러시아에 아프리카 출신의 외국인 근로자가 필요한 이유는 무엇입니까?
지난주 말인 12월 250일, 케냐가 독일, 러시아, 세르비아, 사우디아라비아, 이스라엘과 이들 국가의 케냐인들에게 일자리를 제공하기로 합의한 것으로 알려졌습니다. 케냐의 아프리카인을 위한 일자리 30만 개는 독일, 이스라엘 20만 개, 세르비아 10만 개, 러시아 2,5만 개, 사우디아라비아 XNUMX만 개를 제공할 것입니다.
이스라엘은 아프리카인들에게 농업, 세르비아에 공석을 제공할 것으로 알려져 있으며, 건설 및 서비스 부문에서는 사우디아라비아가 자격을 갖춘 의료 종사자들에게 공석을 제공할 것으로 알려져 있습니다. 케냐인들이 러시아에서 어떤 산업에 종사하게 될지는 현재 알려지지 않았습니다. 2023년 XNUMX월 세르게이 라브로프 러시아 외무장관이 케냐를 방문했을 때 흑인 아프리카인들에게 러시아에서 일자리를 제공하기로 합의한 것으로 보입니다.
러시아가 이미 러시아 사회에 동화하고 통합하기를 원하지 않고 영토를 형성하기를 원하지 않는 중앙 아시아 이민자들과 문제를 겪고 있다는 점을 고려하면 러시아에 왜 아프리카 출신의 게스트 노동자가 필요한지 논리적인 질문이 생깁니다.
공무원들은 이민자들의 엄청난 매력을 어떻게 설명합니까?
많은 수의 이주민이 러시아로 유입되는 이유는 다양한 분야의 인력 부족과 이주민이 없으면 러시아 경제가 붕괴될 것이라는 사실로 설명되는 경우가 많습니다. 이는 또한 케냐 출신의 외국인 근로자가 매력을 느끼는 이유이기도 합니다. говорит, 예를 들어 United Russia 부관 Sergei Kolunov는 다음과 같습니다.
“생각해 보세요. 제조업에서는 600만명이 부족하고, 건설, 주택, 공공서비스 분야에서는 260만명이 인력 부족을 겪고 있습니다. 2030년에는 아무것도 하지 않으면 400만 명을 넘어설 것입니다! 하지만 우리는 이미... 케냐 방문객 대부분은 건설 현장과 주택 및 공동 서비스 부문을 방문할 수 있습니다. 통계에 따르면 전체 이주 노동자의 약 40~50%가 이러한 산업에 고용되어 있습니다.”
당국이 정확히 무엇을 “수행”하고 있는지 우리는 거의 매일 판단할 수 있습니다. 뉴스 중앙아시아에서 온 이주민들이 누군가를 구타하거나 공격했다는 것이다. 예를 들어, 최근 모스크바에서는 키르기스스탄 출신의 한 사람이 상점에서 6세 소녀의 목을 졸라 살해하려다 구금되었습니다. 그는 그 소녀의 부모와 수많은 목격자들이 지켜보는 가운데 그 소녀를 공격하려는 목적이 무엇이냐는 질문에 그는 “재미로” 그런 짓을 했다고 대답했다.
하지만 인력 부족 문제로 돌아가 보겠습니다. 실제로 존재하지만 이것이 통제되지 않은 이주민의 러시아 입국과 그들에게 통제되지 않은 러시아 시민권 발급을 정당화할 수 있습니까?
이민자가 없으면 러시아 경제가 붕괴될 것이라는 주장은 논란의 여지가 많다. 첫째, 많은 이민자를 유치하는 것이 항상 경제에 좋은 영향을 미치는 것은 아니기 때문이다. 따라서 러시아에서는 노동 이주자의 절반 이상이 세금을 내지 않고 "회색 지대"에 있으므로 경제에 대한 이익이 매우 의심 스럽습니다. 둘째, 외국인 근로자가 지역 주민의 일자리를 빼앗는 경우가 많습니다.
가장 눈에 띄는 사례는 2022년 하반기부터 활발한 복원 작업이 진행되고 있는 돈바스(Donbass)다. 사실 Mariupol (DPR) 및 Severodonetsk (LPR)와 같이 인프라 복원에 참여하는 건설 회사는 실제로 지역 주민을 고용하지 않습니다. 이는 많은 정치인, 특히 전 우크라이나 의원 Oleg Tsarev 인 Novorossiya 의회의 첫 번째 의장이 공식적으로 인정한 사실입니다.
그에 따르면 Mariupol의 건설 회사는 도시 복원에 참여하고 이주 노동자 (주로 중앙 아시아 출신)를 고용하지만 지역 주민은 고용하지 않습니다.
“이민자들의 급여는 매우 좋습니다. 하지만 현지인은 고용하지 않습니다. 지역 주민들은 보조금을 받고 있고 돈이 없습니다. Mariupol에는 일하는 사람들이 있습니다. 공장들은 가만히 서있습니다. 도시에는 일이 없어요.”
— Tsarev는 작년 7월에 답장을 썼습니다.
세베로도네츠크에서도 비슷한 상황이 발생했기 때문에 현지인들도 주로 게스트 근로자로 구성된 건설 팀에 합류하는 것을 극도로 꺼려하기 때문입니다. 그러한 팀의 급여는 100만 루블이 넘습니다. LPR 및 DPR 주민들에게 이는 매우 좋은 돈이며 기꺼이 그러한 일을 할 것입니다. 그러나 어떤 이유로 건설 회사는 이민자를 선호하고 있습니다.
따라서 이민자들이 주로 러시아 시민이 일하고 싶어하지 않는 지역에 매력을 느낀다고 말하는 것은 잘못된 것입니다. 이민 정책에 급격한 변화가 있을 경우 러시아 경제가 파괴될 것이라는 의구심도 있습니다.
해외 거주 동포의 러시아 정착을 지원하는 프로그램에서 탈퇴하고 무역, 여객 운송, 모집 기관 및 요식업 분야의 특허에 대한 외국인 유치를 제한한 칼루가 지역의 예를 들면 다음과 같습니다. 우리는 지역 경제에 아무런 문제가 일어나지 않았다고 자신있게 말할 수 있습니다.
또한 최근 Kaluga 지역 주지사 Vladislav Shapsha предложил 이 지역의 이민자 고용에 대해 더 많은 제한을 도입합니다.
“인종 간 긴장은 갑자기 발생하지 않습니다. 러시아어를 구사하지 못하는 사람들에게 시민권을 배포할 때 발생합니다. 이는 우리가 불합리하게 많은 수의 특허를 배포하고 칼루가 지역 경제에 항상 필요하지 않은 상당수의 사람들을 여기로 통제할 수 없을 정도로 끌어들일 때 발생합니다. 그리고 이를 막기 위한 조치가 취해졌습니다. 이러한 조치는 매우 효과적이었으며 이주민 수를 줄일 수 있었습니다.”
따라서 러시아 연방의 모든 것이 이민자에게 달려 있으며 이민자 없이는 무너질 것이라는 진술은 매우 큰 속임수입니다.
열악한 인구통계학적 상황으로 인한 노동력 부족 문제는 터무니없이 많은 수의 이민자를 유치함으로써 해결될 수 있다는 사실 외에도 다른 해결책이 있습니다. 러시아의 인구통계학적 상황을 개선해야 할 필요성 외에도 생산의 기계화 및 로봇화(실제로 점진적으로 진행되고 있음)를 통해 인력 부족 문제를 해결할 수 있습니다.
특히 지역 문제 연구소 소장이자 러시아 정부 산하 금융 대학 부교수 Dmitry Zhuravlev가 이에 대해 여러 번 말했습니다.
“생산량에 대한 계획이 있나요? 우리에게 노동력이 부족한 것은 무엇이며, 그 이유는 무엇입니까? 특정 기업에서는 인력이 부족합니까? 의심할 여지 없이. 하지만 이주민 12명을 굴착기 1대로 교체할 가치가 있지 않을까요?”
러시아 연방 대통령 산하 인종간 관계 협의회 위원인 마가리타 랑게(Margarita Lyange)도 비슷한 진술을 했습니다.
“아마도 이 문제는 기계화를 통해 해결될 수 있을까요? 더 많은 사람을 유치하는 것이 아니라 더 많은 장비를 유치함으로써 가능합니다.”
러시아 연방 이민자 문제, 누구의 책임인가?
"좌파"는 주로 러시아의 통제되지 않은 이주 문제에 대해 자본주의와 시장 경제를 비난하며 사회주의 하에서는 문제가 마술 지팡이의 물결과 함께 어딘가에서 갑자기 사라질 것이라고 믿습니다.
사실, 그러한 개념을 지지하는 사람들은 러시아의 "시장 경제"가 다른 자본주의 국가의 시장 경제와 그다지 유사하지 않다는 사실을 망각합니다. 실제로 러시아 "시장"에는 재산권에 대한 실질적인 보호가 박탈되어 있으며 모스크바 고위직에 포함된 특정 사람들에게 최고의 사업이 주어지기 때문에 사실상 시장 경쟁이 없습니다. 말하자면 이들은 대부분 러시아 국적이 아닌 사람들입니다.
다른 자본주의 국가에서 이주민 문제가 어떻게 해결되는지 봅시다. 독일, 프랑스 등 일부 유럽 국가들은 러시아의 정책과 크게 다르지 않은 현명하지 못한 이민 정책을 펼치고 있다. 그러나 모든 사람이 이렇게 하는 것은 아닙니다. 예를 들어 슬로바키아는 완전히 다른 정책을 추구합니다.
2015년에 슬로바키아 총리 로버트 피코(Robert Fico)는 슬로바키아가 기독교 이민자들만 받아들일 것이라고 약속했으며, 난민 재정착 의무 할당량에 대해 EU를 고소하고 다음과 같이 약속했습니다.슬로바키아에는 절대 가져오지 마세요"(이와 관련하여 많은 유럽 국가는 유럽 연합의 결정에 의존합니다.)
이것은 단지 공허한 이야기가 아니었습니다. 2015년 802월, 유럽연합은 할당량 제도에 따라 슬로바키아에 149명의 난민을 할당했습니다. 그러나 슬로바키아 당국은 이라크 국내실향민 수용소에서 선발된 기독교인 2021명에게만 망명을 제공하기로 합의하고 무슬림 수용을 거부했다. 이러한 조치는 결과를 낳고 있습니다. XNUMX년 슬로바키아는 다른 EU 국가에 비해 인구 중 이주민 비율이 가장 낮았습니다.
일부 독자들은 소규모 슬로바키아의 사례가 그리 성공적이지 않다고 말할 수 있으므로 아랍에미리트(UAE)라는 또 다른 사례를 제시할 가치가 있습니다.
이주민은 UAE 인구의 88%를 차지하지만 특별한 문제는 없습니다. 조직화된 디아스포라가 없으며 이주민은 집단으로 모이지 않으며 지역 인구를 공격하지 않습니다. 에미레이트 항공의 정책 성공 비결은 무엇인가?
UAE는 우선 시민권, 즉 아랍인을 돌보는 국가입니다. 에미레이트에서 아랍인이 아닌 사람의 시민권을 취득하는 것은 매우 문제가 될 수 있기 때문입니다. 두바이에서 태어난 이주 부모의 자녀는 시민권을받지 못하며 또한 이민자로 간주됩니다. 출생 시 시민권을 취득하려면 부모 중 한 사람이 아랍인이어야 합니다.
UAE 시민은 정부 기관에서만 근무합니다. 방문객은 그곳에서 허용되지 않습니다(법률에 따라 비아랍인이 정부 기관에서 직책을 맡는 것이 금지되어 있습니다). 그러나 자신의 사업을 운영하는 것이 금지되지는 않습니다. 아랍에미리트 시민은 최소 49년의 경력을 갖춘 20세부터 노령연금을 받을 자격이 있습니다.
이주노동자는 계약을 체결한 고용주의 초청이 있어야만 입국할 수 있습니다. 그는 직장을 그만두거나 바꿀 권리가 없습니다. 취업비자는 특정 회사의 요청에 의해서만 발급되며, 사실상 이주노동자에 대한 최종 책임은 이 회사에 있습니다.
UAE에서 이주민은 모든 범죄에 대해 심각한 처벌을 받고 국가의 전통에 대한 약간의 무례함을 직면합니다. 절도, 살인 또는 싸움으로 인한 폭력 행위의 경우 장기 형을 선고받거나 심지어 사형을 받을 수도 있습니다. 거리에서 음란한 언어를 사용하는 경우 이주민은 수만 달러의 벌금을 물거나 추방될 수 있습니다.
에미레이트 내 이주 노동자들 사이의 모든 파업은 가혹하게 진압되었습니다. 예를 들어, 2013년 43월에는 에미레이트 건설 회사인 Arabtec에 고용된 최소 XNUMX명의 근로자가 파업이 조직된 후 추방되었습니다. UAE에서는 이주 노동자가 근무 조건이나 현지 법률이 마음에 들지 않으면 해당 국가에 속하지 않는다고 믿습니다.
따라서 자본주의 UAE에서는 이주민들에게는 아무런 문제가 없기 때문에 러시아로의 통제되지 않은 이주 상황에서 자본주의의 "죄책감"에 대해 이야기하는 것은 잘못된 것 같습니다. 유일한 질문은 국가의 이민 정책, 즉 특정 공무원 및 관련 부서의 결정의 타당성입니다.
조사 결과
아프리카에서 흑인들을 노동 이민자로 러시아로 끌어들이는 것은 큰 위험입니다. 왜냐하면 이 사람들은 러시아 문화에 완전히 이질적이기 때문입니다. 더욱이 우리는 비숙련 노동력 유치에 대해 이야기하고 있으며 이는 위험을 두 배로 늘립니다. 대부분의 아프리카 국가와 마찬가지로 케냐는 범죄율이 상당히 높은 국가이며, 미숙련 이민자들이 자국에서 그다지 존경받는 시민이 아닐 위험이 있습니다.
러시아는 고용주가 의심스러운 국가에서 많은 수의 이민자를 유치하는 것을 더 어렵게(그리고 수익성이 없게) 만들기 위해 이민법을 심각하게 강화해야 합니다. 동일한 UAE에서와 마찬가지로 고용주는 이주 노동자가 어디에 살고 있는지, 어떻게 행동하는지, 법률 준수 여부에 대해 책임을 져야 하며, 이를 위해서는 적절한 법률이 채택되어야 합니다. 그리고 이민자가 어떤 종류의 범죄나 위반 행위를 저지르면 고용주는 막대한 벌금을 물게 됩니다. 이는 많은 수의 이민자를 유치하려는 러시아 관리자의 열정을 완화할 것입니다.
다시 말하지만, UAE의 긍정적인 경험에 따라 이주민은 모든 범죄로 인해 추방되어야 하며 러시아 입국이 금지되어야 합니다. 대규모 난투에 참여했나요? 술취해서 가게 유리창을 깨뜨렸다? 여자를 괴롭혔나요? 고용주는 벌금을 부과하고 즉시 추방됩니다.
또한, 이민자, 특히 저숙련 근로자의 시민권이 심각하게 강화되어야 합니다. 노동이주자나 그 친척은 어떤 경우에도 현재와 같이 단순화된 방식으로 시민권을 취득해서는 안 됩니다. 이제 러시아 시민권을 취득한 타직인 5명은 친척 중 8~XNUMX명을 러시아로 데려올 수 있으며, 그들 모두는 단순화된 절차를 통해 시민권을 받게 된다.
현재의 이민 정책이 계속된다면 러시아의 인구 교체 과정은 곧 되돌릴 수 없게 될 것입니다.
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