서방 전문가 : 미국은 아프가니스탄에서 소비에트 시나리오를 반복해서는 안된다.
I. 팁은 책임이 있습니다.
최근에 "이코노미스트" 아프간 아메리칸 작가이자 교사 인 타미 안사리 (Tamim Ansari)의 기사를 실었다. 이 자료는 "아편은 통화입니다."라고합니다. 저자는 오랜 옛날 떠났던 고국의 과거, 현재, 미래에 대한 생각을 표현한다. (그는 1964 이후 미국에 살고있다.)
그의 의견으로는 역사 아프가니스탄은 종종 중단됩니다. "중단"은 다음 침략이나 직업에서 약 40 년마다 발생합니다. 이 나라의 역사는 독재자 또는 중앙 엘리트가 자신의 국민을 정복하려고 시도한 것이고 외부 세력은 이야기를 복잡하게 만들었습니다.
가장 유명한 내부 정복자는 Emir Abdurrahman-Khan (1880-1901)으로 Iron Amir라고도합니다. 이것은 불길한 인물이라고 Ansari는 말합니다. 그는 국가의 한 지역에서 다른 지역으로 많은 사람들을 옮겨 아마 반란의 가능성을 경고했습니다. 그는 전국에 퍼져있는 간첩 첩보 시스템을 만들었습니다. 그런 다음 스파이들을 감시하는 또 다른 스파이 네트워크를 만들었습니다.
나중에 다른 통치자 인 Amanullah는 1920의 급진적 인 개혁자로서 10 년 후 아프가니스탄에서 서구 문화의 사람들이 지금보고 싶어하는 모든 일을하기로 결정했습니다. 그는 여성에게 권한을 부여하고 자유로웠다. 그리고 그는 국가에서 세속적 인 교육을 도입하려고 시도했다. 그러나 결국 이것은 부정적인 반응을 일으켰습니다. 그는 전복되었고, 아프가니스탄은 다시 처음부터 다시 시작해야했습니다.
1930과 1975 사이 냉전 때문에 아프간 지도자들은 중립성을 나타 냈습니다. 이 세월 동안 정부의 통제하에 아프가니스탄에서 문화적 발전이 이루어졌습니다. 일반적으로 Mohammed Zahir-Shah의 사회 진보가 점진적으로 진전되는시기였습니다. 그 밑에서 세속 학교, 대학, 도로 및 기반 시설이 세워졌습니다. 그리고 가장 중요한 것은 가족 정책이 점차 여성의 자유화와 "발견"으로 이어진다는 것입니다. 1975은 여성들이 공공 생활에서 큰 자리를 차지했습니다. 라디오 발표자, 교사, 의사, 변호사가있었습니다. 대학은 남성과 같은 수의 여성을 졸업했습니다. 그들은 서양식 옷을 입었다.
1980에서 쿠데타와 소비에트 군대의 침공 이후에이 여성들에게 무슨 일이 일어 났습니까? 일부는 해외로 도망 쳤다. 많은 사람들이 전쟁에서 사망했습니다. 다른 사람들은 사회에서의 지위를 상실했고 결국 집에 갇히게되었습니다.
저자는 모든 점령 자들 중에서 소련이 아프가니스탄에 가장 큰 타격을 입혔다 고 믿는다. 소련은 사회 구조를 너무 파괴하여 지금도 아프간 사람들이 그들이 한 일의 잔재에 직면하고 있습니다. 소비에트의 파괴로 급진 세력이 나타났다. 정치 스펙트럼, 반동 분자, 거의 정신병자 및 수용소 출신의 전 피난민들의 최전방에있는 여백들은 탈레반의 계급을 형성했다. 실제로 소련은 탈레반을 양산했다. 예, 반복합니다. 탈레반은 소련과의 전쟁으로 인해 등장한 난민촌에서 나왔습니다.
현 상황과 관련하여 저자는 미국인 ( "우리"라고 쓴)은 그들의 사명을 유지하고 계속해야한다고 말한다. 그러나 그는 즉시 서방 군대에 의해 사용되는 방법들이 적의를 일으키기 시작했다고 언급했다. 서부에는 돈, 권력과 자신감이 너무 많아 인프라 구축에 협력하는 것이 아프간 인들을 배경으로하는 경향이 있습니다. 저자는 더 많은 대화와 아프가니스탄의 주도권을 필요로하지만, 외국 세력의 지원은 더 필요하다고 말했습니다.
타밈 안사리 (Tamim Ansari)는 아편 문제를 인정하고, 양귀비 씨를 밭을 아프간 생활의 "딱딱한 소리"라고 부릅니다.
아편 양귀비는 그 돈인 아프가니스탄의 주요 농작물이다. 아편이 통화가되는 지역이 있습니다. 사람들은 옷을 사거나 서비스를 받기 위해 그것을 사용합니다. 아편은 돈이다. 그리고이 문제는 저자가 다루기 힘들 것 같습니다.
사실, 그는 대중적인 견해에 따르면 아프가니스탄은 수염 군벌의 영토라고 생각할 것이라고 항상 언급하고 있습니다. 사실, 아프가니스탄은 역동적이고 지속적으로 변화하고 있습니다. 기술의 유입이 증가하고 있습니다. 전쟁의 단점은 아프간 난민들이 세계를 배울 수 있다는 것입니다. 그러나 미래는 예측할 수 없으며 그의 생각은 끝나게된다.
오늘날, 아프간 군사 훈련에 종사하는 미국인들은 아프간 보안군의 미래 독립에 관해 이야기하고 있습니다. 이것은 Ansari가 더 많은 독립을 얻고 두 번째 계획에서 앞으로 나아갈 수 있도록하려는 주민들의 욕구에 대한 아이디어를 되풀이합니다.
2 월 22 온라인 "헤리티지 재단" 아프가니스탄 국가 보안군 (ANSF)의 역량에 관한 주제로 분석가 루크 코피 (Margaret Thatcher 사무소에서 당시 근무했던 분석가 Luke Coffey)의 기사가 나타났습니다.
미군은 아프가니스탄에서 퇴임 할 것이고, 한편 백악관은 아프간 국가 보안군 (ANSF) 훈련이 개선되어야한다는 것을 인식하고있다. 동시에,이 세력을 완전히 지원할 자체 기금이없는 워싱턴은 미래에 아프간 군대의 활동을 보장하기 위해 국제 파트너에게 압력을 가해 야한다.
Koffi에 따르면, 아프가니스탄에서 테러리스트들의 활동을 막기 위해 자신의 내부 보안을 관리 할 수있을 때 아프가니스탄에 성공할 것이라고한다. NATO의 즉각적인 목표는 아프가니스탄 군대를 수만명의 나토군 병력의 도움없이 탈레반과의 전쟁에 회부하고 국제 테러 단체들의 아프가니스탄 복귀를 막을 수있는 수준으로 개선하는 것입니다.
현재 ANSF는 352.000 아프간 인에게 서비스를 제공합니다. 그러나 현재 계획에 따르면 ANSF의 강도는 228.500 년 2017 명으로 줄어 듭니다. 이 계획 감소는 북대서양 조약기구 (NATO) 군대에 의한 적대 행위가 종식 된 후 처음 2 년 동안 그리고 아프가니스탄이 실제로 가장 취약한시기에 일어날 것입니다. 또한 123.500이 군사 훈련을받은 젊은 사람들이 "상처"이후에 일자리를 필요로하는 일을 할 계획은 없습니다. 아프간 실업률이 최대 35 %에 달하며 전 ANSF 회원국에게는 기회가 없을 경우, 그들은 반란에 연루 될 수있다.
저자의 슬픔에 대한 메모 인 ANSF를 줄이기위한 NATO의 결정은 재정적 문제를 바탕으로 이루어졌습니다. 카불의 안보 상황에 대한 진정한 평가는 고려하지 않았다. 압둘 라힘 워닥 (Abdul Rahim Wardak) 전 아프간 국방 장관은 나토 (NATO) 토론에서 어떤 유형의 분석을 기반으로 한 어느 누구도 오늘날 보안 상황이 2014에서 어떻게 될지 예측할 수 없다고 지적했다. 이것은 예측할 수 없다고 그는 믿는다. 아프간에 보안 임무를 이전하는 것은 현지 현실을 고려해야한다. 그렇지 않으면, 전 장관은 공동으로 행해졌 고 피가 흘린 모든 것을 위협 할 재앙이 될 것이라고 말했습니다.
그러나 보안은 저렴하지 않습니다. 당분간 전문가는 아프가니스탄이 국제 사회로부터 재정 지원을 필요로 할 것이라고 썼다. 2014 연도 이후 대부분의 비용은 ANSF의 교육, 교육 및 자금 지원에 전달됩니다. 병력 감축 (228.500 명)으로 ANSF를 유지하면 국제 공동체는 매년 4,1 억 달러의 비용이 듭니다. 그런데이 금액은 미국이 12 일마다 아프가니스탄에서 군사 작전을 수행하는 데 사용되었습니다.
아아, 오늘날 국제 사회의 재정적 기여는 충분하지 않습니다. 미국이 2 억을 투자 하겠지만, 영국 (세계 7 위 경제국)과 독일 (세계 4 위 경제국)과 같은 다른 나토 회원국은 각각 110 만 달러와 200 만 달러를 기부했습니다. 국제 사회는 1,8-2015을위한 ANSF 자금으로 2017 억을 충분히 보유하지 못했습니다.
아프간 지방 경찰에 관해서는 저자가 보안 문제에 대한 해결책의 일부를 본다. 그는이 경찰 (ALP)의 창설이 David Petraeus 장군의 가장 성공적인 프로그램 중 하나라고 밝혀졌습니다. 그것은 2010에서 아프가니스탄에 도착한 직후에 만들어졌으며 이라크에서 현지 군대를 동원하기위한 프로그램에 기반을두고 있습니다. ALP와 같은 지역 지원군은 모든 반란군 캠페인에서 중요한 부분을 차지합니다.
ANSF는 지방 정부가 아니라 국가의 힘입니다. ANSF는 아프가니스탄의 극단적 인 외딴 마을에 항상 존재하지는 않습니다. 이것이 ALP가 중요한 이유입니다.
현재 19.600 전투기는 경찰에서 근무하지만 45.000의 수를 늘릴 것을 제안합니다. 지역 주민으로 구성된 ALP는 보안 사업에 외국 특유의 지식을 제공하는데, 외국 군대와 경우에 따라 아프간 군대도 결코 제공 할 수 없습니다. 행정상으로 ALP는 아프간 내무부의 후원하에 있습니다. 지역 경찰은 기동전에 대한 훈련을받지 않으며 가벼운 무기 만 보유하고 있습니다.
일부 나토 국가 (예 : 독일)가 ALP 프로그램에 강력히 반대하고 가치있는 대안을 제공하지 않는 것이 궁금합니다. 예, ALP는 불완전하지만 세계의 다른 경찰은 모두 동일합니다. ANSF가 더욱 효율적으로되고 아프가 니 스탄 전역의 상황이 개선되면서 아프가니스탄 정부는 ALP 부대를 ANSF 공식 구조로 전환 할 계획을 수립해야 할 것입니다.
전문가는 아프가니스탄에서 보안을 달성하기위한 경로를 다음과 같이 봅니다.
1) 조만간 미국은 352.000 사람들에게 ANSF 군대의 힘을 제공해야합니다. 계획대로 ANSF를 228.500 년 2017로 축소하면 안됩니다. ANSF의 강도는 적절한 보안 상태에 따라 결정되어야합니다. 나토 지도자들은 재정적 절감을 위해 ANSF의 규모를 줄이기위한 "유혹"에 저항해야한다.
2) 국제 파트너는 ANSF에 대한 자금 지원을 제공해야합니다. 누구나 강력한 ANSF 혜택을 누릴 수 있습니다. 그러나 안정적인 아프간 군사력 유지는 싸울 수 없습니다. 미국은 ANSF에 대한 적절한 자금 확보를 위해 국제 파트너에 계속 압력을 가해 야한다.
3) 미국은 ANSF가 임무를 완수하는데 필요한 장비와 기술 능력, 특히 헬리콥터와 즉석 폭발물 대응 수단을 갖추고 있음을 보장해야한다.
4) ALP는 계속해서 역할을해야합니다. ALP 이야기는 성공담입니다. 상황에 따라 ALP 병력을 증가시켜야합니다.
아프가니스탄은 역사에 대한 교훈을 배워야한다. 오늘날 ANSF는 진화하고 있으며 완벽하지는 않습니다. 그렇기 때문에 NATO의 목표는 절대로 우수하지 않았습니다. 목표는 아프가 니 스탄 군대를 아프간 인들이 스스로 안전을 확보 할 수있는 수준으로 끌어 올리는 것입니다.
러시아가 1992에서 Najibullah 정권 자금을 중단했을 때, 아프간 공군은 임금 미지급 및 식량 부족으로 연료 부족, 대규모 탈영에 직면했습니다. 특히 탈레반이 1994에서 권력을 잡게 된 이유 중 하나는 분석가가 아프가니스탄에서 혼란을 야기했다는 것입니다. 따라서 북대서양 동맹은 최근의 아프가니스탄 역사에 대한 교훈을 얻고 ANSF가 전액 기금을 받고 효율적으로 운영되도록해야합니다.
아프간 내부 문제는 외부의 문제와 밀접하게 관련되어있다. 분석가들은 종종 과격한 이슬람교도들이 아프가니스탄에서 국경에 이르기까지 그리고 전세계지도를 통해 위협의 확산을 계획하고 있습니다.
나. 중앙 아시아의 "부작용"
서방 국가들과 나토 (NATO)는 점차 아프가니스탄에서 군대를 철수하고 있으며, 유럽 연합 (EU)에서는 중앙 아시아 전체에 대한 철수의 "부작용"인 잠재적 위협에 대해 이야기하고있다. 이것은 Jos Boonstra와 Marlene Laruel에 의해 쓰여졌습니다 ("EurActiv").
아프가니스탄은 2014 년 이후 계속 된 폭력 사태에 직면 할 수 있으며 이는 국가의 경계를 넘나들 것이다. 여기와 테러와 급진주의와 마약 밀매. 그러나 중앙 아시아 지도자들은 서방 국가가 두 가지 중대한 실수를 저질렀다고 주장한다. 첫째, 그것은 2001 년에 아프가니스탄을 침략했고 두 번째로 잘못되었다. 즉, "떠나면 우리는 고통을 겪지 않을 것입니다."
분석가들은 유럽 연합이 주로이 인식을 공유하고 있다고 지적했다. 사실, ISAF 병력의 철수시 발생할 수있는 불확실성이 있습니다. 그러나 이것은 주로 아프가니스탄의 미래에 적용됩니다. 올해의 2014 대통령 선거는 자유롭고 공정 할 것입니까? 합리적으로 분리 된 새로운 안정적인 정부로 인도 할 것인가? 아프가니스탄은 탈레반이 돌아 오면서 혼란과 내전으로 발전 할까?
이 모든 질문은 내부적입니다. 중앙 아시아에 관해서는, 그것의 자신의 문제에 직면 할 것이다.
이 지역의 급진적 인 이슬람주의는 주로 "가정에서 자란"현상이다. 중앙 아시아 국가의 정부는 점점 더 권위 주의적으로 변해가고 있으며 강 대한 세력으로 빠져 나가고 있으며, 이는 과격한 형태를 포함하여 불만족스러운 이슬람 설득 집단이 생겨난 것으로 보인다.
권위주의 정부는 부패를 조장하면서 교육 제도에 영향을 미친다. 이 모든 것들은 중앙 아시아 국가의 시민들이 일을 찾기 위해 자신들의 주를 떠나거나 (주로 그들은 러시아에 간다) 또는 반란군의 계급에 가입하도록 강요한다.
중앙 아시아 국가들은 수년간 20과 독립되어 있기 때문에 저자들은 자신의 세속적 인 소비에트 유산에 의존 할 수없는 새로운 지도자들은 민족주의 단체들의 도움을 받아 주민들의 추가 지원을받을 수 있다고 지적했다.
지역 내 협력의 결여는 미래에 잠재적으로 갈등을 야기 할 수있는 자원에 대한 긴장을 악화시킨다. 타지키스탄과 우즈베키스탄은 이미 물에 관한 어려운 논쟁에 얽혀있다. 타지키스탄은 전기 수출국이되기 위해 로간 댐을 건설하기를 원하고 우즈베키스탄은 타지키스탄에서 유입되는 물에 의존하는 면화 산업에 대해 우려하고있다.
최근까지 EU는 수자원 관리 이니셔티브, 교육 및 법치주의에있어서 지역 협력을 증진하고자했다. 그러나 유로 사업은 아프가니스탄을 배제했다.
한편, 타지키스탄은 아프간 마약의 "최전선"으로 밝혀졌다. 타직 당국이 마약 밀매에 연루되어 있다는 심각한 의혹이있다.
여러 가지 문제에 관해 저자들은 브뤼셀과 그 파트너가 아프가니스탄을 포함한 중앙 아시아 국가에서 더 많은 노력을 기울여야한다고 생각합니다.
첫째, 서방 국가는 물 관리 문제를 다루어야한다. 이는 매우 민감하고 상충되는 문제이다.
둘째, 무역, 특히 국경 간 국경 전환의 측면에서, 강력한 지역 통합의 선을 따라갈 필요가있다.
셋째, 중앙 아시아에 교육 프로그램을 도입하는 것이 필요하다. 유럽 연합은 아프가니스탄 학생들이 공부를 목적으로 중앙 아시아 나 러시아로 여행 할 수 있도록 도울 수 있습니다. 이것은 유럽에 많은 수의 학생들을 보내는 것보다 훨씬 현실적입니다.
넷째, 국경 통제 문제를 재고해야합니다. 조정의 효과를 높이는 데주의를 기울일 필요가 있습니다. 유럽에서 이들 국가에서 오는 마약 퇴치 문제는 얼마나 심각합니까? 충분히 날카로운, EU는 싸움에 투자와 참여를 증가시켜야한다. 현재, 낮은 강도의 지지체는 핫 플레이트상의 한 방울의 물과 유사합니다.
마지막으로, EU는 국제 파트너, 특히 러시아 및 미국과 협력 할 수있는 분야의 문제를 탐구하고, 특히 국경 관리 및 교육과 같은 특정 영역에서이 지역의 공동 목표를 개괄해야합니다.
Iii. 러시아어 질문
아프가니스탄에서 미군과 ISAF (International Security Assistance Force)를 철수 한 후이 국가는 러시아와이 지역 국가들에 대한 테러 위협의 원천이 될 수 있습니다. 그래서 고려 육군 장군 Anatoly Kulikov, 러시아 연방 지휘관 클럽 회장.
그에게 따르면, 지난 10-15 년 동안 주요 이슬람 세력은 아프가니스탄과 파키스탄에 의해 점령 당했다. 거기서 그들은 큰 손실을 입었습니다. 2014 이후, 그들은 이웃 나라들에 관심을 끌고 그들의 의견을 공유하는 사람들을 유치 할 수있었습니다.
오늘날 아프가니스탄에는 이중 권력이 있습니다. 예, 국제 사회의 노력으로 모든 필요한 힘의 속성이 만들어졌고 선거가 열렸지 만 진정한 힘은 탈레반에 속합니다. 아프가니스탄의 상황이 향후 2 년 내에 정상으로 돌아 가지 않으면 중앙 아시아 국가들과 결과적으로 러시아 국경의 안정성에 영향을 미칠 것이다.
쿨리 코프는 러시아와 중앙 아시아 국가들에서 새로운 외교적 노력이 이루어져 아프간 당국과 관계가 형성 될 것이라고 주장했다. 러시아 특별 서비스에 관해서는 테러 위협에 대처하기위한 조치를 취할 것이다.
쿨리 코프 (Kulikov)에 따르면, 아프가니스탄의 사건 전개를위한 세 가지 가능한 시나리오가있다.
첫 번째 시나리오에 따르면, 국제 세력의 철수에도 불구하고 미국은 아프가니스탄에 군대를 1 년 또는 그 정도 유지할 것이다. 그러나이 세력은 도시를 통제하기에 충분할 것이며 탈레반을 극복 할 수 없을 것입니다.
미국이이 시나리오를 수행하지 않는다면, 그 사건은 다른 방향으로 갈 것입니다. 미국과 ISAF 통제가 약한 상황에서 아프가니스탄의 원심력 추세는 계속 커질 것이고, 아프간 정치 분야가 여러 지역 및 부족 무장 단체의 대기업으로 구성되어있을 때 1990의 상황이 반복 될 것입니다.
세 번째 시나리오는 아프가니스탄에서 전면적 인 내전이 시작될 가능성과 관련 될 수 있으며, 이는 러시아의 안보를위한 심각한 문제를 제기 할 수 있다고 Kulikov는 지적했다.
최근에 리소스 브라우저를 사용한 대화에서 KM.ru 인구학, 이주 및 지역 개발 연구소의 감독위원회의 홍보 전문가 인 유리 크 립 노프 (Yuri Krupnov)는 적어도 10-15 천명의 나토군 병력이 아프가니스탄에 남아있을 것이라고 말했다 (기지 네트워크로 판단). Krupnov는 아프가니스탄에있는 미국과 나토군 부대가 2014 후에 남아있을 것이라고 주장한다.
따라서 대부분의 시나리오는 Kulikov 장군이 설명한 #1입니다. 국제 세력은 철수 할 것이지만, 미국은 아프가니스탄에 군대 주둔을 유지할 것이다 (오바마 대통령조차도 확실하지 않다). 탈레반과의 싸움은 필연적으로 계속 될 것입니다. 여기에서 주된 문제는 서구 전문가들이 그것에 대해 글을 쓰면서 미국과 유럽 모두에게 자금 지원 문제가 될 것입니다. 부족한 자금과 지방 보안군 (ANSF)의 상당한 감소로 인해, 실직 한 해방 된 사람들이 무장 세력의 계급에 가입 할 수 있습니다. 여기에서 시나리오 번호 2와 3을 예측할 수 있습니다. 따라서 ISAF와 ANSF가 2014이 끝나기 전에 아프가니스탄에 안보를 제공 할 수 없거나 유럽에서 ANSF에 대한 추가 자금을 조달 할 수없는 경우 급진적 인 이슬람주의에 대한 문제가 아프가니스탄으로 확산되어 중앙 아시아 전역으로 확산 될 수 있습니다.
최근에 "이코노미스트" 아프간 아메리칸 작가이자 교사 인 타미 안사리 (Tamim Ansari)의 기사를 실었다. 이 자료는 "아편은 통화입니다."라고합니다. 저자는 오랜 옛날 떠났던 고국의 과거, 현재, 미래에 대한 생각을 표현한다. (그는 1964 이후 미국에 살고있다.)
그의 의견으로는 역사 아프가니스탄은 종종 중단됩니다. "중단"은 다음 침략이나 직업에서 약 40 년마다 발생합니다. 이 나라의 역사는 독재자 또는 중앙 엘리트가 자신의 국민을 정복하려고 시도한 것이고 외부 세력은 이야기를 복잡하게 만들었습니다.
가장 유명한 내부 정복자는 Emir Abdurrahman-Khan (1880-1901)으로 Iron Amir라고도합니다. 이것은 불길한 인물이라고 Ansari는 말합니다. 그는 국가의 한 지역에서 다른 지역으로 많은 사람들을 옮겨 아마 반란의 가능성을 경고했습니다. 그는 전국에 퍼져있는 간첩 첩보 시스템을 만들었습니다. 그런 다음 스파이들을 감시하는 또 다른 스파이 네트워크를 만들었습니다.
나중에 다른 통치자 인 Amanullah는 1920의 급진적 인 개혁자로서 10 년 후 아프가니스탄에서 서구 문화의 사람들이 지금보고 싶어하는 모든 일을하기로 결정했습니다. 그는 여성에게 권한을 부여하고 자유로웠다. 그리고 그는 국가에서 세속적 인 교육을 도입하려고 시도했다. 그러나 결국 이것은 부정적인 반응을 일으켰습니다. 그는 전복되었고, 아프가니스탄은 다시 처음부터 다시 시작해야했습니다.
1930과 1975 사이 냉전 때문에 아프간 지도자들은 중립성을 나타 냈습니다. 이 세월 동안 정부의 통제하에 아프가니스탄에서 문화적 발전이 이루어졌습니다. 일반적으로 Mohammed Zahir-Shah의 사회 진보가 점진적으로 진전되는시기였습니다. 그 밑에서 세속 학교, 대학, 도로 및 기반 시설이 세워졌습니다. 그리고 가장 중요한 것은 가족 정책이 점차 여성의 자유화와 "발견"으로 이어진다는 것입니다. 1975은 여성들이 공공 생활에서 큰 자리를 차지했습니다. 라디오 발표자, 교사, 의사, 변호사가있었습니다. 대학은 남성과 같은 수의 여성을 졸업했습니다. 그들은 서양식 옷을 입었다.
1980에서 쿠데타와 소비에트 군대의 침공 이후에이 여성들에게 무슨 일이 일어 났습니까? 일부는 해외로 도망 쳤다. 많은 사람들이 전쟁에서 사망했습니다. 다른 사람들은 사회에서의 지위를 상실했고 결국 집에 갇히게되었습니다.
저자는 모든 점령 자들 중에서 소련이 아프가니스탄에 가장 큰 타격을 입혔다 고 믿는다. 소련은 사회 구조를 너무 파괴하여 지금도 아프간 사람들이 그들이 한 일의 잔재에 직면하고 있습니다. 소비에트의 파괴로 급진 세력이 나타났다. 정치 스펙트럼, 반동 분자, 거의 정신병자 및 수용소 출신의 전 피난민들의 최전방에있는 여백들은 탈레반의 계급을 형성했다. 실제로 소련은 탈레반을 양산했다. 예, 반복합니다. 탈레반은 소련과의 전쟁으로 인해 등장한 난민촌에서 나왔습니다.
현 상황과 관련하여 저자는 미국인 ( "우리"라고 쓴)은 그들의 사명을 유지하고 계속해야한다고 말한다. 그러나 그는 즉시 서방 군대에 의해 사용되는 방법들이 적의를 일으키기 시작했다고 언급했다. 서부에는 돈, 권력과 자신감이 너무 많아 인프라 구축에 협력하는 것이 아프간 인들을 배경으로하는 경향이 있습니다. 저자는 더 많은 대화와 아프가니스탄의 주도권을 필요로하지만, 외국 세력의 지원은 더 필요하다고 말했습니다.
타밈 안사리 (Tamim Ansari)는 아편 문제를 인정하고, 양귀비 씨를 밭을 아프간 생활의 "딱딱한 소리"라고 부릅니다.
아편 양귀비는 그 돈인 아프가니스탄의 주요 농작물이다. 아편이 통화가되는 지역이 있습니다. 사람들은 옷을 사거나 서비스를 받기 위해 그것을 사용합니다. 아편은 돈이다. 그리고이 문제는 저자가 다루기 힘들 것 같습니다.
사실, 그는 대중적인 견해에 따르면 아프가니스탄은 수염 군벌의 영토라고 생각할 것이라고 항상 언급하고 있습니다. 사실, 아프가니스탄은 역동적이고 지속적으로 변화하고 있습니다. 기술의 유입이 증가하고 있습니다. 전쟁의 단점은 아프간 난민들이 세계를 배울 수 있다는 것입니다. 그러나 미래는 예측할 수 없으며 그의 생각은 끝나게된다.
오늘날, 아프간 군사 훈련에 종사하는 미국인들은 아프간 보안군의 미래 독립에 관해 이야기하고 있습니다. 이것은 Ansari가 더 많은 독립을 얻고 두 번째 계획에서 앞으로 나아갈 수 있도록하려는 주민들의 욕구에 대한 아이디어를 되풀이합니다.
2 월 22 온라인 "헤리티지 재단" 아프가니스탄 국가 보안군 (ANSF)의 역량에 관한 주제로 분석가 루크 코피 (Margaret Thatcher 사무소에서 당시 근무했던 분석가 Luke Coffey)의 기사가 나타났습니다.
미군은 아프가니스탄에서 퇴임 할 것이고, 한편 백악관은 아프간 국가 보안군 (ANSF) 훈련이 개선되어야한다는 것을 인식하고있다. 동시에,이 세력을 완전히 지원할 자체 기금이없는 워싱턴은 미래에 아프간 군대의 활동을 보장하기 위해 국제 파트너에게 압력을 가해 야한다.
Koffi에 따르면, 아프가니스탄에서 테러리스트들의 활동을 막기 위해 자신의 내부 보안을 관리 할 수있을 때 아프가니스탄에 성공할 것이라고한다. NATO의 즉각적인 목표는 아프가니스탄 군대를 수만명의 나토군 병력의 도움없이 탈레반과의 전쟁에 회부하고 국제 테러 단체들의 아프가니스탄 복귀를 막을 수있는 수준으로 개선하는 것입니다.
현재 ANSF는 352.000 아프간 인에게 서비스를 제공합니다. 그러나 현재 계획에 따르면 ANSF의 강도는 228.500 년 2017 명으로 줄어 듭니다. 이 계획 감소는 북대서양 조약기구 (NATO) 군대에 의한 적대 행위가 종식 된 후 처음 2 년 동안 그리고 아프가니스탄이 실제로 가장 취약한시기에 일어날 것입니다. 또한 123.500이 군사 훈련을받은 젊은 사람들이 "상처"이후에 일자리를 필요로하는 일을 할 계획은 없습니다. 아프간 실업률이 최대 35 %에 달하며 전 ANSF 회원국에게는 기회가 없을 경우, 그들은 반란에 연루 될 수있다.
저자의 슬픔에 대한 메모 인 ANSF를 줄이기위한 NATO의 결정은 재정적 문제를 바탕으로 이루어졌습니다. 카불의 안보 상황에 대한 진정한 평가는 고려하지 않았다. 압둘 라힘 워닥 (Abdul Rahim Wardak) 전 아프간 국방 장관은 나토 (NATO) 토론에서 어떤 유형의 분석을 기반으로 한 어느 누구도 오늘날 보안 상황이 2014에서 어떻게 될지 예측할 수 없다고 지적했다. 이것은 예측할 수 없다고 그는 믿는다. 아프간에 보안 임무를 이전하는 것은 현지 현실을 고려해야한다. 그렇지 않으면, 전 장관은 공동으로 행해졌 고 피가 흘린 모든 것을 위협 할 재앙이 될 것이라고 말했습니다.
그러나 보안은 저렴하지 않습니다. 당분간 전문가는 아프가니스탄이 국제 사회로부터 재정 지원을 필요로 할 것이라고 썼다. 2014 연도 이후 대부분의 비용은 ANSF의 교육, 교육 및 자금 지원에 전달됩니다. 병력 감축 (228.500 명)으로 ANSF를 유지하면 국제 공동체는 매년 4,1 억 달러의 비용이 듭니다. 그런데이 금액은 미국이 12 일마다 아프가니스탄에서 군사 작전을 수행하는 데 사용되었습니다.
아아, 오늘날 국제 사회의 재정적 기여는 충분하지 않습니다. 미국이 2 억을 투자 하겠지만, 영국 (세계 7 위 경제국)과 독일 (세계 4 위 경제국)과 같은 다른 나토 회원국은 각각 110 만 달러와 200 만 달러를 기부했습니다. 국제 사회는 1,8-2015을위한 ANSF 자금으로 2017 억을 충분히 보유하지 못했습니다.
아프간 지방 경찰에 관해서는 저자가 보안 문제에 대한 해결책의 일부를 본다. 그는이 경찰 (ALP)의 창설이 David Petraeus 장군의 가장 성공적인 프로그램 중 하나라고 밝혀졌습니다. 그것은 2010에서 아프가니스탄에 도착한 직후에 만들어졌으며 이라크에서 현지 군대를 동원하기위한 프로그램에 기반을두고 있습니다. ALP와 같은 지역 지원군은 모든 반란군 캠페인에서 중요한 부분을 차지합니다.
ANSF는 지방 정부가 아니라 국가의 힘입니다. ANSF는 아프가니스탄의 극단적 인 외딴 마을에 항상 존재하지는 않습니다. 이것이 ALP가 중요한 이유입니다.
현재 19.600 전투기는 경찰에서 근무하지만 45.000의 수를 늘릴 것을 제안합니다. 지역 주민으로 구성된 ALP는 보안 사업에 외국 특유의 지식을 제공하는데, 외국 군대와 경우에 따라 아프간 군대도 결코 제공 할 수 없습니다. 행정상으로 ALP는 아프간 내무부의 후원하에 있습니다. 지역 경찰은 기동전에 대한 훈련을받지 않으며 가벼운 무기 만 보유하고 있습니다.
일부 나토 국가 (예 : 독일)가 ALP 프로그램에 강력히 반대하고 가치있는 대안을 제공하지 않는 것이 궁금합니다. 예, ALP는 불완전하지만 세계의 다른 경찰은 모두 동일합니다. ANSF가 더욱 효율적으로되고 아프가 니 스탄 전역의 상황이 개선되면서 아프가니스탄 정부는 ALP 부대를 ANSF 공식 구조로 전환 할 계획을 수립해야 할 것입니다.
전문가는 아프가니스탄에서 보안을 달성하기위한 경로를 다음과 같이 봅니다.
1) 조만간 미국은 352.000 사람들에게 ANSF 군대의 힘을 제공해야합니다. 계획대로 ANSF를 228.500 년 2017로 축소하면 안됩니다. ANSF의 강도는 적절한 보안 상태에 따라 결정되어야합니다. 나토 지도자들은 재정적 절감을 위해 ANSF의 규모를 줄이기위한 "유혹"에 저항해야한다.
2) 국제 파트너는 ANSF에 대한 자금 지원을 제공해야합니다. 누구나 강력한 ANSF 혜택을 누릴 수 있습니다. 그러나 안정적인 아프간 군사력 유지는 싸울 수 없습니다. 미국은 ANSF에 대한 적절한 자금 확보를 위해 국제 파트너에 계속 압력을 가해 야한다.
3) 미국은 ANSF가 임무를 완수하는데 필요한 장비와 기술 능력, 특히 헬리콥터와 즉석 폭발물 대응 수단을 갖추고 있음을 보장해야한다.
4) ALP는 계속해서 역할을해야합니다. ALP 이야기는 성공담입니다. 상황에 따라 ALP 병력을 증가시켜야합니다.
아프가니스탄은 역사에 대한 교훈을 배워야한다. 오늘날 ANSF는 진화하고 있으며 완벽하지는 않습니다. 그렇기 때문에 NATO의 목표는 절대로 우수하지 않았습니다. 목표는 아프가 니 스탄 군대를 아프간 인들이 스스로 안전을 확보 할 수있는 수준으로 끌어 올리는 것입니다.
러시아가 1992에서 Najibullah 정권 자금을 중단했을 때, 아프간 공군은 임금 미지급 및 식량 부족으로 연료 부족, 대규모 탈영에 직면했습니다. 특히 탈레반이 1994에서 권력을 잡게 된 이유 중 하나는 분석가가 아프가니스탄에서 혼란을 야기했다는 것입니다. 따라서 북대서양 동맹은 최근의 아프가니스탄 역사에 대한 교훈을 얻고 ANSF가 전액 기금을 받고 효율적으로 운영되도록해야합니다.
아프간 내부 문제는 외부의 문제와 밀접하게 관련되어있다. 분석가들은 종종 과격한 이슬람교도들이 아프가니스탄에서 국경에 이르기까지 그리고 전세계지도를 통해 위협의 확산을 계획하고 있습니다.
나. 중앙 아시아의 "부작용"
서방 국가들과 나토 (NATO)는 점차 아프가니스탄에서 군대를 철수하고 있으며, 유럽 연합 (EU)에서는 중앙 아시아 전체에 대한 철수의 "부작용"인 잠재적 위협에 대해 이야기하고있다. 이것은 Jos Boonstra와 Marlene Laruel에 의해 쓰여졌습니다 ("EurActiv").
아프가니스탄은 2014 년 이후 계속 된 폭력 사태에 직면 할 수 있으며 이는 국가의 경계를 넘나들 것이다. 여기와 테러와 급진주의와 마약 밀매. 그러나 중앙 아시아 지도자들은 서방 국가가 두 가지 중대한 실수를 저질렀다고 주장한다. 첫째, 그것은 2001 년에 아프가니스탄을 침략했고 두 번째로 잘못되었다. 즉, "떠나면 우리는 고통을 겪지 않을 것입니다."
분석가들은 유럽 연합이 주로이 인식을 공유하고 있다고 지적했다. 사실, ISAF 병력의 철수시 발생할 수있는 불확실성이 있습니다. 그러나 이것은 주로 아프가니스탄의 미래에 적용됩니다. 올해의 2014 대통령 선거는 자유롭고 공정 할 것입니까? 합리적으로 분리 된 새로운 안정적인 정부로 인도 할 것인가? 아프가니스탄은 탈레반이 돌아 오면서 혼란과 내전으로 발전 할까?
이 모든 질문은 내부적입니다. 중앙 아시아에 관해서는, 그것의 자신의 문제에 직면 할 것이다.
이 지역의 급진적 인 이슬람주의는 주로 "가정에서 자란"현상이다. 중앙 아시아 국가의 정부는 점점 더 권위 주의적으로 변해가고 있으며 강 대한 세력으로 빠져 나가고 있으며, 이는 과격한 형태를 포함하여 불만족스러운 이슬람 설득 집단이 생겨난 것으로 보인다.
권위주의 정부는 부패를 조장하면서 교육 제도에 영향을 미친다. 이 모든 것들은 중앙 아시아 국가의 시민들이 일을 찾기 위해 자신들의 주를 떠나거나 (주로 그들은 러시아에 간다) 또는 반란군의 계급에 가입하도록 강요한다.
중앙 아시아 국가들은 수년간 20과 독립되어 있기 때문에 저자들은 자신의 세속적 인 소비에트 유산에 의존 할 수없는 새로운 지도자들은 민족주의 단체들의 도움을 받아 주민들의 추가 지원을받을 수 있다고 지적했다.
지역 내 협력의 결여는 미래에 잠재적으로 갈등을 야기 할 수있는 자원에 대한 긴장을 악화시킨다. 타지키스탄과 우즈베키스탄은 이미 물에 관한 어려운 논쟁에 얽혀있다. 타지키스탄은 전기 수출국이되기 위해 로간 댐을 건설하기를 원하고 우즈베키스탄은 타지키스탄에서 유입되는 물에 의존하는 면화 산업에 대해 우려하고있다.
최근까지 EU는 수자원 관리 이니셔티브, 교육 및 법치주의에있어서 지역 협력을 증진하고자했다. 그러나 유로 사업은 아프가니스탄을 배제했다.
한편, 타지키스탄은 아프간 마약의 "최전선"으로 밝혀졌다. 타직 당국이 마약 밀매에 연루되어 있다는 심각한 의혹이있다.
여러 가지 문제에 관해 저자들은 브뤼셀과 그 파트너가 아프가니스탄을 포함한 중앙 아시아 국가에서 더 많은 노력을 기울여야한다고 생각합니다.
첫째, 서방 국가는 물 관리 문제를 다루어야한다. 이는 매우 민감하고 상충되는 문제이다.
둘째, 무역, 특히 국경 간 국경 전환의 측면에서, 강력한 지역 통합의 선을 따라갈 필요가있다.
셋째, 중앙 아시아에 교육 프로그램을 도입하는 것이 필요하다. 유럽 연합은 아프가니스탄 학생들이 공부를 목적으로 중앙 아시아 나 러시아로 여행 할 수 있도록 도울 수 있습니다. 이것은 유럽에 많은 수의 학생들을 보내는 것보다 훨씬 현실적입니다.
넷째, 국경 통제 문제를 재고해야합니다. 조정의 효과를 높이는 데주의를 기울일 필요가 있습니다. 유럽에서 이들 국가에서 오는 마약 퇴치 문제는 얼마나 심각합니까? 충분히 날카로운, EU는 싸움에 투자와 참여를 증가시켜야한다. 현재, 낮은 강도의 지지체는 핫 플레이트상의 한 방울의 물과 유사합니다.
마지막으로, EU는 국제 파트너, 특히 러시아 및 미국과 협력 할 수있는 분야의 문제를 탐구하고, 특히 국경 관리 및 교육과 같은 특정 영역에서이 지역의 공동 목표를 개괄해야합니다.
Iii. 러시아어 질문
아프가니스탄에서 미군과 ISAF (International Security Assistance Force)를 철수 한 후이 국가는 러시아와이 지역 국가들에 대한 테러 위협의 원천이 될 수 있습니다. 그래서 고려 육군 장군 Anatoly Kulikov, 러시아 연방 지휘관 클럽 회장.
그에게 따르면, 지난 10-15 년 동안 주요 이슬람 세력은 아프가니스탄과 파키스탄에 의해 점령 당했다. 거기서 그들은 큰 손실을 입었습니다. 2014 이후, 그들은 이웃 나라들에 관심을 끌고 그들의 의견을 공유하는 사람들을 유치 할 수있었습니다.
오늘날 아프가니스탄에는 이중 권력이 있습니다. 예, 국제 사회의 노력으로 모든 필요한 힘의 속성이 만들어졌고 선거가 열렸지 만 진정한 힘은 탈레반에 속합니다. 아프가니스탄의 상황이 향후 2 년 내에 정상으로 돌아 가지 않으면 중앙 아시아 국가들과 결과적으로 러시아 국경의 안정성에 영향을 미칠 것이다.
쿨리 코프는 러시아와 중앙 아시아 국가들에서 새로운 외교적 노력이 이루어져 아프간 당국과 관계가 형성 될 것이라고 주장했다. 러시아 특별 서비스에 관해서는 테러 위협에 대처하기위한 조치를 취할 것이다.
쿨리 코프 (Kulikov)에 따르면, 아프가니스탄의 사건 전개를위한 세 가지 가능한 시나리오가있다.
첫 번째 시나리오에 따르면, 국제 세력의 철수에도 불구하고 미국은 아프가니스탄에 군대를 1 년 또는 그 정도 유지할 것이다. 그러나이 세력은 도시를 통제하기에 충분할 것이며 탈레반을 극복 할 수 없을 것입니다.
미국이이 시나리오를 수행하지 않는다면, 그 사건은 다른 방향으로 갈 것입니다. 미국과 ISAF 통제가 약한 상황에서 아프가니스탄의 원심력 추세는 계속 커질 것이고, 아프간 정치 분야가 여러 지역 및 부족 무장 단체의 대기업으로 구성되어있을 때 1990의 상황이 반복 될 것입니다.
세 번째 시나리오는 아프가니스탄에서 전면적 인 내전이 시작될 가능성과 관련 될 수 있으며, 이는 러시아의 안보를위한 심각한 문제를 제기 할 수 있다고 Kulikov는 지적했다.
최근에 리소스 브라우저를 사용한 대화에서 KM.ru 인구학, 이주 및 지역 개발 연구소의 감독위원회의 홍보 전문가 인 유리 크 립 노프 (Yuri Krupnov)는 적어도 10-15 천명의 나토군 병력이 아프가니스탄에 남아있을 것이라고 말했다 (기지 네트워크로 판단). Krupnov는 아프가니스탄에있는 미국과 나토군 부대가 2014 후에 남아있을 것이라고 주장한다.
"우리는 실제로 미 대통령을 암시하는 임무의 형식을 바꾸는 것에 대해서만 이야기하고있다. 미국 대통령은 아프가니스탄에 대한 미국의 약속의 성격이 바뀔 것이라고 말했다. 더욱이,이 결정은 작년 5 월 시카고에서 열리는 NATO 정상 회담에서 21이 결정했습니다. 아프가니스탄의 군대와 보안 서비스 훈련, 그리고이 지역에서의 별도의 테러 지원에 대한 새로운 사명에 찬성하여 군사 작전을 본격화 할 필요가 있다고 말했습니다. ... 그것은 미군 일뿐만 아니라 나토 군대 일 수도 있습니다. 나토 정상 회담은 아프가니스탄 군대와 경찰에 보안 기능을 이전한다는 개념을 승인했다.
따라서 대부분의 시나리오는 Kulikov 장군이 설명한 #1입니다. 국제 세력은 철수 할 것이지만, 미국은 아프가니스탄에 군대 주둔을 유지할 것이다 (오바마 대통령조차도 확실하지 않다). 탈레반과의 싸움은 필연적으로 계속 될 것입니다. 여기에서 주된 문제는 서구 전문가들이 그것에 대해 글을 쓰면서 미국과 유럽 모두에게 자금 지원 문제가 될 것입니다. 부족한 자금과 지방 보안군 (ANSF)의 상당한 감소로 인해, 실직 한 해방 된 사람들이 무장 세력의 계급에 가입 할 수 있습니다. 여기에서 시나리오 번호 2와 3을 예측할 수 있습니다. 따라서 ISAF와 ANSF가 2014이 끝나기 전에 아프가니스탄에 안보를 제공 할 수 없거나 유럽에서 ANSF에 대한 추가 자금을 조달 할 수없는 경우 급진적 인 이슬람주의에 대한 문제가 아프가니스탄으로 확산되어 중앙 아시아 전역으로 확산 될 수 있습니다.
Oleg Chuvakin의 관찰과 번역
- 특히 topwar.ru
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