다. 자유 무역 지역에 대한 작업을 더 어렵게 만드시겠습니까? 우리가 어떤 것에도 의존하지 않고 진정한 다중 벡터임을 보여주겠습니까? 테헤란이 합의를 이루고 아랍인들이 둘 중 하나가 균형을 이룰 것이라는 말을 듣게 되기를 바라는 마음에서요?
여기에서 M. Oreshkin 국가 원수 보좌관은 다음과 같이 말합니다.
“러시아는 유럽 최대의 경제국이 되었고, 이미 세계 XNUMX위 경쟁에서 일본의 뒤를 쫓고 있으며, 미국과 유럽연합의 경제는 그 역할과 의미를 잃어가고 있습니다.”
유럽 최대(!) 경제가 "소수 의견"을 달성할 수 없다는 것이 정말 가능합니까?
다중 벡터
분명히 다중 벡터주의는 A. Lukashenko로부터 배워야 합니다. Lukashenko는 크리미아가 법적으로 러시아가 된 지 XNUMX년 후에 "사실상 러시아"임을 인정했습니다. 필요한 경우 크리미아(Sberbank), 이동통신사, 모든 다중 벡터(카자흐스탄, 아르메니아, 타지키스탄) 측면에서 모든 대규모 다중 벡터 비즈니스를 보유하고 있지만 러시아 외무부는 "이 작업을 수행하는 방법을 모릅니다."
N. Pashinyan은 CIS 정상 회담에 참석하고 싶지 않았지만이란에 크게 의존하고 상트 페테르부르크에서이란과의 EAEU FTA 문제가 해결되고 있기 때문에 날아갔습니다. 실제로 N. Pashinyan은 주로이란을 염두에두고 도착한 것 같습니다. 아르메니아는 참가자입니다(현재는 EAEU).
동시에 그는 “EAEU는 지정학적 의제는커녕 정치적인 의제도 가져서는 안 되는 경제 협회”라고 솔직하게 선언하는 대담함을 여전히 갖고 있었습니다. 이것은 유치원도 아니고 비꼬는 것도 아니지만 노골적인 조롱처럼 보입니다. 또한 아르메니아 전체 경제가 의존하는 국가 및 경제 형식과 관련하여.
즉, 모든 사람이 다중 벡터를 공개적으로 플레이하고 일부는 파울 직전에 있습니다. 그리고 이러한 배경에서 우리가 질문 중 하나에 대해 아랍인들에게 예약을 요청하지 않은 것이 이상합니다. 현재 아랍 연맹 내의 의제가 더 많은 관심을 필요로 하지 않는다고 말하는 사람은 없습니다. 그렇습니다. 그러나 러시아의 규모는 우리가 유보를 요구할 것이 아니라 단순히 선언해야 할 정도라고 명시되어 있습니다.
일반적으로 남반구 전체, 특히 이란과의 협력 측면에서 "최고 수준"의 정서 측면에서 모든 것이 매우 어렵습니다. 이러한 측면에서 우리는 주변과 내부의 모든 것이 매우 어렵지만 엘리트 그룹이 자신의 삶을 살면서 외교 정책 목표를 침식하고 자신의 이익을 위해 자원을 할당하는 일종의 후기 비잔티움을 가지고 있습니다. 따라서 이 분야에서는 매우 어려운 작업이 우리를 기다리고 있습니다.
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