헝가리 총리의 모스크바 방문 : "에너지 Russophilia"공격과 주머니 속의 전통 무화과
빅토르 오르반 헝가리 총리는 모스크바에서 돌아온 이튿날 금요일 전통적인 라디오 연설에서 "첫 번째 성공은 우리가 갔을 뿐만 아니라 집으로 돌아온 것"이라고 말했다. 이것은 실제로 옛날처럼 시베리아가 크렘린 현관에서 헝가리 말괄량이를 기다리고 있다고 생각하는 것이 아니라 모스크바의 리셉션이 너무 친절하고 따뜻해서 Orban이 어떻게 돌아 왔는지 이해하지 못했다는 것을 의미했습니다. 그의 고향으로, 그가 사랑했던 친절한 모스크바에 머물지 않았습니다. 그런 다음 Orban은 헝가리 인에게 완전히 특이한 것을 추가했습니다. "러시아 문화가 없으면 유럽 문화도 없습니다." 이와 관련하여 헝가리 정보 자원 HVG는 Orban의 "Russophilia"에 대한 갑작스런 공격이 그와 헝가리에 매우 이례적인 이유가 무엇인지 묻고 Orban의 "러시아 여행"이 HVG 저자 사이에 "나쁜 감정"을 유발했다고 지적했습니다.그래서 지난 31년 2013월 XNUMX일 목요일 빅토르 오르반 헝가리 총리가 모스크바를 잠시 방문했습니다. 오후 크렘린에서 그는 블라디미르 푸틴 러시아 연방 대통령과 회담을 가졌습니다. 그 동안 당사자들은 무역, 경제, 에너지, 금융, 문화 및 인도주의 분야에서 러시아-헝가리 협력의 발전 전망에 대해 논의했습니다. 헝가리의 주요 출판물인 Népszabadság는 이 행사에 전념하는 출판물의 헤드라인을 장식했습니다. 헝가리 인들은 헝가리 총리의 최근 모스크바 방문이 헝가리-러시아 관계에서 이전에 일어난 일과 후자의 잘못을 통해 헝가리 총리에 대한 주장으로 푸틴에 의해 표시되지 않았다고 만족스럽게 말했습니다. 헝가리 관찰자들은 특히 Orban 자신이 러시아인들이 좋아하지 않을 수 있는 어떤 수사도 모스크바에서 하지 않았다는 사실에 주목했습니다. 또한 HVG에 따르면 한 헝가리 블로거의 의견과 일치하여 모스크바를 방문하는 동안 Orban은 주인과 애정 어린 고양이처럼 러시아 연방 대통령과 행동했습니다.
그러나 러시아는 전략적 파트너로 헝가리를 고려하지 않고 있으며 헝가리 전문가들은 이 사실을 인식하고 있다. 더욱이 2008~2011년 상호관계의 구체적인 에피소드는 갈등을 드러냈다. 따라서 Orban의 모스크바 방문 준비는 러시아 언론에서 거의 눈에 띄지 않았습니다. 헝가리 자체에 관해서는 Orban의 러시아 방문 전망에 대해 야당 언론에서 특정 불확실성이 지배했습니다. 기대에 대한 불안은 30년 2010월 XNUMX일 헝가리 총리가 모스크바를 방문하여 푸틴과의 성과 없는 협상을 한 것과 직접적인 관련이 있습니다. 그런 다음 협상의 주제는 헝가리에 대한 러시아 투자의 상충되는 주제가되었습니다. Surgutneftegaz와 Mol, Malev 항공사의 경우입니다. Orban의 두 번째 러시아 방문은 현재 임기 중반에 외부 적으로는 조용하고 친근하며 사업적인 물결에 일어났습니다.
헝가리는 중요하지만 회의 시작 시 푸틴 대통령의 연설에서 알 수 있듯이 러시아의 우선 파트너는 아닙니다. 러시아 대통령이 그의 연설에서 오래된 통계를 언급한 것은 매우 특징적입니다. 러시아와 헝가리 간의 상호 무역 수준은 11년에 2011억 달러입니다. 특히 블라디미르 푸틴 대통령은 상호 투자를 평가하면서 "투자 수준은 거의 같습니다. 러시아 경제에 대한 누적 투자 2011억 개와 러시아에 대한 헝가리 투자 약 2012억 개입니다."라고 말했습니다. 사실, 러시아 대통령은 틀렸습니다. 이 수치는 양 당사자가 Surgutneftegaz의 Mol 지분을 러시아 투자에 대해 계산한 1년 1,5월 현재 유효합니다. 실제로 610년 2012월 현재 러시아 경제에 대한 헝가리 누적 투자액은 약 70억 달러이며, 러시아의 헝가리 투자액은 약 2010억 달러입니다. 2012억 5만 유로 동시에 헝가리에 대한 누적 외국인 직접 투자 총액은 18년 중반까지 XNUMX억 유로 이상에 달했습니다. 비교를 위해 Viktor Orban의 통치 XNUMX-XNUMX년 마지막 XNUMX년 동안 헝가리 경제에 대한 독일의 투자 규모는 거의 XNUMX억 유로에 달했으며 덕분에 헝가리에 XNUMX개의 새로운 기업이 건설되었습니다. 이러한 배경에서 러시아인 XNUMX억은 상당히 겸손해 보입니다. 그러나 헝가리에 대한 기존 러시아 투자 규모와 함께, 그들은 가장 중요한 부분에서 산업 활동을 위한 확장된 기회를 제공하는 에너지 부문에 서비스를 제공하기 때문에 이 국가에 전략적으로 중요합니다. 주로 제조 산업에서 헝가리 경제의 다른 영역에 새로운 외국인 투자를 유치하기 위해.
Orban의 모스크바 방문의 중심에는 정부 대표단 구성에서 알 수 있듯이 양국 간의 경제 협력 문제가있었습니다. 헝가리 측 회담에서 대표단 구성-Gyorgy Matolchi 경제부 장관, Zsuzsanna Nemeth Laslone 국가 개발부 장관, MVM (Hungarian Electrotechnical Company) 지주 CEO 인 IMF Mihaly Varga와의 협상을위한 포트폴리오가없는 장관 차바 바이; 러시아 측에서-농무부 장관 Nikolai Fyodorov, 국영 기업 "Rosatom"의 이사 Sergei Kiriyenko, 국영 기업 "Vnesheconombank"의 회장 Vladimir Dmitriev, OAO "Gazprom"Alexei Miller 이사회 회장. 보다 구체적으로, 대표단의 구성은 회담이 두 가지 주요 투자 프로젝트인 러시아 가스 파이프라인 South Stream과 Paks에 있는 헝가리 원자력 발전소에 초점을 맞추고 있음을 보여줍니다. 동시에 우리가 본 바와 같이 러시아와 헝가리 측은 앞서 언급한 값비싼 프로젝트의 실질적인 구현뿐만 아니라 재정적인 해결책에도 관심이 있습니다. 그래서 Vnesheconombank 이사가 회담에 초대되었습니다. 글로벌 경제 위기 상황에서 원자력 발전소와 같은 고가의 시설에 대한 장기 자금 조달의 위험은 너무 큽니다. 7년 2012월 XNUMX일 Anapa 근처에서 건설이 시작된 South Stream 프로젝트에서도 다른 종류의 특정 어려움을 볼 수 있습니다.
연간 약 30억 입방미터의 천연가스를 처리할 수 있는 사우스 스트림 가스 파이프라인 프로젝트와 헝가리에서 1억 입방미터 이상의 지하 가스 저장 시설 건설이 이미 시작되었습니다. 이 나라에서 시행합니다. South Stream의 헝가리 구간 길이는 229km입니다. 1년 2012월 28일, 러시아 연방 정부는 "가스 파이프라인 건설 협력에 관한 러시아 연방 정부와 헝가리 공화국 정부 간의 협정 개정 협정 체결에 관한 법령을 발표했습니다. 2008년 2012월 10일자로 헝가리 공화국 영토를 통과하는 천연 가스의 수송을 위해". 2012년 2012월과 2011월 헝가리 측에서 South Stream 가스 파이프라인 프로젝트 참여는 MVM을 보유한 헝가리 국가 에너지의 역량에 전적으로 집중되었습니다. XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 부다페스트에서 OAO Gazprom의 경영이사회 의장인 Alexei Miller는 Viktor Orban 헝가리 총리와 만나 South Stream 건설의 현안을 포함하여 유럽에 대한 에너지 자원 공급에 대해 논의했습니다. XNUMX년 XNUMX월 Gazprom은 가스 파이프라인의 헝가리 부분에 대한 최종 투자 결정을 내렸고, 이로써 헝가리 측의 모든 의심이 사라졌습니다. XNUMX년 XNUMX월에 러시아는 오르반의 헝가리 정부에 헝가리의 비우호적인 정책이 발생할 경우 사우스 스트림 가스 파이프라인이 세르비아와 크로아티아를 통해 헝가리를 우회할 수 있다고 경고했습니다. "South Stream"의 주요 문제는 소위 남아 있습니다. 유럽 연합의 세 번째 에너지 패키지는 전기 및 천연 가스 공급 업체가 지정된 에너지 운반선의 소유자와 운송의 주요 라인으로 동시에 행동하는 것을 금지하고 모든 시장 참여자의 주요 라인에 대한 무료 액세스를 요구합니다. 이 때문에 Gazprom은 헝가리를 통해 오스트리아로 가는 가스 파이프라인의 한 가지를 당기지 않기로 결정했습니다. 현재 프로젝트의 "사우스 스트림"은 헝가리를 거쳐 이탈리아로 이동합니다. 공급을 다양화하여 에너지 안보를 개선하고 러시아에 대한 의존도를 줄이는 것은 오르반 하에서 헝가리 에너지 정책의 전략적 목표로 남아 있습니다. Nabucco 프로젝트의 규모와 용량이 감소했음에도 불구하고 헝가리는 계속 참여하고 있습니다. 이제 헝가리 에너지 회사인 Mol은 유럽의 Nabucco에 집중하고 있으며 MVM은 러시아의 South Stream에 집중하고 있습니다.
그러나 모스크바에서 열린 회담의 가장 중요한 문제는 Paks에 있는 헝가리 원자력 발전소의 새로운 발전소 건설 입찰에 Rosatom이 참여했다는 것입니다. Viktor Orban 헝가리 총리는이 문제에 대해 Putin과 대화하는 것 외에도 Rosatom의 책임자 인 Sergei Kiriyenko와 별도의 회의를 가졌습니다.
국가 원자력 산업을 개발하기로 한 헝가리 정부의 결정은 국가의 에너지 자립을 장기적으로 유지하고 국가 경제에 가능한 가장 저렴한 전기를 안정적으로 공급하고 유럽 연합의 요구 사항에 따라 전체 에너지 시스템. 현재 헝가리의 에너지 균형에서 헝가리 원자력 발전소 Paks는 전력 생산의 43%를 제공합니다. 두 개의 추가 발전소를 도입하는 경우 2030년까지 원자력이 헝가리 전기 생산 균형의 60%를 차지할 계획입니다. 후쿠시마 이후 유럽의 정서에도 불구하고 헝가리 정부는 체코의 예를 따라 에너지 소비 및 생산 믹스에서 원자력의 비중을 더욱 높이는 쪽으로 분명한 선택을 했습니다. Paks NPP의 확장은 각각 1200MW 용량의 새로운 동력 장치 2030개를 설치하여 수행될 예정입니다. 이러한 블록은 2014년 이전에 건설되고 운영되어야 합니다. 첫 번째 장치의 건설은 2015-2023년에 시작될 것으로 예상되며 시운전-2030년, 두 번째 전원 장치는 10년까지 가동될 예정입니다. 따라서 프로젝트의 시작은 첫 번째 동력 장치의 건설로 계획됩니다. 불리한 상황에서 헝가리인들은 두 번째 건설을 거부할 수 있습니다. 현재 발표된 입찰 가격은 1983억 달러이며, 1987-2030년에 건설된 Paks NPP의 현재 발전 장치는 계획에 따라 2012년 이후에 폐기되어야 합니다. 440년 213월, 새로운 500년 동안 Paks NPP의 수명을 연장하기 위한 장기 프로그램의 일환으로 러시아의 관심사인 Rosatom은 MVM과 함께 새로운 470년 동안 기존 2012개의 전력 장치(VVER-1,1/XNUMX 원자로 - 각각 XNUMXMW XNUMX개 및 XNUMXMW XNUMX개)의 현대화. XNUMX년에 헝가리 정부는 기존 Paks NPP의 현대화를 위해 약 XNUMX억 유로를 할당했습니다.
헝가리 원자력 발전소 Paks의 새로운 발전소 건설에 대한 구체적인 결정은 이제 분명히 기한이 지났습니다. 헝가리 정부는 미국 및 EU와의 동맹 관계를 고려하여 결정 채택을 연기하고 있습니다. 2011년 입찰은 2012년 상반기에 발표될 것으로 예상되었습니다. 그러나 18년 2012월 1000일에야 헝가리 정부는 Paks 원자력 발전소 건설에 관한 결정을 이행하기 위한 조치 프로그램을 채택했습니다. 국가 에너지 문제 MVM을 기반으로 프로젝트를 구현하기 위해 폐쇄된 주식회사인 MVM Paks II Zrt가 설립되었습니다. 헝가리 인들은 대회에 참가할 동력 장치 목록을 다시 한 번 확인했습니다. Paks에는 총 1000개의 프로젝트가 포함될 것으로 예상됩니다. American Westinghouse AP 2013; 프랑스 EPR 회사인 Areva(핀란드와 프랑스에서 현재 XNUMX기가 건설 중임); 프랑스 Areva와 일본 Mitsubishi가 공동으로 개발한 Atmea; 러시아 "Rosatom"의 VVER-XNUMX; 한국전력공사. 공식 정보에 따르면 입찰 공고 마감일은 XNUMX년 상반기로 예정되어 있습니다.
또한 헝가리 에너지 전략의 또 다른 근본적인 방향은 천연 가스를 사용하는 새로운 발전 시설을 건설하는 것입니다. 이제 생성된 전기의 17,99%는 Matra 및 Dunamenti 스테이션에서 나오며 Csepel 스테이션의 점유율은 5,16%입니다. 헝가리 발전소 네트워크는 구식입니다. 발전소의 평균 수명은 23년이 넘습니다. Orban이 모스크바를 방문한 다음 날, 헝가리 정부는 가스 저장 시설과 독일 에너지 회사 E.ON으로부터 회사의 헝가리 도매 가스 및 전기 부문을 인수했다고 발표되었습니다. 헝가리 언론은 이 거래의 가격을 875억 2015만 유로로 지정했으며, E.ON에서 구매한 금액은 헝가리 국영 에너지 회사인 MVM의 대차대조표에 기록되어 있습니다. 한편으로 헝가리 정부의 이번 인수는 South Stream 프로젝트와 관련이 있고 다른 한편으로는 비원자력 헝가리 전력 산업을 재건하려는 계획과 관련이 있습니다. 유럽에서 Gazprom의 가장 중요한 파트너인 E.ON과의 계약은 Orban과 MVM의 이사가 모스크바에 있을 때 체결되었습니다. 헝가리가 헝가리 E.ON을 인수한다는 것은 이제 헝가리 정부가 가즈프롬과 직접적인 관계를 갖게 된다는 것을 의미하며, 이는 러시아에서 헝가리로의 천연가스 공급을 위한 새로운 장기 계약을 준비할 때 특히 중요합니다. 현재 계약은 XNUMX년에 종료됩니다. 이제 헝가리 인들은 가스 시장의 상태와 경향을 관찰하고 있으며 Gazprom과 새로운 장기 계약을 서두르지 않습니다.
Paks 원자력 발전소 입찰로 돌아가서 값 비싼 Paks 프로젝트를 구현하는 데있어 헝가리 정부의 주요 문제는 구현 자금을 찾는 것입니다. 헝가리에 유익한 프로젝트를 위한 특정 재정 계획에 대한 집중적인 검색이 있습니다. 오늘날 헝가리는 대외 부채의 상대적 규모 측면에서 세계 제78의 국가로 간주됩니다. Paks 입찰은 이미 국가 GDP의 82-30% 수준에서 변동하는 헝가리 국가 부채의 추가 증가를 의미합니다. 이제 헝가리 사례에서 Rosatom은 Paks의 새로운 동력 장치 건설에 헝가리 기업의 XNUMX% 참여를 약속하면서 체코 계획을 반복하려고 합니다. 그러나 Paks NPP 확장 프로젝트의 실행을 위해 헝가리 측도 러시아의 양허 차관을 기다리고 있습니다. 한편 러시아는 일부 영향력 있는 다국적 은행이 제공할 수 있는 보증을 필요로 합니다. 그렇지 않으면 러시아는 헝가리의 일종의 재산 서약에 만족할 수 있습니다. 헝가리 언론은 로사톰에게 팍스 원전 소유권 지분, 즉 MVM 지분을 제안할 것이라고 시사했다. 즉, MVM은 부분적으로 민영화될 수 있습니다. Rosatom의 MVM 주식 소유권은 헝가리 측이 새로운 동력 장치 건설에 대한 모든 작업 비용을 상환할 때까지 일시적인 현상일 수 있습니다. 또 다른 해결책은 터키의 원자력 발전소 건설 사례에 따라 헝가리인이 원자력 발전소에서 생성된 전기를 구매하는 것에 대해 러시아 측과 장기 계약을 체결하는 것입니다. 이것은 새로운 원전에서 생산된 제품이 러시아 소유가 될 수 있음을 의미합니다.
지난 금요일 모스크바에서 Orban은 "우리는 헝가리에서 러시아의 투자 활동을 지원하고 싶습니다. 우리는 특히 높은 수준의 에너지 대화를 유지하고 싶습니다. 우리는 러시아가 세계를 포함하여 우리의 에너지 시스템을 확장하는 데 실질적인 지원을 제공할 것으로 기대합니다. - 수준의 기술. 또한 우리는 헝가리가 증가하는 수요에 따라 러시아에 상품을 수출할 준비가 되기를 바랍니다. ". 이러한 성명은 헝가리가 러시아 시장에 헝가리 산업 및 농산물을 허용하는 대가로 러시아 에너지 프로젝트를 지원할 것임을 의미합니다. 따라서 Rosatom의 다가오는 Paks 입찰에서의 승리는 헝가리 인이 프로젝트 자금 조달 문제에 대한 흥미로운 해결책을 찾고 러시아가 산업 및 농산물뿐만 아니라 헝가리 기술의 수출을 확대하기 위해 시장을 개방하는 경우에만 보장됩니다.
현재 헝가리 경제의 심각한 침체 상황에서 수요 측면의 발전과 국가의 GDP 증가를 위한 유일한 기회는 수출 성장입니다. 여기에서 헝가리는 우선 러시아의 농산물에 대한 "무한한" 수요를 주목하고 있습니다. 2011년 러시아에 대한 헝가리 식품 수출액은 전년 대비 265% 증가한 16억 2012만 달러에 달했습니다. 6년 첫 XNUMX개월 동안 러시아에 대한 헝가리 식품 수출이 XNUMX% 증가했습니다. 동시에이 부문의 헝가리 인이 러시아에 수출하는 대부분의 경우 저렴하지만 고품질 제품이라는 데 동의하지 않을 수 없습니다. 한편, 러시아 측은 헝가리 기업(헝가리 제약회사를 예로 든 푸틴)이 러시아에 생산 시설을 건설한다면 러시아에 대한 헝가리 투자에 관심이 있다.
모스크바 회담 참가자들은 일반적으로 상호 이익이 되는 협력의 기반으로 문화 및 인도주의적 협력에 주목했습니다. 오르반 헝가리 총리는 "우리가 러시아에 대해 갖고 있는 존경과 인식은 무엇보다 문화에 대한 존중이다. 그리고 우리 경제 관계 발전을 위한 훌륭한 기반을 제공하는 것은 러시아 문화유산에 대한 높은 평가"라고 말했다. 블라디미르 푸틴 대통령은 이 기회에 다음과 같이 말했습니다: "우리는 인도주의적 영역에서 매우 좋은 관계를 맺고 있습니다. 우리는 러시아어에 대한 헝가리의 관심이 유지되고 학생들의 교류가 계속되고 있음을 봅니다. 작년에 부다페스트 중앙에서 공원, 골목 중 하나는 Leo Nikolayevich Tolstoy의 이름을 따서 명명되었습니다. 물론 우리는 이것을 알아 차렸고 매우 즐겁습니다. 이에 대해 부다페스트 당국과 귀하에게 감사드립니다." 이와 관련하여 모스크바에서 Orban의 전체 수사법은 일반적으로 헝가리 언론이 세심한주의를 기울였습니다. 특히 오르반은 회담 개회사에서 푸틴 대통령에게 "우리는 러시아가 강대국이라고 믿는다. 우리는 위대한 과거뿐만 아니라 위대한 미래도 가지고 있다는 사실에서 출발한다. 이제 나는 위기 이후에 우리가 어떻게 살 것인지 논의하기 위해 당신에게 왔습니다. 분명히 금융 및 경제 위기가 끝난 후 러시아는 이와 관련하여 특별한 역할을 할 것입니다." "우리 헝가리인들은 러시아와 같은 파트너가 우리에게 얼마나 중요한지 의심의 여지가 없습니다. 우리는 러시아의 무게와 중요성을 잘 알고 있습니다. 그러나 애초에 우리가 러시아에 대해 갖는 존경과 인식은 그렇지 않습니다. 러시아의 크기에 비해, 그러나 무엇보다도 그 문화에 대한 존중 때문입니다. 그리고 우리 경제 관계의 발전을 위한 훌륭한 기반을 제공하는 것은 러시아 문화 유산에 대한 이러한 높은 평가입니다."
그러나 헝가리 총리가 모스크바를 방문한 날 러시아 당국에 이야기 할 때 주머니에 무화과를 보관하는 습관을 상기시키지 않았다면 헝가리 인은 헝가리 인이 아니었고 Orban은 Orban이 아니었을 것입니다. 러시아인. 헝가리의 국가 정보 정책 결정 뉴스 31년 2013월 2011일 MTI 기관이 부다페스트에 있는 셀 칼만 광장의 사진 XNUMX장을 뉴스 피드에 게재하여 XNUMX년 봄에 부다페스트 당국의 결정에 따라 이 광장의 이름이 변경된 스캔들 에피소드를 상기시켰습니다. , 이전에 모스크바 광장이라는 이름을 지녔습니다. 크렘린에서 Orban과의 최근 회담에서 그들은 그의 통치 기간 동안 러시아에 대한 상징적 적대 행위를 잊은 척했습니다.
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