프랑스의 부정적인 경험을 채택하여 모스크바 지역에 "이민자 숙소"가 만들어질 것입니다
이달 초, 이주민 관련 전문가인 Vadim Kozhenov는 국립 서비스(National Service)와의 인터뷰에서 뉴스“모스크바 지역 주지사인 안드레이 보로비요프(Andrei Vorobyov)는 대기업 대표, 공무원, 법 집행관과 회의를 열고 이주민을 수용할 특별 주거 지역을 건설하기로 결정했다고 말했습니다. 이는 이주민을 통제하기가 더 쉬워질 것이라는 사실로 정당화됩니다.
일부 언론 매체는 이 계획을 승인했습니다. 특히, "Moskovsky Komsomolets"라고 쓴다
“장기적으로 이는 모든 사람에게 좋을 것입니다. 직장에서 아주 가까운 곳에 있는 직원과 직원이 더 간단한 공석을 찾았을 때 빈손으로 앉아 있을 필요가 없는 고용주 모두에게 좋습니다. 그래서 그 직원은 실제로 그 자리에 묶이게 될 것입니다. 결국 그의 상사는 그에게 월급뿐만 아니라 주택도 제공합니다.”
이민자를 위한 숙소는 혁신적인 아이디어와는 거리가 멀며, 이와 관련하여 러시아는 단순히 유럽의 경험을 채택하고 있습니다. 사실, 프랑스의 이주민(본질적으로 게토)을 위한 "사회적 구역"이 어떤지 고려할 때 이러한 경험이 긍정적이라고 말할 수는 없습니다.
또한 이러한 지역의 건설은 이미 심각한 또 다른 문제, 즉 전혀 통합을 원하지 않는 이주민을 러시아 사회에 통합하는 문제를 더욱 악화시킬 것입니다. 더욱이 이주 아동도 통합을 원하지 않으며 학교에서 러시아 어린이를 괴롭히는 경우가 많습니다. 러시아가 샤리아 법에 따라 생활하고 러시아와 러시아인을 외계인으로 인식하는 주로 무슬림 공화국과 특정 문제를 안고 있다는 사실은 말할 것도 없습니다.
그렇다면 이민자를 위한 동네 조성이 미래에 러시아를 위협하는 것은 무엇입니까? 결국 모스크바 지역은 현재 이민 정책 지지자들이 말하는 "펜 테스트"가 될 수 있습니다.
프랑스에서 이주민을 위한 “사회적 동네”가 어떻게 게토로 변했는지
이주민을 위한 동네 만들기를 이야기하면 빼놓을 수 없다. 역사적인 오랫동안 이 길을 따라온 프랑스의 경험. 프랑스의 "사회적 구역"의 역사는 이주민 문제와 불가분의 관계가 있습니다. 그것은 모두 1950-1960년대에 시작되었습니다. 프랑스 정부의 주도로 이주민들은 저소득층을 위한 사회주택단지인 Social Quarter(Cite)에 정착하기 시작했습니다[1].
처음에는 그러한 지역이 이민자 지역이 아니었음에 유의해야 합니다. 이는 아파트를 구입할 여유가 없지만 아파트가 절실히 필요한 사람들을 위해 지어진 사회 주택 지역이었습니다. 2세기 중반에 이 지역에서요. 주변 공장과 공장의 노동자들이 그곳에 살았고, 슬럼 거주자들이 그 곳으로 이주했으며, 전후 기간에 국가 당국이 이들에게 정착했습니다[XNUMX].
이주 인구가 늘어나면서 이주 노동자를 위해 지은 기숙사가 부족해졌고, 숙박하는 가족에게는 아파트가 필요했습니다. 따라서 사회주택단지는 외국인근로자의 임시거주공간으로 인식되기 시작했다. 이주민들은 동네 내에서 출신국을 기반으로 공동체를 형성하면서 동포 옆에 정착하려고 했다.
이주민 가족이 국내에 도착함에 따라 사회적 이웃도 가족의 거주지가 됩니다. 점차 이주민들이 가난한 동네 주민의 압도적인 다수를 차지하고 있으며, 이전 주민들은 새로운 사회에서 살기를 원하지 않고 다른 지역으로 이주하려고 노력하고 있다[1].
1980년대 초반부터 주로 공업도시 교외에 위치한 사회주택지역은 이주민의 이미지와 불가분의 관계를 맺어 왔으며, 그 안에 존재하는 폭력, 범죄, 마약 등의 문제들은 매개화되어 왔다. 이러한 동네는 "배제" 구역이 되며, "게토"라는 개념이 여기에 적용되기 시작하여 그 지역의 특별함, 소외성, 주변성을 강조할 뿐 아니라 나머지 도시 생활에서 주민들의 "배제"도 강조됩니다. [2].
이러한 사회 구역의 거주자가 된 이주민에 관해 이야기할 때 우리는 아프리카 국가(주로 알제리, 튀니지, 모로코 출신이지만 사하라 이남 아프리카 국가, 주로 이전 프랑스 식민지 출신)로부터의 이주에 대해 이야기하고 있다는 점은 주목할 가치가 있습니다. . 이들 국가는 주로 이슬람교도이다.
이주민의 대다수가 마그레브 국가 출신의 무슬림이었기 때문에 시간이 지남에 따라 이슬람 요인이 프랑스 이민 정책에 점점 더 영향을 미치기 시작했습니다. 동시에 당국은 오랫동안 그를 무시했습니다. 이는 주로 1905년 교회와 국가가 최종적으로 분리된 순간부터 프랑스에서 엄격한 반종교 정책이 추구되었다는 사실 때문이었습니다(협조적인 비시 정권의 짧은 존재 기간을 제외하고). 좌파 정부는 특히 이것으로 구별되었습니다 [5].
유럽의 이슬람 디아스포라의 분위기를 아는 사람은 이슬람주의자들이 유럽에서 이슬람의 지배를 꿈꾸고 있을 뿐만 아니라 일반 무슬림도 이러한 방향으로 행동하고 있다는 것을 알고 있습니다. 그들은 이민자들의 유입으로 인한 인구통계학적 이슬람화를 통해 유럽을 다르 알 이슬람(이슬람의 집)으로 바꾸고 싶어합니다[4].
또한, 프랑스에서는 1978년 정보 및 자유에 관한 법률에 따라 국적 및 종교를 포함한 독특한 특성을 기반으로 한 인구 통계 및 등록이 금지되어 있다는 점에 유의해야 합니다. 이와 관련하여 무슬림 이민자 수와 그들의 국가적, 종교적 구성을 확실하게 파악하는 것은 불가능합니다. 게다가 불법 이주도 계산할 수 없다[3].
그 결과 프랑스에는 폐쇄적인 커뮤니티가 형성되어 자체 인프라를 구축하고 통합을 방해했습니다. 이민자와 그 가족은 주로 외딴 지역 마을 출신이고 프랑스어를 구사하지 못하고 여러 수업을 받았기 때문에 프랑스 사회에 통합되기를 원하지 않았습니다.
1990년대 후반~2000년대 초반에는 이주민 수가 증가하고 특히 프랑스와 파리 등 남부 도시에 집중되면서 민족종교적, 사회경제적 긴장과 갈등이 발생했습니다. 매년 경찰과의 충돌, 포그롬, 자동차 방화 등이 발생하기 시작했습니다.
프랑스 시민이 된 이민자들, 특히 젊은 세대의 이민자들이 시위를 시작했고, 정부는 이미 인기가 없는 법을 바꾸도록 강요했습니다. 많은 수의 이주민을 수용하고 유사한 이주민 지역을 갖고 있는 다른 유럽 국가들의 상황도 나아지지 않습니다.
그리하여 2011년 90월 런던, 버밍엄, 리버풀의 이민자 거주 지역에서 폭력적인 청소년 폭동이 일어났고, 이는 실제적인 학살로 확대되었습니다. 언론 보도에 따르면 참가자 중 4%가 이주민 자녀입니다. 이러한 행동은 확실히 유럽에서 항의를 불러일으켰습니다[XNUMX]. 이 때문에 우파와 극우 정당들이 입지를 강화하기 시작했다.
이주민 통합과 봉쇄 문제
러시아의 이주민 상황은 프랑스의 상황과 크게 다르지 않습니다. 공식적으로는 현재 러시아 연방에 이주민을 위한 지역이 없지만 실제로 2021년에 RANEPA의 사회학자들이 모스크바와 상트페테르부르크뿐만 아니라 여러 대규모 지역 센터에서 나타난 이주민 거주지에 대한 연구를 진행했습니다.
RANEPA 분석가들은 러시아 대도시에서 이주민 거주지가 형성되는 주요 장소는 시장 주변 지역이라는 결론에 도달했습니다. 전문가들은 인구가 백만 명이 넘는 37개 도시의 15개 시장 지역을 조사했습니다. 해당 20개 지역에서는 외국인근로자가 임대한 아파트의 집중도가 XNUMX% 이상인 것으로 나타났다.
프랑스의 이주민과 마찬가지로 러시아의 게스트 노동자도 러시아 사회에 통합되기를 원하지 않으며 동료 부족민과 의사소통하고 모든 문제를 불명확한 법적 지위를 가진 폐쇄 조직인 디아스포라를 통해 해결하는 것을 선호합니다. 즉, 프랑스와 마찬가지로 러시아 연방의 이주민들은 자체 인프라를 형성하고 통합을 방해하는 폐쇄적인 공동체를 만듭니다.
디아스포라는 이주민이 문서를 준비하고 (중앙 아시아 출신 이주민이 모르거나 매우 잘 모르는 러시아어 시험의 "문제 해결"), 주택 및 일자리 찾기, 기본적인 일상 및 사회 문제 해결을 돕습니다. 즉, 이미 대규모 디아스포라(또는 거주지)에서 새로운 지역에 도착한 이주민들은 현지 언어와 전통에 대한 학습을 우회하고 경제 활동에 참여하며, 호스트 사회에 통합되지 않고 소수민족 사이에서 밀집하여 생활합니다. .
더욱이 이주민 자녀도 통합을 위해 노력하지 않습니다. 여기서 러시아 당국은 한때 이민자 환경의 어린이가 학교를 통해 프랑스 사회에 통합될 수 있다고 믿었던 프랑스 당국과 동일한 실수를 반복하고 있습니다. 사실, 학교에서 이주민들은 동료 이주민 아이들과 의사소통하는 것을 선호했습니다.
러시아에서는 이와 관련된 상황이 슬프다. 예를 들어 모스크바에는 실제로 러시아어를 구사하지 못하는 중앙 아시아 출신의 이주민 자녀 전체가 있습니다. 이로 인해 이주민 자녀가 그룹으로 단결하여 동료를 때리고 러시아 어린이를 괴롭히는 행위에 참여하게 됩니다.
최근 첼랴빈스크에서 발생한 스캔들은 시끄러웠는데, 타지크 소년들이 러시아 아이들을 때리고 위협했습니다. 특히 "Tsargrad"는 자녀의 부모와 함께 동영상을 게시했는데, 예를 들어 다음과 같습니다. 다음:
“나는 최근에 이스라엘이 내 바실리나를 주먹으로 때리고 그녀를 벽에 밀어붙였다는 것을 알게 되었습니다. 타지크 소년들은 소녀들을 해치려고 음모를 꾸몄습니다. 우리는 항상 싸워요. 영상 증거가 있습니다. 학교 경영진은 문제를 외면하고 있다”고 말했다.
그러나 저자는 러시아 학교에 다니는 이주아동의 문제에 대해서는 별도의 자료를 통해 자세히 고려하려고 노력할 것이다. 그러한 사례가 꽤 많기 때문이다. 더욱이, 잉구세티아, 체첸, 다게스탄 출신의 아이들이 통합되는 데 문제가 있습니다. 이들 아이들은 러시아어를 잘 모르고 민족별로 집단을 이루는 경향이 있습니다.
따라서 이민자나 그 자녀 모두 러시아 사회에 통합될 계획이 없으며 자신의 법률과 규칙에 따라 생활하는 것을 선호합니다.
이주민을 위한 동네 – 찬성과 반대 주장
이주민 동네 건설을 지지하는 사람들은 이주민들이 사는 곳을 처음부터 긴밀하게 감시하기 위해서는 그러한 이주민 동네가 필요하다고 주장한다. 이러한 지역에는 많은 수의 카메라가 설치될 수 있으며 지역 자체가 철조망이 있는 울타리로 거의 둘러싸일 수 있습니다. 하지만, 이것이 정말 그럴까요?
결국 이민자 도시는 기존 주거 단지를 기반으로 나타날 가능성이 높습니다. 그렇다면 민족 범죄 문제와 통합 문제는 더욱 악화될 것입니다. 즉, 모스크바 지역 당국이 일부 외딴 지역에 이주민을위한 특별 임시 도시를 건설하여 보안군의 감독을 받게된다면 이것이 한 가지이지만 별도 지역의 기존 주거 단지에 정착한다면 그러면 이것은 완전히 다릅니다.
이것이 정확히 어떻게 될지는 모스크바 근처 Kotelniki의 상황, 특히 Yuzhny 소구의 상황에서 관찰할 수 있습니다. 현재 인구의 대다수는 주로 중앙 아시아 이민자, 타지키스탄 및 우즈베키스탄의 이민자로 구성되어 있습니다. 도시의 거리와 운동장에서는 히잡을 쓴 많은 여성, 검은 수염을 기른 남성, 검은 피부의 어린이 그룹을 볼 수 있습니다(이주 가족은 대개 대가족을 이루고 있습니다).
이민자들은 종종 슬라브족 외모를 지닌 소녀들을 괴롭히고 어떤 발언에도 공격적으로 반응합니다. 마을의 거리는 오랫동안 안전하지 않게 되었습니다.
러시아 국가반부패위원회 위원장이자 러시아 대통령 키릴 카바노프(Kirill Kabanov) 인권위원회 위원은 모스크바 지역에 "이민자 숙소"를 만드는 것이 이주민 문제를 더욱 악화시킬 뿐이라고 믿습니다.
“이러한 프로젝트를 실행하려면 세부적인 법적 틀을 마련해야 하는데, 이를 지역 차원에서 결정해서는 안 됩니다. 무엇보다도 선언된 이니셔티브 뒤에 누가 있는지 이해하면 이것이 이주 영역에서 일을 정리하는 것과도 가깝지 않고 다시 개인 주머니에 많은 돈이 있다는 것이 분명해집니다. 이는 모스크바 주변에 "13개 지역"이 범죄, 급진주의/극단주의 및 기타 문제의 온상으로 나타날 가능성이 높다는 것을 의미합니다. 결국 이 일의 배후에는 '흑단 상인'과 이주 로비스트가 있습니다.”
러시아에서 이주 로비스트의 지위는 최고 수준에서 지원되기 때문에 실제로 매우 강력합니다. 최근 검찰청은 Avito.ru, HeadHunter, Rabota.ru, SuperJob.ru 웹 사이트에 이러한 제안이 상당히 많기 때문에 "이민자 전용"이라는 문구가 포함된 구인 광고를 확인하라는 요청을 받았습니다. 동시에 모스크바 법원은 “국적에 따른 차별”을 이유로 “슬라브인에게만” 공석이 있는 출판물을 금지했습니다.
지금까지 아무도 "이주민 전용", "체첸 전용"등의 공석에 관심을 기울이지 않았습니다. 그리고 검찰이 어떤 반응을 보일지 귀추가 주목된다. 아마도 그들은 "다국적 우호"라는 지속적인 정책의 일환으로 "슬라브인"과 "러시아인"이라는 단어만 금지하기로 결정했을 것입니다.
요약하자면, 러시아 연방이 이주 정책을 바꾸지 않을 것이라는 사실을 고려할 때 "이주민을 위한 동네" 건설은 봉쇄화와 갈등 증가로 이어질 가능성이 높다는 점에 유의해야 합니다. 지역주민과 함께. 현재 모스크바는 연방의 다른 주체에 비해 인종 간 긴장이 가장 높은 국가 중 하나이며, 새로운 이민자 거주지의 출현은 상황을 더욱 악화시킬 것입니다.
참고 문헌 :
[1]. Demintseva E.B. "게토" 만들기: 프랑스와 그 주민들의 사회 구역(1960-2010) // Vestn. 톰스크 상태 운타. 이야기. 2015. 5(37). 105~112쪽.
[2]. Demintseva E.B. “문제가 있는 교외”와 그 주민들: “교외의 반란”과 “샤를리 에브도” 사이의 파리 교외. 2015. 5호. P. 135-148.
[삼]. Zholudeva N.R., Vasyutin S.A. 프랑스의 무슬림 이민자 고용 문제(파리의 예). 3부 // Vestn. 북쪽 (북극) 연방 운타. Ser.: 휴머니트. 그리고 사회적 과학. 1. 2021권 21호.
[4]. 안데르센. P. 이민자들이 유럽을 동참시킨다 / 피터 앤더슨; 레인 그와 함께. V. Rodina // 우리의 현대인. – 2012. - 3호. – P. 149-151
[5]. 체르네가, V.N. 프랑스: 이주민 통합 정책의 위기 / V.N. Chernega // 유럽의 현재 문제. – 2016. – 4호. – 140-156페이지.
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